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1、PAGE PAGE 14 附件:主要污染染物總量量減排監(jiān)監(jiān)測(cè)體系系建設(shè)考考核辦法法(修訂)一、目的的與依據(jù)據(jù)為促進(jìn)主主要污染染物總量量減排監(jiān)監(jiān)測(cè)體系系(以下下簡(jiǎn)稱(chēng)“減排監(jiān)監(jiān)測(cè)體系系”)建設(shè)設(shè)與運(yùn)行行,準(zhǔn)確確核定主主要污染染物排放放量,依依據(jù)國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)“十二五五”節(jié)能減減排綜合合性工作作方案的的通知(國(guó)國(guó)發(fā)220111266號(hào))等等有關(guān)規(guī)規(guī)定,制制定本辦辦法。二、適用用范圍本辦法適適用于國(guó)國(guó)家對(duì)各各省、自自治區(qū)、直轄市市減排監(jiān)監(jiān)測(cè)體系系建設(shè)的的考核,各各省、自自治區(qū)、直轄市市對(duì)本行行政區(qū)域域減排監(jiān)監(jiān)測(cè)體系系建設(shè)考考核可參參照本辦辦法執(zhí)行行。三、考核核原則減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)考核核遵循突
2、突出重點(diǎn)點(diǎn)、注重重實(shí)效、簡(jiǎn)便易易行的原原則。四、考核核內(nèi)容減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)考核核內(nèi)容主主要包括括五個(gè)方面面(滿(mǎn)分分1000分):(一)減減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)計(jì)劃劃制定及及培訓(xùn)情情況(5分)。包括減減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)計(jì)劃劃制定情情況和減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系培培訓(xùn)情況況。(二)自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)建建設(shè)與驗(yàn)驗(yàn)收情況況(20分)。包括污污染源監(jiān)監(jiān)控中心心建設(shè)、驗(yàn)收情情況和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)備備安裝、驗(yàn)收情情況。(三)自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行及數(shù)數(shù)據(jù)有效效性審核核開(kāi)展情情況(40分)。包括現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)運(yùn)行維護(hù)護(hù)、自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)數(shù)據(jù)傳傳輸、比比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)核查、監(jiān)督考考核情況況。(四)自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)應(yīng)應(yīng)
3、用情況況(20分)。包括通通過(guò)自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)有效效性審核核的自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)執(zhí)法、排排污收費(fèi)費(fèi)、總量量核算方方面的應(yīng)用情況況和污染源源監(jiān)測(cè)信息息發(fā)布情情況。(五)能能力經(jīng)費(fèi)費(fèi)保障情情況(115分)。包括國(guó)國(guó)家補(bǔ)助助經(jīng)費(fèi)撥撥付及使使用情況況、地方方資金配配套情況況和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)情況等等。五、考核核程序考核包括括各省自自評(píng)、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核查查、專(zhuān)家家審核三三個(gè)階段段。(一)各各省自評(píng)評(píng)各?。▍^(qū)區(qū)、市)按按照主主要污染染物總量量減排監(jiān)監(jiān)測(cè)體系系建設(shè)考考核指標(biāo)標(biāo)解釋及及評(píng)分細(xì)細(xì)則(附附一)和主主要污染染物總量量減排監(jiān)監(jiān)測(cè)體系系建設(shè)考考核核查查表(附附二)要求,準(zhǔn)準(zhǔn)備相關(guān)關(guān)材料,認(rèn)真填寫(xiě)核查表,編
4、寫(xiě)自查報(bào)告。(二)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核查查現(xiàn)場(chǎng)核查查組在聽(tīng)聽(tīng)取地方方人民政政府自查查情況匯匯報(bào)的基基礎(chǔ)上,采采用查閱閱相關(guān)資資料、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)抽查查、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)核實(shí)等等方式,檢檢查各地地減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)和運(yùn)運(yùn)行情況況,核定定各地填填報(bào)的核查表表,編寫(xiě)寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)核核查報(bào)告告。(三)專(zhuān)專(zhuān)家審核核審核專(zhuān)家家在聽(tīng)取取現(xiàn)場(chǎng)核核查組匯匯報(bào)的基基礎(chǔ)上,依依據(jù)各地地提交并并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)核查組組認(rèn)定的的現(xiàn)場(chǎng)核核查報(bào)告告、核查查表,以以及各相相關(guān)部門(mén)門(mén)掌握的的材料,對(duì)對(duì)各地減減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)考核核得分情情況進(jìn)行行復(fù)核。六、考核核時(shí)間減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)與運(yùn)運(yùn)行的考考核工作作納入主主要污染染物總量量減排核核查核算算工作一一并進(jìn)行行,每年
5、年一次。七、考核核結(jié)果各地減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)考核成成績(jī),將將與主要要污染物物總量減減排核查查核算結(jié)結(jié)果一并并上報(bào)國(guó)國(guó)務(wù)院,并并向全國(guó)國(guó)各省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市人民民政府通通報(bào)。八、其他他(一)本本辦法由由環(huán)境保保護(hù)部負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋。(二)本本辦法自自公布之之日起執(zhí)執(zhí)行,原原主要要污染物物總量減減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)考核核辦法 (試試行)(環(huán)環(huán)辦2200991448號(hào))同時(shí)廢止。附一:主要污染染物總量量減排監(jiān)監(jiān)測(cè)體系系建設(shè)考考核指標(biāo)解釋釋及評(píng)分分細(xì)則一、減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)計(jì)劃制制定(一)指指標(biāo)定義義減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)計(jì)劃劃制定情情況是指指各省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市針對(duì)對(duì)減排監(jiān)監(jiān)測(cè)體系系的建設(shè)
6、設(shè)與運(yùn)行行,制定工工作計(jì)劃劃并正式式下發(fā)文文件的情情況,包包括五年年減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)規(guī)劃劃和年度減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)計(jì)劃。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為33分,其其中五年年減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)規(guī)劃劃2分,年年度減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)計(jì)劃11分。1.各省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府將減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)納入政政府環(huán)保保規(guī)劃,或者環(huán)保部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)要求并結(jié)合本地實(shí)際,制定五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃,并下發(fā)文件,得2分,未制定計(jì)劃并下發(fā)文件的不得分;2.環(huán)保保部門(mén)制制定年度度減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)及運(yùn)運(yùn)行計(jì)劃劃,并下下發(fā)文件件,得00.5分分,年度度計(jì)劃內(nèi)內(nèi)容全面面、詳細(xì)細(xì)
