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文檔簡介
1、泓域/聚酯紡粘公司企業(yè)管理總結(jié)聚酯紡粘公司企業(yè)管理總結(jié)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113608548 一、 公司理財?shù)幕居^念 PAGEREF _Toc113608548 h 2 HYPERLINK l _Toc113608549 二、 公司理財?shù)娜蝿?wù)與內(nèi)容 PAGEREF _Toc113608549 h 4 HYPERLINK l _Toc113608550 三、 影響股利政策的因素 PAGEREF _Toc113608550 h 5 HYPERLINK l _Toc113608551 四、 股利形式 PAGEREF _Toc113608551 h
2、7 HYPERLINK l _Toc113608552 五、 融資時需要準(zhǔn)備的文件 PAGEREF _Toc113608552 h 8 HYPERLINK l _Toc113608553 六、 方法和一般戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc113608553 h 9 HYPERLINK l _Toc113608554 七、 市場創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113608554 h 9 HYPERLINK l _Toc113608555 八、 技術(shù)創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113608555 h 12 HYPERLINK l _Toc113608556 九、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _T
3、oc113608556 h 16 HYPERLINK l _Toc113608557 十、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc113608557 h 19 HYPERLINK l _Toc113608558 十一、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc113608558 h 21 HYPERLINK l _Toc113608559 十二、 一體化管理體系的實現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc113608559 h 23 HYPERLINK l _Toc113608560 十三、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc113608560 h 26 HYPERLINK l _To
4、c113608561 十四、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc113608561 h 29 HYPERLINK l _Toc113608562 十五、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc113608562 h 32 HYPERLINK l _Toc113608563 十六、 一體化管理體系的實現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc113608563 h 34 HYPERLINK l _Toc113608564 十七、 公司理財?shù)幕居^念 PAGEREF _Toc113608564 h 37 HYPERLINK l _Toc113608565 十八、 公司理財?shù)娜蝿?wù)與內(nèi)容 PAGE
5、REF _Toc113608565 h 38 HYPERLINK l _Toc113608566 十九、 影響股利政策的因素 PAGEREF _Toc113608566 h 40 HYPERLINK l _Toc113608567 二十、 股利形式 PAGEREF _Toc113608567 h 42 HYPERLINK l _Toc113608568 二十一、 項目概況 PAGEREF _Toc113608568 h 43 HYPERLINK l _Toc113608569 二十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113608569 h 45 HYPERLINK l _Toc1136
6、08570 二十三、 堅持綠色發(fā)展,提高資源利用效率 PAGEREF _Toc113608570 h 45 HYPERLINK l _Toc113608571 二十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113608571 h 46 HYPERLINK l _Toc113608572 二十五、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113608572 h 46 HYPERLINK l _Toc113608573 二十六、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113608573 h 49 HYPERLINK l _Toc113608574 二十七、 法人治理 PAGEREF _Toc113608
