森林資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)指標(biāo)體系的綜述

1、森林資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)指標(biāo)體系的綜建集團(tuán)公司UUTT-MD請(qǐng)?zhí)顚?xiě)公司名稱(chēng)摘要：森林資源監(jiān)測(cè)體系是一個(gè)量測(cè)、記載和評(píng)價(jià)一定空間和時(shí)間范圍內(nèi)的森林資源動(dòng)態(tài) 的技術(shù)系統(tǒng)。在監(jiān)測(cè)體系中，監(jiān)測(cè)的主體是人，監(jiān)測(cè)的對(duì)象是森林資源。人的主要任務(wù)是 量測(cè)、記載和評(píng)價(jià)森林資源動(dòng)態(tài)，而空間和時(shí)間則界定監(jiān)測(cè)活動(dòng)的范圍及模式。森林資源 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)林地的經(jīng)營(yíng)和管理起著重要的作用，因此加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)建能夠促進(jìn)森林 資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和管理。但目前對(duì)森林監(jiān)測(cè)的研究與評(píng)價(jià)，在范圍上偏向于大尺度的國(guó) 家級(jí)、區(qū)域級(jí)監(jiān)測(cè)，在監(jiān)測(cè)內(nèi)容上主要以資源監(jiān)測(cè)為主、輔以有限的生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)。本文 主要是對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)指標(biāo)體系做一個(gè)簡(jiǎn)單的評(píng)述。關(guān)鍵詞：森林

2、資源；監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；綜述Abstract:Theforestresourcemonitoringsystemisameasurementofforestresourceswithi nadynamicdocumentandevaluatecertainspatialandtemporalrangeoftechnicalsystems.I nthemonitoringsystem,themonitoringofthehumanbody,theobjectofthemonitoringoffor estresources.Peoplesmaintaskistomeasure,recordandev

3、aluatethedynamicsofforestr esources,andspaceandtimearetodefinethescopeandmodeofmonitoringactivities.Fores tResourcesMonitoringSystemoperationandmanagementofforestplaysanimportantrole,t husenhancingthebuildtopromotesustainablemanagementofforestresourcesandthemanag ementofthemonitoringsystem.Thisartic

4、leberelatedtothemonitoringindicatorsystema nddoasimplecommentary.Keywords: forestresources;themonitoringindicatorsystem;commentary進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，人們對(duì)森林資源的要求發(fā)生了變化，使得森林經(jīng)營(yíng)已經(jīng)從過(guò)去著眼于 木材資源的開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向注重多種資源的開(kāi)發(fā)，從過(guò)去單純追求經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展到追求社會(huì)、經(jīng) 濟(jì)和生態(tài)的多種效益，向可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)；與此同時(shí)，森林資源監(jiān)測(cè)已由傳統(tǒng)的森林資源的經(jīng)濟(jì)利用轉(zhuǎn)向環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，特別是在森林健康監(jiān)測(cè)以及森林資源監(jiān)測(cè)方面越 來(lái)越突出。進(jìn)行森林資源監(jiān)

5、測(cè)不僅能反映當(dāng)前資源狀況，并且能夠?qū)ι弦黄诮?jīng)理措施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)以 及為下一期經(jīng)理措施提供依據(jù)。1概念界定從上個(gè)世紀(jì)到當(dāng)今學(xué)界，我國(guó)許多從事林學(xué)研究的專(zhuān)家和學(xué)者從不同角度都提出過(guò)森林資 源監(jiān)測(cè)的概念。李寶銀等提出森林資源監(jiān)測(cè)就是對(duì)一定空間和一定時(shí)間的森林資源狀態(tài)的 跟蹤觀測(cè)，掌握其變化情況；構(gòu)成森林資源監(jiān)測(cè)體系必須具備森林資源監(jiān)測(cè)的空間完整 性、時(shí)間統(tǒng)一性、調(diào)查連續(xù)性、方案兼容性、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性、成果可靠性和工作系統(tǒng)性1。 陳謀詢(xún)等認(rèn)為森林資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是對(duì)一定空間和時(shí)間范圍內(nèi)的森林資源狀態(tài)進(jìn)行量測(cè)、記 載、分析和評(píng)價(jià)的技術(shù)系統(tǒng)，是森林資源經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的重要組成部分，是一定組織、規(guī) 程、方法、手段和技

