人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)及就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下勞動(dòng)力供求關(guān)系分析

1、人口構(gòu)造轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)及就業(yè)構(gòu)造調(diào)整背景下勞動(dòng)力供求關(guān)系分析人口構(gòu)造轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)及就業(yè)構(gòu)造調(diào)整背景下勞動(dòng)力供求關(guān)系分析一、引言現(xiàn)階段，我國(guó)正處于人口構(gòu)造轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，復(fù)雜多變的情況使我們站在勞動(dòng)力供求關(guān)系開(kāi)展變化的十字路口。一方面，在享受了充分的勞動(dòng)年齡人口帶來(lái)的人口紅利及經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速開(kāi)展的成果后，持續(xù)的低生育率和正在加速的人口老齡化進(jìn)程促使我們即將迎來(lái)勞動(dòng)年齡人口負(fù)增長(zhǎng)的歷史拐點(diǎn)1；另一方面，21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展?fàn)顩r顯示，盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型晉級(jí)與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整使得三次產(chǎn)業(yè)開(kāi)展與相應(yīng)勞動(dòng)力需求之間的關(guān)系具有不同的開(kāi)展途徑，但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)卻是高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有必然帶來(lái)持續(xù)的高勞動(dòng)力需求，近年來(lái)

2、我國(guó)勞動(dòng)力需求彈性處于波動(dòng)下降的變化之中。2022年，三次產(chǎn)業(yè)增加值的就業(yè)彈性僅為0.02，二、三產(chǎn)業(yè)增加值就業(yè)彈性僅為0.17。此外，現(xiàn)階段在整體勞本文由論文聯(lián)盟搜集整理動(dòng)力供應(yīng)仍然過(guò)剩的情況下，部分地區(qū)層面上存在的用工荒與大學(xué)生就業(yè)難使得勞動(dòng)力供需問(wèn)題變得更加復(fù)雜。然而，重要的問(wèn)題在于，新的開(kāi)展背景下隨著人口老齡化進(jìn)程的進(jìn)一步開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的不斷調(diào)整，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展親密相關(guān)的勞動(dòng)力供、求雙方情況是否會(huì)出現(xiàn)新的變化？新的人口及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下勞動(dòng)力供求關(guān)系又具有怎樣的開(kāi)展軌跡？這是本文關(guān)注和試圖答復(fù)的問(wèn)題。目前學(xué)界對(duì)勞動(dòng)力供求的研究多圍繞勞動(dòng)年齡人口及就業(yè)趨勢(shì)問(wèn)題展開(kāi)，主要集中在三個(gè)方面：一是研究

3、人口構(gòu)造轉(zhuǎn)變下勞動(dòng)年齡人口的開(kāi)展趨勢(shì)及人口紅利對(duì)勞動(dòng)力市嘗經(jīng)濟(jì)開(kāi)展帶來(lái)的影響。人口老齡化進(jìn)程的不斷加快帶來(lái)了重要后果勞動(dòng)年齡人口數(shù)量無(wú)限增長(zhǎng)時(shí)代的終結(jié)和勞動(dòng)年齡人口構(gòu)造的老化，這不僅會(huì)促使人口紅利提早完畢，也嚴(yán)重影響勞動(dòng)力有效供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量25。二是研究現(xiàn)階段我國(guó)就業(yè)問(wèn)題，圍繞就業(yè)形勢(shì)、特點(diǎn)、存在問(wèn)題及如何應(yīng)對(duì)展開(kāi)研究，認(rèn)為勞動(dòng)力供大于求產(chǎn)生的就業(yè)壓力將隨著勞動(dòng)力總供應(yīng)的減少而緩解，將來(lái)會(huì)面臨勞動(dòng)力短缺的挑戰(zhàn)。其中，有一些研究重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)階段逐漸蔓延開(kāi)來(lái)的用工荒和嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)難等問(wèn)題67。三是研究就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。大部分研究結(jié)論支持產(chǎn)業(yè)構(gòu)造對(duì)就業(yè)構(gòu)造變動(dòng)具有顯著影響的觀點(diǎn)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)

