港口鎮(zhèn)登革熱疫情應急處置預案

1、港口鎮(zhèn)登革熱疫情應急處置預案一、總 則（一）目的為確保登革熱疫情發(fā)生時，能迅速、高效、有序地處置疫情，最大限度減少疫情造成的危害和損失，保障人民群眾的身體健康和生命安全.（二）編制依據依據中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例，廣東省突發(fā)事件應對條例、廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法、廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、中山市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、中山市登革熱疫情應急處置預案等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。預案適用于在港口鎮(zhèn)范圍內組織實施登革熱疫情處置工作，涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認、分級，按港口鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案執(zhí)行。（三）疫情分級1、一般級別（級）發(fā)生輸入性病例；本地

2、感染散發(fā)病例；局限于個別社區(qū)的暴發(fā)疫情。2、較大級別（級）一周內在兩個及以上鎮(zhèn)區(qū)出現本地感染疫情；或同一個鎮(zhèn)（區(qū)）的兩個及以上社區(qū)發(fā)生暴發(fā)疫情等由市衛(wèi)計局認定的登革熱疫情。3、重大及特別重大級別（級、I級）由國家、省認定為重大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登革熱疫情。二、組織管理港口鎮(zhèn)聯防聯控登革熱疫情工作職能由港口鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯席會議負責。由港口鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯席會議領導小組負責統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調、督導檢查登革熱疫情防控進展。三、職責分工（一）衛(wèi)計部門1、衛(wèi)計局負責協(xié)調醫(yī)療、疾控、愛衛(wèi)、衛(wèi)監(jiān)、健教部門開展登革熱防治工作；履行防治重大疾病工作聯席會議領導小組辦公室職責。2、港口醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生

3、服務中心做好登革熱防控宣傳及相關健康教育；做好醫(yī)務人員相關知識的培訓和個人防護；負責及時診斷、隔離、救治病人，減少死亡；港口醫(yī)院負責做好登革熱疫情報告工作；負責收集病例臨床相關樣本，進行相關實驗室檢測或送到具備條件的實驗室進行檢測；協(xié)助開展登革熱病例的流行病學調查和疫情分析工作；院內感染的控制（院內防蚊滅蚊）工作。3、疾病預防控制中心開展登革熱監(jiān)測，包括疫情監(jiān)測和煤介監(jiān)測；開展流行病學調查，提出預防控制措施與建議，并提供相關技術支持與指導；評價滅蚊和清除孳生地的效果；疑似登革熱病例的實驗室檢測；開展健康宣傳教育。4、衛(wèi)生監(jiān)督所根據傳染病防治法等相關法規(guī)，對登革熱防治工作進行監(jiān)督檢查。（二）愛衛(wèi)

4、辦開展宣傳發(fā)動，組織群眾性的愛國衛(wèi)生運動，做好經常性的蚊媒控制工作；組織專業(yè)隊開展疫點、疫區(qū)的滅蚊；發(fā)動群眾翻盆倒罐清除室內外蚊蟲孳生地，切斷登革熱等傳染病傳播途徑；指導防蚊、滅蚊工作，檢查滅蚊措施落實情況。進一步加強對衛(wèi)生狀況的監(jiān)督、檢查和評比，落實責任追究制度。（三）宣傳辦做好登革熱防病知識普及，積極主動對登革熱防控進行宣傳，協(xié)助配合做好公園預防登革熱宣傳，加強網上新聞輿情的監(jiān)控和應對。（四）、城管執(zhí)法分局加強環(huán)境清掃及垃圾清運，做好市政設施及公園防蚊滅蚊，搞好公園環(huán)境衛(wèi)生；做好下水道的清疏，加強二次供水防蚊管理。（五）住建局加強建筑工地、住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理和滅蚊防蚊工作。（六）文體教育

