2022年工業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告概述

1、2022年工業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告概述1.與工業(yè)化的重要性突發(fā)回到2019年12月，圍繞工業(yè)化未來(lái)的爭(zhēng)論 集中在幾個(gè)有望（重新）塑造世界工業(yè)生 產(chǎn)格局的全球趨勢(shì)上，包括數(shù)字化、工業(yè) 綠色化和全球經(jīng)濟(jì)再平衡。沒有人預(yù)料 到一個(gè)重大的突發(fā)事件正在發(fā)生：出現(xiàn) SARS-CoV-2（COVID-19）病毒。從中國(guó) 武漢首次發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例開始, 該 病毒迅速跨越國(guó)界傳播，成為自100年前 N1H1流感大流行以來(lái)最嚴(yán)重的全球突發(fā) 衛(wèi)生事件。很快，這一突發(fā)衛(wèi)生事件演變 成一場(chǎng)史無(wú)前例的社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。突發(fā)衛(wèi)生事件很快發(fā)展成為一場(chǎng)全球危機(jī)2020年，世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降了3.3%， 這是70年來(lái)最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)衰

2、退（國(guó) 際貨幣基金組織，2021a）。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的 突然停止大約造成全球喪失2.55億個(gè)全職 工作崗位（國(guó)際勞工組織，2021年）。更 令人震驚的是，預(yù)計(jì)將有約9700萬(wàn)人因 這一流行病而生活在貧困之中（Mahler等 人，2021年）。盡管經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍大大低于前的預(yù)測(cè)值 全球經(jīng)濟(jì)迅速反彈，預(yù)計(jì)到2021年底將超 過(guò)前的水平。盡管出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù) 蘇，引發(fā)的全球產(chǎn)出損失仍然巨 大。最新數(shù)據(jù)顯示，與前的GDP 預(yù)測(cè)值相比，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的國(guó)內(nèi) 生產(chǎn)總值下降了4.2%，接近5.9萬(wàn)億美元 。這個(gè)下降值相當(dāng)于巴西和土耳其國(guó) 內(nèi)生產(chǎn)總值的總和。對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響不均衡對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響因地區(qū)

3、而異 。工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體受到的影響小于發(fā) 展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體。與前的 估計(jì)值相比，截至2021年，兩類經(jīng)濟(jì)體的 平均產(chǎn)出損失分別約為3.9%和7.7%。但發(fā) 展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體受影響的幅度存在 明顯差異，小島嶼發(fā)展中國(guó)家 的預(yù)計(jì)損失 幅度最高，達(dá)13.8%，而中國(guó)的的預(yù)計(jì)損失 幅度最低，僅為1.4%。影響的差異性表明各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)韌性存在差異這種差異性反映出相互關(guān)聯(lián)的兩種因素： 一方面，突發(fā)衛(wèi)生事件的嚴(yán)重性以及為 抑制病毒傳播所實(shí)施的政策類型及其有效 性；另一方面，各國(guó)應(yīng)對(duì)等極端 事件的社會(huì)經(jīng)濟(jì)韌性水平。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)韌性水平取決于所采取的應(yīng)對(duì)措施類型及其結(jié) 構(gòu)特征。雖然防控措施是抑制病毒傳播的關(guān)

4、鍵，但 卻付出了經(jīng)濟(jì)代價(jià)在早期階段，國(guó)家所采取的措施 類型、執(zhí)行效力和時(shí)機(jī)是能否成功抑制病 毒傳播的主要影響因素。一些國(guó)家能夠迅 速有效地抑制的傳播，而另一些 國(guó)家卻防控失敗。但是，實(shí)施防控措施產(chǎn) 生了經(jīng)濟(jì)成本。從中長(zhǎng)期來(lái)看，這些措施 所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)成本（國(guó) 際貨幣基金組織，2020年）。但從短期來(lái) 看，更嚴(yán)格的防控措施伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急 劇下滑。新冠疫苗與雙速?gòu)?fù)蘇隨著新冠疫苗的研發(fā)，成功應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生 事件使得一些國(guó)家能夠迅速完成疫苗的大 規(guī)模接種，而疫苗的有效性使這些國(guó)家能 夠解除封鎖措施，重啟經(jīng)濟(jì)。因此，經(jīng) 濟(jì)復(fù)蘇的速度以及截至2021年的預(yù)計(jì)總產(chǎn)出損失在很大程度上取決于各國(guó)

5、獲得和大規(guī)模接種新冠疫苗的機(jī)會(huì)。然而 在全球?qū)用嫔?，疫苗接種呈現(xiàn)出兩種截然 不同的速度：截至2021年10月，工業(yè)化經(jīng) 濟(jì)體中平均約有60%的人口已完成疫苗接 種，而發(fā)展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體疫苗完全 接種率僅為27%。這便將全球劃分為兩類 國(guó)家：一類可以開始正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)家 （幾乎所有的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體），另一類國(guó) 家必須應(yīng)對(duì)可能發(fā)生二次爆發(fā)以 及死亡人數(shù)持續(xù)上升的風(fēng)險(xiǎn)（國(guó)際貨幣基 金組織，2021b）。制造業(yè)體系更完善的國(guó)家更容易度過(guò)危機(jī)即使考慮到的嚴(yán)重程度以及防控 措施的嚴(yán)格程度，對(duì)各國(guó)產(chǎn)生的 經(jīng)濟(jì)影響仍然存在很大差異，這反映出經(jīng) 濟(jì)韌性的其他因素也在發(fā)揮作用。2022 年工業(yè)發(fā)展報(bào)告表明一個(gè)