7、,得00.5分分。未制制定計(jì)劃劃并下發(fā)發(fā)文件的的不得分分。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1.環(huán)境境保護(hù)五五年規(guī)劃劃;2.年度減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)與運(yùn)行計(jì)計(jì)劃的正正式文件件。二、減排排監(jiān)測(cè)體體系培訓(xùn)訓(xùn)(一)指指標(biāo)定義義減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系培培訓(xùn)是指指各地按按照國(guó)家家要求以以及依據(jù)據(jù)實(shí)際需需要,組組織開(kāi)展展涉及減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)與運(yùn)行內(nèi)內(nèi)容的監(jiān)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)訓(xùn)情況,包包括減排排監(jiān)測(cè)體體系管理理培訓(xùn)和和技術(shù)培培訓(xùn)。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為22分。減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系培培訓(xùn)計(jì)分分方法為為:2分分培訓(xùn)完完成率,培訓(xùn)完成率=實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)計(jì)劃人數(shù),完成率低于50%得0分;培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容不全面、針對(duì)性不強(qiáng),酌情扣分。(三)計(jì)計(jì)
8、分依據(jù)據(jù)1.開(kāi)展展減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系培培訓(xùn)的正正式通知知及總結(jié)結(jié);2.參加加培訓(xùn)人人員名單單(簽到到表);3.培訓(xùn)訓(xùn)教材。三、監(jiān)控控中心建建設(shè)及驗(yàn)驗(yàn)收(一)指指標(biāo)定義義監(jiān)控中心心的建設(shè)設(shè)及驗(yàn)收收是指各各地按照照污染源源監(jiān)控中中心建設(shè)設(shè)規(guī)范的的要求,建建設(shè)省、市監(jiān)控控中心以以及開(kāi)展展驗(yàn)收的情況,包包括監(jiān)控控中心建建設(shè)及驗(yàn)驗(yàn)收和監(jiān)控中中心建設(shè)設(shè)規(guī)范性性檢查。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為33分,其其中監(jiān)控控中心建建設(shè)及驗(yàn)驗(yàn)收1分分,監(jiān)控控中心建建設(shè)規(guī)范范性檢查查2分。1.1家家監(jiān)控中中心未建建成或未未通過(guò)驗(yàn)驗(yàn)收或驗(yàn)驗(yàn)收材料料不齊全全,扣0.5分,扣扣完為止止;2.在通通過(guò)驗(yàn)收收的監(jiān)控控中心中中抽查不
9、低低于4家,檢查查其建設(shè)設(shè)規(guī)范性性,1家家未達(dá)到到建設(shè)規(guī)規(guī)范要求求,扣0.55分,扣扣完為止止。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1.省、市污染染源監(jiān)控控中心建建設(shè)情況況報(bào)表;2.監(jiān)控控中心驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告或意見(jiàn)見(jiàn);3.日常常管理制制度;44.污污染源監(jiān)監(jiān)控中心心建設(shè)規(guī)規(guī)范(暫暫行)(環(huán)環(huán)函2200772441號(hào))。四、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)端安裝裝(一)指指標(biāo)定義義現(xiàn)場(chǎng)端安安裝是指指轄區(qū)內(nèi)內(nèi)國(guó)控企企業(yè)按照照相關(guān)技技術(shù)規(guī)范范的要求求,安裝裝污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)備備的情況況,包括括現(xiàn)場(chǎng)端端安裝率率和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)端安裝裝情況檢檢查。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為99分,其其中現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)端安裝裝率3分分,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)端安裝裝情況檢檢查6分分。1.現(xiàn)
10、場(chǎng)場(chǎng)端安裝裝率計(jì)分分方法為為:3分分安裝率率,安裝裝率=國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)實(shí)際安裝裝的自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備數(shù)量量應(yīng)當(dāng)安安裝的自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備數(shù)數(shù)量(設(shè)設(shè)備數(shù)量量按項(xiàng)目目計(jì),如如1個(gè)安安裝位置置既有SSO2又有氨氮氮設(shè)備,按按2套計(jì)計(jì)),安安裝率低低于50%得得0分,在已安裝自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備的企企業(yè)中抽查不低低于3家家,檢查安安裝情況況,1家未安安裝,扣1分分,扣完完為止;2.在已已安裝自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備的的企業(yè)中中抽查不低低于100家,檢查查安裝規(guī)規(guī)范性情情況,11家安裝裝不規(guī)范范,扣1分分,扣完完為止。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1.國(guó)控控企業(yè)自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備安安裝情況況報(bào)表;2.現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查情情況報(bào)告告;3.國(guó)控
11、控重點(diǎn)污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控能力建建設(shè)項(xiàng)目目污染源源監(jiān)控現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)端建建設(shè)規(guī)范范(暫行行)(環(huán)環(huán)發(fā)220088255號(hào));4.固固定污染染源煙氣氣排放連連續(xù)監(jiān)測(cè)測(cè)技術(shù)規(guī)規(guī)范(試試行)(HHJ/TT 755-20007);5.水水污染源源在線(xiàn)監(jiān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)安裝技技術(shù)規(guī)范范(試行行)(HHJ/TT 3553-220077)。五、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)端驗(yàn)收收(一)指指標(biāo)定義義現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)驗(yàn)收是指指環(huán)保部部門(mén)按照照相關(guān)技技術(shù)規(guī)范范和管理理要求,對(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)國(guó)控企企業(yè)安裝裝的自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備進(jìn)行行驗(yàn)收的的情況,包包括現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)端驗(yàn)收收率和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)驗(yàn)收情況況檢查。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為88分,其其中現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)端驗(yàn)收收率2分分,
