企業(yè)管理第十二章 改擴(kuò)建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

1、第十二章 改擴(kuò)建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 第一節(jié)概述一、改擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要性1、改擴(kuò)建項(xiàng)目及其經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的含義改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目是對(duì)改改建與擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目的統(tǒng)稱(chēng)稱(chēng)，所謂謂改建項(xiàng)項(xiàng)目是指指對(duì)原有有的工程程項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行改建建的項(xiàng)目目，而擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目是對(duì)原原有的工工程項(xiàng)目目進(jìn)行擴(kuò)擴(kuò)建的項(xiàng)項(xiàng)目。 改改擴(kuò)建水水利建設(shè)設(shè)項(xiàng)目一一般可分分為5種種類(lèi)型：改建型型。擴(kuò)建型型。續(xù)建型型。除險(xiǎn)型型。綜合型型。 改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)是指指對(duì)原有有建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行更新改改造、增增容擴(kuò)建建等的經(jīng)經(jīng)濟(jì)分析析工作。2、改擴(kuò)建建項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)的重要要性隨著著國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展和人人民生活活水平的的不斷提提高，以以前建成成的許多多水利工

2、工程已經(jīng)經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不不能滿足足發(fā)展的的了的形形勢(shì)需要要，急需需要改建建或擴(kuò)建建，我國(guó)國(guó)20世世紀(jì)700年代以以前所建建的一批批水利水水電工程程，因運(yùn)運(yùn)行時(shí)間間長(zhǎng)，在在設(shè)計(jì)及及施工方方法上的的不規(guī)范范和落后后，使一一部分水水庫(kù)成為為病險(xiǎn)水水庫(kù)，為為了發(fā)揮揮這些水水庫(kù)的功功能，除除險(xiǎn)加固固的工程程愈來(lái)愈愈多，水水建站設(shè)設(shè)備老化化，技術(shù)術(shù)落后，也需要要更新改改造，.，在這些些項(xiàng)目的的決策中中都應(yīng)進(jìn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)， 其任任務(wù)是對(duì)對(duì)企業(yè)改改擴(kuò)建的的必要性性、電力力市場(chǎng)需需求預(yù)測(cè)測(cè)、建設(shè)設(shè)規(guī)模、施工流流程、主主要設(shè)備備選型、工程技技術(shù)方案案、實(shí)施施進(jìn)度、企業(yè)組組織形式式等對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的客客觀性、真實(shí)性性和可行行性

3、進(jìn)行行評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目目在投資資估算、資金籌籌措、財(cái)財(cái)務(wù)效益益及投資資風(fēng)險(xiǎn)上上進(jìn)行分分析，做做出評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)論，為上級(jí)級(jí)主管部部門(mén)決策策提供科科學(xué)依據(jù)據(jù)。與新新建項(xiàng)目目相比，這類(lèi)項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)牽扯面面廣，需需要數(shù)字字多，復(fù)復(fù)雜程度度高，有有其特殊殊性，因因此，做做好這類(lèi)類(lèi)項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)工作作，需從從這類(lèi)項(xiàng)項(xiàng)目的特特點(diǎn)出發(fā)發(fā)，認(rèn)真真分析各各類(lèi)數(shù)據(jù)據(jù)，才能能真實(shí)反反映項(xiàng)目目的效益益和費(fèi)用用。二、改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)的特特點(diǎn) 水利利水電建建設(shè)項(xiàng)目目由大壩壩、庫(kù)區(qū)區(qū)、廠房房等多個(gè)個(gè)單項(xiàng)工工程組成成，無(wú)論論改建項(xiàng)項(xiàng)目還是是擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目，都都是在原原有工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的基基礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)行的，因此，改擴(kuò)建建

4、項(xiàng)目與與新建項(xiàng)項(xiàng)目比較較，具有有以下特特點(diǎn)：其其一，在在不同程程度上利利用原有有水利項(xiàng)項(xiàng)目的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，增加加一定投投資可以以達(dá)到增增量帶動(dòng)動(dòng)存量，共同發(fā)發(fā)揮作用用，以較較小的投投入獲得得最大的的產(chǎn)出。其二，在除險(xiǎn)險(xiǎn)加固或或改擴(kuò)建建期間，建設(shè)與與生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)行可以以同步進(jìn)進(jìn)行，原原有項(xiàng)目目正在生生產(chǎn)，若若不改擴(kuò)擴(kuò)建，原原有狀況況也會(huì)發(fā)發(fā)生變化化，還會(huì)會(huì)引起停停產(chǎn)損失失和部分分原有資資產(chǎn)的拆拆除和遷遷移費(fèi)用用發(fā)生等等，因此此，項(xiàng)目目效益與與費(fèi)用的的識(shí)別和和計(jì)算較較新增項(xiàng)項(xiàng)目復(fù)雜雜，。其其三，分分析項(xiàng)目目的還貸貸及盈利利能力，既要考考察項(xiàng)目目給企業(yè)業(yè)帶來(lái)的的效益，又要考考察企業(yè)業(yè)整體財(cái)財(cái)務(wù)狀況況。如