4、構(gòu)造與就業(yè)構(gòu)造具有一定的關(guān)聯(lián)度，利用協(xié)整方程、消費(fèi)函數(shù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型等方法對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與就業(yè)構(gòu)造之間的關(guān)系進(jìn)展研究，并對(duì)短期勞動(dòng)力就業(yè)情況進(jìn)展預(yù)測(cè)判斷811。綜觀上述文獻(xiàn)可以看出，目前學(xué)界對(duì)勞動(dòng)力的研究大多屬于供、求的單向研究，基于供求關(guān)系的整體討論較少；大多數(shù)研究都是采用2022年及以前的數(shù)據(jù)，難以反映最新的勞動(dòng)力供求關(guān)系；此外，現(xiàn)有文獻(xiàn)缺乏將勞動(dòng)力供求關(guān)系置于人口構(gòu)造與經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)變背景下的討論?；诖?，本文將結(jié)合人口構(gòu)造轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與就業(yè)構(gòu)造調(diào)整的現(xiàn)階段開(kāi)展情況對(duì)勞動(dòng)力供應(yīng)、需求進(jìn)展雙向?qū)嵶C分析，進(jìn)而重新審視新形勢(shì)下我國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系的變動(dòng)及開(kāi)展趨勢(shì)，為政府制定、改革完善相關(guān)政策提供根據(jù)。

5、二、人口構(gòu)造轉(zhuǎn)變下的勞動(dòng)力供應(yīng)態(tài)勢(shì)分析1.勞動(dòng)力供應(yīng)總量變動(dòng)趨勢(shì)分析受持續(xù)低生育率影響，我國(guó)人口總量增長(zhǎng)逐漸放慢了腳步，雖然學(xué)界對(duì)于人口頂峰到來(lái)時(shí)間的判斷不一，卻對(duì)我國(guó)人口總量將于21世紀(jì)20年代末、30年代初進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期根本達(dá)成一致。然而，在這一人口規(guī)模從擴(kuò)張到收縮的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，勞動(dòng)年齡人口總量將先于總?cè)丝谕ｎD增長(zhǎng)。如表1數(shù)據(jù)所示，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口規(guī)模會(huì)在19822050年期間率先經(jīng)歷一個(gè)先增加后減少的變化過(guò)程。19822022年，勞動(dòng)年齡人口處于快速增長(zhǎng)期，總量將由1982年的62517萬(wàn)人增加到2022年的99938萬(wàn)人，年均增加1385.96萬(wàn)人，其占總?cè)丝诘谋戎匾渤士焖偕仙厔?shì)，由

6、1978年的61.5%增加到2022年的74.53%。在否認(rèn)了學(xué)界對(duì)中國(guó)總和生育率一直維持在1.8左右的觀點(diǎn)后，結(jié)合國(guó)在?世界人口前景2022修訂版?中動(dòng)態(tài)調(diào)低了中國(guó)的總和生育率，認(rèn)為2022年中國(guó)總和生育率在1.64左右，20222022年會(huì)進(jìn)一步下降至1.51，然后掉頭上升并于20452050年到達(dá)1.77，在20952100年到達(dá)2.0112。修正后的預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口將于2022年左右到達(dá)峰值，在這之后，勞動(dòng)年齡人口將進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)的歷史時(shí)期：預(yù)計(jì)將以每年238萬(wàn)人的速度在20222035年期間首先度過(guò)一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的人口規(guī)模減少期，之后再以每年1025萬(wàn)人的負(fù)增長(zhǎng)速度在2035

7、2040年期間大規(guī)模減少；到2050年，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口將進(jìn)一步減少到79001萬(wàn)人，其占總?cè)丝诘谋戎啬敲唇档椭?0.98%，遠(yuǎn)低于2022年13.55個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn)，將來(lái)勞動(dòng)年齡人口減少將成為必然趨勢(shì)，而這也直接決定了勞動(dòng)力供應(yīng)在數(shù)量上減少的必然性。2.勞動(dòng)參與率開(kāi)展趨勢(shì)及影響要素分析勞動(dòng)力的供應(yīng)不僅與勞動(dòng)年齡人口數(shù)量有關(guān)，同時(shí)也受勞動(dòng)參與率的影響。勞動(dòng)參與率在計(jì)算上是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口包括就業(yè)人口和失業(yè)人口占勞動(dòng)年齡人口的比重，詳細(xì)可以分為總體勞動(dòng)參與率和年齡別勞動(dòng)參與率兩種1314。根據(jù)定義，總體勞動(dòng)參與率可以由如下公式表示：其中，為總體勞動(dòng)參與率，i為i歲組勞動(dòng)參與率，pi為i歲組勞動(dòng)

