2022年縣招標(biāo)投標(biāo)中心招標(biāo)工作總結(jié)

1、第8頁共8頁2022年縣招標(biāo)投標(biāo)中心招標(biāo)工作總結(jié)_日，_縣招標(biāo)投標(biāo)中心正式成立，中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣行政服務(wù)中心管理委員會的管理下，在各行業(yè)行政主管部門的大力支持下，全體工作人員克服人手少、事務(wù)多、時間緊等各種因難，以公開、公平、公正和誠實信用為原則，以主動、高效、規(guī)范和廉潔為目標(biāo)，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，為把中心真正辦成公平競爭的平臺和公開辦事的窗口，做了大量的工作，招投標(biāo)有形市場建設(shè)已初見成效。(一)招標(biāo)投標(biāo)中心基本情況縣招標(biāo)投標(biāo)中心為縣行政服務(wù)中心下屬副科級全額拔款事業(yè)單位，定編_人。自中心成立以來，中心招標(biāo)投標(biāo)大廳共舉辦工程建設(shè)招投標(biāo)業(yè)務(wù)_宗，土地交易_宗;在網(wǎng)站發(fā)布各類招

2、投標(biāo)、交權(quán)交易公告_條;政府采購部共完成_宗采購業(yè)務(wù)，金額為_._萬元，節(jié)約率為_._%，節(jié)約資金_._萬元。(二)主要工作一、完善制度，規(guī)范管理縣招標(biāo)投標(biāo)中心是我縣進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)資源開采權(quán)交易、國有和集體產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等集中交易場。為規(guī)范對中心的管理，我們根據(jù)上級文件精神，修改、規(guī)范并上報了_進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理_、_縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理暫行辦法、_縣招標(biāo)投標(biāo)中心運(yùn)作方案、_規(guī)范我縣招標(biāo)投標(biāo)工作和加強(qiáng)中心建設(shè)的若干意見、_縣產(chǎn)權(quán)交易中心管理辦法和_縣政府采購管理辦法等配套文件。二、配置設(shè)備，規(guī)范服務(wù)中心為交易各方提供設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅

3、、公正高效的服務(wù)環(huán)境，交易大廳可容納_人，為國有經(jīng)營性土地交易，國有和集體產(chǎn)權(quán)交易提供理想的交易場所。按照“高標(biāo)準(zhǔn)配備、高科技含量、高效率服務(wù)”的要求，不斷加大軟硬件設(shè)備的投入，大廳配置了投影儀、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、中控系統(tǒng)等設(shè)備，還安裝了通訊工具干擾系統(tǒng)，屏蔽了大廳內(nèi)所有“空中信號”，保證交易過程信息保密安全，同時開標(biāo)評標(biāo)區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備已向政府爭取資金添置。三、逐步完善，規(guī)范運(yùn)作縣招標(biāo)投標(biāo)中心是一個新生事物，為了規(guī)范招投標(biāo)活動中的各項工作，我們采取了在邊操作邊總結(jié)的辦法，逐步建立了一系列業(yè)務(wù)操作程序。一是完善了信息發(fā)布制度。中心制定了信息發(fā)布制度，統(tǒng)一信息發(fā)布渠道。凡在中心進(jìn)行的招投標(biāo)活

4、動，除在指定媒體、刊物、報紙發(fā)布信息外，均必須在中心招投標(biāo)網(wǎng)站上公布信息，做到所有活動信息公開。通過網(wǎng)絡(luò)，信息發(fā)布更加快捷，信息傳播更廣，受眾面更加寬泛，現(xiàn)在縣內(nèi)大多數(shù)政府采購供應(yīng)商和建筑企業(yè)每天必上招投標(biāo)網(wǎng)查看招標(biāo)信息。二是制定政府采購工作流程。首先結(jié)合本地供應(yīng)商的實際特點，重新制定的政府采購工作流程，新的工作流程簡化了采購程序，配合會計核算中心加大了對采購資金的監(jiān)管力度，使采購活動更快捷，采購人和供應(yīng)商更方便，更重要的是節(jié)約了采購成本;其次為節(jié)約采購成本，體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)中心的作用，中心對原有政府采購規(guī)模進(jìn)行了調(diào)整，未達(dá)到一定的采購規(guī)模的采購活動不單獨(dú)舉行，待同類型采購標(biāo)的累積到一定規(guī)模后再進(jìn)