12、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)端驗(yàn)收收情況檢檢查6分分。1.現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)端驗(yàn)收收率計(jì)分分方法為為:2分分驗(yàn)收率率,驗(yàn)收收率=國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)通過(guò)驗(yàn)驗(yàn)收自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備數(shù)量量應(yīng)當(dāng)安安裝的自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備數(shù)數(shù)量,驗(yàn)驗(yàn)收率低低于50%得得0分,在在自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)備備已通過(guò)過(guò)驗(yàn)收的的企業(yè)中中抽查不低低于2家家,檢查查是否有通過(guò)驗(yàn)驗(yàn)收的文文件資料料,1家家沒(méi)有,扣扣1分,扣扣完為止止;2.在自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備已已通過(guò)驗(yàn)驗(yàn)收的企企業(yè)中抽抽查不低低于100家,檢檢查驗(yàn)收收文件資資料,11家驗(yàn)收收材料不不齊全或或不符合合相關(guān)管管理和技技術(shù)規(guī)范范要求,扣1分分,扣完完為止。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1.國(guó)控控企業(yè)自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備安安裝情況況表;22.驗(yàn)收收
13、文件及及資料;3.固固定污染染源煙氣氣排放連連續(xù)監(jiān)測(cè)測(cè)技術(shù)規(guī)規(guī)范(試試行)(HHJ/TT 755-20007)44.固固定污染染源煙氣氣排放連連續(xù)監(jiān)測(cè)測(cè)系統(tǒng)技技術(shù)要求求及檢測(cè)測(cè)方法(試試行)(HHJ/TT 766-20007);5.水水污染源源在線(xiàn)監(jiān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)驗(yàn)收技技術(shù)規(guī)范范(試行行)(HHJ/TT 3554-220077)。六、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)端運(yùn)行行維護(hù)(一)指指標(biāo)定義義現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)運(yùn)行維護(hù)護(hù)是指污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備運(yùn)行行單位按按照國(guó)家家或地方方法律法法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求,建立立健全管管理制度度,保持持污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)備備正常運(yùn)運(yùn)行,及及時(shí)處理理異常和和缺失數(shù)數(shù)據(jù),定定期編制制運(yùn)行自自檢報(bào)告告的過(guò)
14、程程。包括括運(yùn)行管管理制度度、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)運(yùn)行、自檢報(bào)報(bào)告。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為110分,其其中運(yùn)行行管理制制度1分分,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)運(yùn)行77分,自檢檢報(bào)告22分。1.運(yùn)行行管理制制度完善善的,得得1分,11家企業(yè)業(yè)不完善善的,扣扣0.22分,扣扣完為止止;2. 抽抽查不低低于100家企業(yè)業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)運(yùn)行情情況,11家企業(yè)業(yè)未達(dá)到到設(shè)備運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)率超超過(guò)800%(設(shè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)率=實(shí)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)小時(shí)數(shù)數(shù)應(yīng)當(dāng)運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)的總總小時(shí)數(shù)數(shù)),未未定期校校準(zhǔn)和校校驗(yàn)儀器器或未及時(shí)時(shí)處理異異常和缺缺失數(shù)據(jù)據(jù)要求的的,扣11分,扣扣完為止止;3.及時(shí)時(shí)編制自自檢報(bào)告告且內(nèi)容容完整的的,得22分,11家企業(yè)業(yè)未及時(shí)時(shí)編制自自
15、檢報(bào)告告或內(nèi)容容不完整整的,扣扣0.55分,扣扣完為止止。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1. 自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備運(yùn)運(yùn)行管理理制度;2.日日常巡檢檢、維護(hù)護(hù)保養(yǎng)、定期校校準(zhǔn)和校校驗(yàn)記錄錄;3.異常和和缺失數(shù)數(shù)據(jù)行標(biāo)標(biāo)識(shí)和補(bǔ)補(bǔ)充記錄錄;4.自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)備備日常運(yùn)運(yùn)行自檢檢報(bào)告。七、數(shù)據(jù)據(jù)傳輸(一)指指標(biāo)定義義數(shù)據(jù)傳輸輸是指污污染源監(jiān)監(jiān)控中心心與現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)端的運(yùn)運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)、實(shí)時(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸輸、歷史史數(shù)據(jù)傳傳輸情況況。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為55分,其其中監(jiān)控控系統(tǒng)聯(lián)聯(lián)網(wǎng)率22分,實(shí)時(shí)數(shù)數(shù)據(jù)傳輸輸1分,歷史史數(shù)據(jù)傳傳輸2分分。1.監(jiān)控控系統(tǒng)聯(lián)聯(lián)網(wǎng)率計(jì)計(jì)分方法法為:22分聯(lián)網(wǎng)率率,聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)率=已已聯(lián)網(wǎng)企企業(yè)數(shù)應(yīng)監(jiān)控控
16、企業(yè)數(shù)數(shù),聯(lián)網(wǎng)率率低于50%得得0分,在在已聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)企業(yè)中中抽查不低低于4家,檢檢查是否否與監(jiān)控控中心聯(lián)聯(lián)通,11家未通通過(guò),扣扣0.55分,扣扣完為止止;2.各監(jiān)監(jiān)控中心心均可查查看已聯(lián)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)的的,得22分,11家已聯(lián)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)的實(shí)時(shí)時(shí)數(shù)據(jù)無(wú)無(wú)法查看看的,扣扣0.5分,扣扣完為止止;3.所有有已聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)企業(yè)數(shù)數(shù)據(jù)傳輸輸率達(dá)到到80%以上的的(數(shù)據(jù)據(jù)傳輸率率=實(shí)際際傳輸數(shù)數(shù)據(jù)量應(yīng)當(dāng)傳傳輸?shù)目偪倲?shù)據(jù)量量),得得2分,抽抽查不低低于100家企業(yè)業(yè),1家家企業(yè)數(shù)數(shù)據(jù)傳輸輸率未達(dá)達(dá)到800%以上上的,扣扣0.55分,扣扣完為止止。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1. 國(guó)國(guó)家重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)控企企業(yè)自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)