8、年齡人口數(shù)量，P為勞動(dòng)年齡人口總量，ri為i歲組勞動(dòng)年齡人口占勞動(dòng)年齡人口總量的比重。由此可見(jiàn)，總體勞動(dòng)參與率是受到勞動(dòng)年齡人口內(nèi)部年齡構(gòu)造和年齡別勞動(dòng)參與率共同影響的。表2中數(shù)據(jù)顯示，19822022年期間，我國(guó)年齡別勞動(dòng)參與率和勞動(dòng)年齡人口構(gòu)造均呈現(xiàn)了較大變化：一方面是勞動(dòng)年齡人口構(gòu)造老化，呈現(xiàn)出底部收縮和頂部擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)；另一方面是年齡別勞動(dòng)參與率兩端逆向開(kāi)展，出現(xiàn)低年齡組勞動(dòng)參與率下降和高年齡組勞動(dòng)參與率上升。在上述因素的變動(dòng)下，總體勞動(dòng)參與率也發(fā)生相應(yīng)改變，由19821995年期間近85%的高位程度回落至2022年75.82%的相對(duì)低位，但即便如此，我國(guó)現(xiàn)階段總體勞動(dòng)參與率也遠(yuǎn)高于同期

9、美國(guó)65.0%、法國(guó)50.1%、德國(guó)59.8%等西方國(guó)家的程度。表3結(jié)果顯示，總體勞動(dòng)參與率在19821990年期間處于小幅度上升階段指數(shù)大于1，而在1990年以后那么處于持續(xù)減少期。在這一變化過(guò)程中，勞動(dòng)年齡人口構(gòu)造和年齡別勞動(dòng)參與率變動(dòng)發(fā)揮了不太一樣的作用?？傮w上來(lái)看，勞動(dòng)年齡人口構(gòu)造指數(shù)處于不斷衰減的變化過(guò)程之中，其對(duì)于總體勞動(dòng)參與率的作用大致可以分為三個(gè)階段：19821995年期間為促進(jìn)作用期指數(shù)均大于1；19952000年期間為效應(yīng)平穩(wěn)期，人口構(gòu)造轉(zhuǎn)變對(duì)勞動(dòng)參與率影響不大指數(shù)非常接近1，2000年以后那么處于抑制作用期，起到降低勞動(dòng)參與率作用指數(shù)小于1。雖然人口構(gòu)造要素指數(shù)衰減到1以

10、下的起始時(shí)間2000年左右根本與我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的時(shí)間相符，但分解結(jié)果顯示19952022年期間人口構(gòu)造變動(dòng)對(duì)勞動(dòng)參與率的抑制作用缺乏0.1%，即在我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)之初，人口構(gòu)造轉(zhuǎn)變對(duì)勞動(dòng)參與率的抑制作用并不明顯，直到2022年以后這種抑制作用才開(kāi)場(chǎng)不斷增加。這一現(xiàn)象說(shuō)明，現(xiàn)階段人口構(gòu)造轉(zhuǎn)變對(duì)勞動(dòng)參與率影響仍然相對(duì)滯后，但隨著人口構(gòu)造轉(zhuǎn)變的加快，這種抑制作用將愈加顯著。年齡別勞動(dòng)參與率指數(shù)自1982年以后總體上一直處于小于1的變化之中，且低于勞動(dòng)年齡人口構(gòu)造指數(shù)，這意味著年齡別勞動(dòng)參與率的降低對(duì)總體勞動(dòng)參與率增長(zhǎng)起到了連續(xù)的削弱作用，是總體勞動(dòng)參與率下降的主要原因。進(jìn)一步地，由表2