7、574 h 57 HYPERLINK l _Toc113608575 二十八、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc113608575 h 67 HYPERLINK l _Toc113608576 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113608576 h 67公司理財?shù)幕居^念貨幣的時間價值和投資的風(fēng)險價值是現(xiàn)代公司理財兩個基本觀念,是企業(yè)在進行各種理財決策時的基本準(zhǔn)則。1.貨幣的時間價值貨幣的時間價值或稱資金的時間價值,是指經(jīng)過一定時間的投資與再投資所帶來的增加價值,其反映的是無風(fēng)險和無通貨膨脹條件下的社會平均資金利潤率。由于貨幣的時間價值因素存在,使得不同時間點同等單位貨幣的
8、價值不相等,因此,不同時間的貨幣收入不能直接進行比較,而必須將其換算到相同的時間基點上后才能進行比較和進一步研究,這是財務(wù)決策時所必須遵循的首要原則。一般換算時常采用計算利息的方法,有單利計算法和復(fù)利計算法,另外也有采用貼現(xiàn)率計算方法來計算資金(貨幣)的時間價值。這類計算可參閱黃渝祥、邢愛芳編寫的工程經(jīng)濟學(xué)(同濟大學(xué)出版社,2005)。2.投資的風(fēng)險價值公司的理財活動都是在有風(fēng)險的情況下進行的,而風(fēng)險和報酬往往是相對應(yīng)的,冒風(fēng)險就會要求得到額外的報酬,冒風(fēng)險程度越大,要求的收益補償就會越高,否則,就不值得去冒風(fēng)險。由于冒風(fēng)險進行投資而獲得的超過貨幣時間價值的額外收益,稱為投資的風(fēng)險價值或風(fēng)險報
9、酬。風(fēng)險,在不同的領(lǐng)域;其定義和計量方法各有不同。從公司理財角度出發(fā),風(fēng)險是指在一定條件下和一定時期內(nèi)無法達(dá)到預(yù)期報酬的可能性。如果企業(yè)的一項財務(wù)活動有多種可能的結(jié)果,其將來的財務(wù)結(jié)果是不確定的,就是有風(fēng)險。從企業(yè)角度來看,其在經(jīng)營過程中所面臨的風(fēng)險是不同的,一般分為經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。經(jīng)營風(fēng)險是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動本身的不確定性帶來的風(fēng)險,由于經(jīng)營環(huán)境的變化、競爭格局的調(diào)整、原料的供應(yīng)和價格變化,或者技術(shù)的發(fā)展等因素,使得企業(yè)的經(jīng)營狀況和報酬變得不確定,它是企業(yè)真正的風(fēng)險源,是任何商業(yè)活動都有的,又稱商業(yè)風(fēng)險;而財務(wù)風(fēng)險則是指由于企業(yè)負(fù)債融資所帶來的風(fēng)險,又稱融資風(fēng)險,企業(yè)負(fù)債融資會放大經(jīng)營風(fēng)
10、險。在市場競爭的情況下,風(fēng)險和報酬呈對應(yīng)關(guān)系,即高風(fēng)險的投資項目必須要有高報酬,否則就沒有人投資,而低報酬的項目必須風(fēng)險低,否則也沒有人投資。公司理財?shù)娜蝿?wù)與內(nèi)容公司的理財目標(biāo)是利潤或價值最大化,其實現(xiàn)的途徑是提高報酬率或降低風(fēng)險,而決定報酬率高低或風(fēng)險大小的則是企業(yè)的投資項目、資本結(jié)構(gòu)和股利分配政策。因此,企業(yè)的投資決策、融資決策和股利分配政策的選擇就構(gòu)成了公司理財?shù)闹饕獌?nèi)容。1.投資決策分析和判斷公司是否應(yīng)該購置長期資產(chǎn)。購置長期資產(chǎn)的原因可能是擴大經(jīng)營規(guī)模的需要或掌握核心技術(shù)的需要,也可能是更新舊資產(chǎn)的需要。因此,需要估計購置新資產(chǎn)的成本支出及其對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和公司價值的影響程度、資產(chǎn)本身的
11、風(fēng)險大小、新舊資產(chǎn)替換的成本高低等,最終作出公司的長期投資決策選擇新建或擴建項目,以及更新改造項目應(yīng)該接受還是放棄。在財務(wù)管理中,這一部分內(nèi)容也稱為資本預(yù)算決策。2.融資決策公司投資的資本不可能完全自給自足。是發(fā)行優(yōu)先股股票或普通股股票?還是發(fā)行普通債券或可轉(zhuǎn)換債券?不同融資方式的成本是多少?公司的債務(wù)與股本的比例應(yīng)該如何確定?如果要正確地回答以上問題,首先必須了解公司的各種融資手段和獲取資本的途徑、方法;其次,需要估計公司的融資成本及其對資本結(jié)構(gòu)和公司價值的影響程度、融資本身的風(fēng)險大小等,最終找出合理的長期融資方案,以便使公司既滿足資本需求又能夠達(dá)到成本最低、公司價值最大。3.股利分配決策股