6、術(shù)的有機(jī)體。劉安興提出森林資源監(jiān)測(cè)是指在一定時(shí)間和空間范圍 內(nèi)，利用各種信息采集和處理方法，對(duì)森林資源狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)的測(cè)定、觀察、記載、分析 和評(píng)價(jià)，滿(mǎn)足對(duì)森林資源評(píng)價(jià)的需要，為合理管理森林資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供決策依 據(jù)3。武剛卻認(rèn)為森林資源監(jiān)測(cè)體系是一個(gè)量測(cè)、記載和評(píng)價(jià)一定空間和時(shí)間范圍內(nèi)的森 林資源動(dòng)態(tài)的技術(shù)系統(tǒng)，而森林資源動(dòng)態(tài)是指森林資源由期初狀態(tài)經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)期內(nèi)變化變成 了期末狀態(tài)的過(guò)程。曾偉生等認(rèn)為按照通常的理解，森林資源監(jiān)測(cè)是指利用各種技術(shù)方 法和先進(jìn)手段，對(duì)一定空間范圍內(nèi)的森林資源進(jìn)行定期的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)的過(guò) 程；監(jiān)測(cè)關(guān)注的是動(dòng)態(tài)變化，強(qiáng)調(diào)的是連續(xù)過(guò)程，從這種意義上講，多次

7、連續(xù)的森林資源 調(diào)查就構(gòu)成了森林資源監(jiān)測(cè)。盡管各個(gè)學(xué)者對(duì)森林資源監(jiān)測(cè)的認(rèn)識(shí)都不盡相同，但是他 們都在監(jiān)測(cè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)且復(fù)雜的過(guò)程的觀點(diǎn)上達(dá)成了一致。另外，對(duì)森林資源監(jiān)測(cè)所運(yùn)用 的技術(shù)隨著時(shí)代發(fā)生了變化，因此在界定森林資源監(jiān)測(cè)概念時(shí)，會(huì)伴隨著一些細(xì)小的變 化。2森林資源監(jiān)測(cè)體系的組成 林業(yè)部相關(guān)文件中規(guī)定：全國(guó)森林資源監(jiān)測(cè)體系由國(guó)家森林資源監(jiān)測(cè)、地方森林資源監(jiān)測(cè) 和資源信息通訊與管理系統(tǒng)組成。其中，國(guó)家森林資源監(jiān)測(cè)是以各省、自治區(qū)、直轄市 為單位的森林資源連續(xù)清查和年度資源監(jiān)測(cè)組成，地方森林資源監(jiān)測(cè)是以縣（林業(yè)局、自 然保護(hù)區(qū)、場(chǎng)）為單位的資源監(jiān)測(cè)，資源信息通訊與管理系統(tǒng)是利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、信

8、息技術(shù)及通訊技術(shù)為主要手段，把自上而下的和自下而上的森林資源監(jiān)測(cè)有機(jī)地連成一 體，達(dá)到及時(shí)和迅速監(jiān)測(cè)全國(guó)森林資源變化和輔助經(jīng)營(yíng)管理決策的目的。在另一個(gè)文件 中，乂規(guī)定了地方森林資源監(jiān)測(cè)體系一般分為3個(gè)層次，即?。▍^(qū)、市）、地（市）和縣（局） 森林資源監(jiān)測(cè)，其中省、地森林資源監(jiān)測(cè)是以省為單位，把資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)落實(shí)到縣（局）的 宏觀控制監(jiān)測(cè)，縣（局）森林資源監(jiān)測(cè)原則上是以縣（局）為單位，資源統(tǒng)計(jì)落實(shí)到鄉(xiāng)（場(chǎng)）的 宏觀控制監(jiān)測(cè)。肖興威等提出應(yīng)該將“森林資源監(jiān)測(cè)”的內(nèi)涵擴(kuò)展到“森林資源與生態(tài)狀 況綜合監(jiān)測(cè)”，認(rèn)為全國(guó)綜合監(jiān)測(cè)體系包括組織體系和技術(shù)體系兩部分，二者之間存在著 密不可分的有機(jī)聯(lián)系。閆宏偉等提