17、設(shè)備安裝裝驗(yàn)收情情況表;2.現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查情情況報(bào)告告;3.自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)備備日常運(yùn)運(yùn)行自檢檢報(bào)告;4.污污染源自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備監(jiān)監(jiān)督考核核表。八、比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)(一)指指標(biāo)定義義比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)是指各各級(jí)環(huán)境境監(jiān)測(cè)站站在污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備正常常運(yùn)行狀狀況下,對(duì)對(duì)自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)備備開(kāi)展的的驗(yàn)證其其數(shù)據(jù)是是否準(zhǔn)確確的監(jiān)督督性監(jiān)測(cè)測(cè)工作,包包括比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)工作作完成率率,比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)報(bào)編寫(xiě)及及上報(bào)情情況,比比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)質(zhì)控抽抽測(cè)及報(bào)報(bào)告編制制情況。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為110分,其其中比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)工工作完成成率7分分,比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)季季報(bào)編寫(xiě)寫(xiě)及上報(bào)報(bào)情況22分,比比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)質(zhì)控抽抽測(cè)及報(bào)報(bào)告編制制情況11
18、分。1.比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)工工作完成成率計(jì)分分方法為為:7分總完成率率,單個(gè)個(gè)企業(yè)每每季度完完成率=實(shí)際完完成的比比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備套套數(shù)應(yīng)完成的的比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備套套數(shù),單個(gè)企企業(yè)每年年完成率率為4個(gè)季度度完成率率平均值值,總完成率率為轄區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)完成率率的平均均值。總總完成率率低于550%得得0分,在在開(kāi)展比比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)的企業(yè)業(yè)中抽查查不低于于7家,檢檢查比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)實(shí)實(shí)際完成成情況,11家與填報(bào)情況況不相符符量的,扣1分分,扣完為止止;2.及時(shí)時(shí)編制完完成4期期比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)季報(bào)并并上報(bào)得得2分,完完成3期期比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)季報(bào)并并上報(bào)得得1分,其其它不得得分;3.達(dá)到到2次110%抽抽測(cè)要求求,編制制比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)
19、質(zhì)控抽抽測(cè)報(bào)告告并上報(bào)報(bào)得1分分,否則則不得分分。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1.國(guó)家家重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)控企業(yè)業(yè)污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)備備比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)工作開(kāi)開(kāi)展情況況表;22.比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)原原始記錄錄、監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)告;3.比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)報(bào)及上報(bào)報(bào)文件;4.比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控控抽測(cè)報(bào)報(bào)告及上上報(bào)文件件。九、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)核查(一)指指標(biāo)定義義現(xiàn)場(chǎng)檢查查是指責(zé)任任環(huán)保部部門(mén)對(duì)污污染源自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備運(yùn)運(yùn)行情況況開(kāi)展的的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督工作作的情況況。包括括現(xiàn)場(chǎng)檢檢查工作作的完成成情況、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督檢查查報(bào)告編編寫(xiě)及上上報(bào)情況況。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為55分,其中中現(xiàn)場(chǎng)檢檢查工作作的完成成情況44分、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督督檢查報(bào)報(bào)告編寫(xiě)寫(xiě)及上報(bào)報(bào)
20、情況11分。1.按要要求完成成污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)備備運(yùn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查查工作的的,得44分,抽抽查對(duì)110家企企業(yè)的檢檢查情況況,1家家未做到到每月至至少進(jìn)行行1次檢查或或檢查表表填寫(xiě)真真實(shí)、完完整的,扣扣0.44分,扣扣完為止止;2.及時(shí)時(shí)編寫(xiě)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督督檢查工工作情況況報(bào)告并并上報(bào)上上級(jí)環(huán)境境保護(hù)主主管部門(mén)門(mén)的,得得1分,抽抽查5責(zé)責(zé)任環(huán)保保部門(mén),11家未編編制并上上報(bào)報(bào)告告,或者者報(bào)告不不完善的的,扣00.2分分,扣完完為止。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1.污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控設(shè)設(shè)施例行行檢查表表;2. 污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控設(shè)設(shè)施重點(diǎn)點(diǎn)檢查表表;3. 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督督檢查工工作情況況報(bào)告及及上報(bào)文文件;44