12、利分配決策,也可以簡稱為股利決策。在公司的財務(wù)管理中,是否應(yīng)該擁有一個相對穩(wěn)定的股利政策?某一時期的股利策略應(yīng)該怎樣制定?公司制定股利政策和股利策略時應(yīng)該考慮哪些影響因素?這些都是財務(wù)管理人員將會面臨的重大決策問題。為了分析和解決公司的股利決策問題,需要我們深入了解股利支付的目的、程序、方式、數(shù)量和條件。影響股利政策的因素選擇一個公司的股利政策時,不僅要看當(dāng)年有多少可供分配的利潤,還要受其他多種因素的影響。1.公司盈利能力如果公司盈利狀況穩(wěn)定且逐步增長,其股利支付就會有一定保障,有可能發(fā)放較高股利;反之,如果盈利狀況不佳,利潤波動大,則股利支付也會受一定的影響。2.現(xiàn)金流量股利的支付不僅要看有
13、多少利潤可供分配,還要看公司有多少現(xiàn)金可用于分配股利,特別是發(fā)放現(xiàn)金股利。因為有利潤不一定有足夠的現(xiàn)金用于支付現(xiàn)金股利,利潤是按權(quán)責(zé)發(fā)生制計算出來的,而現(xiàn)金余額是按照收付實現(xiàn)制原則記錄、反映的,從而造成凈利潤與現(xiàn)金余額的不一致。3.融資能力一般新成立或處于發(fā)展中的公司對外融資能力有限,為擴充規(guī)模,其資金需要量較大,會更多地利用內(nèi)部資金來源,以減少股利支付。而信譽良好、業(yè)績顯著的大公司,融資能力較強;便可以維持較穩(wěn)定的股利支付。4.債務(wù)償還情況公司債務(wù)有短期債務(wù)和長期債務(wù)之分,如果有較多短期內(nèi)需要償還的債務(wù),公司會考慮這一因素而減少股利支付。5.投資機會如果企業(yè)有良好的投資機會,可能會將大部分可
14、供分配的利潤用于投資項目而減少股利支付。6.股東股東是企業(yè)的投資人,但其投資目的卻各不相同。按稅法規(guī)定,政府對企業(yè)征收企業(yè)所得稅后還要對股東分得的股息和紅利征收個人所得稅。個人所得稅為累進稅率,收入越多稅率越高,且大多高于其股票交易所得的應(yīng)納稅額。因此,股東為了避稅就會反對發(fā)放過多的現(xiàn)金股利。7.法律因素中華人民共和國公司法和企業(yè)會計制度對企業(yè)利潤的分配順序作了規(guī)定,同時也對彌補虧損和盈余公積金的提取作了規(guī)定。企業(yè)在利潤分配和發(fā)行股利時必須要遵循有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定。因此,企業(yè)在制定股利政策時,要認(rèn)真考慮影響股利政策的因素,制定出合理的股利分配方案。股利形式1.現(xiàn)金股利現(xiàn)金股利是公司以貨幣形
15、式發(fā)給股東的投資收益,是最普遍的股利形式。支付現(xiàn)金股利要求公司必須有足夠的凈利潤和現(xiàn)金,要綜合分析企業(yè)的投資機會、融資能力等各方面因素,確定適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金股利支付率。2.股票股利股票股利是公司利用增發(fā)股票的方式代替現(xiàn)金股利向投資人支付的投資收益。其具體形式有送股、配股和股票回購等。送股是指公司將紅利或公積金轉(zhuǎn)為股本,按增加的股票比例派送給股東。如每10股送5股,是指每持有10股股票的股東可無償分到5股。配股是指公司在增發(fā)股票時,以一定的比例按優(yōu)惠價格配售給老股東的股票。配股和送股的區(qū)別在于:配股是有償?shù)?,送股是無償?shù)?。配股成功會使公司現(xiàn)金增加。配股實質(zhì)上是給予老股東的補償,是一種以優(yōu)惠價格購買股票
16、的權(quán)利。股票回購是指上市公司從股票市場上購回本公司一定數(shù)額的、發(fā)行在外的股票。股票股利的發(fā)放對所有者權(quán)益的總額并沒有影響,它既不導(dǎo)致現(xiàn)金資產(chǎn)的流出,也不導(dǎo)致負(fù)債的增加。由于企業(yè)價值未改變,從理論上講,如果企業(yè)配股或送股,企業(yè)股票的數(shù)量會增加,股票數(shù)量增加會造成股票價格的下降,由于價格的下降可能會吸引一部分投資人購買,而購買量的增加又會造成股票價格的上漲,使投資人得到更多的好處。融資時需要準(zhǔn)備的文件創(chuàng)業(yè)者需要準(zhǔn)備一些文件來證明:本人的素質(zhì),公司管理隊伍的素質(zhì)和水平,公司的發(fā)展前景。如果公司剛剛創(chuàng)業(yè),則對于前兩者,可以用一些歷史業(yè)績來證明。如果公司處于擴張期,則除了用歷史業(yè)績以外,還需要用公司歷年