6、國(guó)家的工業(yè)能 力及其制造業(yè)部門的規(guī)模構(gòu)成了應(yīng)對(duì)危機(jī) 的經(jīng)濟(jì)韌性的兩個(gè)重要因素：制造業(yè)體系 更完善的國(guó)家能夠比其他國(guó)家更好地應(yīng)對(duì) 經(jīng)濟(jì)危機(jī)。無(wú)論是工業(yè)化 經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體，截 至2021年的預(yù)計(jì)產(chǎn)出損失（縱軸）與2019 年制造業(yè)部門的相對(duì)規(guī)模（橫軸）之間呈 明顯的負(fù)相關(guān)。這一點(diǎn)初步表明，制造業(yè) 部門實(shí)力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體的預(yù)計(jì)產(chǎn)出損失更 低我們將在本概述的后續(xù)章節(jié)中對(duì)此 進(jìn)行更詳細(xì)的探討。制造業(yè)有助于生命的維系、幫助應(yīng)對(duì)突發(fā) 事件并為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供助力為什么制造業(yè)在這樣的危機(jī)時(shí)期 非常重要？原因之一是因?yàn)楣I(yè)部門為經(jīng) 濟(jì)韌性的三個(gè)重要維度提供助力：(1) 制造業(yè)是提供對(duì)生命和國(guó)家安全

7、至關(guān)重要的必需品的關(guān)鍵；(2) 制造商在供應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件至關(guān)重要的應(yīng)急商品方 面發(fā)揮重要作用；并且 (3) 制造業(yè)有助于國(guó) 民經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長(zhǎng)。制造業(yè)也是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力在面對(duì)等突發(fā)事件的沖擊時(shí)，制 造業(yè)不僅為經(jīng)濟(jì)韌性提供支持，而且在推 動(dòng)共同繁榮方面也發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。制 造業(yè)部門不僅創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)和收入，而 且還實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和乘數(shù)效應(yīng)，這一切也促 進(jìn)了其他經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展。為此，工業(yè) 化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)9對(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó) 2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的 許多其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也至關(guān) 重要。與工業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)系因此，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和推 動(dòng)廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要 作用。

8、但制造業(yè)部門本身也通過(guò)多個(gè)途 徑受到相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的影響。2022年工業(yè)發(fā)展報(bào)告提供了 一種框架，該框架強(qiáng)調(diào)危機(jī)的 兩個(gè)顯著特征：同時(shí)對(duì)工業(yè)生 產(chǎn)的需求與供給產(chǎn)生影響，并且具有真正的全球性質(zhì)， 影響了世界所有國(guó)家，形成了國(guó)內(nèi)和全球影響 途徑。該框架用于評(píng)估對(duì)世界各地工業(yè) 的影響情況本報(bào)告基于該框架，評(píng)估了全球制造業(yè)產(chǎn) 業(yè)受危機(jī)影響的程度、這場(chǎng)危機(jī)中最脆弱 的群體，以及在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面表現(xiàn)最出色 的國(guó)家和行為主體中有哪些優(yōu)勢(shì)因素?，F(xiàn) 有證據(jù)表明，危機(jī)的影響在地區(qū)、部門、企業(yè)和工人等各個(gè)分析層面中都存在高度 差異性。誰(shuí)受影響最大？地區(qū)差異性承受沖擊的能力不同工業(yè)部門在世界不同地區(qū)受到不同程度的打擊。一些類

9、別的國(guó)家受到 了的巨大沖擊，在最嚴(yán) 重的幾個(gè)季度，工業(yè)生產(chǎn)大幅下降，而另 一些類別的國(guó)家受到影響較小，這些 國(guó)家的工業(yè)生產(chǎn)未出現(xiàn)大幅下降。 整體而言，與工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體相比，發(fā)展中 和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體受到的沖擊更強(qiáng)烈，而 且這一類經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部各國(guó)之間的差異性也 更加顯著，其中，非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家在新 冠最初爆發(fā)后受到的影響極小，而印 度的工業(yè)生產(chǎn)降幅超過(guò)40%。不同的適應(yīng)能力和復(fù)蘇能力同樣，各類經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇速度大不相同： 截至2021年第二季度，一些國(guó)家的工業(yè)生 產(chǎn)已超過(guò)前水平，而另一些國(guó)家仍然 大幅落后。行業(yè)差異性全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)也受到不同程度的影響并非所有制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)都一樣。一些 行業(yè)比另一些行業(yè)

10、受到的影響更大，專門 從事比較脆弱行業(yè)的國(guó)家受到的影響也更 大。從全球?qū)用嬗^察工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)(IIP)的 演變，并比較危機(jī)最初影響的深度和危機(jī) 后復(fù)蘇速度，可以發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)形成鮮明 的對(duì)比。兩類產(chǎn)業(yè)：沖擊下的穩(wěn)健型產(chǎn)業(yè) 和脆弱型產(chǎn)業(yè)所受 影響相對(duì)較小或遭受強(qiáng)烈負(fù)面影響，但成功 實(shí)現(xiàn)快速?gòu)?fù)蘇的產(chǎn)業(yè)，以及其他受到重創(chuàng)但尚無(wú)快速?gòu)?fù)蘇 跡象的產(chǎn)業(yè)。所 造成的下降幅度是平均降幅（水平線）的一 半的產(chǎn)業(yè)，或期間的增長(zhǎng)幅度是平均增 長(zhǎng)幅度（垂直線）的兩倍的產(chǎn)業(yè)被歸類為“ 穩(wěn)健型產(chǎn)業(yè)”。而低于這些閾值的產(chǎn)業(yè)被歸 類為“脆弱型產(chǎn)業(yè)”。穩(wěn)健型產(chǎn)業(yè)包括必需品、醫(yī)藥和信息通信 技術(shù)產(chǎn)業(yè)使用這些閾值獲得的分類與文獻(xiàn)中的其