5、對(duì)對(duì)原有水水利項(xiàng)目目的效益益變化趨趨勢(shì)，需需進(jìn)行分分析和預(yù)預(yù)測(cè)等。第二節(jié)改擴(kuò)建建項(xiàng)目基基本數(shù)據(jù)據(jù)改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目基本數(shù)數(shù)據(jù)包括括投資、運(yùn)行費(fèi)費(fèi)、效益益及和計(jì)計(jì)算期，與新建建項(xiàng)目的的投資、運(yùn)行費(fèi)費(fèi)、效益益和計(jì)算算期，在在計(jì)算時(shí)時(shí)應(yīng)細(xì)心心分別，區(qū)別對(duì)對(duì)待。一、有無(wú)無(wú)項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用和效效益數(shù)據(jù)據(jù)在實(shí)際工工作中，經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)人員員對(duì)于有有項(xiàng)目狀狀態(tài)數(shù)據(jù)據(jù)的確定定不會(huì)存存在問(wèn)題題，但對(duì)對(duì)于無(wú)項(xiàng)項(xiàng)目狀況況的界定定易出現(xiàn)現(xiàn)錯(cuò)誤，無(wú)項(xiàng)目目狀態(tài)界界定的重重點(diǎn)和難難點(diǎn)在于于目前特特定條件件下的一一個(gè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)界點(diǎn)，它隨時(shí)時(shí)間的變變化和企企業(yè)內(nèi)在在的和外外在的條條件的不不同而變變化，而而無(wú)項(xiàng)目目狀態(tài)體體現(xiàn)的是是不進(jìn)行行改擴(kuò)建建

6、時(shí)企業(yè)業(yè)生產(chǎn)的的一個(gè)時(shí)時(shí)間系列列，在具具體的分分析時(shí)，涉及到到四種數(shù)數(shù)值?！盁o(wú)項(xiàng)目目”數(shù)值值，指不不實(shí)施該該項(xiàng)目時(shí)時(shí)，在現(xiàn)現(xiàn)狀基礎(chǔ)礎(chǔ)上考慮慮計(jì)算期期內(nèi)費(fèi)用用和效益益的變化化趨勢(shì)，經(jīng)合理理預(yù)測(cè)得得出的數(shù)數(shù)值序列列?！坝许?xiàng)目目”數(shù)據(jù)據(jù)，指實(shí)實(shí)施該項(xiàng)項(xiàng)目后計(jì)計(jì)算期內(nèi)內(nèi)的費(fèi)用用和效益益數(shù)據(jù)，也是一一個(gè)數(shù)值值序列。新增數(shù)數(shù)據(jù)，是是有項(xiàng)目目相對(duì)現(xiàn)現(xiàn)狀的變變化額。增量數(shù)數(shù)據(jù)，是是有無(wú)項(xiàng)項(xiàng)目效益益和費(fèi)用用的差額額，即“有無(wú)對(duì)對(duì)比得出出的數(shù)據(jù)據(jù)，是經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)中采用用的數(shù)據(jù)據(jù)。 以以上四種種數(shù)據(jù)中中“無(wú)項(xiàng)項(xiàng)目”數(shù)數(shù)據(jù)的預(yù)預(yù)測(cè)是一一難點(diǎn)，也是增增量分析析的關(guān)鍵鍵所在，現(xiàn)狀數(shù)數(shù)據(jù)是固固定不變變的，“無(wú)項(xiàng)目目”數(shù)據(jù)據(jù)

7、是很可可能發(fā)生生變化的的，如果果不區(qū)分分項(xiàng)目的的情況，一律簡(jiǎn)簡(jiǎn)單地用用現(xiàn)狀數(shù)數(shù)據(jù)代替替無(wú)項(xiàng)目目數(shù)據(jù)，可能會(huì)會(huì)影響增增量數(shù)據(jù)據(jù)的可靠靠性，盈盈利能力力分析結(jié)結(jié)果的準(zhǔn)準(zhǔn)確性也也會(huì)受到到影響。無(wú)項(xiàng)目目狀態(tài)數(shù)數(shù)據(jù)與現(xiàn)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)據(jù)的區(qū)別別主要有有以下幾幾個(gè)方面面：（11） 無(wú)無(wú)擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目原設(shè)設(shè)計(jì)發(fā)電電量、實(shí)實(shí)際發(fā)電電量和計(jì)計(jì)算發(fā)電電量。例如如，某水水電站設(shè)設(shè)計(jì)年發(fā)發(fā)電量22.8 億kWW?h，但由于于各種原原因，實(shí)實(shí)際年發(fā)發(fā)電量?jī)H僅為2.31億億kW?h，擴(kuò)擴(kuò)建前對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)年年發(fā)電量量進(jìn)行復(fù)復(fù)核為22.677億kWW?h。此時(shí)，電站擴(kuò)擴(kuò)建前的的年發(fā)電電量應(yīng)為為2.667億kkW?hh，而不不是2.31億億k