17、來的財務(wù)報表等證明。對于公司的發(fā)展前景,則需要有發(fā)展計劃。簡單地說,創(chuàng)業(yè)計劃是一種管理資源以獲得利潤的方式或程序。一個計劃應(yīng)該包括現(xiàn)在的情況和目標(biāo),以及要達(dá)到目標(biāo)所應(yīng)該采取的方式。因此,創(chuàng)業(yè)計劃應(yīng)該回答4個問題:公司所處的環(huán)境和現(xiàn)在的情況如何?公司的資源和優(yōu)劣勢情況如何?目標(biāo)是什么?如何才能達(dá)到目標(biāo)?方法和一般戰(zhàn)略一個公司大概由幾個職能部門組成:生產(chǎn)部門、銷售部門、財務(wù)部門、管理部門、技術(shù)部門和顧問。根據(jù)每個職能部門的工作性質(zhì),針對不同情況可以構(gòu)筑戰(zhàn)略任務(wù)矩陣。市場創(chuàng)新市場是企業(yè)生存發(fā)展的生命線,許多商業(yè)模式上的創(chuàng)新就體現(xiàn)為市場創(chuàng)新。當(dāng)然,其中也會有技術(shù)創(chuàng)新的成分。從市場實現(xiàn)的角度來講,企業(yè)一
18、般的市場行為往往只能保持今天的市場,只有不斷地創(chuàng)新才能開拓企業(yè)未來的市場。企業(yè)對市場的重視最重要的體現(xiàn)就是進行市場創(chuàng)新,市場創(chuàng)新是企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略和技巧發(fā)展的必然。企業(yè)對市場的認(rèn)識先后經(jīng)歷了以下五個階段:(1)以生產(chǎn)觀念為導(dǎo)向的階段。生產(chǎn)觀念是一種最古老的指導(dǎo)企業(yè)市場營銷活動的觀念,它產(chǎn)生于賣方市場的條件下。這種觀念認(rèn)為消費者喜愛那些可到處買到并且價格低廉的產(chǎn)品,因此企業(yè)應(yīng)致力于獲得高生產(chǎn)效率和廣泛的銷售覆蓋面。(2)以產(chǎn)品觀念為導(dǎo)向的階段。產(chǎn)品觀念認(rèn)為,消費者最喜歡那些高質(zhì)量、多功能和有特色的產(chǎn)品。因而產(chǎn)品導(dǎo)向型企業(yè)總是致力于生產(chǎn)高值產(chǎn)品,并不斷改進產(chǎn)品,使之日臻完美。產(chǎn)品觀念容易導(dǎo)致企業(yè)的
19、“營銷近視”,即不適當(dāng)?shù)匕炎⒁饬Ψ旁诋a(chǎn)品上而不是放在消費者的需要上。(3)以推銷觀念為導(dǎo)向的階段。推銷觀念是在賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)化期間產(chǎn)生的,它是一種以產(chǎn)定銷的企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)。這種觀念認(rèn)為,如果聽其自然,消費者通常不會足量購買某一種企業(yè)的產(chǎn)品,因而企業(yè)必須積極推銷和進行大量促銷活動。企業(yè)如果能針對消費者的心理,采取一系列有效的推銷和促銷手段,使消費者對企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)生興趣,就能刺激消費者大量購買。(4)以營銷觀念為導(dǎo)向的階段。營銷觀念的形成是企業(yè)對市場認(rèn)識的一次“革命”。營銷觀念認(rèn)為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵在于正確確定目標(biāo)市場的需要和欲望,并且比競爭對手更有效、更有利地傳送目標(biāo)市場所期望滿足的東西。營
20、銷觀念的形成,不僅從形式上,更是從本質(zhì)上改變了企業(yè)營銷活動的指導(dǎo)原則,是企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)從以產(chǎn)定銷轉(zhuǎn)變?yōu)橐凿N定產(chǎn),第一次擺正了企業(yè)與顧客的位置。(5)以社會營銷觀念為導(dǎo)向的階段。社會營銷觀念是用來修正、取代市場營銷觀念的。這一觀念認(rèn)為,企業(yè)的任務(wù)是確定諸目標(biāo)市場的需要、欲望和利益,并以保護或者提高消費者和社會福利的方式,比競爭者更有效、更有利地向市場提供所期待的滿足,社會營銷觀念要求企業(yè)在制定營銷決策時權(quán)衡三方面的利益,即企業(yè)利潤、消費者需求的滿足和社會利益。企業(yè)對市場認(rèn)識的每一次進步都帶來一系列的市場創(chuàng)新活動,這些市場創(chuàng)新活動成為營銷理論發(fā)展與完善的基礎(chǔ)。營銷理論發(fā)展與完善又反過來促進著企業(yè)的市