11、他 分類一致。穩(wěn)健型產(chǎn)業(yè)包括必需品（食 品、化學(xué)品和造紙）產(chǎn)業(yè)、因應(yīng)對(duì)突發(fā) 衛(wèi)生事件而面臨需求持續(xù)增加的產(chǎn)業(yè)（藥 品、計(jì)算機(jī)和醫(yī)療設(shè)備）以及從最初沖擊 中迅速?gòu)?fù)蘇的資本密集型高科技產(chǎn)業(yè)（機(jī) 械和電氣設(shè)備）。脆弱型產(chǎn)業(yè)包括勞動(dòng)密 集型產(chǎn)業(yè)（服裝、皮革、紡織品、家具和 其他制造業(yè)）和部分資本密集型產(chǎn)業(yè)。其 中的一些產(chǎn)業(yè)受到跨境防控限制措施的沖 擊尤為嚴(yán)重（機(jī)動(dòng)車、其他運(yùn)輸設(shè)備、石 油）。企業(yè)差異性脆弱型產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)受到的影響更 大也對(duì)制造企業(yè)產(chǎn)生了高度不對(duì)稱 的巨大影響。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織及其合 作伙伴為本報(bào)告所收集的原始數(shù)據(jù)表明， 發(fā)展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體擁有一個(gè)共同 點(diǎn)：與大型企業(yè)相比，中小

12、企業(yè)受到的沖 擊更大，表明對(duì)企業(yè)的影響并不 均衡。每種產(chǎn)業(yè)類型中，非制造業(yè)企業(yè) （尤其是服務(wù)業(yè)）或從事中的脆弱型產(chǎn)業(yè)（定義見上文）的企業(yè)受到的影響最 大。在某些情況下，差異可能達(dá)到10倍以 上的數(shù)量級(jí)。例如，在后，脆弱 型產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)的銷售額平均降幅為 穩(wěn)健型產(chǎn)業(yè)中的大企業(yè)的14倍。中小企業(yè)的脆弱性使社會(huì)包容性的實(shí)現(xiàn)面 臨風(fēng)險(xiǎn)就社會(huì)包容性而言，對(duì)中小企業(yè) 的更深刻影響引發(fā)了巨大的擔(dān)憂，因?yàn)?這類企業(yè)為發(fā)展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體中的 絕大多數(shù)工人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，最 邊緣化的群體，如女性勞動(dòng)者和非正規(guī)工 人等往往在小企業(yè)的勞動(dòng)力中占有過(guò)高比 例。因此，一方面小企業(yè)是邊緣群體進(jìn)入 勞動(dòng)力市場(chǎng)的

13、重要載體；另一方面， 危機(jī)對(duì)此類公司極其負(fù)面的影響使得很大 一部分勞動(dòng)力群體，特別是最弱勢(shì)群體， 面臨更高的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。工人差異性女性勞動(dòng)者和臨時(shí)工遭受的影響更大為2022年工業(yè)發(fā)展報(bào)告所收集的數(shù)據(jù) 還表明，工人中的最弱勢(shì)群體受到的影響 比其他群體更大。實(shí)際上，對(duì)女 性勞動(dòng)者的影響更為嚴(yán)重，因?yàn)榕c男性勞 動(dòng)者相比，她們相對(duì)于月銷售額變化的就 業(yè)彈性更大。這表明，在銷售額下 降數(shù)量一定的情況下，女性失業(yè)的數(shù)量多 于男性。在脆弱型產(chǎn)業(yè)中，就業(yè)彈性的性 別差距更大，而在這些產(chǎn)業(yè)中，所有工人 原本已經(jīng)面臨更大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。臨時(shí)工的 情況更是如此。該結(jié)果強(qiáng)調(diào)迫切需要減少 制造業(yè)中的性別隔離和性別歧視，以降低

14、 女性在危機(jī)中失業(yè)的脆弱性。2.為什么有些國(guó)家做得更好？所觀察到的結(jié)果的差異性反映了經(jīng)濟(jì)韌性 潛在因素之間的差異性在分析的不同層面（地區(qū)、國(guó)家、企業(yè)和 工人）觀察到的影響的差異性再次凸顯了 行為主體的經(jīng)營(yíng)環(huán)境及其應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力方面的差異性。也就是說(shuō)，在這些因素的 制約下，各國(guó)在增強(qiáng)（或削弱）社會(huì)經(jīng)濟(jì) 韌性的現(xiàn)存因素方面存在差異，并且在企 業(yè)和政府設(shè)法闡明的應(yīng)對(duì)措施類型方面存在 差異?，F(xiàn)存因素國(guó)家、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面的一些因素削弱/加 劇了影響途徑上述影響途徑顯示了它們對(duì)制造企業(yè)的影 響。及其防控措施 同時(shí)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的需求 與供給產(chǎn)生各種影響途徑。國(guó)家層面的因 素：如與全球市場(chǎng)的一體化程度、國(guó)內(nèi)需

15、求的重要性、落實(shí)扶持政策的財(cái)政空間以 及工業(yè)能力水平等；產(chǎn)業(yè)層面的因素：如 勞動(dòng)密集度、產(chǎn)業(yè)重要程度、處理突發(fā)事 件的重要性；以及企業(yè)層面的因素：如企 業(yè)規(guī)模、流動(dòng)性、技能、出口導(dǎo)向和數(shù)字 化等，這些因素共同決定了這些影響的嚴(yán) 重程度以及制造企業(yè)的整體韌性。韌性的兩個(gè)維度：“穩(wěn)健性”和“敏捷性”2022年工業(yè)發(fā)展報(bào)告探討了韌性的兩 個(gè)維度：“穩(wěn)健性”（承受沖擊的能力）和“ 敏捷性”（從沖擊中轉(zhuǎn)型和復(fù)蘇的能力）。 在企業(yè)層面，穩(wěn)健性與生存、維持經(jīng)營(yíng)、 銷售、利潤(rùn)和就業(yè)的能力密切相關(guān)，而敏捷性則與在運(yùn)營(yíng)中實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的能力密 不可分。強(qiáng)大的工業(yè)能力緩解了的影響因此，影響途徑的結(jié)果取決于這些不同因

