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1、衛(wèi)生應(yīng)急演練技術(shù)培訓(xùn)教材衛(wèi)生應(yīng)急演練技術(shù)培訓(xùn)教材衛(wèi)生應(yīng)急演練指南演練培訓(xùn)班 概述劉 波中國(guó)疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生應(yīng)急中心衛(wèi)生應(yīng)急演練指南演練培訓(xùn)班 概述劉 波3演練練習(xí)、操練表演、展演練習(xí):演武EXERCISE扮演、模擬5演練練習(xí)、操練表演、展演練習(xí):演武EXERCISE扮演、模衛(wèi)生應(yīng)急演練將應(yīng)急人員置身于模擬的突發(fā)事件場(chǎng)景之中,要求其依據(jù)各自職責(zé),按照真實(shí)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)履行職能而采取行動(dòng)的實(shí)踐性活動(dòng),用以評(píng)價(jià)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行應(yīng)急方案所賦予的一項(xiàng)或多項(xiàng)職能的能力。4衛(wèi)生應(yīng)急演練將應(yīng)急人員置身于模擬的突發(fā)事件場(chǎng)景之中,要求其依美國(guó)應(yīng)急演練概況國(guó)家級(jí)管理機(jī)構(gòu):國(guó)土安全部下屬的聯(lián)邦應(yīng)急管理署(FEMA,

2、2003)使用美國(guó)國(guó)土安全演練和評(píng)估項(xiàng)目制定的演練方法和工具使用美國(guó)國(guó)家演練和模擬中心(National Exercise and Simulation Center)的演練資源國(guó)家演練規(guī)劃項(xiàng)目(National Exercise Program)5美國(guó)應(yīng)急演練概況國(guó)家級(jí)管理機(jī)構(gòu):國(guó)土安全部下屬的聯(lián)邦應(yīng)急管理美國(guó)應(yīng)急演練概況國(guó)家級(jí)演練(2012)桌面演練:信息網(wǎng)絡(luò)安全事件中的信息交流,美國(guó)聯(lián)邦政府、各州以及企業(yè)代表參加桌面演練:信息網(wǎng)絡(luò)安全/計(jì)算機(jī)病毒事件中的:協(xié)作、管理權(quán)限、職責(zé)和處理能力,美國(guó)政府各部門、相關(guān)國(guó)家和企業(yè)參加。功能性演練:信息網(wǎng)絡(luò)事件影響 全方位演練:國(guó)土安全事件導(dǎo)致各安全部

3、門系統(tǒng)崩潰后的應(yīng)對(duì)6美國(guó)應(yīng)急演練概況國(guó)家級(jí)演練(2012)8應(yīng)急演練的定位7衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備改進(jìn)計(jì)劃資源準(zhǔn)備培訓(xùn)演練評(píng)估應(yīng)急演練的定位9衛(wèi)生應(yīng)改進(jìn)資源準(zhǔn)備培訓(xùn)演練評(píng)估第一章 概述第二章 演練類型第三章 演練程序第四章 演練準(zhǔn)備第五章 演練設(shè)計(jì)第六章 演練實(shí)施第七章 演練評(píng)估附件指南第一章 概述指南第一章 概述演練目的演練目標(biāo)演練內(nèi)容演練分類參演人員演練規(guī)劃9第一章 概述演練目的11第二章 演練類型演練類型主題研討操練桌面演練功能性演練全方位演練特征及比較10第二章 演練類型演練類型12第三章 演練程序任務(wù)序列流程任務(wù)分類流程產(chǎn)出環(huán)節(jié)流程11準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)第三章 演練程序任務(wù)序列流程13準(zhǔn)備設(shè)

4、計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)12準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)14準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)第四章 演練準(zhǔn)備回顧現(xiàn)有方案開展需求評(píng)估評(píng)估演練能力明確演練要素估計(jì)演練花費(fèi)編制演練目的獲取支持組建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)后勤保障準(zhǔn)備13第四章 演練準(zhǔn)備回顧現(xiàn)有方案1514準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)16準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)第五章 演練設(shè)計(jì)8個(gè)基本步驟15需求評(píng)估演練要素演練目的演練目標(biāo)背景故事主次事件預(yù)期行動(dòng)進(jìn)展信息具體類型演練設(shè)計(jì)演練的逼真性第五章 演練設(shè)計(jì)8個(gè)基本步驟17需求評(píng)估演練要素演練目的演練16準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)18準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)第六章 演練實(shí)施主題研討操練桌面演練功能性演練全方位演練17第六章 演練實(shí)施主題研討1918準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)

5、施評(píng)估改進(jìn)20準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)第七章 演練評(píng)估評(píng)估的意義評(píng)估團(tuán)隊(duì)評(píng)估方法演練后會(huì)議演練后總結(jié)報(bào)告改進(jìn)和提高19第七章 演練評(píng)估評(píng)估的意義2120準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)22準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)第一章 概述演練目的演練目標(biāo)演練內(nèi)容演練分類參演人員演練規(guī)劃21第一章 概述演練目的231. 演練的目的22應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案操作規(guī)程培訓(xùn)人員提升系統(tǒng)應(yīng)急人員1. 演練的目的24應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)人員應(yīng)急人員1. 演練的目的演練是一種特殊方式的培訓(xùn),因此常將培訓(xùn)和演練同時(shí)考慮列入計(jì)劃并實(shí)施演練的目的不僅僅是通過演練的實(shí)施過程,更重要的是通過演練后的評(píng)估以及改進(jìn)來實(shí)現(xiàn)不是為演練而演練231. 演練的目的