9、出，應(yīng)按照現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的要求，在保持現(xiàn)有監(jiān)測(cè)體 系穩(wěn)定的前提下，統(tǒng)籌國(guó)家和地方森林資源監(jiān)測(cè)工作，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)方法，整 合監(jiān)測(cè)成果，最終形成國(guó)家和地方森林資源監(jiān)測(cè)工作“一盤(pán)棋”，森林資源“一套數(shù)”， 森林分布“一張圖”，建成上下一體、服務(wù)高效的森林資源“一體化”監(jiān)測(cè)體系，具體包 括組織管理、監(jiān)測(cè)方法、技術(shù)手段和信息服務(wù)四個(gè)方面的一體化?？偨Y(jié)上面這些研究成 果及國(guó)家的相關(guān)文件，森林資源監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)成應(yīng)該包括以下要素：從層次來(lái)看，應(yīng)該包 括國(guó)家體系和地方體系；從組件來(lái)看，應(yīng)該包括技術(shù)體系和組織體系；從實(shí)施來(lái)看，應(yīng)該 統(tǒng)籌國(guó)家監(jiān)測(cè)和地方監(jiān)測(cè)；從成果來(lái)看，應(yīng)該做到數(shù)據(jù)共享和分級(jí)控制。表1不同的

10、森林資源監(jiān)測(cè)模式（武剛，1996）表2不同的森林資源監(jiān)測(cè)技術(shù)（武剛，1996）3我國(guó)森林資源監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀3.1森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)種類(lèi)我國(guó)森林資源調(diào)查管理制度的基本依據(jù)是森林法和森林法實(shí)施條例，按資源管理 部門(mén)的職責(zé)將森林調(diào)查劃分為三類(lèi)七種：一是森林資源清查，也叫森林資源監(jiān)測(cè)，俗稱(chēng)一 類(lèi)調(diào)查；二是二類(lèi)調(diào)查，也叫林業(yè)規(guī)劃調(diào)查；三是作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查，包括伐期設(shè)計(jì)、造林設(shè) 計(jì)、營(yíng)業(yè)設(shè)計(jì)；四是專(zhuān)業(yè)調(diào)查，如土壤調(diào)查、植被調(diào)查、森林?jǐn)?shù)表的編制、立地調(diào)查和更 新調(diào)查等；五是森林資源評(píng)估；六是核查，采伐限額核查，造林、更新、飛播、封山育林 的成活率和保存率實(shí)績(jī)核查，也包括專(zhuān)項(xiàng)核查，“三北”工程核查、退耕還林工程核查； 七

11、是專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，是特殊的調(diào)查，如某一地方出現(xiàn)了異常情況，要對(duì)它臨時(shí)進(jìn)行調(diào)查，主要 是針對(duì)案件進(jìn)行的；八是災(zāi)害損失評(píng)估，常見(jiàn)的有火災(zāi)損失評(píng)估和病蟲(chóng)害損失評(píng)估；九是 工程建設(shè)驗(yàn)收，如生態(tài)工程驗(yàn)收。森林資源監(jiān)測(cè)制度是我國(guó)森林資源管理的基本制度之 一。我國(guó)的森林資源監(jiān)測(cè)分為四類(lèi)：國(guó)家森林資源連續(xù)清查（簡(jiǎn)稱(chēng)一類(lèi)清查）、森林資源 規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（簡(jiǎn)稱(chēng)二類(lèi)調(diào)查）、森林作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查（簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)調(diào)查）、森林資源狀況年 度核查調(diào)查（簡(jiǎn)稱(chēng)年度核查調(diào)查）。年度核查調(diào)查如年度森林采伐限額執(zhí)行情況，年度人 工造林、人工更新、封山育林、飛播造林及保存狀況，年度征占用林地情況，年度林業(yè)工 程實(shí)施情況、年度森林資源管理和生態(tài)公益林管護(hù)