16、素如何發(fā)揮作用，以及如何界定脆弱性和 韌性因素之間的平衡。由于這一原因，新 冠的影響在分析的各個(gè)層面極不均 衡。然而，在對(duì)所有這些因素加以控制之 后，2022年工業(yè)發(fā)展報(bào)告發(fā)現(xiàn)，無(wú)論 是在國(guó)家層面還是在企業(yè)層面，工業(yè)能力 都是經(jīng)濟(jì)韌性的關(guān)鍵因素。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織衡量工業(yè)能力的指數(shù)工業(yè)能力是企業(yè)實(shí)體和組織所蘊(yùn)含的個(gè)人 和集體技能、生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，是企業(yè)執(zhí) 行各種生產(chǎn)任務(wù)、吸收新技術(shù)以及協(xié)調(diào)供 應(yīng)鏈生產(chǎn)所需的能力。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組 織的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)可視為國(guó)家在制造業(yè) 生產(chǎn)方面的潛在能力的一個(gè)近似指標(biāo)。它 涉及三個(gè)維度：1)生產(chǎn)和出口工業(yè)制成品 的能力；2) 技術(shù)深化與升級(jí)以及 3) 世界影 響

17、力。國(guó)家在任一維度的得分越高，其工 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)得分也越高。提高國(guó)家層面的工業(yè)能力能減輕對(duì)經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)的影響以各國(guó)截至2021年預(yù)計(jì)產(chǎn)出損失的決定因 素為主要研究對(duì)象，一項(xiàng)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究 揭示了工業(yè)能力所發(fā)揮的作用。該分析包 括三個(gè)預(yù)計(jì)會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)影響的因素公 共衛(wèi)生危機(jī)的嚴(yán)重性、防控措施嚴(yán)格程度 以及對(duì)脆弱型產(chǎn)業(yè)的依賴程度，以及三個(gè) 有望減輕對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響的因素收 入水平、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的相對(duì)規(guī)模和工業(yè)能力 水平。有趣的是，結(jié)果表明工業(yè)能力水平 的作用不僅為負(fù)數(shù)（即，減少預(yù)計(jì)產(chǎn)出損 失），而且高度顯著。提高工業(yè)能力有助于減輕對(duì)制造企業(yè) 的影響對(duì)制造企業(yè)而言也是如此：從國(guó)家層面的 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)向企業(yè)

18、層面的數(shù)據(jù)（根據(jù)世界銀 行企業(yè)調(diào)查），對(duì)企業(yè)績(jī)效兩個(gè)指標(biāo) （企業(yè)生存和就業(yè)變化）的分析也表明， 工業(yè)能力在減輕危機(jī)影響方面發(fā)揮了關(guān)鍵 作用。在此，再一次表明工業(yè)能力 較強(qiáng)的國(guó)家的制造企業(yè)在期間總體上 表現(xiàn)得更為穩(wěn)健。即使對(duì)可能影響企業(yè)業(yè) 績(jī)的其他因素加以控制，如企業(yè)規(guī)模、年 齡、所有權(quán)和出口強(qiáng)度等，在相似的嚴(yán)格 和嚴(yán)重程度情況下，工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力(CIP)指數(shù) 得分與企業(yè)生存和較低的失業(yè)率之間的正 相關(guān)關(guān)系仍然十分顯著。工業(yè)能力抵消了 嚴(yán)格和嚴(yán)重程度的負(fù)面影響，往往能夠在 企業(yè)層面上減輕危機(jī)的影響，從而促進(jìn)了 企業(yè)的穩(wěn)健性。數(shù)字化也一直是經(jīng)濟(jì)韌性的一個(gè)關(guān)鍵因素從為本報(bào)告收集的數(shù)據(jù)中確定了經(jīng)濟(jì)韌性 的

19、另一個(gè)因素，該因素與公司的數(shù)字化水 平有關(guān)，特別是先進(jìn)數(shù)字化制造技術(shù)的應(yīng) 用。先進(jìn)數(shù)字化企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使 用最新數(shù)字技術(shù)的企業(yè)確實(shí)能夠更好 地應(yīng)對(duì)危機(jī)對(duì)銷售額、利潤(rùn)及失業(yè)職工的影響。例如，先進(jìn)數(shù)字化企業(yè)的銷 售額下降幅度比非先進(jìn)數(shù)字化企業(yè)小三倍 以上。應(yīng)對(duì)措施類型應(yīng)對(duì)措施的類型也會(huì)決定的影響應(yīng)對(duì)措施類型也決定其最終影響。 2020年工業(yè)發(fā)展報(bào)告闡述了發(fā)展中和 新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體 的制造企業(yè)和政府針對(duì)制 造業(yè)部門實(shí)施的應(yīng)對(duì)措施。制造企業(yè)實(shí)施了五類轉(zhuǎn)型式改變根據(jù)為本報(bào)告收集的原始數(shù)據(jù)，企業(yè)確定 了五類應(yīng)對(duì)措施。這些應(yīng)對(duì) 措施可以稱為轉(zhuǎn)型式改變，因?yàn)樗鼈円馕?著在組織、運(yùn)營(yíng)、規(guī)章制度和企業(yè)商業(yè)模 式方