11、數(shù)據(jù)可以看出，總體勞動(dòng)參與率的下降主要是由1524歲組勞動(dòng)參與率大幅降低引起的，其中19822022年期間1519歲組和2024歲組勞動(dòng)參與率分別下降了43.42和22.74個(gè)百分點(diǎn)，這顯然與我國(guó)初高中就學(xué)、升學(xué)率的大幅度進(jìn)步及大學(xué)擴(kuò)招等教育因素親密相關(guān)。此外，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)特有的大規(guī)模人口流動(dòng)和快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程也是總體勞動(dòng)參與率下降的重要影響因素：一方面，大量人口從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)，使得城鎮(zhèn)勞動(dòng)力增長(zhǎng)超過(guò)就業(yè)需求增長(zhǎng)，加劇了人口失業(yè)現(xiàn)象，導(dǎo)致城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率下降；另一方面，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的擴(kuò)張下，數(shù)量上不斷增長(zhǎng)的被征地農(nóng)民，其戶籍身份的轉(zhuǎn)變與勞動(dòng)參與行為轉(zhuǎn)變之間的不協(xié)調(diào)，同樣導(dǎo)致了較低的勞

12、動(dòng)參與率15；同時(shí)，盡管我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)參與率在下降過(guò)程中一直保持著遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)的開(kāi)展趨勢(shì)，但人口遷移流動(dòng)和城鎮(zhèn)化過(guò)程中鄉(xiāng)村人口的大規(guī)模減少也使得鄉(xiāng)村勞動(dòng)參與率對(duì)減緩總體勞動(dòng)參與率下降速度的奉獻(xiàn)逐漸減弱。3.勞動(dòng)力供應(yīng)預(yù)測(cè)根據(jù)上述分析，除了人口構(gòu)造轉(zhuǎn)變之外，勞動(dòng)參與率變動(dòng)趨勢(shì)的合理判斷也是勞動(dòng)力供應(yīng)分析的關(guān)鍵。由于勞動(dòng)參與率受到經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、社會(huì)保障、教育和人口構(gòu)造等諸多因素的影響，一般回歸模型難以獲得支撐數(shù)據(jù)，本文選用特別合適部分信息、部分信息未知的灰色系統(tǒng)預(yù)測(cè)模型G1，1進(jìn)展測(cè)算16，以提醒我國(guó)將來(lái)總體勞動(dòng)參與率的變動(dòng)趨勢(shì)。考慮到我國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)參與率的差異，本文基于五普、六普城鄉(xiāng)勞動(dòng)參與率線性插值數(shù)據(jù)

13、，以不同維數(shù)的G1，1灰色預(yù)測(cè)值作為20222030年期間城鄉(xiāng)勞動(dòng)參與率變動(dòng)的低、中、高方案；同時(shí)，根據(jù)我國(guó)城鎮(zhèn)化開(kāi)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，設(shè)定我國(guó)城鎮(zhèn)化率上限為80%，對(duì)19902022年城鎮(zhèn)化率進(jìn)展Lgisti曲線擬合測(cè)算將來(lái)各年我國(guó)城鎮(zhèn)化率，R2=0.9925，RSE=6.510-3，并以城鎮(zhèn)化率和1-城鎮(zhèn)化率作為權(quán)重對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)參與率進(jìn)展加權(quán)，得到將來(lái)各年總體勞動(dòng)參與率，從而對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力供應(yīng)情況進(jìn)展預(yù)測(cè)，主要結(jié)果見(jiàn)表4。由預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出，不同方案下勞動(dòng)力供應(yīng)根本具有一樣的變化規(guī)律：在2022年左右，我國(guó)將迎來(lái)勞動(dòng)力供應(yīng)頂峰；之后，勞動(dòng)力供應(yīng)總量將不斷減少。以中方案為例，勞動(dòng)力供應(yīng)峰值為2022年

14、的73903.94萬(wàn)人，而到2030年那么將比2022年減少5508.56萬(wàn)人。三、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、就業(yè)構(gòu)造調(diào)整下的勞動(dòng)力需求態(tài)勢(shì)分析1.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與就業(yè)構(gòu)造的變動(dòng)配第-克拉克定律、庫(kù)茲涅茨經(jīng)歷法那么和先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造開(kāi)展演變進(jìn)程顯示：隨著經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與就業(yè)構(gòu)造會(huì)出現(xiàn)較為一致的變動(dòng)規(guī)律，伴隨著人均國(guó)民收入的進(jìn)步，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，當(dāng)人均國(guó)民收入程度進(jìn)一步進(jìn)步時(shí)，勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移17。表5數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去30多年以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)總值接連翻番，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不斷優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由1980年的30.17%下降到2022年的10.04%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比那么