21、.污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控設(shè)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)督檢檢查辦法法十、監(jiān)督督考核(一)指指標(biāo)定義義監(jiān)督考核核是指環(huán)環(huán)保部門(mén)門(mén)按照相相關(guān)要求求和程序序,對(duì)轄轄區(qū)內(nèi)通通過(guò)驗(yàn)收收的污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備的運(yùn)運(yùn)行情況況定期開(kāi)開(kāi)展考核核的工作作。包括括監(jiān)督考考核完成成率、合合格標(biāo)志志發(fā)放情情況、不不合格的的整改落落實(shí)情況況。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為110分,其其中監(jiān)督督考核完完成率44分、合合格標(biāo)志志發(fā)放情情況1分分、不合合格的整整改落實(shí)實(shí)情況55分。1.監(jiān)督督考核完完成率計(jì)計(jì)分方法法為:44分完成率率,完成成率=開(kāi)開(kāi)展監(jiān)督督考核的的自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)備備數(shù)量通過(guò)驗(yàn)驗(yàn)收的自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備數(shù)數(shù)量,全全年完成成率為季季度
22、完成成率的均均值,監(jiān)監(jiān)督考核核完成率低低于600%的得得分為00,在開(kāi)展展監(jiān)督考考核工作作的企業(yè)業(yè)中抽查查不低于于10家家,檢查查開(kāi)展情情況,11家未開(kāi)開(kāi)展或不不規(guī)范的的,扣00.5分分,扣完完為止;2.在監(jiān)監(jiān)督考核核合格的的企業(yè)中中抽查不低低于100家,檢檢查標(biāo)志志填寫(xiě)借借粘貼情情況,1家未粘粘貼或填填寫(xiě)不真真實(shí)、不不完整的的,扣0.22分,扣扣完為止止;3.在監(jiān)監(jiān)督考核核不合格格的企業(yè)業(yè)中抽查查不低于于10家家,檢查查整改落落實(shí)情況況,1家家材料不不齊全或或整改不不規(guī)范的的,扣00.5分分,扣完完為止。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1.國(guó)家家重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)控企業(yè)業(yè)污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)有效性性審核情情況;
23、22. 合合格標(biāo)志志核發(fā)信信息表及及報(bào)送文文件;3.整改改情況報(bào)報(bào)告、整整改期間間的企業(yè)業(yè)自行手手工監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)告;4.整整改驗(yàn)收收意見(jiàn)55.國(guó)國(guó)家監(jiān)控控企業(yè)污污染源自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)有有效性審審核辦法法和國(guó)家重重點(diǎn)監(jiān)控控企業(yè)污污染源自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備監(jiān)監(jiān)督考核核規(guī)程。十一、用用于環(huán)境境執(zhí)法、排污收收費(fèi)、總總量核算算的情況況(一)指指標(biāo)定義義用于環(huán)境境執(zhí)法、排污收收費(fèi)、總總量核算算的情況況是指自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)通過(guò)過(guò)提供數(shù)數(shù)據(jù)資料料等,為為環(huán)境執(zhí)執(zhí)法部門(mén)門(mén)監(jiān)督管管理提供供支持,為為環(huán)保部部門(mén)排污污收費(fèi)、總量核核算提供供核算依據(jù)據(jù)的情況況。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為110分,其中中用于環(huán)環(huán)境執(zhí)法法3
24、分,用用于排污污收費(fèi)44分,用用于總量量核算33分。1. 用用于環(huán)境境執(zhí)法計(jì)計(jì)分方法法為:33分使用率率(%),使用率=被用于環(huán)境執(zhí)法的通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的數(shù)據(jù)量通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的總數(shù)據(jù)量;2. 用用于排污污收費(fèi)計(jì)計(jì)分方法法為:44分使用率率(%),使使用率=被用于于排污收收費(fèi)的通通過(guò)自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)有效效性審核核的數(shù)據(jù)據(jù)量通過(guò)自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)有有效性審審核的總總數(shù)據(jù)量量;3. 用用于總量量核算計(jì)計(jì)分方法法為:33分使用率率(%),使使用率=被用于于總量核核算的通通過(guò)自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)有效效性審核核的數(shù)據(jù)據(jù)量通過(guò)自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)有有效性審審核的總總數(shù)據(jù)量量。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1
25、.國(guó)家家重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)控企業(yè)業(yè)污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)有效性性審核情情況;22.通過(guò)過(guò)自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)有效性性審核的的自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)用于環(huán)環(huán)境執(zhí)法法、排污污收費(fèi)、總量核核算的證明文文件。十二、污污染源監(jiān)監(jiān)測(cè)信息息發(fā)布(一)指指標(biāo)定義義污染源監(jiān)監(jiān)測(cè)信息息發(fā)布是是指通過(guò)過(guò)公共媒體體向社會(huì)會(huì)發(fā)布污染源源監(jiān)測(cè)信息息的情況況,包括括監(jiān)督性性監(jiān)測(cè)結(jié)結(jié)果發(fā)布布和企業(yè)業(yè)自行監(jiān)監(jiān)測(cè)結(jié)果果發(fā)布。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為110分,其中中監(jiān)督性性監(jiān)測(cè)結(jié)結(jié)果發(fā)布布5分,企企業(yè)自行行監(jiān)測(cè)結(jié)結(jié)果發(fā)布布5分。1.監(jiān)督督性監(jiān)測(cè)測(cè)結(jié)果發(fā)發(fā)布的計(jì)計(jì)分方法法為:5分公布率,公布布率=實(shí)際按季季度公布布的監(jiān)督性性監(jiān)
26、測(cè)結(jié)結(jié)果的國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)數(shù)量轄區(qū)內(nèi)內(nèi)四個(gè)季季度開(kāi)展展監(jiān)督性性監(jiān)測(cè)的的國(guó)控企企業(yè)總數(shù)量,在已已公布的的國(guó)控企企業(yè)名單單中抽查不低低于5家家,檢查查實(shí)際信信息公布布情況,11家未公公布或公公布內(nèi)容容不完全全,扣00.5分分,扣完完為止;2.企業(yè)業(yè)自行監(jiān)監(jiān)測(cè)結(jié)果果發(fā)布的的計(jì)分方方法為:5分公布率,公布布率=實(shí)際際按日公布布自行監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)的國(guó)控控企業(yè)數(shù)數(shù)量轄區(qū)內(nèi)內(nèi)國(guó)控企企業(yè)數(shù)量量,在實(shí)際際公布自自行監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)的的國(guó)控企業(yè)業(yè)名單中抽查不低低于100家,檢檢查實(shí)際際信息公公布情況況,1家家未公布布或公布布內(nèi)容不完完全,扣扣0.55分,扣扣完為止止。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1.國(guó)家家重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)控企業(yè)業(yè)監(jiān)測(cè)工工作開(kāi)展