8、W?h。（22）生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備的的壽命可可能不同同發(fā)電設(shè)設(shè)備在無(wú)無(wú)項(xiàng)目（不擴(kuò)建建）狀態(tài)態(tài)下的生生產(chǎn)是企企業(yè)的若若干年內(nèi)內(nèi)的連續(xù)續(xù)生產(chǎn)過(guò)過(guò)程，必必然存在在技術(shù)進(jìn)進(jìn)步所帶帶來(lái)的設(shè)設(shè)備老化化問(wèn)題，也存在在設(shè)備的的自然損損耗問(wèn)題題，因此此，選擇擇無(wú)項(xiàng)目目狀態(tài)數(shù)數(shù)據(jù)時(shí)，生產(chǎn)設(shè)設(shè)備的壽壽命就成成為了一一個(gè)需要要考慮的的因素。為了維維持無(wú)項(xiàng)項(xiàng)目狀態(tài)態(tài)下的連連續(xù)生產(chǎn)產(chǎn)，有可可能需要要補(bǔ)充投投入部分分設(shè)備，從而增增加無(wú)項(xiàng)項(xiàng)目狀態(tài)態(tài)下的資資產(chǎn)價(jià)值值。在采采用有無(wú)無(wú)對(duì)比法法進(jìn)行電電站的改改擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目盈利利能力分分析時(shí)，必須確確定有、無(wú)項(xiàng)目目的狀態(tài)態(tài)數(shù)據(jù)，在選擇擇時(shí)應(yīng)注注意保持持有無(wú)項(xiàng)項(xiàng)目狀態(tài)態(tài)下項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)范圍圍和

9、計(jì)算算期的一一致，在在上網(wǎng)電電價(jià)及運(yùn)運(yùn)行費(fèi)用用上應(yīng)具具有可比比性。結(jié)結(jié)合項(xiàng)目目的具體體情況，正確處處理好建建設(shè)期間間對(duì)原電電站可能能出現(xiàn)的的停產(chǎn)損損失。二、改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)的簡(jiǎn)簡(jiǎn)化處理理改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目的盈利利能力分分析一般般采用有有無(wú)對(duì)比比法，要要求分別別計(jì)算有有項(xiàng)目和和無(wú)項(xiàng)目目?jī)煞N狀狀態(tài)下的的效益、費(fèi)用數(shù)數(shù)據(jù)及差差額數(shù)值值（增量量）。對(duì)對(duì)現(xiàn)有電電站未來(lái)來(lái)的情況況難以確確定，因因此，在在進(jìn)行改改擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目的盈盈利能力力分析時(shí)時(shí)，在不不影響數(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量量和決策策前提下下，采用用簡(jiǎn)化方方法，通通常作如如下處理理，使項(xiàng)項(xiàng)目的增增量數(shù)據(jù)據(jù)等于新新增數(shù)據(jù)據(jù)。（11）發(fā)生生在項(xiàng)目目?jī)?nèi)部間間的轉(zhuǎn)移移支

10、付，不計(jì)入入項(xiàng)目的的費(fèi)用和和效益； （2）識(shí)別增增量時(shí)，有無(wú)項(xiàng)項(xiàng)目的共共同部分分，不予予考慮； （3）沉沒(méi)成成本在項(xiàng)項(xiàng)目增量量盈利能能力分析析中，認(rèn)認(rèn)為已有有資 產(chǎn)產(chǎn)無(wú)論其其是否在在項(xiàng)目中中得到使使用，不不計(jì)入增增量投資資； （44）電站站改擴(kuò)建建項(xiàng)目實(shí)實(shí)施中對(duì)對(duì)原電站站的影響響，計(jì)入入改擴(kuò)建建項(xiàng)目的的費(fèi)用中中。三、項(xiàng)目目范圍及及計(jì)算期期的確定定 擬擬建項(xiàng)目目是在企企業(yè)現(xiàn)有有基礎(chǔ)上上進(jìn)行的的，涉及及范圍可可能是企企業(yè)的整整體改造造，也可可能是部部分改造造，或者者擴(kuò)建、新建項(xiàng)項(xiàng)目。因因此，按按照費(fèi)用用與效益益的計(jì)算算范圍一一致性原原則和費(fèi)費(fèi)用與效效益識(shí)別別的有無(wú)無(wú)對(duì)比原原則，識(shí)識(shí)別和估估算項(xiàng)目目

