附件低碳經(jīng)濟(jì)-京佳公務(wù)員考試培訓(xùn)學(xué)院

1、20100年安徽徽公務(wù)員員申論最最新熱點(diǎn)點(diǎn)（五）：低碳碳經(jīng)濟(jì)近些年來(lái)來(lái)，科學(xué)學(xué)界以及及各國(guó)政政府已經(jīng)經(jīng)基本達(dá)達(dá)成一致致，認(rèn)為為人類(lèi)活活動(dòng)導(dǎo)致致地球大大氣層中中的溫室室氣體（尤尤其是二二氧化碳碳）不斷斷增多，氣氣候正在在發(fā)生變變化。在在可預(yù)見(jiàn)見(jiàn)的將來(lái)來(lái)溫室氣氣體水平平過(guò)高導(dǎo)導(dǎo)致的全全球變暖暖會(huì)對(duì)人人類(lèi)生活活產(chǎn)生負(fù)負(fù)面影響響。因此此，推行行低碳經(jīng)經(jīng)濟(jì)被認(rèn)認(rèn)為是避避免氣候候發(fā)生災(zāi)災(zāi)難性變變化、保保持人類(lèi)類(lèi)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的有效方方法之一一。 一、什么么是低碳碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)濟(jì)是指溫溫室氣體體排放量量盡可能能低的經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展方式，尤尤其是二二氧化碳碳這一主主要溫室室氣體的的排放量量要有效效控制。在全球球變

2、暖的的大背景景下，低低碳經(jīng)濟(jì)濟(jì)受到越越來(lái)越多多國(guó)家的的關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)濟(jì)以低能能耗、低低排放、低污染染為基礎(chǔ)礎(chǔ)，其實(shí)實(shí)質(zhì)是提提高能源源利用效效率和創(chuàng)創(chuàng)建清潔潔能源結(jié)結(jié)構(gòu)，核核心是技技術(shù)創(chuàng)新新、制度度創(chuàng)新和和發(fā)展觀觀的改變變。發(fā)展展低碳經(jīng)經(jīng)濟(jì)是一一場(chǎng)涉及及生產(chǎn)模模式、生生活方式式、價(jià)值值觀念和和國(guó)家權(quán)權(quán)益的全全球性革革命。 中國(guó)社社會(huì)科學(xué)學(xué)院155日在京京發(fā)布的的城市市藍(lán)皮書(shū)書(shū)：中國(guó)國(guó)城市發(fā)發(fā)展報(bào)告告（NOO.2）藍(lán)藍(lán)皮書(shū)就就指出，在在全球氣氣候變化化的大背背景下，發(fā)發(fā)展低碳碳經(jīng)濟(jì)正正在成為為各級(jí)部部門(mén)決策策者的共共識(shí)。節(jié)節(jié)能減排排，促進(jìn)進(jìn)低碳經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展，既是是救治全全球氣候候變暖的的關(guān)鍵性性方

3、案，也也是踐行行科學(xué)發(fā)發(fā)展觀的的重要手手段。 在低碳經(jīng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題題上，人人們需澄澄清一些些認(rèn)識(shí)上上的誤區(qū)區(qū)。首先先，低碳碳不等于于貧困，貧貧困不是是低碳經(jīng)經(jīng)濟(jì)，低低碳經(jīng)濟(jì)濟(jì)的目標(biāo)標(biāo)是低碳碳高增長(zhǎng)長(zhǎng)；第二二，發(fā)展展低碳經(jīng)經(jīng)濟(jì)不會(huì)會(huì)限制高高能耗產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的引引進(jìn)和發(fā)發(fā)展，只只要這些些產(chǎn)業(yè)的的技術(shù)水水平領(lǐng)先先，就符符合低碳碳經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展需求求；第三三，低碳碳經(jīng)濟(jì)不不一定成成本很高高，減少少溫室氣氣體排放放甚至?xí)?huì)幫助節(jié)節(jié)省成本本，并且且不需要要很高的的技術(shù)，但但需要克克服一些些政策上上的障礙礙；第四四，低碳碳經(jīng)濟(jì)并并不是未未來(lái)需要要做的事事情，而而是應(yīng)該該從現(xiàn)在在做起；第五，發(fā)發(fā)展低碳碳經(jīng)濟(jì)是是關(guān)乎每每個(gè)人

4、的的事情，應(yīng)應(yīng)對(duì)全球球變暖，關(guān)關(guān)乎地球球上每個(gè)個(gè)國(guó)家和和地區(qū)，關(guān)關(guān)乎每一一個(gè)人。二、發(fā)展展低碳經(jīng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)意義義第一，發(fā)發(fā)展低碳碳經(jīng)濟(jì)是是我國(guó)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的內(nèi)內(nèi)在要求求第二，發(fā)發(fā)展低碳碳經(jīng)濟(jì)，是是調(diào)整產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的重要要途徑。第三，發(fā)發(fā)展低碳碳經(jīng)濟(jì)，是是我國(guó)優(yōu)優(yōu)化能源源結(jié)構(gòu)的的可行措措施。第四，發(fā)發(fā)展低碳碳經(jīng)濟(jì)，是是我國(guó)實(shí)實(shí)現(xiàn)跨越越式發(fā)展展的可能能路徑。第五，發(fā)發(fā)展低碳碳經(jīng)濟(jì)，是是我國(guó)開(kāi)開(kāi)展國(guó)際際合作、參與國(guó)國(guó)際“游游戲規(guī)則則”制定定的途徑徑。三、應(yīng)對(duì)對(duì)措施第一，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展方方式，構(gòu)構(gòu)建低碳碳發(fā)展產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。推推進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的的戰(zhàn)略性性調(diào)整，大大力發(fā)展展高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)和現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)業(yè)，