20、面做出戰(zhàn)略性改變。這些改變追求兩大目標(biāo)：一個(gè)是更積極地利用沖擊創(chuàng)造 的機(jī)會(huì)；另一個(gè)是更防御性地應(yīng)對(duì)危機(jī)帶 來(lái)的限制，并平穩(wěn)度過(guò)危機(jī)，重新適應(yīng)新 常態(tài)。在參與調(diào)查的企業(yè)中，組織改變最為常見根據(jù)所收集的數(shù)據(jù)，60%以上的受訪企業(yè) 實(shí)施了一系列組織改變，以滿足帶來(lái) 的新的衛(wèi)生防疫和安全要求。實(shí)施此類改 變的比例較高表明，為應(yīng)對(duì)，制 造業(yè)部門的工作和生產(chǎn)組織可能發(fā)生了 很大的變化。此類改變還包括遠(yuǎn)程工作安 排，這種改變實(shí)際上相當(dāng)普遍，甚至在 制造業(yè)企業(yè)中也不列外。另一種廣泛采 用的轉(zhuǎn)型式改變?yōu)閱?dòng)或增加在線業(yè)務(wù) 活動(dòng)（37%）。而只有一小部分受訪企業(yè)（20%30%）采用了調(diào)查問(wèn)題中列出的其 它改變類型

21、。大型企業(yè)能夠更好地抵御和應(yīng)對(duì)沖擊本報(bào)告按規(guī)模和行業(yè)對(duì)企業(yè)進(jìn)行了更深入 的分類分析，結(jié)果顯示中小企業(yè)幾乎對(duì)每 種轉(zhuǎn)型式改變的實(shí)施程度都持續(xù)低于平均 水平。這一結(jié)果證明，大企業(yè)不僅更善于 抵御沖擊，而且也更善于應(yīng)對(duì)沖擊。 數(shù)字化也有助于提高企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的敏 捷性 企業(yè)在調(diào)查中提交的問(wèn)卷也表明，數(shù)字 化（如通過(guò)采用先進(jìn)數(shù)字化制造技術(shù)） 在應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用 (UNIDO 2019)。數(shù)字化能夠促進(jìn)應(yīng)對(duì)策略的實(shí)施。例如，數(shù)字化能 力有助于實(shí)現(xiàn)向遠(yuǎn)程辦公轉(zhuǎn)變；物聯(lián)網(wǎng)或 虛擬現(xiàn)實(shí)的工業(yè)應(yīng)用促進(jìn)了生產(chǎn)流程的重 組，有助于遵守安全措施并保持安全社交 距離；增材制造解決方案有助于解決某些 投入品的短

22、缺問(wèn)題或替代它們。先進(jìn)數(shù)字化公司更頻繁地改變本報(bào)告收集的數(shù)據(jù)表明，先進(jìn)數(shù)字化制造 技術(shù)的采用與企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略之間存在正 相關(guān)。先進(jìn)數(shù)字化企業(yè)比非先進(jìn)數(shù)字化企 業(yè)更頻繁地引入這五大改變，在這所有五 種變革中，這兩類企業(yè)之間的差異幾乎都 超過(guò)10%。應(yīng)對(duì)政策在減輕危機(jī)影響方面也發(fā)揮了關(guān) 鍵作用當(dāng)政策制定者清楚地認(rèn)識(shí)到后出現(xiàn)的 異常困局，許多公司為生存而掙扎，沒有 能力針對(duì)制定充分且快速的應(yīng)對(duì)政策 時(shí)，大多數(shù)國(guó)家迅速采取了行動(dòng)來(lái)減輕疫 情的負(fù)面影響。在危機(jī)初期，各國(guó)政府意 識(shí)到迫切需要迅速干預(yù)，以抵消需求下降 和供應(yīng)鏈中斷的影響。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織從針對(duì)政策制定者的調(diào)查中收集的數(shù) 據(jù)顯示，延遲信貸付

23、款、發(fā)放新信貸、稅 款減免或豁免、租金延期支付和工資補(bǔ)貼 等措施最為常見（73%到37%的受訪者）。另一方面，實(shí)施“研發(fā)補(bǔ)貼”、“投 資和創(chuàng)新補(bǔ)貼”等中長(zhǎng)期措施的比例相對(duì)較 低（14%到22%的受訪者）這些結(jié)果證明， 在初期，政策制定者所采取的行動(dòng)主 要是為企業(yè)提供及時(shí)援助，緩解企業(yè)的短 期資金壓力。應(yīng)對(duì)政策為經(jīng)濟(jì)韌性提供了支持，特別是 在企業(yè)能力不足的情況下為減輕危機(jī)的影響而實(shí)施的工業(yè)政策有時(shí) 還著眼于提高經(jīng)濟(jì)體系的韌性，特別是在 企業(yè)能力不足的情況下。本報(bào)告所做的分 析闡述了發(fā)展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體所采取 的一系列措施的諸多實(shí)例，這些措施目 的是在突發(fā)事件的各個(gè)階段預(yù)防、準(zhǔn) 備、反應(yīng)和恢復(fù)階