5、行一次性招標(biāo)。三是加強(qiáng)現(xiàn)場秩序管理。對各類招標(biāo)交易會議，要求投標(biāo)單位由交易代表人參加，嚴(yán)格控制人數(shù)和到會時間并簽到，要求招標(biāo)單位將招標(biāo)程序及有關(guān)注意事項事前公開化，要求評委嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律。四、內(nèi)外監(jiān)管，規(guī)范行為中心堅持內(nèi)外監(jiān)督并重。內(nèi)部監(jiān)督主要從信息發(fā)布、資格預(yù)審、招標(biāo)方式等方面進(jìn)行事前監(jiān)督;從評委抽定、招標(biāo)會議、開標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)等方面進(jìn)行事中監(jiān)督;從中標(biāo)公示、合同簽訂、履約驗收等方面進(jìn)行事后監(jiān)督，各類交易活動進(jìn)入中心后，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心管理委員會和相關(guān)職能部門三個層面的統(tǒng)一監(jiān)管，縣紀(jì)委監(jiān)察部門對產(chǎn)權(quán)交易中心履行職能情況，各類交易是否合法合規(guī)等進(jìn)行監(jiān)督檢查;行政服務(wù)中心管理專門履

6、行對交權(quán)交易中心的監(jiān)管職能，相關(guān)職能部門依法認(rèn)真履行對相關(guān)交易活動的行業(yè)管理和監(jiān)督職能，通過三個層面監(jiān)管，保證整個交易平臺運(yùn)作的統(tǒng)一、規(guī)范和有序。外部監(jiān)督則主要通過聘請社會各界人士作為行風(fēng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話等，突出中心和交易市場在依法行政、軟硬環(huán)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量與工作人員形象等方面實施的社會監(jiān)督。(三)存在的問題招投標(biāo)工作涉及方方面面，是對現(xiàn)有行政管理模式的一項重要改革，是權(quán)力的再調(diào)整、利益的再分配、改革的再深化，在發(fā)展和推進(jìn)中存在不少困難和問題。一是中心與各行業(yè)主管部門的關(guān)系還需進(jìn)一步理順完善。由于各種利益關(guān)系，目前只有政府采購中心并入招標(biāo)投標(biāo)中心，其余建筑工程、林業(yè)、礦管等工程交易職能仍在

7、原主管部門，但為了規(guī)范統(tǒng)一，這些交易活動的報名、招標(biāo)活動又在中心舉行，使得中心即履行不了工作職能，又履行不了監(jiān)管職能，只是在提供場所，這與政府建立招標(biāo)投標(biāo)中心的初衷是相違背的;二是具體運(yùn)作辦法還需逐步規(guī)范健全。招標(biāo)投標(biāo)工作中的各種工作程序，如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判采購及詢價采購等的具體操作程序都還有待于在實踐完善總結(jié)，特別是對于評標(biāo)專家?guī)斓氖褂脝栴}，專家的標(biāo)準(zhǔn)是如何界定問題對縣一級沒有明確的操作標(biāo)準(zhǔn)，若是每個招標(biāo)活動都動用贛州市的專家?guī)?，必定會增加招?biāo)活動的成本，就如何建立使用評家專家?guī)斓木唧w辦法還需進(jìn)一步解決。三是監(jiān)管力度仍需加大。由于監(jiān)管環(huán)節(jié)相對薄弱，許多單位對政府采購工作有不足認(rèn)