5、大力力發(fā)展服服務(wù)貿(mào)易易，進(jìn)一一步強(qiáng)化化抑制高高耗能和和高排放放產(chǎn)品的的出口政政策，努努力開(kāi)發(fā)發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)高附加加值、低低能耗產(chǎn)產(chǎn)品，實(shí)實(shí)現(xiàn)整個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的低低碳化。第二，節(jié)節(jié)能降耗耗，推進(jìn)進(jìn)低碳消消費(fèi)。繼繼續(xù)制定定全國(guó)及及地區(qū)節(jié)節(jié)能降耗耗約束性性指標(biāo)，進(jìn)進(jìn)一步明明確目標(biāo)標(biāo)任務(wù)和和總體要要求，著著力構(gòu)建建低碳型型社會(huì)。大力推推廣節(jié)能能省地綠綠色型建建筑，強(qiáng)強(qiáng)化新建建建筑執(zhí)執(zhí)行能耗耗限額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督督管理，建建立并完完善大型型公共建建筑節(jié)能能運(yùn)行監(jiān)監(jiān)管體系系等，著著力推進(jìn)進(jìn)低碳建建筑。加加快城市市快速公公交和軌軌道交通通建設(shè)，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行并適時(shí)時(shí)提高乘乘用車(chē)、輕型商商用車(chē)燃燃料消耗耗量限值值標(biāo)準(zhǔn)，推

6、推進(jìn)替代代能源汽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)業(yè)化，著著力推進(jìn)進(jìn)低碳交交通。第三，加加大教育育、宣傳傳力度。大力宣宣傳低碳碳消費(fèi)理理念和低低碳行為為好的做做法，引引導(dǎo)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變消費(fèi)費(fèi)觀念。目前我我國(guó)發(fā)展展“低碳碳經(jīng)濟(jì)”應(yīng)應(yīng)立足國(guó)國(guó)情，充充分利用用節(jié)能減減排與“低低碳經(jīng)濟(jì)濟(jì)”發(fā)展展之間的的協(xié)同關(guān)關(guān)系，建建立與低低碳發(fā)展展相適應(yīng)應(yīng)的生產(chǎn)產(chǎn)方式、消費(fèi)模模式和鼓鼓勵(lì)低碳碳發(fā)展的的政策、法律體體系和市市場(chǎng)機(jī)制制?！钡谒?，發(fā)發(fā)展清潔潔能源，構(gòu)構(gòu)建低碳碳能源供供應(yīng)體系系。進(jìn)一一步落實(shí)實(shí)可再生生能源法法及相關(guān)關(guān)配套法法規(guī)和政政策，大大力開(kāi)發(fā)發(fā)風(fēng)能，加加快開(kāi)發(fā)發(fā)生物質(zhì)質(zhì)能，積積極開(kāi)發(fā)發(fā)利用太太陽(yáng)能、地?zé)崮苣芎秃Ｑ笱竽?，著著力?/p>

7、升升可再生生能源的的比重。第五，建建立應(yīng)對(duì)對(duì)氣候變變化的法法律法規(guī)規(guī)，形成成低碳發(fā)發(fā)展的長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制制。走低低碳發(fā)展展之路，制制度創(chuàng)新新和技術(shù)術(shù)創(chuàng)新是是關(guān)鍵。因此，我我國(guó)應(yīng)開(kāi)開(kāi)展“應(yīng)應(yīng)對(duì)氣候候變化法法”立法法可行性性研究。在相關(guān)關(guān)法規(guī)修修訂中，增增加應(yīng)對(duì)對(duì)氣候變變化的有有關(guān)條款款。第六，提提高認(rèn)識(shí)識(shí)，鼓勵(lì)勵(lì)利益相相關(guān)方參參與。低低碳發(fā)展展不但是是政府主主管部門(mén)門(mén)或企業(yè)業(yè)關(guān)注的的事情，還還需要各各利益相相關(guān)方乃乃至全社社會(huì)的廣廣泛參與與。由于于氣候變變化涉及及面廣、影響大大，因此此，應(yīng)對(duì)對(duì)氣候變變化首先先需要各各政府部部門(mén)的參參與，同同時(shí)需要要不同領(lǐng)領(lǐng)域不同同學(xué)科專(zhuān)專(zhuān)家共同同參與，加加強(qiáng)研究究、集思思廣益、發(fā)揮集集體智慧慧。同時(shí)時(shí)，應(yīng)加加強(qiáng)相關(guān)關(guān)的輿論論宣傳。第七，加加強(qiáng)國(guó)際際合作，形形成低碳碳研發(fā)技技術(shù)體系系。應(yīng)進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)國(guó)際際合作，通通過(guò)氣候候變化的的新國(guó)際際