11、的效益益和費(fèi)用用。對(duì)于于新建項(xiàng)項(xiàng)目，項(xiàng)項(xiàng)目范圍圍就是項(xiàng)項(xiàng)目本身身涉及的的范圍，所有為為項(xiàng)目的的建設(shè)和和生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)營(yíng)的花花費(fèi)都計(jì)計(jì)入費(fèi)用用；項(xiàng)目目的產(chǎn)出出就是項(xiàng)項(xiàng)目的效效益。改改擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目如果果由原有有法人發(fā)發(fā)起的，項(xiàng)目建建成后仍仍由原法法人承債債的項(xiàng)目目，特別別要認(rèn)真真分析項(xiàng)項(xiàng)目與原原有企業(yè)業(yè)的關(guān)系系，合理理界定項(xiàng)項(xiàng)目范圍圍，從改改擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目盈利利能力分分析方法法看出，界定不不同的項(xiàng)項(xiàng)目范圍圍并不影影響改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目的各項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)，因因此，所所界定的的項(xiàng)目范范圍雖然然不同，計(jì)算出出的增量量數(shù)據(jù)或或新增數(shù)數(shù)據(jù)相同同。一般般而言，項(xiàng)目范范圍界定定得越大大，需收收集的資資料越多多，也就就需要計(jì)計(jì)算

12、的數(shù)數(shù)據(jù)越多多。而其其中許多多數(shù)據(jù)指指標(biāo)計(jì)算算并不起起實(shí)際作作用。因因此，項(xiàng)項(xiàng)目范圍圍界定的的原則應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持。就盈利利能力分分析而言言，在能能說(shuō)明項(xiàng)項(xiàng)目為企企業(yè)帶來(lái)來(lái)的效益益和費(fèi)用用前提下下，項(xiàng)目目范圍確確定宜采采用最小小化原則則。 進(jìn)進(jìn)行有項(xiàng)項(xiàng)目與無(wú)無(wú)項(xiàng)目對(duì)對(duì)比時(shí)，效益和和費(fèi)用的的計(jì)算范范圍、計(jì)計(jì)算期應(yīng)應(yīng)保持一一致。為為使計(jì)算算期一致致，應(yīng)以以“有項(xiàng)項(xiàng)目”的的計(jì)算期期為基礎(chǔ)礎(chǔ)，對(duì)“無(wú)項(xiàng)目目”的計(jì)計(jì)算期進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整。在處處理上可可通過(guò)追追加投資資來(lái)維持持“無(wú)項(xiàng)項(xiàng)目”時(shí)時(shí)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或加大大各年修修理費(fèi)，延長(zhǎng)“無(wú)項(xiàng)目目”的壽壽命期，使之與與“有項(xiàng)項(xiàng)目”的的計(jì)算期期相同，在計(jì)算算期末回回收固定定資

13、產(chǎn)余余值。有有些情況況，通過(guò)過(guò)追加投投資延長(zhǎng)長(zhǎng)其壽命命期在技技術(shù)不可可行，或或在經(jīng)濟(jì)濟(jì)上明顯顯不合理理，應(yīng)使使“無(wú)項(xiàng)項(xiàng)目”的的生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)營(yíng)適時(shí)時(shí)終止，其后各各年的現(xiàn)現(xiàn)金流量量視為零零。第三節(jié)改擴(kuò)建建項(xiàng)目方方案的比比較對(duì)改改擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)時(shí)可可進(jìn)行總總量評(píng)價(jià)價(jià)與增量量評(píng)價(jià)。增量與與總量評(píng)評(píng)價(jià)是為為了說(shuō)明明項(xiàng)目是是改擴(kuò)建建經(jīng)濟(jì)，還是新新項(xiàng)目合合算的一一種開(kāi)發(fā)發(fā)方式的的比較。對(duì)水電電資源而而言，總總量是一一定的，隨著開(kāi)開(kāi)發(fā)程度度的提高高，可利利用資源源逐步減減少，而而已建水水利工程程，如水水電站、水廠，灌溉工工程，等等的改擴(kuò)擴(kuò)建具有有投資省省、見(jiàn)效效快、無(wú)無(wú)需庫(kù)區(qū)區(qū)移民、充分利利水力資資源

14、、滿滿足電力力系統(tǒng)安安全運(yùn)行行等等的的需要等等優(yōu)點(diǎn)。在進(jìn)行行改擴(kuò)建建項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)時(shí)，一一方面，可根據(jù)據(jù)單項(xiàng)增增量評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)論即即可做出出改擴(kuò)建建項(xiàng)目的的投資決決策。另另一方面面可根據(jù)據(jù)綜合增增量評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)論做做出改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目的投資資決策。一、單項(xiàng)項(xiàng)增量比比選方案案 對(duì)對(duì)能達(dá)到到同一目目標(biāo)并可可相互替替代的互互斥方案案進(jìn)行優(yōu)優(yōu)選的方方法。方方案比較較是尋求求合理工工程方案案和措施施的必要要手段，也是項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)的的重要組組成部分分。水利利建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的工工程規(guī)模模和設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等等都可能能有幾個(gè)個(gè)方案供供決策者者選擇，為此，要對(duì)各各種工程程方案進(jìn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)濟(jì)計(jì)算，并結(jié)合合其他因因素詳細(xì)細(xì)論證，合