12、情況等10。3.2森林資源監(jiān)測(cè)的分級(jí)體系和建設(shè)情況森林資源監(jiān)測(cè)體系的分級(jí)、省級(jí)屬于國(guó)家監(jiān)測(cè)體系還是屬于地方監(jiān)測(cè)體系，有不同看法資 源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地方級(jí)三個(gè)層次mo森林資源監(jiān)測(cè)分為國(guó)家級(jí) 森林資源監(jiān)測(cè)體系和地方級(jí)森林資源監(jiān)測(cè)體系，地方級(jí)森林資源監(jiān)測(cè)體系再分為省級(jí)、地 級(jí)、縣級(jí)的森林資源監(jiān)測(cè)體系12。國(guó)家資源監(jiān)測(cè)體系由中央與省二級(jí)組成，地方（三級(jí)） 監(jiān)測(cè)體系以分別地、市、州一縣一鄉(xiāng)（場(chǎng)）為宜，省是中央到地方的一個(gè)中間環(huán)節(jié)，地方 各級(jí)必受它的約束 13-14。3.3監(jiān)測(cè)體系綜合化 森林資源監(jiān)測(cè)體系的綜合化，表現(xiàn)為監(jiān)測(cè)內(nèi)容的日益豐富、跨部門(mén)的協(xié)同合作和信息共 享。傳統(tǒng)的森林資源

13、監(jiān)測(cè)重點(diǎn)主要在森林的蓄積、面積上。而目前監(jiān)測(cè)內(nèi)容已經(jīng)擴(kuò)展到森 林生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)方面，如森林健康、森林生物量、生物多樣性、野生動(dòng)植物、濕地資源 等。如德國(guó)等歐洲國(guó)家從20世紀(jì)80年代開(kāi)始在國(guó)家級(jí)的森林資源監(jiān)測(cè)就有3部分組成： 一是全國(guó)森林資源清查，二是全國(guó)森林損害調(diào)查，三是全國(guó)森林土壤調(diào)查。我國(guó)的森林 資源連續(xù)清查一直注重于森林面積和蓄積數(shù)據(jù)，近年來(lái)隨著對(duì)森林健康和環(huán)境情況的重視 程度的提高，也增加了一些這方面的內(nèi)容，如森林健康等級(jí)、濕地類(lèi)型、荒漠化類(lèi)型、森 林群落結(jié)構(gòu)、自然度等。但從總體設(shè)計(jì)來(lái)看，以及從數(shù)據(jù)的處理、分析和利用看，重點(diǎn)依 然在森林的面積和蓄積上。國(guó)家林業(yè)局在1998年提出建立國(guó)家

14、森林資源綜合監(jiān)測(cè)體系， 進(jìn)行森林多資源和森林生態(tài)環(huán)境的綜合和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。2003年上半年開(kāi)始實(shí)施這方面的整體 方案研究工作，現(xiàn)正由國(guó)家林業(yè)局4個(gè)直屬規(guī)劃院及有關(guān)高校合作研究森林資源與生態(tài)狀 況綜合監(jiān)測(cè)體系的指標(biāo)體系、技術(shù)方案等。4指標(biāo)體系構(gòu)建監(jiān)測(cè)指標(biāo)是指為評(píng)價(jià)指標(biāo)服務(wù)的具體調(diào)查和測(cè)定指標(biāo)，一般乂可分為核心指標(biāo)和擴(kuò)展指 標(biāo)。在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)需要考慮到系統(tǒng)性、綜合性、科學(xué)性及實(shí)用性原則。森林資源 和生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的對(duì)象主要是森林、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，因此可以重點(diǎn)從以 下3個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：森林狀況、濕地狀況以及土壤退化狀況。其中森林狀況可以通過(guò)森 林健康和功能兩個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)；濕地狀況可以通