21、場創(chuàng)新活動。綜上所述,市場創(chuàng)新是指:企業(yè)管理者把社會需要轉(zhuǎn)化為有利于企業(yè)的各種機會。市場創(chuàng)新過程的本身涉及企業(yè)的各項內(nèi)部活動,其最終目的依然是如何從根本上使顧客和社會需求得到更高的滿足。現(xiàn)代企業(yè)的市場創(chuàng)新可通過以下四條基本途徑來進行:第一,開辟一個全新的尚未被人們所認(rèn)識的市場,滿足人們有意識的市場需求已為企業(yè)廣泛實踐;第二,創(chuàng)造企業(yè)在市場上的持久競爭優(yōu)勢;第三,謀求占有更大的市場份額的創(chuàng)新策略;第四,營銷手段的創(chuàng)新。優(yōu)秀的市場營銷與普通市場營銷的最大區(qū)別在于服務(wù)。營銷手段的創(chuàng)新關(guān)鍵在于服務(wù)創(chuàng)新。服務(wù)創(chuàng)新是指一切能增加產(chǎn)品附加價值、便利消費者的新舉措,如服務(wù)項目的增加、服務(wù)態(tài)度的改善、服務(wù)設(shè)施的
22、改進及服務(wù)方式的推陳出新等。市場創(chuàng)新往往與技術(shù)創(chuàng)新相互滲透、相互促進,這是企業(yè)管理者必須深刻認(rèn)識并積極拓展的重要內(nèi)容。同時,企業(yè)在進行市場創(chuàng)新的時候,亟須政府支持和援助,這是當(dāng)今世界市,場快速變化和激烈競爭導(dǎo)致的必然趨勢,企業(yè)萬萬不可忽視政府資源的巨大威力。從發(fā)達(dá)國家提出低碳經(jīng)濟概念,到部分國家提出征收“碳排放稅”,這些政府行為就是市場創(chuàng)新的“潛臺詞”,將很快促使市場格局的演變。學(xué)習(xí)企業(yè)管理、學(xué)習(xí)企業(yè)創(chuàng)新,一定要懂得爭取各方資源的支持,尤其是政府。技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新活動的重要領(lǐng)域,許多學(xué)者和實踐者對此有積極的貢獻,下面是對部分學(xué)者貢獻的簡單介紹。索羅提出技術(shù)創(chuàng)新成立的兩個條件,即新思想
23、來源和以后階段的實現(xiàn)發(fā)展。這一“兩步論”被認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新概念界定研究上的一個里程碑。此后,不少學(xué)者都在技術(shù)創(chuàng)新概念上作過較接近的研究,到1962年,才由伊諾斯在石油加工業(yè)中的發(fā)明與創(chuàng)新一文中首次直接明確地對技術(shù)創(chuàng)新下定義。伊諾斯認(rèn)為,“技術(shù)創(chuàng)新是幾種行為綜合的結(jié)果。這些行為包括發(fā)明的選擇、資本投入保證、組織建立、制定計劃、招用工人和開拓市場等”。顯然他是從行為集合角度來定義技術(shù)創(chuàng)新的。另外,林恩則首次從創(chuàng)新時序過程角度來定義技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是“始于對技術(shù)的商業(yè)潛力的認(rèn)識而終于將其完全轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個行為過程”。曼斯費爾德的研究對象主要側(cè)重于產(chǎn)品創(chuàng)新,對技術(shù)創(chuàng)新的定義常為后來的學(xué)者認(rèn)
24、可并采用。他認(rèn)為,產(chǎn)品創(chuàng)新是從企業(yè)對新產(chǎn)品的構(gòu)思開始,以新產(chǎn)品的銷售和交貨為終結(jié)的探索性活動。厄特巴克在20世紀(jì)70年代的創(chuàng)新研究中獨樹一幟,他在1974年發(fā)表的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)擴散中認(rèn)為,“與發(fā)明或技術(shù)樣品相區(qū)別,創(chuàng)新就是技術(shù)的實際采用或首次應(yīng)用”。弗里曼是技術(shù)創(chuàng)新方面的著名學(xué)者,他對創(chuàng)新的研究有兩個特點:一是作為一個經(jīng)濟學(xué)家,更多地從經(jīng)濟角度來考察創(chuàng)新;二是把創(chuàng)新對象基本上限定為規(guī)范化的重,要創(chuàng)新。他認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟學(xué)上的意義只是包括新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新裝備等形式在內(nèi)的技術(shù)向商業(yè)化實現(xiàn)的首次轉(zhuǎn)化。因此他在1973年發(fā)表的工業(yè)創(chuàng)新中的成功與失敗研究中認(rèn)為,“技術(shù)創(chuàng)新是一個技術(shù)的、工藝