15、理選選定。 計(jì)計(jì)算原則則 參與比比較各方方案的研研究深度度要具有有可比性性，效益益與費(fèi)用用的計(jì)算算口徑需需對(duì)應(yīng)一一致。按各個(gè)個(gè)方案所所含的全全部費(fèi)用用和效益益進(jìn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)。對(duì)于于改、擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目，也可可僅就各各方案所所含不同同因素的的部分費(fèi)費(fèi)用、效效益進(jìn)行行評(píng)價(jià)，并比較較其經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)。比較方方法常用用的經(jīng)濟(jì)濟(jì)比較方方法有以以下幾種種： 11增量量效益費(fèi)費(fèi)用法 (1)增增量效益益計(jì)計(jì)算增量量效益這這要分兩兩種情況況：第一一，當(dāng)增增加的效效益與原原水利項(xiàng)項(xiàng)目的功功能和產(chǎn)產(chǎn)出無(wú)關(guān)關(guān)，此時(shí)時(shí)其增量量效益就就是改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目建設(shè)后后的新增增功能和和產(chǎn)出。如為了了利用水水庫(kù)水頭頭，在灌灌溉進(jìn)水水閘前增

16、增建結(jié)合合灌溉用用水的水水力發(fā)電電站，該該水電站站效益即即為改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目的增量量效益，并可單單獨(dú)計(jì)算算。這種種情況的的增量效效益識(shí)別別與計(jì)算算比較容容易。第第二，增增量效益益和原有有水利項(xiàng)項(xiàng)目功能能和產(chǎn)出出難以明明確分開(kāi)開(kāi)，需分分別計(jì)算算有、無(wú)無(wú)改擴(kuò)建建項(xiàng)目時(shí)時(shí)的總效效益，并并以?xún)烧哒咧钭髯鳛轫?xiàng)目目的增量量效益，同時(shí)，還要對(duì)對(duì)有、無(wú)無(wú)改擴(kuò)建建項(xiàng)目的的總效益益進(jìn)行分分析預(yù)測(cè)測(cè)，因?qū)?lái)如不不進(jìn)行改改擴(kuò)建，總效益益也可能能增加、減少或或不變，故不能能以原有有項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)在的產(chǎn)產(chǎn)出效益益作為將將來(lái)情況況分析計(jì)計(jì)算。又又因改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目類(lèi)型較較多，有有些是以以節(jié)約的的年運(yùn)行行費(fèi)作為為增量效效益的，如除

17、險(xiǎn)險(xiǎn)加固水水利項(xiàng)目目，以降降低的防防洪搶險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)用作作為增量量效益等等，分析析時(shí)要區(qū)區(qū)別對(duì)待待。 (22) 增增量費(fèi)用用： 計(jì)算算增量費(fèi)費(fèi)用時(shí)，需按照照增量費(fèi)費(fèi)用與增增量效益益計(jì)算口口徑對(duì)應(yīng)應(yīng)一致的的原則進(jìn)進(jìn)行，因因此，對(duì)對(duì)于單獨(dú)獨(dú)計(jì)算增增量效益益的項(xiàng)目目，其費(fèi)費(fèi)用通常常也可單單獨(dú)計(jì)算算，此時(shí)時(shí)無(wú)需核核定原有有投資的的重估值值。對(duì)于于停建后后又續(xù)建建的項(xiàng)目目或分22期建設(shè)設(shè)的項(xiàng)目目，在第第1期中中為第22期建設(shè)設(shè)所花費(fèi)費(fèi)的投資資，都不不再計(jì)人人續(xù)建項(xiàng)項(xiàng)目或第第2期建建設(shè)項(xiàng)目目(沉入入成本)。對(duì)于于要以有有、無(wú)項(xiàng)項(xiàng)目總效效益差值值作為增增量效益益的情況況，其增增量費(fèi)用用也要按按有、無(wú)無(wú)項(xiàng)目總總費(fèi)用

18、差差值進(jìn)行行計(jì)算。 認(rèn)為增增量效益益較大而而增量費(fèi)費(fèi)用較小小的方案案是經(jīng)濟(jì)濟(jì)上（或或者財(cái)務(wù)務(wù)上）可可行的方方案。二、綜合合增量比比選方案案綜合合增量比比選方案案是最常常用的方方法，通通常采用用的綜合合增量指指標(biāo)有增增值效益益費(fèi)用與與增值內(nèi)內(nèi)部收益益率兩種種，現(xiàn)分分述如下下：1增值量量效益費(fèi)費(fèi)用比法法（BCRR），是是指改擴(kuò)擴(kuò)建工程程在計(jì)算算期內(nèi)所所獲得的的增量效效益與所所增加的的增量費(fèi)費(fèi)用兩者者的比值值，可以以是總增增量效益益現(xiàn)值與與總增量量費(fèi)用現(xiàn)現(xiàn)值之比比，也可可以是平平均年增增量效益益現(xiàn)值與與平均年年增量費(fèi)費(fèi)用現(xiàn)值值之比。一般表表達(dá)式為為：（12-1）假設(shè)設(shè)計(jì)算基基準(zhǔn)年在在建設(shè)期期末(tt