15、以年均0.7個(gè)百分點(diǎn)的增幅增加到43.35%。與此同時(shí)，就業(yè)構(gòu)造也正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，19782022年期間第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位減少了1724萬(wàn)，就業(yè)比重從70.50%下降到34.80%，而二、三產(chǎn)業(yè)合計(jì)增加就業(yè)崗位36587萬(wàn)，就業(yè)崗位合計(jì)占比從19.50%上升到65.20%，這一期間就業(yè)崗位總量增加了37991萬(wàn)，可見(jiàn)就業(yè)崗位的增加主要?dú)w功于二、三產(chǎn)業(yè)。這一結(jié)論從就業(yè)奉獻(xiàn)率某產(chǎn)業(yè)就業(yè)增量與總就業(yè)增量之比的變化中也可以看出。1980年以來(lái)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)奉獻(xiàn)率始終為正，說(shuō)明在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整過(guò)程中，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)起到了積極的拉動(dòng)作用，而第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)奉獻(xiàn)率不斷下降甚至在2022年以來(lái)持續(xù)保持負(fù)

16、值的趨勢(shì)也說(shuō)明，近年來(lái)第一產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力擠出效應(yīng)日趨加劇。從上述協(xié)整方程、回歸方程可以看出，第二、第三次產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)具有拉動(dòng)效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)就業(yè)的影響系數(shù)分別為0.1859和0.3779，而第一產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)那么具有擠出效應(yīng)，1%的產(chǎn)業(yè)增加值會(huì)減少0.3632%的就業(yè)量。3.勞動(dòng)力需求預(yù)測(cè)勞動(dòng)力需求量總是受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不會(huì)必然帶來(lái)勞動(dòng)力需求量的增加，就業(yè)彈性也是重要影響因素。1978以來(lái)，我國(guó)以年均不低于10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率創(chuàng)造了國(guó)際社會(huì)所稱的中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡。經(jīng)歷了30余年的高速增長(zhǎng)后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸減慢已是事實(shí)，而2022年國(guó)際金融危機(jī)的影響也使我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展難以恢復(fù)到之前的高速增長(zhǎng)場(chǎng)

17、面。但即便如此，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍保持在7%以上的相對(duì)高位程度上，2022年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率為7.8%，其中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率分別為4.5%、8.1%和8.1%。先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展變動(dòng)情況說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展到一定程度后，GDP增速放緩是普遍規(guī)律，因此隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，GDP增速也會(huì)逐漸降低?？紤]到2022年中國(guó)完成根本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目的后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)進(jìn)一步下降，借鑒先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增加值的變動(dòng)規(guī)律，本文對(duì)20222030年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率做出低、中、高三種方案假定，中方案下，2022年之前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持現(xiàn)狀值不變，20212030年那么有一定程度

18、的放慢見(jiàn)表7。產(chǎn)業(yè)增加值和就業(yè)人數(shù)的協(xié)整方程、回歸方程顯示，1978年以來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期就業(yè)彈性系數(shù)分別為-0.3632、0.1859和0.3779，反映了30余年來(lái)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)吸納的平均程度，可以看出第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納才能最強(qiáng)。彈性系數(shù)的變動(dòng)軌跡顯示見(jiàn)表5，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)GDP增長(zhǎng)的就業(yè)彈性總體上呈現(xiàn)出持續(xù)下降的開(kāi)展趨勢(shì)，從20世紀(jì)80年代0.30.4的程度下降至90年代0.1左右的程度，進(jìn)入21世紀(jì)以后就一直保持在0.1以下的低位狀態(tài)，到2022年我國(guó)GDP增長(zhǎng)的就業(yè)彈性僅有0.02，其中第一產(chǎn)業(yè)為-0.12，第二產(chǎn)業(yè)為0.19，第三產(chǎn)業(yè)為0.13。隨著