27、展情況表表;2.監(jiān)督性性監(jiān)測(cè)結(jié)結(jié)果發(fā)布布文件、資料;3.企業(yè)業(yè)自行監(jiān)監(jiān)測(cè)結(jié)果果發(fā)布平平臺(tái)、資資料;44.國(guó)控控重點(diǎn)污污染源監(jiān)監(jiān)督性監(jiān)監(jiān)測(cè)報(bào)告告。十三、國(guó)國(guó)家補(bǔ)助助經(jīng)費(fèi)撥撥付及使使用(一)指指標(biāo)定義義國(guó)家補(bǔ)助助經(jīng)費(fèi)撥撥付及使使用是指指國(guó)家用用于開(kāi)展展國(guó)控企企業(yè)污染染源監(jiān)督督性監(jiān)測(cè)測(cè)的經(jīng)費(fèi)費(fèi)到位和和使用,包包括污染染源監(jiān)督督性監(jiān)測(cè)測(cè)經(jīng)費(fèi)及及時(shí)足額額撥付情情況和污污染源監(jiān)監(jiān)督性監(jiān)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)費(fèi)使用情情況。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為33分,其其中污染染源監(jiān)督督性監(jiān)測(cè)測(cè)經(jīng)費(fèi)及及時(shí)足額額撥付情情況1分,污污染源監(jiān)監(jiān)督性監(jiān)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)費(fèi)使用情情況2分分。1.對(duì)于于省、市市級(jí)監(jiān)測(cè)測(cè)站,11家監(jiān)測(cè)測(cè)站未及及時(shí)收到
28、到國(guó)家撥撥付國(guó)控控重點(diǎn)污污染源監(jiān)監(jiān)督性監(jiān)監(jiān)測(cè)運(yùn)行行費(fèi),扣0.5分,扣扣完為止止,地方方財(cái)政部部門(mén)在收收到國(guó)家家經(jīng)費(fèi)后后超過(guò)11個(gè)月尚尚未撥付付給承擔(dān)擔(dān)監(jiān)測(cè)任任務(wù)的監(jiān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu),視為為撥付不不及時(shí);2.1家家監(jiān)測(cè)站站未及時(shí)時(shí)用完、用好經(jīng)經(jīng)費(fèi),扣扣0.55分,扣扣完為止止。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1.國(guó)控控重點(diǎn)污污染源監(jiān)監(jiān)督性監(jiān)監(jiān)測(cè)運(yùn)行行費(fèi)撥付付情況表表;2.地方財(cái)財(cái)政向環(huán)環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)部門(mén)撥撥付補(bǔ)助助經(jīng)費(fèi)憑憑證;33.地方方監(jiān)測(cè)部部門(mén)的接接收臺(tái)賬賬;4.年度度監(jiān)督性性監(jiān)測(cè)經(jīng)經(jīng)費(fèi)決算算報(bào)告。十四、地地方資金金配套(一)指指標(biāo)定義義地方資金金配套是是指地方方按當(dāng)年年經(jīng)費(fèi)下下?lián)芪募?,配配套落?shí)實(shí)國(guó)控企企業(yè)
29、監(jiān)督督性監(jiān)測(cè)測(cè)運(yùn)行費(fèi)費(fèi)的情況況。(二)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為22分。對(duì)照當(dāng)年年經(jīng)費(fèi)下下?lián)芪募?,足足額落實(shí)實(shí)地方配配套經(jīng)費(fèi)費(fèi),得22分,11家監(jiān)測(cè)測(cè)站配套套經(jīng)費(fèi)未未落實(shí)的的,扣00.5分分,扣完完為止。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1.國(guó)控控重點(diǎn)污污染源監(jiān)監(jiān)督性監(jiān)監(jiān)測(cè)運(yùn)行行費(fèi)撥付付情況表表;2.地方財(cái)財(cái)政安排排落實(shí)配配套資金金的文件件、撥付付憑證;3.地方方監(jiān)測(cè)部部門(mén)接收收臺(tái)賬。十五、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)(一)指指標(biāo)定義義標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)是指指各級(jí)地方方政府按按照全國(guó)國(guó)環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)站建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求,保保障轄區(qū)區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)測(cè)站在人人員、機(jī)機(jī)構(gòu)、經(jīng)經(jīng)費(fèi)、用用房、儀儀器設(shè)備備等方面面應(yīng)當(dāng)達(dá)達(dá)到的最最低配置置要求。(二
30、)計(jì)計(jì)分方法法該指標(biāo)分分值為110分。監(jiān)測(cè)站標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)完成成情況計(jì)計(jì)分方法法為:110分完成率率,完成成率=通通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化驗(yàn)收收的監(jiān)測(cè)測(cè)站數(shù)量量應(yīng)當(dāng)建建立的監(jiān)監(jiān)測(cè)站總總數(shù)量。在通過(guò)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化化驗(yàn)收的的監(jiān)測(cè)站站中,抽抽查不低低于5家家,1家家未達(dá)到到標(biāo)準(zhǔn)化化要求或或驗(yàn)收程程序不規(guī)規(guī)范、資資料不齊齊全的,扣扣2分,扣扣完為止止。(三)計(jì)計(jì)分依據(jù)據(jù)1.省、市、縣縣級(jí)監(jiān)測(cè)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)情況;2.監(jiān)測(cè)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告等;3.全全國(guó)環(huán)境境監(jiān)測(cè)站站建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);4.環(huán)環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)驗(yàn)收辦法法。PAGE PAGE 32 附二:_?。▍^(qū)區(qū)、市)主主要污染染物總量量減排監(jiān)監(jiān)測(cè)體系
31、系建設(shè)考考核核查查表 年 月 日類(lèi)別一級(jí)項(xiàng)目目二級(jí)項(xiàng)目目核查內(nèi)容容核查重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)分扣分情況況說(shuō)明(發(fā)現(xiàn)的的問(wèn)題)序號(hào)名稱(chēng)一、減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)計(jì)劃制制定及培培訓(xùn)情況況(5分)減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系建建設(shè)計(jì)劃劃制定(33分)1五年減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)規(guī)劃(22分)(1)五五年減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)規(guī)劃報(bào)報(bào)告;(22)下發(fā)發(fā)文件情情況(名名稱(chēng)、文文號(hào)等)下發(fā)文件件應(yīng)是各各省、自自治區(qū)、直轄市市政府或或環(huán)保部部門(mén)會(huì)同同相關(guān)部部門(mén)聯(lián)合合發(fā)文2年度減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)計(jì)劃(11分)(1)年年度減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)與運(yùn)行行計(jì)劃報(bào)告告或減排排監(jiān)測(cè)體體系建設(shè)設(shè)實(shí)施方方案;(22)下發(fā)發(fā)文件(包包括文件件名稱(chēng)、
32、文號(hào)等等)檢查年度度減排監(jiān)監(jiān)測(cè)體系系建設(shè)計(jì)計(jì)劃內(nèi)容容應(yīng)全面面、詳細(xì)細(xì)減排監(jiān)測(cè)測(cè)體系培訓(xùn)訓(xùn)(2分分)3管理培訓(xùn)訓(xùn)和技術(shù)術(shù)培訓(xùn)(22分)(1)轄轄區(qū)內(nèi)開(kāi)開(kāi)展的污污染源監(jiān)監(jiān)測(cè)管理理培訓(xùn)或技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)的正式式通知及及總結(jié);(2)組組織國(guó)控控企業(yè)污污染源自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)有有效性審審核培訓(xùn)訓(xùn)情況培訓(xùn)計(jì)劃劃的完成成情況二、自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)與驗(yàn)收收情況(20分)監(jiān)控中心心建設(shè)及驗(yàn)驗(yàn)收(33分)4監(jiān)控中心心建設(shè)及及驗(yàn)收(11分)(1)省省、市污污染源監(jiān)監(jiān)控中心心建設(shè)情情況(附附表1);(2)監(jiān)控中中心驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告或或意見(jiàn)抽查不低低于4家家監(jiān)控中中心,檢檢查驗(yàn)收收材料是是否齊全全,驗(yàn)收收程序是