19、b)，折現(xiàn)率率或利率率為i，則該工工程折算算到基準(zhǔn)準(zhǔn)年tbb的凈增增總投資資或總造造價(jià)現(xiàn)值值為：（12-2）同法法，折算算到基準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)tbb的總增增值運(yùn)行行費(fèi)為（12-3）總增增值費(fèi)用用現(xiàn)值（12-4） 折算算到基準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)tbb年的總總效益為為 （12-5） 在在求算增增值效益益費(fèi)用比比時(shí)，可可先根據(jù)據(jù)公式（12-2）至至（122-5）分別算算出改擴(kuò)擴(kuò)建工程程增值效效益現(xiàn)值值B與改擴(kuò)擴(kuò)建工程程增值費(fèi)費(fèi)用現(xiàn)值值后，再再代入公公式（112-11），最最后求算算出增值值效益費(fèi)費(fèi)用比BCRR。當(dāng)增增值效益益費(fèi)用比比BCRR大于11時(shí)，改改擴(kuò)建工工程較為為有利，反之，原有工工程比較較合算。同一改改擴(kuò)建工工程

20、多個(gè)個(gè)方案比比選時(shí)，增值效效益費(fèi)用用比最大大的方案案最優(yōu)。 某某改擴(kuò)建建工程若若有多個(gè)個(gè)比較方方案，均均可按上上述方法法分別求求出各個(gè)個(gè)方案的的B值值、CC值、B/C值及及（BBCC）值，然后繪繪制增量量效益與與增量費(fèi)費(fèi)用關(guān)系系曲線，參閱圖圖12-1。 圖12-1 增增量效益益與增量量費(fèi)用關(guān)關(guān)系曲線線 在圖112-11中，點(diǎn)點(diǎn)1表示示本項(xiàng)目目增值投投資不大大，改擴(kuò)擴(kuò)建工程程規(guī)模較較小，效效益尚未未充分發(fā)發(fā)揮，可可能發(fā)生生投入C與產(chǎn)產(chǎn)出BB相等的的情況，即BB?CC=0，或BB/CC=1；此時(shí)工工程規(guī)模模再加大大一些，工程增增值效益益要比工工程增值值費(fèi)用增增加得更更快一些些，即B/C11，但總總

21、的來(lái)說(shuō)說(shuō)，隨著著工程規(guī)規(guī)模的不不斷擴(kuò)大大，兩者者差距逐逐漸縮小小，直至至點(diǎn)2：此時(shí)平平均單位位增值費(fèi)費(fèi)用的效效益達(dá)到到最大，即BB/CC=maax，隨隨著工程程規(guī)模進(jìn)進(jìn)一步加加大，根根據(jù)效益益遞減規(guī)規(guī)律，B/C不斷斷減小，直至點(diǎn)點(diǎn)3，增增值效益益費(fèi)用比比B/C=1，此此時(shí)工程程凈效益益最大（B?CC=maax）。如果再再擴(kuò)大工工程規(guī)模模，由于于增值效效益費(fèi)用用比BB/CC1，即增值值效益B小于于增值費(fèi)費(fèi)用CC，說(shuō)明明工程規(guī)規(guī)模超過(guò)過(guò)點(diǎn)3后后已經(jīng)開(kāi)開(kāi)始趨向向不利，但此時(shí)時(shí)如再擴(kuò)擴(kuò)大工程程規(guī)模，總效益益B還是是增加的的。如做做進(jìn)一步步分析，在點(diǎn)33與點(diǎn)44之間，增值效效益小于于增值費(fèi)費(fèi)用，增增值效

22、益益費(fèi)用比比愈來(lái)愈愈小，工工程總效效益與總總費(fèi)用之之差值（B?CC）逐漸漸縮小，直至點(diǎn)點(diǎn)4：BB?C=0，即即工程總總效益恰恰好等于于總費(fèi)用用。綜上上所述，在一般般情況下下，工程程規(guī)模應(yīng)應(yīng)在點(diǎn)22與點(diǎn)33之間進(jìn)進(jìn)行優(yōu)選選，如果果資金比比較緊缺缺，則應(yīng)應(yīng)在BB/CC=maax（圖圖6-11點(diǎn)2）附近確確定工程程規(guī)模，此時(shí)應(yīng)應(yīng)校核水水利或水水力資源源是否得得到比較較充分的的利用；如果資資金寬裕裕，則應(yīng)應(yīng)在(BB?C) maax（圖圖6-11點(diǎn)3）附近確確定工程程規(guī)模，以求獲獲得最大大的凈效效益。二、增值值內(nèi)部收收益率法法 增值內(nèi)內(nèi)部收益益率（IRRR），是是指工程程在經(jīng)濟(jì)濟(jì)壽命期期n年內(nèi)內(nèi)，增值值