24、段做出迅速反應(yīng)， 以增強(qiáng)制造業(yè)部門的韌性。我們對(duì)未來(lái)有怎樣的預(yù)期？的長(zhǎng)期影響取決于和其他 （先前存在的）大趨勢(shì)的相互作用隨著各國(guó)努力從危機(jī)中復(fù)蘇并走上新的繁 榮之路，一些關(guān)鍵問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)：危機(jī)帶 來(lái)的哪些影響將持續(xù)，并可能影響工業(yè)發(fā) 展的未來(lái)？在未來(lái)，影響經(jīng)濟(jì)韌性的因素 將在多大程度上保持不變？為了應(yīng)對(duì)這些 問(wèn)題，2022年工業(yè)發(fā)展報(bào)告不只是對(duì) 迄今觀察到的影響進(jìn)行了分析，而且還 評(píng)估了這些影響可能在多大程度上作用于 早在之前就已經(jīng)在全球范圍內(nèi)重塑工 業(yè)化未來(lái)的其他力量。這些力量大趨 勢(shì)根植于與技術(shù)變革、社會(huì)人口轉(zhuǎn)變 和人類碳足跡相關(guān)的更深層面的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn) 變。三大趨勢(shì)對(duì)工業(yè)發(fā)展尤為重要可以將影

25、響工業(yè)化未來(lái)的大趨勢(shì)廣義地定 義為深刻的變革，這些變革：(1)持續(xù)數(shù) 十年，(2)深刻影響工業(yè)發(fā)展的社會(huì)以及經(jīng) 濟(jì)和政治領(lǐng)域，且(3)具有全球影響力。 為本報(bào)告委托進(jìn)行的研究確定了與工業(yè) 發(fā)展特別相關(guān)的三大趨勢(shì)（見Altenburg等 人，2021年）： 工業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化和自動(dòng)化，因?yàn)榧夹g(shù) 創(chuàng)新和ADP技術(shù)的部署基本上影響了業(yè) 務(wù)發(fā)展的所有領(lǐng)域，并深刻改變了企業(yè) 和國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力的轉(zhuǎn)移，特別是亞洲作為 全球工業(yè)生產(chǎn)的主要中心的崛起，以及 中國(guó)向知識(shí)驅(qū)動(dòng)的高收入經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)型，因?yàn)檫@些發(fā)展意味著貿(mào)易流動(dòng)和 全球價(jià)值鏈的重大重構(gòu)；工業(yè)生產(chǎn)的綠色化，作為減少環(huán)境足跡 的需要，特別是

26、為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫碳，需 要完全不同的商業(yè)模式和系統(tǒng)性變革， 從而對(duì)發(fā)展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體在世界 經(jīng)濟(jì)中的定位產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些大趨勢(shì)以多種方式相互關(guān)聯(lián)，既帶來(lái) 挑戰(zhàn)，也帶來(lái)機(jī)遇這些大趨勢(shì)以多種方式相互關(guān)聯(lián)，并將共 同決定結(jié)構(gòu)性變革的方向，特別是工業(yè)發(fā) 展的方向。在這些趨勢(shì)的影響下，一些行 業(yè)和商業(yè)模式正在衰落，而另一些行業(yè)和 商業(yè)模式正在崛起和擴(kuò)張。這為所有經(jīng)濟(jì) 體創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，也帶來(lái)了威脅。然而，結(jié) 果如何部分取決于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和應(yīng)對(duì) 策略。三個(gè)指標(biāo)可以說(shuō)明這些發(fā)展趨勢(shì)的速度和 規(guī)模三個(gè)指標(biāo)可以用來(lái)說(shuō)明這些趨勢(shì)的速度和 幅度。首先，全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的 工業(yè)機(jī)器人密度快速上升，在過(guò)去20年中 增長(zhǎng)

27、了4倍，而且自2010年以來(lái)其上升速度 急劇加快。正如2020年工業(yè)發(fā)展報(bào)告 所闡述的那樣，除了機(jī)器人技術(shù)，許多其 他數(shù)字技術(shù)正在改變工業(yè)格局。其次，全 球工業(yè)生產(chǎn)快速向發(fā)展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移尤其是在亞洲這一趨勢(shì)顯 而易見，亞太地區(qū)發(fā)展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì) 體在世界制造業(yè)增加值(MVA)中所占的比 重不斷增加。這一比例已從2000年的15% 左右躍升至2020年的近45%。第三，全球 范圍內(nèi)生產(chǎn)的每單位MVA所含溫室氣體 (GHG)排放量的下降說(shuō)明了工業(yè)生產(chǎn)的綠 色化趨勢(shì)。這一指標(biāo)在2010年以前一直呈 上升趨勢(shì)，但2010年后卻在持續(xù)下降，而 2018年的水平相比2000年降低了15%。雖

28、然要在2050年之前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)仍然 任重道遠(yuǎn)，但這一指標(biāo)至少表明，過(guò)去每 單位工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致環(huán)境退化不斷加劇的趨 勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這些大趨勢(shì)都受到了的影響2022年工業(yè)發(fā)展報(bào)告所收集的證據(jù)表 明，危機(jī)影響了這些大趨勢(shì)的進(jìn) 程。在某些情況下，對(duì)趨勢(shì)進(jìn)程 的加速推動(dòng)作用已經(jīng)顯而易見，例如，電 子商務(wù)在世界所有地區(qū)的普及，包括欠發(fā) 達(dá)地區(qū)。然而，在另一些情況下，評(píng)估結(jié) 構(gòu)性影響的實(shí)證依據(jù)不足，因此分析只能 呈現(xiàn)初步的趨勢(shì)。但在所有情況下，證據(jù) 都指向同一個(gè)方向：這些大趨勢(shì)將在未來(lái) 幾年持續(xù)下去。因此，了解這些大趨勢(shì)與 的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)后果之間的相互作 用，對(duì)于促進(jìn)包容與可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展至 關(guān)重要