8、識，少數(shù)單位甚至認(rèn)為由自已單位采購物品，用自已的錢，應(yīng)該由自已說了算，甚至出現(xiàn)了不履約的情況。針對此類情況，為加強(qiáng)各行政事業(yè)單位的依法行政、依法采購意識，建議財政、審計等相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，確保政府采購政策和成果能得以落實、執(zhí)行。2022年縣招標(biāo)投標(biāo)中心招標(biāo)工作總結(jié)（二）今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以_為統(tǒng)領(lǐng)，以“為人民服務(wù)”的宗旨，按照依法行政和政府工作全面提速的要求，解放思想，實事求是，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，政務(wù)中心工作取得了較為顯著的階段性成果。一、健全機(jī)構(gòu)，完善制度，大力夯實中心順利運(yùn)行的堅實基礎(chǔ)各項工作的順利開展，都離不開人力、物力和財力的堅強(qiáng)支撐。在固本強(qiáng)

9、基方面，我們主要做到設(shè)施、人員、制度三到位。一是硬件設(shè)施齊全，工作人員到位，確保各項工作順利開展。為了使中心更好的提高辦事效率，我們以硬件設(shè)施高質(zhì)量，工作人員高素質(zhì)為目標(biāo)，在不到一年時間里，做到電腦、桌椅、窗口布置等一應(yīng)俱全，全部到位；工作人員也能做到熟練操作，服務(wù)高效。同時我們堅決樹立以人為本的理念，在中心大廳擺放了監(jiān)督臺、咨詢臺、制度版面、辦事流程圖，配備了空調(diào)、條形椅、飲水機(jī)等，對大廳進(jìn)行了亮化、美化、綠化，中心整體環(huán)境得到明顯改善。另外，組建了黨支部、工會、團(tuán)支部、婦委會等多個團(tuán)體組織，豐富了各個層面工作人員的精神文化生活，增強(qiáng)了中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是健全完善制度，真正做到用制度管

10、人、制度管事。完善的管理制度是確保中心高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保證。為此，我們先后制定了_等_項管理制度和工作職責(zé)，一些制度在中心大廳以版面的形式公開，接受群眾監(jiān)督。按照縣政府的指示出臺了“行政審批工作績效考核辦法”，把審批工作列入了全縣績效考核的內(nèi)容，使各職能部門真正重視審批工作，為我縣平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、圍繞中心，深化改革，切實彰顯中心為民服務(wù)的突出作用一年來，我們始終以方便群眾，工作高效為中心，按照“一個窗口對外，中心受理申請，部門限時辦結(jié)，結(jié)果窗口送達(dá)，網(wǎng)絡(luò)跟蹤監(jiān)督”的審批機(jī)制要求，全力以赴做好四項工作。1、以方便群眾為宗旨，實現(xiàn)辦事機(jī)構(gòu)全覆蓋。一是自政務(wù)中心成立以來，共有_個行

11、政審批部門入駐中心，做到了職能集中、人員集中，實現(xiàn)了“一個窗口受理、一個領(lǐng)導(dǎo)審批、一個公章辦結(jié)”的“一站式”審批。二是沒有入駐中心的單位，由各部門審批辦代為辦理，審批業(yè)務(wù)上受縣行政審批管理辦領(lǐng)導(dǎo)，同時做到了“一個窗口受理、一個科室審核、一個領(lǐng)導(dǎo)審批、一個公章辦結(jié)”。三是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾辦事，我們還成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，_2、以公開透明為目標(biāo)，公布行政審批流程圖。根據(jù)_政發(fā)_號文件，目前我縣保留的審批項目_項，非行政審批項目_項，便民服務(wù)項目_項。為了明確辦事流程，縮短辦事時限，規(guī)范辦事行為，我們對所有項目審批流程、審批時限在政府網(wǎng)站公示，被取消或調(diào)整的項目不再審批。對各部門的審批權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)

12、、審批要件、審批程序、審批時限及是否公開進(jìn)行全面核查，對原來標(biāo)準(zhǔn)不清、要件不全、程序繁雜、時限過長，公開不夠透明等情況進(jìn)行了整改。經(jīng)過整改，各部門基本做到標(biāo)準(zhǔn)明確，程序簡化，時限合規(guī)，要件設(shè)立依據(jù)充分，審批信息公開透明。3、以高效服務(wù)為準(zhǔn)則，啟用“行政審批專用章”。為創(chuàng)新服務(wù)，提高效率，我們按照“統(tǒng)一管理，即辦即取”的原則，在全市率先啟用“行政審批專用章”。_月_日，按政務(wù)中心協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求和管理辦法有關(guān)規(guī)定，我們刻制了駐中心各單位“審批專用章”，并以縣政府辦公室文件通知啟用?！靶姓徟鷮Ｓ谜隆钡膯⒂?，解決了辦事人員、窗口人員在單位和中心之間來回往返的問題，減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦事時間