23、效益現(xiàn)現(xiàn)值B與增值值費(fèi)用現(xiàn)現(xiàn)值C兩者恰恰好相等等時(shí)的收收益率，亦即效效益費(fèi)用用比B/C=11時(shí)的折折現(xiàn)率ii值。多多個(gè)改擴(kuò)擴(kuò)建工程程方案比比較選優(yōu)優(yōu)時(shí),先先分別計(jì)計(jì)算兩兩兩方案的的增值內(nèi)內(nèi)部收益益率，當(dāng)當(dāng)增值內(nèi)內(nèi)部收益益率大于于或等于于給定的的折現(xiàn)率率時(shí)，投投資額大大的方案案為優(yōu)；反之，當(dāng)內(nèi)部部收益率率小于給給定的折折現(xiàn)率時(shí)時(shí)，投資資小的方方案為優(yōu)優(yōu)。然后后再將多多個(gè)改擴(kuò)擴(kuò)建工程程方案的的增值內(nèi)內(nèi)部收益益率由小小到大排排序比較較，增值值內(nèi)部收收益率最最大的一一對(duì)方案案中，投投資額大大的方案案為優(yōu)。在進(jìn)進(jìn)行國(guó)民民經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)時(shí)，規(guī)定的的收益率率值稱(chēng)為為社會(huì)折折現(xiàn)率iis，目目前規(guī)定定is=12%；

24、在進(jìn)進(jìn)行財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)時(shí)，規(guī)定定的收益益率值稱(chēng)稱(chēng)為行業(yè)業(yè)基準(zhǔn)收收益率iic，目目前規(guī)定定ic=10%。 增值值內(nèi)部收收益率的的定義式式為；（12-6）式中中，(BBC)1、(BCC)2分分別為投投資大的的和小的的兩個(gè)方方案的年年凈效益益流量；IRRR為增值值投資內(nèi)內(nèi)部收益益率。 增增值內(nèi)部部收益率率的計(jì)算算式為；（12-7）式中IRRR改改擴(kuò)建工工程增值值內(nèi)部收收益率；m建設(shè)期期；n計(jì)算算期；bt、b0、kt、k tt、k n、ut、u0各字字母的含含義同公公式（112-11）至（12-5） 由由上述可可知，增增值內(nèi)部部收益率率法與增增值效益益費(fèi)用比比法的理理論基礎(chǔ)礎(chǔ)是完全全一致的的，只是是計(jì)算

25、步步驟稍有有不同，增值效效益費(fèi)用用比法是是在已知知kt、ut、bt、m、nn、i等等值的條條件下，求BB /C值；內(nèi)部收收益率法法是在已已知ktt、utt、btt、m、n、B/C=11的條件件下，反反求IIRR值值。 要要用公式式（122-7）求算出出IRRR是不不現(xiàn)實(shí)的的，在實(shí)實(shí)際求算算IRRR時(shí)，常采用用試算法法求解，其方法法步驟與與內(nèi)部收收益率的的求算方方法步驟驟基本相相同，在在此不于于贅述，僅將計(jì)計(jì)算公式式與例圖圖列出，以供讀讀者參考考。增量量?jī)?nèi)部收收益率求求算公式式為：（12-8）式中NNPW11與NNPW22分別為為相應(yīng)于于IRRR1與與IRRR2的的增量?jī)魞粜б娆F(xiàn)現(xiàn)值。 第四節(jié)改

26、擴(kuò)建建工程項(xiàng)項(xiàng)目方案案比較舉舉例改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目種類(lèi)繁繁多，不不能一一一舉例，現(xiàn)就某某一水利利工程舉舉例說(shuō)明明方案的的具體比比較方法法。 例 某水利利工程改改擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目共有有 甲、乙、丙丙三個(gè)方方案，各各方案建建設(shè)期均均為6年年（1999319998年），其中中包括投投產(chǎn)期（19997119988年）二二年，生生產(chǎn)期均均為500年（11999920048年年）。各各方案的的投資kkt、年年運(yùn)行費(fèi)費(fèi)ut及及年效益益bt如如表122-1所所示。試試用效益益費(fèi)用比比法和內(nèi)內(nèi)部收益益率法選選擇。表12-1某某建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目各年年投資年年運(yùn)行費(fèi)費(fèi)年效益益單位位：萬(wàn)元元 方案案 年份份（n） 投資ktt年運(yùn)行費(fèi)