29、。和數(shù)字化工業(yè)數(shù)字化加速發(fā)展的跡象有強(qiáng)烈跡象表明，加快了各國(guó) 的數(shù)字化進(jìn)程，發(fā)展中國(guó)家也不例外。 在為本報(bào)告開展的調(diào)查中， 約三分之一受訪企業(yè)表示，因?yàn)樵?因，它們已經(jīng)引入或增加了在線業(yè)務(wù)活動(dòng) （左列）。此外，這些公司中，絕大多數(shù) 公司（87%受訪亞洲公司，95%受訪拉丁美 洲公司）預(yù)計(jì)這一變化在未來(lái)仍將持續(xù)下 去。還迫使許多制造企業(yè)決定采用自 動(dòng)化技術(shù)（右列）這一點(diǎn)在亞洲尤為重要 （26%的企業(yè)），但在非洲和拉丁美洲也不容忽視，大約15%的企業(yè)表示會(huì)為了應(yīng) 對(duì)而采用自動(dòng)化技術(shù)。同樣，大多數(shù) 企業(yè)希望繼續(xù)保持這一變化。然而，先進(jìn)數(shù)字化制造技術(shù)的應(yīng)用在不同 國(guó)家和企業(yè)之間仍然存在差異先進(jìn)數(shù)字化制

30、造技術(shù)在幫助減輕的社 會(huì)經(jīng)濟(jì)影響方面至關(guān)重要，很可能成為各 國(guó)實(shí)現(xiàn)包容與可持續(xù)工業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā) 展目標(biāo)的關(guān)鍵推動(dòng)因素。然而，將數(shù)字化 機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)是一項(xiàng)巨大挑戰(zhàn)。不同的 技術(shù)之間相互依賴這是許多先進(jìn)數(shù)字 化制造技術(shù)的特點(diǎn)這意味著它們的應(yīng) 用很難成為一個(gè)無(wú)縫的過(guò)程。在企業(yè)之 間，規(guī)模、能力和配套創(chuàng)新系統(tǒng)的可用性 （或缺乏）差異是造成當(dāng)今世界的“數(shù)字鴻 溝”的主要原因。特別是在發(fā)展中和新興 工業(yè)經(jīng)濟(jì)體中，中小企業(yè)往往落后于大型 企業(yè)。先進(jìn)數(shù)字化制造技術(shù)應(yīng)用的不平等性在發(fā) 展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體中造成了巨大的數(shù) 字鴻溝為本報(bào)告收集的證據(jù)顯示，在發(fā)展中 和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體中，只有一小部 分制造企業(yè)在使

31、用先進(jìn)數(shù)字化制造 技 術(shù)。在調(diào)查涉及到的三個(gè)地 區(qū)非洲、亞洲和拉丁美洲，生產(chǎn)過(guò) 程中使用工業(yè)4.0技術(shù)的企業(yè)平均比例還不 到2%。發(fā)展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體中的絕大 多數(shù)企業(yè)要么不依賴數(shù)字技術(shù)，要么使用 嚴(yán)重過(guò)時(shí)的數(shù)字技術(shù)?？偟恼f(shuō)來(lái)，使用模 擬技術(shù)和1.0代技術(shù)的企業(yè)占所有地區(qū)總樣 本的三分之二以上。這再次凸顯了發(fā)展中 和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部存在極端的數(shù)字鴻 溝。這種鴻溝帶來(lái)一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)椴粌H幾 乎沒有企業(yè)采用先進(jìn)數(shù)字化制造技術(shù)，而 且，即使已經(jīng)采用這些技術(shù)的領(lǐng)先企業(yè)也 發(fā)現(xiàn)很難實(shí)現(xiàn)前向和后向關(guān)聯(lián)，難以培育 自己的供應(yīng)鏈。當(dāng)數(shù)字化能力差距非常嚴(yán) 重時(shí)，就像這些地區(qū)的發(fā)展中和新興工業(yè) 經(jīng)濟(jì)體一樣，先進(jìn)

32、數(shù)字化制造技術(shù)的推廣 受到技術(shù)和結(jié)構(gòu)制約因素的限制。進(jìn)一步推動(dòng)先進(jìn)數(shù)字化制造技術(shù)普及：后 時(shí)代的重要優(yōu)先事項(xiàng)在這一背景下，推動(dòng)先進(jìn)數(shù)字化制造技術(shù) 的普及是一個(gè)非常重要的優(yōu)先事項(xiàng)。發(fā) 展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體往往通過(guò)改造來(lái) 應(yīng)用先進(jìn)數(shù)字化制造技術(shù)：例如，為機(jī) 器、工廠和產(chǎn)品增加傳感器。因此，制造 業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)新方面的基本企業(yè)能力成為 推動(dòng)普及先進(jìn)數(shù)字化制造技術(shù)的關(guān)鍵所 在。同時(shí)，提供數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施必須考慮 到與企業(yè)規(guī)模和性別有關(guān)的數(shù)字鴻溝， 并考慮到其他脆弱和弱勢(shì)群體的需求。和制造業(yè)生產(chǎn)的全球轉(zhuǎn)移全球工業(yè)生產(chǎn)明顯向亞洲轉(zhuǎn)移 現(xiàn)有證據(jù)表明，可能已經(jīng)加速了 工業(yè)生產(chǎn)向亞洲轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。盡管中國(guó) 的制造業(yè)部門

33、在初期受到了巨大沖 擊，但部分由于政府采取了十分強(qiáng)有力的 防控措施，其制造業(yè)部門能夠迅速恢復(fù)到 前的增長(zhǎng)率水平。相反，工業(yè)化國(guó)家 工業(yè)生產(chǎn)的下降往往會(huì)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。因 此，如上所述，中國(guó)與其他亞洲發(fā)展中和 新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體在全球制造業(yè)生產(chǎn)中的比 重甚至在2020年和2021年呈現(xiàn)繼續(xù)增長(zhǎng)的 趨勢(shì)。亞洲制造企業(yè)已經(jīng)在增加未來(lái)投資制造業(yè)的匯總數(shù)據(jù)也得到了本報(bào)告所收 集的企業(yè)層面證據(jù)的支持。盡管給 全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大影響，但在2021年上半 年，52%的亞洲企業(yè)預(yù)計(jì)將增加新設(shè)備投 資，而54%的亞洲企業(yè)預(yù)計(jì)將增加新軟件 投資。其他地區(qū)與這些地區(qū) 形成鮮明對(duì)比，在其他地區(qū)，大多數(shù)企業(yè) 預(yù)計(jì)將減少或僅僅維持

