教育原理第五章教育制度

1、第二章 教育制度主要內(nèi)容第一節(jié) 學(xué)校教育制度概述第二節(jié) 我國現(xiàn)代學(xué)校教育制度第三節(jié) 當(dāng)代學(xué)制改革的趨勢第一節(jié) 學(xué)校教育制度概述一、學(xué)校教育制度的含義學(xué)校教育制度、簡稱學(xué)制，是狹義的教育制度。廣義的教育制度，一般稱“教育制度”，包括學(xué)校教育制度和管理學(xué)校的教育行政機(jī)構(gòu)體系。學(xué)制（學(xué)校教育制度）是指一個(gè)國家各級(jí)各類的學(xué)校系統(tǒng)，具體規(guī)定著學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及彼此之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。 學(xué)制由縱向劃分的各級(jí)學(xué)校系統(tǒng)與橫向劃分的各類學(xué)校所構(gòu)成。各級(jí)學(xué)校，指學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、初等學(xué)校、中等學(xué)校、高等學(xué)校。各類學(xué)校，按任務(wù)劃分，有普通學(xué)校、專業(yè)學(xué)校等；按學(xué)校的組織形式劃分，有全日制、半工半讀、函授

2、和業(yè)余學(xué)校等。各級(jí)各類學(xué)校之間的關(guān)系是指這些學(xué)校在學(xué)校系統(tǒng)中的地位和比重。教育制度與學(xué)校教育制度的關(guān)系教育制度與學(xué)校教育制度之間的關(guān)系密不可分。在現(xiàn)代教育制度的形成過程中，最先形成和發(fā)展起來的是 學(xué)校教育系統(tǒng)。 因而，最初的教育制度是指 學(xué)校教育制度。 隨著現(xiàn)代教育的迅速發(fā)展，教育機(jī)構(gòu)系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了學(xué)校的教育體系范圍，形成了各級(jí)各類的教育機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。所以現(xiàn)代教育制度的內(nèi)涵已經(jīng)超過了學(xué)制所指。但在教育制度中，占突出地位的仍然是學(xué)校教育制度。 二、現(xiàn)代教育制度的形成原始社會(huì)，沒有學(xué)校，便沒有學(xué)制。古代社會(huì)，產(chǎn)生了古代學(xué)校，產(chǎn)生了古代學(xué)制?，F(xiàn)代學(xué)校教育制度是資本主義機(jī)器大生產(chǎn)的產(chǎn)物，也是資產(chǎn)階級(jí)革命的

3、產(chǎn)物，同時(shí)還是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，它是隨著現(xiàn)代學(xué)校的產(chǎn)生和發(fā)展而逐步形成和發(fā)展起來的。 （一）西方現(xiàn)代教育制度的形成1. 初始階段（17世紀(jì)中期19世紀(jì)中期）處于萌芽狀態(tài)此時(shí)的教育既不正規(guī)，又不系統(tǒng)，學(xué)校的形式卻是多種多樣的，并非嚴(yán)格意義上的正規(guī)教育。2. 形成時(shí)期（19世紀(jì)中期二次大戰(zhàn)）（1）教育制度化從很多方面顯示露出來。各國有關(guān)教育的法規(guī)更為明確具體，義務(wù)教育的年限也進(jìn)一步延長。（2）此時(shí)的教育開始擺脫宗教的控制，更進(jìn)一步地向符合社會(huì)實(shí)際和就業(yè)需要的實(shí)用、功利的方向發(fā)展，職業(yè)教育的范圍擴(kuò)大，種類增多。（3）西方各主要國家在這一時(shí)期都先后確立了自己的學(xué)制系統(tǒng)，初等、中等和高等教育的銜接

4、已在相當(dāng)程度上形成，并出現(xiàn)了三種在當(dāng)代仍富有代表性的學(xué)制，即：雙軌制（西歐）分支制（蘇聯(lián)）單軌制（美國）三種學(xué)制類型雙軌學(xué)制雙軌學(xué)制是指為統(tǒng)治階級(jí)子弟和勞動(dòng)人民子弟分別設(shè)立學(xué)校系統(tǒng)，他們是同時(shí)并存、互不相通的學(xué)制形態(tài)。這種學(xué)制產(chǎn)生于18世紀(jì)后半期的西歐各國，于19世紀(jì)后半期成型。當(dāng)前雙軌學(xué)制逐漸向單軌學(xué)制和分支學(xué)制轉(zhuǎn)化。一軌自上而下，其結(jié)構(gòu)是大學(xué)（后來包括其他高等學(xué)校）、中學(xué)（包括中學(xué)預(yù)備班）另一軌自下而上，其結(jié)構(gòu)是小學(xué)（后來是小學(xué)和初中）及其后的職業(yè)學(xué)校（先是與小學(xué)相連的初等職業(yè)教育，后發(fā)展為和初中連接的中等職業(yè)教育）。是兩個(gè)平行的系列，兩者既不相通，也不相接。單軌學(xué)制單軌學(xué)制是指學(xué)前教育、

5、初等教育、中等教育和高等教育的銜接和連續(xù)沒有特定的限制，中等以上教育階段中分化出來的普通教育和職業(yè)教育兩個(gè)學(xué)校系統(tǒng)在入學(xué)條件和學(xué)習(xí)年限上基本相同，且都與高等教育相通。單軌學(xué)制產(chǎn)生于美國。評(píng)價(jià)：在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，單軌學(xué)制難以有效地多規(guī)格培養(yǎng)人才來適應(yīng)生活的不同需求。分支型學(xué)制分支型學(xué)制是雙軌學(xué)制和單軌學(xué)制的中間形態(tài)，其基礎(chǔ)部分實(shí)行單軌學(xué)制，基礎(chǔ)部分之上的教育階段實(shí)行雙軌學(xué)制。從世界范圍看，19世紀(jì)后半期至20世紀(jì)初，以初等教育為基礎(chǔ)部分，20世紀(jì)后半期則以初中教育為基礎(chǔ)部分。評(píng)價(jià)：分支型學(xué)制既有單軌學(xué)制的群眾性和普及性，又有雙軌學(xué)制中學(xué)術(shù)性一軌的高水平，同時(shí)也能較好地解決中等教育面臨地升學(xué)與