15、過(guò)濕地狀況和保護(hù)來(lái)評(píng)價(jià)；土壤退化狀況 可以通過(guò)荒漠化和水土流失來(lái)反應(yīng)等Ko表3森林資源綜合監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系（曾偉生，2008）指標(biāo)組指標(biāo)類(lèi)指標(biāo)亞類(lèi)核心指標(biāo)土地類(lèi)型、植被類(lèi)型、工程類(lèi)別、起源、林種、優(yōu)勢(shì)樹(shù) 標(biāo) 康 林組、郁閉度、植被覆蓋度、群落結(jié)構(gòu)、林層結(jié)構(gòu) 森林活力生長(zhǎng)率、枯損率、森林健康等級(jí)、森林經(jīng)營(yíng)等級(jí)森林災(zāi)害生產(chǎn)功能森林災(zāi)害生產(chǎn)功能涵養(yǎng)水源森林功能生態(tài)功能森林面積、森林蓄積、用材林面積、用材蓄積、可采資源面積、年均生長(zhǎng)量、年均消耗量涵養(yǎng)水源：林地蓄水量、水源涵養(yǎng)林面積與比例保持水土：地表徑流量、土壤侵蝕嚴(yán)重的林地面積與比例固氮釋氧：生物量、碳儲(chǔ)量、放氧量、儲(chǔ)能量?jī)艋諝猓何蛄?、降污量、降塵

16、量土壤改良：土壤有機(jī)質(zhì)含量、N、P、K含量生物多樣性保護(hù)：森林類(lèi)型、喬木樹(shù)種、保護(hù)物種數(shù)量與面積比率5指標(biāo)操作實(shí)施系統(tǒng)要完成森林資源監(jiān)測(cè)體系所涵蓋的內(nèi)容，在實(shí)際操作中應(yīng)包括連續(xù)清查系統(tǒng)、小班區(qū)劃調(diào) 查系統(tǒng)、GPS網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)5個(gè)部分組成so5.1連續(xù)清查系統(tǒng)連續(xù)清查系統(tǒng)的基本組成單元是固定樣地，它包括省級(jí)和縣級(jí)連清體系，連清體系只能提供 總體為單位的宏觀的森林資源數(shù)據(jù)。省級(jí)連清體系為省提供有一定精度保證的森林資源現(xiàn) 狀和動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)?？h級(jí)連清體系是各縣為總體提供有一定精度保證的宏觀森林資源現(xiàn)狀 和動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)，累加一個(gè)地區(qū)內(nèi)各縣數(shù)據(jù)為該地區(qū)提供宏觀數(shù)據(jù)網(wǎng)。省級(jí)和縣級(jí)連清

17、的 固定樣地最好不要重復(fù)。為保證數(shù)據(jù)的連續(xù)可比，樣地調(diào)查方法應(yīng)完全相同，在一個(gè)省范圍 內(nèi)樣地調(diào)查只能用一本操作細(xì)則，要保證數(shù)據(jù)的連續(xù)可比和各區(qū)域范圍的引用。并且，小 班區(qū)劃調(diào)查在一省范圍內(nèi)只能使用一本操作細(xì)則。5.2小班區(qū)劃調(diào)查系統(tǒng)小班區(qū)劃調(diào)查系統(tǒng)的最小單元是小班，數(shù)據(jù)來(lái)源于小班區(qū)劃和各年度林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（如 造林、工程建設(shè)、采伐等）的調(diào)查。調(diào)查方法應(yīng)采用連續(xù)小班區(qū)劃方法，這種方法可以將各 期調(diào)查的數(shù)據(jù)有機(jī)地結(jié)合在一起，提供連續(xù)可比與可落實(shí)到山頭地塊的森林資源現(xiàn)狀、動(dòng) 態(tài)變化數(shù)據(jù)和圖面材料，也為GIS系統(tǒng)提供連續(xù)可比的數(shù)據(jù)，同時(shí)可以減少野外調(diào)查的工作 量。小班區(qū)劃調(diào)查系統(tǒng)為縣以下各級(jí)森林資源