34、此類投資的投資水 平，特別是在非洲，預(yù)計(jì)投資將出現(xiàn)最大 的預(yù)期降幅。如果這些趨勢(shì)延續(xù)下去，那 么未來(lái)幾年向亞洲的經(jīng)濟(jì)再平衡可能會(huì)進(jìn) 一步加速。全球價(jià)值鏈組織結(jié)構(gòu)的改變：從“及時(shí)”到“ 以防萬(wàn)一”預(yù)計(jì)不僅會(huì)影響全球工業(yè)生產(chǎn)的 地域分布，即加速向東亞和東南亞轉(zhuǎn)移， 還會(huì)影響通過(guò)全球價(jià)值鏈跨國(guó)界組織工業(yè) 生產(chǎn)的方式。雖然要弄清對(duì)全球 價(jià)值鏈的全部影響還為時(shí)過(guò)早，但人們普 遍認(rèn)為，將影響全球生產(chǎn)的組織方 式。人們認(rèn)為商業(yè)決策已經(jīng)在發(fā)生轉(zhuǎn)變?！?龍頭”企業(yè)跨國(guó)界協(xié)調(diào)創(chuàng)新和生產(chǎn)活 動(dòng)的大型跨國(guó)企業(yè)正被迫采用更為復(fù)雜的 風(fēng)險(xiǎn)管理方法，可將這一轉(zhuǎn)變描述為從“ 及時(shí)”（just-in-time）管理轉(zhuǎn)向“以防萬(wàn)

35、一” （just-in-case）管理。為確保產(chǎn)出交付的連 續(xù)性，可能需要增加投入品和最終產(chǎn)品的庫(kù)存，并采購(gòu)原材料和中間產(chǎn)品時(shí)也需要 實(shí)行多元化流程。有關(guān)回流和價(jià)值鏈縮短的新?lián)鷳n然而，業(yè)務(wù)規(guī)劃的改變并不是全部。人們 普遍擔(dān)心，暴露出的脆弱性可能會(huì)促 使一些企業(yè)考慮縮短其價(jià)值鏈或讓價(jià)值 鏈更接近最終消費(fèi)者（“回流”）。政治壓 力，特別是在工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體中的政治壓 力，也可能是這些決策的一個(gè)因素。然 而，與此同時(shí)，隨著大型跨國(guó)企業(yè)與發(fā)展 中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體的合作模式從效率型 轉(zhuǎn)向市場(chǎng)尋求型，許多發(fā)展中和新興工業(yè) 經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)前景，尤其但不僅僅是東亞 很可能起到平衡作用。但至少目前，相對(duì) 于整個(gè)供應(yīng)鏈

36、的國(guó)產(chǎn)化，供應(yīng)商多元化可 能成為龍頭企業(yè)更具韌性和成本效益的 選擇。和工業(yè)綠色化工業(yè)綠色化：一些行為改變的跡象就工業(yè)綠色化而言，似乎帶來(lái)了 復(fù)雜的影響。初期，溫室氣體排放量 突然迅速下降。但隨著2021年工業(yè)生產(chǎn)的 恢復(fù)，溫室氣體排放量水平迅速反彈。盡 管如此，仍有跡象表明，至少有一部分促使全球經(jīng)濟(jì)綠色化的變化仍將持續(xù)下去。發(fā)展中國(guó)家的制造企業(yè)預(yù)計(jì) 將促使企業(yè)采取環(huán)境友好型實(shí)踐。這 一趨勢(shì)在非洲更為明顯（37%的企業(yè)對(duì)此 抱有很大的預(yù)期），在拉丁美洲則不那么 明顯，但收集數(shù)據(jù)的三個(gè)地區(qū)都對(duì)這一趨 勢(shì)充滿著積極的期待。推動(dòng)行為初期變化的兩個(gè)原因：綠色制約 和企業(yè)意識(shí)盡管目前仍未達(dá)到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

37、目標(biāo)中 的環(huán)境目標(biāo)所需的速度，但采用環(huán)境友好 型實(shí)踐的企業(yè)正變得越來(lái)越多。這種行為 變化的原因在于越來(lái)越多的人提出和主張 實(shí)施綠色包裝，而且捐助者和投資者將環(huán) 境因素納入企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的需求也日益增 長(zhǎng)。由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)日益增加，它 們也在采用這些環(huán)境友好型實(shí)踐。在氣候 變化問(wèn)題上，通過(guò)減少排放來(lái)提高效率和 創(chuàng)造附加值，能夠帶來(lái)更好的企業(yè)績(jī)效和 競(jìng)爭(zhēng)力，使國(guó)家和企業(yè)擁有更好的韌性來(lái) 應(yīng)對(duì)沖擊。工業(yè)綠色化將改變比較優(yōu)勢(shì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，工業(yè)綠色化很可能影響工業(yè) 化經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體中 現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的平衡，也會(huì)產(chǎn) 生全新的產(chǎn)業(yè)，從而徹底改變國(guó)家的比較 優(yōu)勢(shì)。與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)向綠色能源轉(zhuǎn)型相關(guān) 的變化幾乎完全不可預(yù)測(cè)。應(yīng)對(duì)這一復(fù)雜