6、就業(yè)的矛盾，比單軌學(xué)制更具靈活性和多樣性。在一定程度上介于單軌制和雙軌制之間。3. 深化發(fā)展階段（二戰(zhàn)后至今）中等教育在西方發(fā)達(dá)國家實(shí)行了義務(wù)教育，高等教育也經(jīng)歷了深刻的變化（二）中國現(xiàn)代教育制度的形成中國現(xiàn)代教育制度最初發(fā)端于19世紀(jì)中葉1862年洋務(wù)派創(chuàng)辦的京師同文館?，F(xiàn)代學(xué)制的制訂，開始于20世紀(jì)初：1902年“壬寅學(xué)制”中國第一個(gè)現(xiàn)代學(xué)制，但未實(shí)行1904年“癸卯學(xué)制”我國推行的第一個(gè)學(xué)制，標(biāo)志著封建傳統(tǒng)教育的結(jié)束，“中國教育近代化”的開始。1912年“壬子癸丑學(xué)制”一定程度上標(biāo)志著中國教育開始向現(xiàn)代化邁進(jìn)。1922年“壬戌學(xué)制”又稱“六三三制”第二節(jié) 我國現(xiàn)行的學(xué)校教育制度1951年

7、的解放初，我國實(shí)際上存在著兩種學(xué)制：一種是老解放區(qū)的學(xué)制，另一種是國民黨統(tǒng)治區(qū)原來實(shí)行的學(xué)制。隨著政治經(jīng)濟(jì)制度的根本變革和國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，為使教育更好地為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，改革舊學(xué)制、建立新學(xué)制已成為必然。 奠定了我國新學(xué)制的基礎(chǔ)，“六三三四制”1958年的1958年9月，中共中央、國務(wù)院公布了關(guān)于教育工作的指示（以下簡稱指示），提出了“兩條腿走路”的方針和“三結(jié)合六并舉”的具體原則。 三結(jié)合是：統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合，普及與提高相結(jié)合，全面規(guī)劃與地方分權(quán)相結(jié)合。六并舉是：國家辦學(xué)與廠礦、企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作辦學(xué)并舉，普通教育與職業(yè)教育并舉，成人教育與兒童教育并舉，全日制學(xué)校與半工半讀、業(yè)余學(xué)校

8、并舉，學(xué)校教育與自學(xué)并舉，免費(fèi)教育與不免費(fèi)教育并舉。指示明確規(guī)定全國將有三類學(xué)校：全日制學(xué)校、半工半讀學(xué)校、業(yè)余學(xué)校。根據(jù)指示精神，全國展開了中小學(xué)學(xué)生學(xué)制改革實(shí)驗(yàn)。由于“左”的思想影響，夸大了人的主觀能動(dòng)性，不按客觀規(guī)律辦事。學(xué)制改革一哄而起，一哄而散，不可能取得預(yù)期的效果。 1985年中共中央發(fā)布1985年5月，中共中央作出了關(guān)于教育體制改革的決定，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行全面的教育體制改革。 實(shí)行九年義務(wù)教育；調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；改革高等教育招生與分配制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)基礎(chǔ)教育權(quán)屬于地方，學(xué)校逐步實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。1995年，規(guī)定了我國現(xiàn)行教育的基本制度：我國實(shí)行學(xué)前

9、教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度；我國實(shí)行九年義務(wù)教育制度；國家實(shí)行職業(yè)教育和成人教育制度；國家實(shí)行國家教育考試制度；國家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度；國家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度。1716151413121110987654321研究生院（攻讀碩士、博士、博士后研究生年級(jí)大學(xué)和專門學(xué)院4-5 年）職工大學(xué)、電大、夜大等?？茖W(xué)校（2-3年）職業(yè)中專農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校職業(yè)中專高中、職業(yè)高中（3年）中專（2-4年）初中（3-4年）小學(xué)（5-6年）幼兒園年齡文化、技術(shù)補(bǔ)習(xí)班九年義務(wù)教育23212220191817161514131211109876543我國現(xiàn)行學(xué)制示

10、意圖第三節(jié) 當(dāng)代學(xué)制改革的趨勢一、教育社會(huì)化與社會(huì)教育化教育社會(huì)化即教育對(duì)象的全民化。把教育的時(shí)間擴(kuò)展到終身，把教育的空間擴(kuò)展到全社會(huì)。社會(huì)教育化即整個(gè)社會(huì)都將擔(dān)負(fù)起教育的職能。社會(huì)成為一所大學(xué)校。二、重視早期教育1.一些國家把幼兒教育看作是學(xué)校教育體系的一部分，把幼兒教育規(guī)定為義務(wù)教育的組成部分。2.許多國家積極為智力超常兒童的發(fā)展創(chuàng)造條件。允許提前入學(xué)、跳級(jí)，設(shè)立特殊學(xué)校或班級(jí)三、初等教育入學(xué)年齡提前，義務(wù)教育年限延長發(fā)達(dá)國家普遍實(shí)施了高中義務(wù)教育四、尋求普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的最佳結(jié)合“職業(yè)教育普通化，普通教育職業(yè)化”五、高等教育出現(xiàn)多級(jí)層次，學(xué)校類型多樣化；高等教育大眾化、普及化1.高等教育體制的多層次性初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)（研究生院和高級(jí)研究