5、局負責學校（托幼機構）內滅蚊（殺滅成蚊、清除積水）以及學生健康教育工作，倡導家長、學生開展家庭防蚊、滅蚊工作。（七）公安分局協(xié)助、保障各部門開展防控工作。 （八）財政分局做好防控工作經費保障。三、應急響應（一）響應啟動按照疫情等級劃分，對一般、較大、重大、特別重大級別疫情分別啟動相應的級、級、級、1級應急響應（一）級應急響應發(fā)生一般級別疫情，由衛(wèi)計局報請鎮(zhèn)政府同意，啟動級應急響應，由鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯席會議領導小組組織成員單位及村、居委開展登革熱疫情處置工作，調查處理情況要及時報告市政府及市衛(wèi)計局。成員單位、各村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯席會議領導小組統(tǒng)一部署履行各自職責，組織開展應急

6、處置。（二）級應急響應發(fā)生較大級別疫情，由市衛(wèi)計局報請市政府同意，啟動級應急響應，我鎮(zhèn)按照市防治重大疾病工作聯席會議領導小組統(tǒng)一部署及各自職責，組織開展應急處置。（三）級、I級響應發(fā)生重大級別、特別重大級別疫情，按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調本級登革熱疫情指揮機構及有關成員單位全力開展應急處置。（四）響應結束當疫情得到有效控制，在最長外潛伏期和內潛伏期（25天）內無新發(fā)病例，且疫點布雷圖指數在5以下，應急響應結束。四、防治措施（一）救治病人，管理傳染源1、救治病人：急性期病人是主要傳染源，要求做到“早診斷、早報告、早隔離、早治療”，盡量避免遠距離就醫(yī)，減少傳播機會。港口醫(yī)院為登革熱病例收

7、治醫(yī)院，第二人民醫(yī)院為登革熱重癥病例收治醫(yī)院，市博愛醫(yī)院為登革熱兒童重癥病例收治醫(yī)院。港口醫(yī)院要成立醫(yī)療救治專家小組，負責醫(yī)療救治工作。各醫(yī)療機構要嚴格落實預檢分診制度，非定點醫(yī)療機構一旦發(fā)現疑似病例，應當立即聯系港口醫(yī)院，及時將疑似病例轉送至港口醫(yī)院進一步診治；同時做好病例的隔離以及醫(yī)護人員的個人防護，防止院內感染。2、隔離管理傳染源疑似、臨床診斷或實驗室確診登革熱病人隔離治療場所要做好滅蚊防蚊工作，病例防蚊隔離期限從發(fā)病日起不少于5天并熱退防蚊隔離要求：隔離室應有防蚊措施，如紗窗、紗門蚊帳，發(fā)熱病人可用殺蟲劑浸泡蚊帳；或在住處噴酒殺蟲劑或滯留殺蟲劑，并在隔離室周圍100米范圍內采取殺滅成蚊

8、和隨時清除伊蚊孳生地措施。（二）流行病學調查、監(jiān)測與風險評估1、流行病學調查疾控中心按照登革熱疫情流行病學調查處理指引要求，迅速組織開展個案調查、采樣送檢、主動搜索和核實病例、流行因素調查、媒介狀況快速評估等流行病學調查處理。2、監(jiān)測與風險評估各醫(yī)療機構加強門急診等相關科室醫(yī)務人員培訓，做到對病例早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。發(fā)現可疑病例按照標本采集及實驗室檢測指引采樣送檢，并協(xié)助疾控中心做好流行病學調查。（三）多部門聯動、全民動員，防蚊滅蚊預防控制登革熱的唯一有效措施是控制蚊媒，切斷傳播途徑其中控制蚊媒最關鍵是環(huán)境治理、清除蚊媒孳生地，由愛衛(wèi)辦統(tǒng)籌協(xié)調，各成員單位、各村（社區(qū)）聯動，全民動

9、員。1、預防性滅蚊控制蚊媒密度是預防登革熱最重要的措施之一。伊蚊幼蟲主要孳生在居民家庭環(huán)境中，蚊蟲控制必須要建立在社會基礎上的整體行動，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，將蚊媒布雷圖指數控制在20以下。2、應急滅蚊鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯席會議領導小組組織、督導各成員單位、各村（社區(qū)）按各自職責落實蚊媒控制措施。發(fā)生登革熱疫情時要應急滅蚊，快速殺滅成蚊與幼蟲的同時，結合以環(huán)境治理為主的綜合性管理措施。組織消殺專業(yè)隊伍和村（社區(qū)）迅速開展對疫點、疫區(qū)實施緊急殺滅成蚊。立即組織村（社區(qū)）及有關單位，發(fā)動群眾，加強環(huán)境衛(wèi)生死角的清理及城市生活垃圾的清運工作，及時清除外環(huán)境各類廢棄積水容器，清理蚊孳生地。在7天內把布