18、管理部門(mén)提供現(xiàn)狀的和動(dòng)態(tài)變化的數(shù)據(jù)，同 時(shí)也為各級(jí)、各工程管理提供所需的落實(shí)到山頭地塊的微觀數(shù)據(jù)20。5.3GPS坐標(biāo)點(diǎn)系統(tǒng)為了保證樣地和小班調(diào)查的準(zhǔn)確性，我們必需在樣地的西南角點(diǎn)（或中心點(diǎn)）以及小班的一 些重要界線(xiàn)或小班的拐點(diǎn)采集部分GPS坐標(biāo)值，同時(shí)使小班界線(xiàn)和地理信息系統(tǒng)建立有機(jī) 定位關(guān)系。它將為以后的林政管理和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施、檢查、監(jiān)督提供方便和依 據(jù)21。由于GPS坐標(biāo)點(diǎn)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)量較大，在野外的操作條件乂有限，只能逐步完善。并 且，在之后的數(shù)據(jù)采集中，移動(dòng)端的GPS應(yīng)用軟件會(huì)成為新興的產(chǎn)業(yè)，并且逐步取代裸機(jī) 型定位器。5.4地理信息系統(tǒng)當(dāng)前，地理信息系統(tǒng)在林業(yè)中已經(jīng)得到廣泛

19、的的應(yīng)用和發(fā)展，將來(lái)還會(huì)在在森林資源管理 中發(fā)揮巨大的作用。要逐步建立覆蓋全國(guó)的森林資源地理信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)必需具有等 高線(xiàn)、地形地物、河流、行政界線(xiàn)、小班界線(xiàn)和小班、樣地的調(diào)查信息；小班界線(xiàn)和GPS 坐標(biāo)要相吻合;可方便、快捷地修改、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)各類(lèi)數(shù)據(jù)；產(chǎn)出各類(lèi)各區(qū)域范圍的落實(shí)到 山頭地塊的森林資源現(xiàn)狀分布圖。功能模塊的導(dǎo)入是地理信息系統(tǒng)對(duì)指標(biāo)體系操作和計(jì)算 的主要載體，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化計(jì)算的關(guān)鍵。5.5信息管理系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)是進(jìn)行信息交換和共享的主要載體，通過(guò)信息交換，能夠?qū)χ笜?biāo)體系的科學(xué) 性和實(shí)用性進(jìn)行評(píng)估。信息管理主要是數(shù)據(jù)庫(kù)的管理，要管理好數(shù)以?xún)|計(jì)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)編碼 是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的關(guān)

20、鍵。我們要統(tǒng)一全國(guó)森林資源監(jiān)測(cè)體系各類(lèi)數(shù)據(jù)編碼方法，形成一個(gè) 完善的編碼體系;同時(shí)把森林資源調(diào)查所獲得的每一條記錄從調(diào)查開(kāi)始就貼上統(tǒng)一的標(biāo)簽, 這樣才有可能使龐大數(shù)據(jù)不至于混亂最終被有效利用。分級(jí)進(jìn)行信息管理能夠有效的對(duì)信 息進(jìn)行處理，及時(shí)反饋出效益變化狀況，幫助領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決策。6貨幣價(jià)值估算以往的研究只是重視價(jià)值體系的構(gòu)建，然而很少把生態(tài)價(jià)值估算成貨幣價(jià)值，從而直觀明 顯的體現(xiàn)出生態(tài)效益的經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)用科學(xué)可行的方法，以統(tǒng)一的貨幣單位，分別對(duì)單項(xiàng)資 源效益和生態(tài)效益價(jià)值進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。貨幣價(jià)值評(píng)估一般用于森林的效益評(píng)估，涉及經(jīng)濟(jì) 效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益三個(gè)方面，可以統(tǒng)稱(chēng)為森林的綜合效益。其中，經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià) 相對(duì)比較成熟，一般采用市場(chǎng)價(jià)格法、未來(lái)收益凈現(xiàn)值法、預(yù)期收益凈現(xiàn)值法等；生態(tài)效益 的評(píng)價(jià)目前也尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，方法包括邊際機(jī)會(huì)成本法、影子價(jià)格法、替代性市場(chǎng) 法、意愿調(diào)查評(píng)估法等；社會(huì)效益的評(píng)價(jià)一般從森林提供的就業(yè)機(jī)會(huì)、森林游憩和森林的 科學(xué)、文化、歷史價(jià)值等方面進(jìn)行。只有量化