13、，提高了辦事效率。特別是在辦理即辦件和上報件時，做到了即到即辦，切實方便了辦事群眾。同時，“行政審批專用章”的啟用，又保證了部門權(quán)力能真正下放到窗口，變成實實在在的為民服務(wù)。自行政審批專用章啟用以來，共辦理行政審批事項_件，為群眾節(jié)約了大量的時間和財力。4、以聯(lián)審聯(lián)辦為重點，打造專業(yè)合作社綠色通道。今年，寬松的貨幣政策進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情，農(nóng)民專業(yè)合作社如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。針對農(nóng)民文化知識少，理解能力差的問題，我們以并聯(lián)審批制度為基點，開拓思路，創(chuàng)新工作，建立聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，開辟“農(nóng)民專業(yè)合作社綠色通道”，為農(nóng)民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一年來，辦理專業(yè)合作社事項_件。三、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范行

14、為，有效提供中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)的堅強(qiáng)保障有效的監(jiān)督是提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范從政行為的助推器。今年，我們主要從三個方面加強(qiáng)監(jiān)督工作，形成立體交叉監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為中心的高效規(guī)范運(yùn)行提供了保障。一是建章立制，通過制度約束人。我們建立了工作人員日常行為規(guī)范、_等制度，進(jìn)一步規(guī)范了工作人員的從政行為，在群眾中間樹立了良好形象。二是暢通渠道，通過投訴提效率。按照“監(jiān)察提效”的工作要求，我們設(shè)立了投訴舉報箱，公布了舉報電話，擺放了監(jiān)督臺，進(jìn)一步暢通了辦事群眾的監(jiān)督渠道。三是聘請領(lǐng)導(dǎo)，通過督查提質(zhì)量。為了強(qiáng)化督查力度，我們還邀請了縣監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場督查，對態(tài)度惡劣，服務(wù)不周，效率低下的工作人員嚴(yán)肅批評教育。

15、一年來全縣行政審批工作運(yùn)行總體良好，各窗口工作人員依法審批自覺性有提高。全年受理行政審批投訴為零，群眾問卷滿意率為_%。一年來，我們中心共受理各類辦件_件。其中行政許可_件、非行政許可_件、便民服務(wù)_件，辦結(jié)_件，辦結(jié)率為_，按時辦結(jié)率為_。四、工作中存在的一些問題1、雖然我縣大部分審批項目的審批工作納入了中心管理，但由于受政務(wù)中心空間所限，少部分審批事項暫未實現(xiàn)在中心窗口辦理。由于部分項目未能直接在中心窗口辦理，一定程度上影響了中心整體功能的發(fā)揮。2、少部分職能部門領(lǐng)導(dǎo)，對政務(wù)中心作用的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，審批權(quán)力應(yīng)進(jìn)一步下放。政務(wù)中心成立一年來的實踐已經(jīng)證明了中心在轉(zhuǎn)變政府職能、陽光行政、便民利民、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)、打造良好的投資環(huán)境方面發(fā)揮的積極作用，但個別部門領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上仍有差距，權(quán)力沒能充分下放，致使一些窗口審批辦理的不夠徹底。另外，在辦理程序和環(huán)節(jié)方面也有不盡科學(xué)的問題，影響了中心服務(wù)功能優(yōu)勢。3、承諾事項較多，承諾時限較長。全縣進(jìn)中心辦理的審批事項中心管理辦做了規(guī)定，要求多個部門聯(lián)審和需要去上級的審批件半月辦結(jié)，一般承諾件_日內(nèi)辦結(jié)，而且要減少承諾件數(shù)量，增加即辦件數(shù)量，即辦件要達(dá)到_%以上，切實提高審批效率。但在中心審批中我們發(fā)現(xiàn)個別部門辦理