10、雷圖指數降至5以下，疫點所在村（社區(qū)）布雷圖指數降至10以下，周邊社區(qū)布雷圖指數降至20以下。（四）健康教育和健康促進，保護易感人群充分利用廣播、電視、微信公眾號等各種媒體，廣泛深入開展登革熱防控知識的宣傳教育，讓群眾了解登革熱的發(fā)病原因、傳播方式，掌握“三句話”登革熱是伊蚊（俗稱花斑蚊）傳播的，傳播登革熱的蚊子生長在在水缸、水盆、罐、及其他小型積水容器中。翻盤倒罐，清除小積水，可以控制蚊子，預防登革熱。動員群眾從身邊做起，做好防蚊滅蚊工作，清除媒介伊蚊的孳生地，出現發(fā)熱、頭痛等癥狀主動就醫(yī)。教育公眾要做好個人防護，使用紗門紗窗、衣物，防止蚊媒白天叮咬傳染。五、疫情報告與信息管理按照中華人民共

11、和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染瘸疫情監(jiān)測信息報告管理辦法等有關規(guī)定和要求，進行登革熱疫情報告、信息管理。（一）疫情報告各級醫(yī)療機構和相關工作人員，發(fā)現登革熱疫情，按照網絡直報、逐級審核、屬地管理”的原則，立即通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)進行網絡直報，同時電話報告衛(wèi)計局和疾控中心。詳細信息不得晚于疫情發(fā)現、核實后2小時報告鎮(zhèn)政府。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或投意他人隱瞞、緩報、謊報。（二）疫情信息管理鎮(zhèn)政府防治重大疾病工作聯席會議領導小組可根據登室革熱疫情防控需要，及時向各成員單位、村（社區(qū)）通報疫情信息，統(tǒng)一認識，組織力量，發(fā)動群眾，共同做好登革熱的防控

12、工作。衛(wèi)計局應及時向毗鄰鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)計局通報疫情。六、保障措施（一）保障經費支持，做好物資儲備疫情發(fā)生時，及時啟用應急儲備金，保障前期疫情應急處置工作。財政分局保障登革熱疫情應急防疫物資、疫情處理業(yè)務、疫情監(jiān)控和臨床救治等資金落實。（二）加強技術培訓，提高應對能力加強對疾病預防控制人員、消殺人員的技術培訓，提高流行病學調查、監(jiān)測、疫點處理、媒介控制和實驗室檢測的能力；加強對醫(yī)務人員登革熱防治知識的培訓，要求每一位接診醫(yī)務人員都要掌握登革熱診療、預防控制和流行病學調查的相關知識，提高基層醫(yī)務人員早期發(fā)現病人的意識、能力和診療水平。（三）治安保障公安分局要協(xié)助做好疫區(qū)和控制區(qū)域的隔離工作，做好安全保衛(wèi)和社會治安管理。（四）加強監(jiān)督檢查，確保措施落實衛(wèi)生監(jiān)督所，要根椐傳染病防治法等相關法規(guī)，對預防控制工作進行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。七、各詞術語（一）本預案有關數量的表達中，“以上”含本數，“以下”不含本數。（二）輸入性病例：感染地不在本地的病例。發(fā)病前15天內到過有登革熱流行的國家或地區(qū)（如東南亞、南美等），有蚊蟲叮咬史的登革熱病例。（三）本地感染病例：登革熱病人發(fā)病前15天內未離開過本地區(qū)（以鎮(zhèn)（區(qū)）為單位）或未到過有登革熱疫情報告的地區(qū)，其感染地點屬于本地。（四）登革熱暴發(fā)：一個最長潛伏期（15天）內，在人口相對集中的地點（例如一個居委會、學校、自然村、集體單位等發(fā)生3例及以上