19、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的進(jìn)一步調(diào)整和開(kāi)展方式的轉(zhuǎn)變，我國(guó)就業(yè)彈性將仍然保持下降趨勢(shì)，但已有研究說(shuō)明就業(yè)彈性的下降空間已經(jīng)非常有限18?；诖耍疚募俣ㄔ?0222030年期間，各產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性保持當(dāng)前程度不變。此外，由于按照就業(yè)彈性計(jì)算得到的各產(chǎn)業(yè)就業(yè)需求人數(shù)沒(méi)有年齡限制，也沒(méi)有充分考慮到技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)勞動(dòng)力需求的影響，因此需要對(duì)結(jié)果進(jìn)展適當(dāng)修正：2022年全國(guó)1%抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，65歲及以上就業(yè)人口占全部就業(yè)人口的3.1%，而2022年第六次全國(guó)人口普查時(shí)該比例那么上升到3.8%，年均增加0.14個(gè)百分點(diǎn)，考慮到人口老齡化的加速開(kāi)展趨勢(shì)，本文假定到2022年之前，就業(yè)人口中65歲及以上老年人口占比每年增加

20、0.15個(gè)百分點(diǎn)，20222030年期間那么每年增加0.18個(gè)百分點(diǎn)；在技術(shù)進(jìn)步因素方面，本文以就業(yè)人口平均受教育年限為測(cè)量指標(biāo)，將2022年就業(yè)人口平均受教育年限9.03年作為基數(shù)計(jì)算出預(yù)測(cè)期各年教育指數(shù)，用教育指數(shù)修正就業(yè)崗位需求量。經(jīng)上述方法，得到不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案下勞動(dòng)力需求的預(yù)測(cè)結(jié)果。高、中、低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案下三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求預(yù)測(cè)結(jié)果說(shuō)明，短期內(nèi)我國(guó)勞動(dòng)力總需求會(huì)出現(xiàn)增加趨勢(shì)，預(yù)計(jì)于2022年左右到達(dá)頂峰；但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，勞動(dòng)力總需求是不斷減少的，其中第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求將保持持續(xù)減少的趨勢(shì)，但第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求那么不斷增加。四、我國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系變化趨勢(shì)將表8與我國(guó)勞動(dòng)力供應(yīng)方案比照

21、，計(jì)算出不同勞動(dòng)參與率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案下勞動(dòng)力供需缺口的變動(dòng)趨勢(shì)見(jiàn)圖1?？梢钥闯觯诟咧械蛣趧?dòng)參與率方案下，我國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系表現(xiàn)出相似的變化趨勢(shì)：十二五期間我國(guó)每年仍然面臨著較大的就業(yè)壓力，這種壓力將持續(xù)逐漸減少至十三五末期；在經(jīng)歷了短暫的勞動(dòng)力供需相對(duì)平衡后，十三五后，不管在哪種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案下，我國(guó)都將進(jìn)入勞動(dòng)力供應(yīng)缺乏的開(kāi)展階段，雖然較高的勞動(dòng)參與率可以相對(duì)緩解勞動(dòng)力短缺，但卻無(wú)法改變勞動(dòng)力供需缺口逐漸擴(kuò)大的開(kāi)展趨勢(shì)。然而，需要指出的是，在勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)的過(guò)程中，現(xiàn)階段一些如勞動(dòng)年齡人口高齡化、用工荒和大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)逐漸突顯，致使勞動(dòng)力供求關(guān)系的緊張程度被不斷強(qiáng)化，即便在目前勞動(dòng)力供大于求的階段，部分層面上勞動(dòng)力短缺問(wèn)題也較為嚴(yán)重。隨著勞動(dòng)力供求關(guān)系不斷逆轉(zhuǎn)，上述問(wèn)題如得不到有效應(yīng)對(duì)，可以預(yù)見(jiàn)，十三五末期以后我們面對(duì)的將不僅是勞動(dòng)力數(shù)量上的短缺，同時(shí)還將面臨更加嚴(yán)峻的構(gòu)造性矛盾帶來(lái)的勞動(dòng)力供應(yīng)缺乏的壓力。首先，勞動(dòng)力供應(yīng)方面，受持續(xù)低生育率和人口自身轉(zhuǎn)變規(guī)律的影響，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量歷史負(fù)增長(zhǎng)點(diǎn)的到來(lái)從根本上決定了勞動(dòng)力有效供應(yīng)的減少趨勢(shì)；總體勞動(dòng)參與率是影響勞動(dòng)力供應(yīng)總量的關(guān)鍵