27、費(fèi)ut年效益bbt甲 乙 丙 甲 乙 丙 甲 乙 丙 19933100120150199441502002501995525030035019966150200250199771001201504561001201301998850701008910150180200199991012152002302502000010121520023025020488101215200230250小計(jì) 8001010012500解：計(jì)算步步驟如下下： 1增量效效益費(fèi)用用比 （11）設(shè)基基準(zhǔn)年（點(diǎn)）在在19998年年年底（即即建設(shè)期期末），基準(zhǔn)收收益率（或社會(huì)會(huì)折現(xiàn)率率）iss=100%，據(jù)據(jù)此可進(jìn)進(jìn)行增值

28、值投資、增值年年運(yùn)行費(fèi)費(fèi)和增值值效益的的現(xiàn)值計(jì)計(jì)算，見(jiàn)見(jiàn)表122-2。表 6-2各各年投資資、年運(yùn)運(yùn)行費(fèi)及及年效益益的總現(xiàn)現(xiàn)值計(jì)算算（已知知i=110%）單位位：萬(wàn)元元 年份（nn） 折算因子子 投資K年運(yùn)行費(fèi)費(fèi)u年效益uu甲 乙 丙 甲 乙 丙 甲 乙 丙 199331.6111161.1193.3241.7199441.4664219.6292.8366199551.3331332.8399.3465.9199661.2110181.5242302.5199771.10001101321654.45.56.6110132143199881.000050701008.09.010.00150

29、180200199990.900911099.91148=991299.91148=11991599.91148=14992009.991488=199832309.991488=222802509.991488=24479200000.82265204880.00085小計(jì) 107551329916411111134166224332592228222（2）為為計(jì)算方方便起見(jiàn)見(jiàn)，假設(shè)設(shè)各年投投資、年年運(yùn)行費(fèi)費(fèi)及年效效益均發(fā)發(fā)生在各各年的年年末，生生產(chǎn)期（19999220488年）的的分期等等付現(xiàn)值值因子P/AA，i=0.110，nn=500=99.91148，由此可可求出整整個(gè)計(jì)算算期（11

30、993320048年年）內(nèi)甲甲、乙、丙三個(gè)個(gè)方案的的總投資資現(xiàn)值KK總、總總運(yùn)行費(fèi)費(fèi)現(xiàn)值UU總、總總效益現(xiàn)現(xiàn)值B總總（見(jiàn)表表6-22）。 （2進(jìn)進(jìn)行增量量效益費(fèi)費(fèi)用比IRRR的計(jì)算算。 ）計(jì)算相相鄰兩個(gè)個(gè)方案的的增量效效益費(fèi)用用比，從從中選擇擇經(jīng)濟(jì)上上最為有有利的一一個(gè)方案案。由上上述計(jì)算算結(jié)果可可知：中中壩方案案乙比低低壩方案案甲的增增量效益益費(fèi)用比比I RR=1.226（1.00），所所以是有有利的。但高壩壩方案丙丙比中壩壩方案乙乙的增值值效益費(fèi)費(fèi)用比IRRR=0.67（1.0），所以是是不利的的。因此此認(rèn)為中中壩方案案乙在經(jīng)經(jīng)濟(jì)上最最為有利利。2內(nèi)部部收益率率：（11）仍假假設(shè)基準(zhǔn)準(zhǔn)年（

31、點(diǎn)點(diǎn)）在119999年底，并采用用表122-1所所示的基基本資料料。先根根據(jù)公式式（122-6）即由BB?C=0，反反求內(nèi)部部收益率率IRRR，再與與規(guī)定的的基準(zhǔn)收收益率iic或社社會(huì)折現(xiàn)現(xiàn)率iss比較，如果IRRRicc（或iis），則表示示本工程程方案是是有利的的。 （22）現(xiàn)假假設(shè)IRRR=155%與IRRR=188%兩種種情況，對(duì)各年年投資、年運(yùn)行行費(fèi)及年年效益進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)值值計(jì)算，以便求求出在上上述兩種種情況下下的總投投資現(xiàn)值值K、年年運(yùn)行費(fèi)費(fèi)總現(xiàn)值值U、總總效益現(xiàn)現(xiàn)值B。參見(jiàn)表表12-3。 表 122-3各年投投資、年年運(yùn)行費(fèi)費(fèi)及年效效益的總總現(xiàn)值計(jì)計(jì)算（假假設(shè)IRRR=110%）單位位：萬(wàn)元元 年份（nn） 折算因子子 投資k年運(yùn)行費(fèi)費(fèi)u年效益uu甲 乙 丙 甲 乙 丙 甲 乙 丙 199332.0111201.1241.3301.7199441.7449262.4349.8437.3199551.5221380.3456.3532.4199661.3223198.5264.6330.8199771.155011