33、是否規(guī)范范5監(jiān)控中心心建設(shè)規(guī)規(guī)范性檢檢查(2分)(1)通通過(guò)驗(yàn)收收的監(jiān)控控中心基基礎(chǔ)硬件件設(shè)施、應(yīng)用軟軟件、應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)環(huán)境等等是否符符合建設(shè)設(shè)規(guī)范要要求抽查不低低于4家家通過(guò)驗(yàn)驗(yàn)收的監(jiān)監(jiān)控中心心,重點(diǎn)點(diǎn)檢查顯顯示系統(tǒng)統(tǒng)、應(yīng)用用軟件平平臺(tái)、監(jiān)監(jiān)控中心心機(jī)房、日常辦辦公設(shè)備備、管理理制度等等二、自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)與驗(yàn)收收情況(20分)現(xiàn)場(chǎng)端安安裝(99分)6現(xiàn)場(chǎng)端安安裝率(33分)(1)污污染源自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備應(yīng)應(yīng)安裝情情況;(22)污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備實(shí)際際安裝情情況(附附表2)抽查不低低于3家家企業(yè),核核實(shí)其安安裝自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備的情情況7現(xiàn)場(chǎng)端安安裝情況況檢查(6分)(1)核核查排
34、污污口、采采樣系統(tǒng)統(tǒng)、分析析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采采集和傳傳輸系統(tǒng)統(tǒng)是否符符合相關(guān)關(guān)技術(shù)規(guī)規(guī)范要求求抽查不低低于100家企業(yè)業(yè),檢查查排放口口是否規(guī)規(guī)范、流流量計(jì)或或流速儀儀是否安安裝并符符合規(guī)范范,自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備是否否通過(guò)適適用性檢檢測(cè)合格格并在有有效期內(nèi)內(nèi),CEEMS取取樣點(diǎn)位位處是否否有手工工比對(duì)取取樣孔現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)驗(yàn)收(88分)8現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)驗(yàn)收率(22分)(1)污污染源自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備實(shí)實(shí)際驗(yàn)收收情況(附附表2);(2)驗(yàn)驗(yàn)收文件件及資料料抽查不低低于2家家企業(yè),核核實(shí)其實(shí)實(shí)際驗(yàn)收收情況9現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)驗(yàn)收情況況檢查(6分)(1)驗(yàn)驗(yàn)收文件件及資料料;(22)驗(yàn)收收材料是是否齊全全,程序序是否規(guī)規(guī)范抽查不
35、低低于100家企業(yè)業(yè),檢查查現(xiàn)場(chǎng)核核查表、比對(duì)監(jiān)監(jiān)測(cè)報(bào)告告、試運(yùn)運(yùn)行調(diào)試試報(bào)告和和記錄等等材料三、自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)運(yùn)行行及數(shù)據(jù)據(jù)有效性性審核開(kāi)開(kāi)展情況況(400分)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)運(yùn)行維護(hù)護(hù)(100)10運(yùn)行管理理制度(11分)(1)污污染源自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備運(yùn)運(yùn)行管理理制度抽查不低低于5家家企業(yè),檢檢查該企企業(yè)是否否有人員員培訓(xùn)、操作規(guī)規(guī)程、崗崗位責(zé)任任、定期期比對(duì)監(jiān)監(jiān)測(cè)和校校準(zhǔn)維護(hù)護(hù)記錄、運(yùn)行信信息公開(kāi)開(kāi)、設(shè)施施故障預(yù)預(yù)防和應(yīng)應(yīng)急措施施等制度度11現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行行(7分)(1)污污染源自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備運(yùn)運(yùn)行情況況;(22) 日日常巡檢檢、維護(hù)護(hù)保養(yǎng)、定期校校準(zhǔn)和校校驗(yàn)記錄錄;(33)對(duì)異異常和缺缺失數(shù)據(jù)據(jù)
36、按規(guī)范范進(jìn)行標(biāo)標(biāo)識(shí)和補(bǔ)補(bǔ)充記錄錄抽查不低低于100家企業(yè)業(yè),檢查查該企業(yè)業(yè)設(shè)備運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)率是是否達(dá)到到80%,是否否定期校校準(zhǔn)和校校驗(yàn)儀器器,對(duì)異異常和缺缺失數(shù)據(jù)據(jù)的處理理是否符符合技術(shù)術(shù)規(guī)范要要求三、自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)運(yùn)行行及數(shù)據(jù)據(jù)有效性性審核開(kāi)開(kāi)展情況況(400分)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)運(yùn)行維護(hù)護(hù)(100)12自檢報(bào)告告(2分)(1)自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備日日常運(yùn)行行自檢報(bào)報(bào)告抽查不低低于100家企業(yè)業(yè),檢查查自檢報(bào)報(bào)告是否否包括污污染源自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)準(zhǔn)確性分分析、數(shù)數(shù)據(jù)缺失失和異常常情況說(shuō)說(shuō)明以及及企業(yè)生生產(chǎn)情況況等數(shù)據(jù)傳輸輸(5分分)13監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率率(2分分)(1)自自動(dòng)監(jiān)控控設(shè)施聯(lián)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行行情況的的
37、通報(bào)或或相關(guān)記記錄材料料抽查不低低于100家已聯(lián)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè),檢查查是否與與監(jiān)控中中心聯(lián)通通14實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)據(jù)傳輸(11)(1)監(jiān)監(jiān)控中心心對(duì)企業(yè)業(yè)達(dá)標(biāo)排排放實(shí)時(shí)時(shí)監(jiān)控的的情況抽查不低低于3家家監(jiān)控中中心,檢檢查是否否可以實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控控企業(yè)排排放情況況15歷史數(shù)據(jù)據(jù)傳輸(22分)(1)污污染源自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)的的歷史記記錄等資資料抽查不低低于100家已聯(lián)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè),核實(shí)實(shí)數(shù)據(jù)傳傳輸率是是否達(dá)到到80%以上比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)(100分)16比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)工作完完成率(77分)(1)監(jiān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)標(biāo)完成率率(附表表3);(2)每每季度國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)未比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)原原因證明明材料等等;(33)比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)原始記記錄、監(jiān)監(jiān)測(cè)報(bào)告告