6、演練是一種特殊方式的培訓(xùn),因此常將培訓(xùn)和演練2. 演練的目標(biāo)測(cè)試現(xiàn)有預(yù)案、方案和規(guī)程揭示現(xiàn)有預(yù)案、方案和規(guī)程的缺陷明確角色和職責(zé)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通培訓(xùn)人員提高人員能力水平確定應(yīng)急工作所缺乏的資源增強(qiáng)演練規(guī)劃的支持度242. 演練的目標(biāo)測(cè)試現(xiàn)有預(yù)案、方案和規(guī)程263. 演練的內(nèi)容演練主要用于評(píng)價(jià)衛(wèi)生部門履行應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨钢兴x予的應(yīng)急職能的能力演練內(nèi)容:具體的應(yīng)急職能-在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)階段或恢復(fù)階段應(yīng)該采取的行動(dòng)不應(yīng)過于關(guān)注模擬的突發(fā)事件的類型253. 演練的內(nèi)容演練主要用于評(píng)價(jià)衛(wèi)生部門履行應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓?. 演練分類26討論型演練(Discuss-based exercises)主題研討(

7、Orientation)桌面演練(Table-top exercise, TTX)實(shí)戰(zhàn)型演練(Operations-based exercises)操練(Drill)功能性演練(Functional exercise)全方位演練(Full-scale exercise)4. 演練分類28討論型演練(Discuss-based e4. 演練分類27國(guó)務(wù)院指南單項(xiàng)演練綜合演練桌面演練桌面演練實(shí)戰(zhàn)演練操練功能性演練全方位演練示范性演練:展演研究性演練檢驗(yàn)性演練4. 演練分類29國(guó)務(wù)院指南單項(xiàng)演練綜合演練桌面演練桌面演練4. 演練分類28每種演練的實(shí)施都建立在前一種演練的基礎(chǔ)之上由簡(jiǎn)到繁從局限到廣泛實(shí)

8、施成本從低到高從理論假設(shè)到模擬實(shí)際發(fā)生主題研討操練桌面演練功能性演練全方位演練在場(chǎng)景模擬和應(yīng)對(duì)行動(dòng)兩方面都最大限度接近真實(shí)4. 演練分類30每種演練的實(shí)施都建立在前一種演練的基礎(chǔ)之上5. 參演人員29控制人員評(píng)估人員模擬人員(Actor)安全人員受練人員(Player)5. 參演人員31控制人員5. 參演人員30控制人員發(fā)布控制消息和指令,引導(dǎo)和控制應(yīng)急演練進(jìn)程評(píng)估人員觀察和記錄演練進(jìn)展情況,對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估模擬人員扮演、代替某些應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急服務(wù)部門模擬事件受害者5. 參演人員32控制人員5. 參演人員31受練人員置身于模擬場(chǎng)景之中,依據(jù)各自職責(zé),按照真實(shí)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)履行的職能而采取行動(dòng)的

9、人員(接受練習(xí)任務(wù)的人)管理人員決策人員協(xié)調(diào)人員實(shí)施人員現(xiàn)場(chǎng)人員5. 參演人員33受練人員6. 演練規(guī)劃32演練規(guī)劃:綱單次演練:目準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)6. 演練規(guī)劃34演練規(guī)劃:綱準(zhǔn)備設(shè)計(jì)實(shí)施評(píng)估改進(jìn)6. 演練規(guī)劃33特征需多部門參與,取得共識(shí)需細(xì)致規(guī)劃,按照既定目的持續(xù)進(jìn)行不斷提高難度由一系列復(fù)雜程度遞增的演練活動(dòng)組成的前期演練獲得的能力、經(jīng)驗(yàn)和信心為基礎(chǔ),使用更復(fù)雜的場(chǎng)景模擬技術(shù),投入更多的準(zhǔn)備時(shí)間和人力6. 演練規(guī)劃35特征6. 演練規(guī)劃34規(guī)劃制定人員需明確各次演練的參與單位:應(yīng)對(duì)的需要確定人員范圍組建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)所有主要職能部門的代表組成在參與部門之間先期建立協(xié)作成員可在后期獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)單

10、次演練的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)6. 演練規(guī)劃36規(guī)劃制定人員6. 演練規(guī)劃35規(guī)劃的版式規(guī)劃時(shí)限需求分析目標(biāo)(總體目標(biāo)和階段性目標(biāo))演練內(nèi)容(需加強(qiáng)的應(yīng)急職能)各次演練的類型、參演人員、目的、理由等進(jìn)度安排6. 演練規(guī)劃37規(guī)劃的版式謝 謝!謝 謝!1、有時(shí)候讀書是一種巧妙地避開思考的方法。9月-229月-22Friday, September 9, 20222、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。06:36:4406:36:4406:369/9/2022 6:36:44 AM3、越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。9月-2206:36:4406:36Sep-2209-Sep-224、越是無能的人,越喜歡挑剔別

11、人的錯(cuò)兒。06:36:4406:36:4406:36Friday, September 9, 20225、知人者智,自知者明。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。9月-229月-2206:36:4406:36:44September 9, 20226、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。09 九月 20226:36:44 上午06:36:449月-227、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。九月 226:36 上午9月-2206:36September 9, 20228、業(yè)余生活要有意義,不要越軌。2022/9/9 6:36:4406:36:4409 September 20229、一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。6:36:44 上午6:36 上午06:36:449月-2210、你要做多大的事情,就該承受多大的壓力。9/9/2022 6:36:44 AM06:36:4409-9月-2211、自己要先看得起自己,別人才會(huì)看得起你。9/9/2022 6:36 AM9/9/2022 6:36 AM9月-229月-2212、這一秒不放棄,下一秒就會(huì)有希望。09-Sep-2209 September 20229月

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