38、等資料料核實(shí)不低低于3家家未比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)企企業(yè)的實(shí)實(shí)際情況況;抽查查不低于于10家家開(kāi)展監(jiān)監(jiān)測(cè)的企企業(yè),檢檢查是否否對(duì)廢水水監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備的濃濃度及流流量開(kāi)展展比對(duì),是是否對(duì)廢廢氣監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備的的濃度、含氧量量、流量量和煙溫溫開(kāi)展比比對(duì) 17比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)季報(bào)編編寫(xiě)及上上報(bào)情況況(2分分)(1)44期比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)季季報(bào)及上報(bào)文文件檢查比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)報(bào)是否及及時(shí)上報(bào)報(bào)相關(guān)部部門(mén);報(bào)報(bào)告中是是否列出出比對(duì)監(jiān)監(jiān)測(cè)不合合格企業(yè)業(yè)名單三、自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)運(yùn)行行及數(shù)據(jù)據(jù)有效性性審核開(kāi)開(kāi)展情況況(400分)比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)(100分)18比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)質(zhì)控抽抽測(cè)及報(bào)報(bào)告編制制情況(11分)(1)比比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)測(cè)報(bào)告及及上報(bào)文
39、文件;(22)比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控控抽測(cè)企企業(yè)名單單檢查比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控控報(bào)告是是否對(duì)下下級(jí)監(jiān)測(cè)測(cè)部門(mén)提提出問(wèn)題題及建議議;是否否對(duì)下級(jí)級(jí)監(jiān)測(cè)部部門(mén)通報(bào)報(bào)抽測(cè)情情況現(xiàn)場(chǎng)核查查(5分分)19現(xiàn)場(chǎng)檢查查工作的的完成情情況(4分)(1)污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控設(shè)施例例行檢查查表;(2)污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控設(shè)施重重點(diǎn)檢查查表抽查100家對(duì)企企業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查查情況,檢檢查是否否做到每每月至少少進(jìn)行11次檢查;檢檢查表填填寫(xiě)是否否真實(shí)、完整20現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督督檢查報(bào)報(bào)告編寫(xiě)寫(xiě)及上報(bào)報(bào)情況(11分)(1)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督督檢查工工作情況況報(bào)告及及上報(bào)文文件抽查5家家責(zé)任環(huán)環(huán)保部門(mén)門(mén),檢查查是否及及時(shí)編制制和上報(bào)報(bào)報(bào)告;報(bào)告中中是否
40、列列出監(jiān)督督檢查存存在問(wèn)題題的企業(yè)業(yè)名單監(jiān)督考核核(100分)21監(jiān)督考核核完成率率(4分分)(1)國(guó)國(guó)家重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)控企企業(yè)污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備監(jiān)督督考核情情況(附附表3)在開(kāi)展監(jiān)監(jiān)督考核核工作的企企業(yè)中抽抽查不低低于100,檢查查考核內(nèi)內(nèi)容是否否全面,與與考核結(jié)結(jié)論是否否一致,考考核表填填寫(xiě)是否否真實(shí)、完整22合格標(biāo)志志發(fā)放情情況(11分)(1)合合格標(biāo)志志核發(fā)信信息表及及報(bào)送文文件在監(jiān)督考考核合格格的企業(yè)業(yè)中抽查查不低于于10家家企業(yè),檢檢查自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備監(jiān)督督考核合合格標(biāo)志志是否粘粘貼,填填寫(xiě)內(nèi)容容是否真真實(shí)、完完整。23不合格的的整改落落實(shí)情況況(5分)(1)整整改情況況報(bào)告;(2
41、)整整改期間間的企業(yè)業(yè)自行手手工監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)告;(3)整整改驗(yàn)收收意見(jiàn)在監(jiān)督考考核不合格的的企業(yè)中中抽查不不低于110家企企業(yè),檢檢查企業(yè)業(yè)在整改改期間是是否采取取手工監(jiān)監(jiān)測(cè)方式式報(bào)送數(shù)數(shù)據(jù)四、自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)應(yīng)用用情況(220分)用于環(huán)境境執(zhí)法、排污收收費(fèi)、總總量核算算的情況況(100分)24用于環(huán)境境執(zhí)法(3分)(1)通通過(guò)自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)有效效性審核核的自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)用于于環(huán)境執(zhí)執(zhí)法、排排污收費(fèi)費(fèi)、總量量核算的的證明材材料是否正式式使用,僅僅作為參參考依據(jù)據(jù)的不得得分25用于排污污收費(fèi)(4分)是否正式式使用,僅僅作為參參考依據(jù)據(jù)的不得得分26用于總量量核算(3分)是否正式式使用并并得到總總
42、量部門(mén)門(mén)認(rèn)可,僅僅作為參參考依據(jù)據(jù)的不得得分污染源監(jiān)監(jiān)測(cè)信息息發(fā)布(10分)27監(jiān)督性監(jiān)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布布(5分)(1)國(guó)國(guó)家重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)控企企業(yè)監(jiān)督督性監(jiān)測(cè)測(cè)工作開(kāi)開(kāi)展情況況;(2)監(jiān)監(jiān)督性監(jiān)監(jiān)測(cè)結(jié)果果發(fā)布平平臺(tái)、文文件、資資料;(33)國(guó)控控重點(diǎn)污污染源監(jiān)監(jiān)督性監(jiān)監(jiān)測(cè)報(bào)告告抽查不低低于5家家國(guó)控企企業(yè),檢檢查實(shí)際際監(jiān)督性性監(jiān)測(cè)結(jié)結(jié)果是否否向公眾眾公布28企業(yè)自行行監(jiān)測(cè)結(jié)結(jié)果發(fā)布布(5分)(1)企企業(yè)自行行監(jiān)測(cè)結(jié)結(jié)果發(fā)布布平臺(tái)、資料;(2)企企業(yè)自行行監(jiān)測(cè)記記錄抽查不低低于100家按日日公布自自行監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)的的國(guó)控企企業(yè),檢檢查實(shí)際際信息公公布情況況五、能力力經(jīng)費(fèi)保保障(115分)國(guó)家補(bǔ)助助經(jīng)費(fèi)撥撥付及使使用(3分)29污染源監(jiān)監(jiān)督性監(jiān)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)費(fèi)撥付情情況(11分)(1)經(jīng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)達(dá)、經(jīng)費(fèi)費(fèi)撥付實(shí)實(shí)施證明明材料,如如轉(zhuǎn)賬憑憑證、經(jīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算算批復(fù)、決算報(bào)報(bào)告、收收支明細(xì)細(xì)表及收收支憑證證等(附表表4)檢查經(jīng)費(fèi)費(fèi)撥付是是否及時(shí)
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