25、的和商業(yè)化的全過程,其導(dǎo)致新產(chǎn)品的市場實現(xiàn)和新技術(shù)工藝與裝備的商業(yè)化應(yīng)用”。其后,弗里曼在1982年的工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)中明確指出,技術(shù)創(chuàng)新就是指新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化。20世紀(jì)80年代中期,繆爾塞對幾十年來在技術(shù)創(chuàng)新概念和定義上的多種主要觀點和表述作了較系統(tǒng)的整理分析。在其收集的300余篇相關(guān)論文中,約有3/4的論文在技術(shù)創(chuàng)新界定上接近于以下表述:當(dāng)一種新思想和非連續(xù)性的技術(shù)活動經(jīng)過一段時間,后,發(fā)展到實際和成功應(yīng)用的程序,就是技術(shù)創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上,繆爾塞將技術(shù)創(chuàng)新重新定義為:技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎性和成功實現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件。這一定義突出了技術(shù)創(chuàng)新在兩方面的
26、特殊含義:一是活動的非常規(guī)性,包括新穎性和非連續(xù)性;二是活動必須獲得最終的成功實現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說,這一定義是比較簡練地反映了技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)和特征的,但至今國外仍未形成嚴(yán)格統(tǒng)一的技術(shù)創(chuàng)新定義。技術(shù)創(chuàng)新的分類方法基本上可以歸納為兩大范疇:一是宏觀與微觀分類法,主要劃分依據(jù)是創(chuàng)新層次與范圍。有代表性的宏觀分類法是英國科學(xué)政策研究機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出/應(yīng)用分類法;微觀分類法主要有厄特巴克等人的過程創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新分類法等。二是創(chuàng)新客體與主體分類法,主要劃分依據(jù)是創(chuàng)新活動的技術(shù)變動強度與對象;主要有弗里曼的客體分類法和帕維特的主體分類法。技術(shù)創(chuàng)新還可以按技術(shù)開發(fā)型和市場開發(fā)型進行分類,這里不一一討論。下面僅簡要介
27、紹漸進性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和過程(工藝)創(chuàng)新這兩種分類。1.漸進性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新過程中技術(shù)變化強度的不同,技術(shù)創(chuàng)新可分為漸進性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新。漸進性創(chuàng)新是指對現(xiàn)有技術(shù)的改進引起的漸進的、連續(xù)的創(chuàng)新。根本性創(chuàng)新是指技術(shù)有重大突破的技術(shù)創(chuàng)新。它常常伴隨著一系列漸進性的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新,并在一段時間內(nèi)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。2.產(chǎn)品創(chuàng)新和過程(工藝)創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中創(chuàng)新對象的不同,技術(shù)創(chuàng)新可分為產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是指技術(shù)上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化。按照技術(shù)變化量的大小,產(chǎn)品創(chuàng)新可分成重大(全新)的產(chǎn)品創(chuàng)新和漸進(改進)的產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品用途及其應(yīng),用原理有顯著變化者可稱為
28、重大產(chǎn)品創(chuàng)新。重大的產(chǎn)品創(chuàng)新往往與技術(shù)上的重大突破相聯(lián)系,比如集成電路技術(shù)的突破帶來了眾多電子產(chǎn)品的換代,數(shù)字化技術(shù)的進步導(dǎo)致了電子產(chǎn)品市場整體格局改變等。漸進(改進)的產(chǎn)品創(chuàng)新是指在技術(shù)原理沒有重大變化的情況下,基于市場需要對現(xiàn)有產(chǎn)品所作的功能上的擴展和技術(shù)上的改進。我們不能輕視漸進或改進式的創(chuàng)新,正是這類創(chuàng)新,不斷地吸引大量的顧客,為企業(yè)產(chǎn)品開辟了廣闊的市場前景。過程創(chuàng)新,也稱工藝創(chuàng)新,是指產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)的變革,它包括新工藝、新設(shè)備和新的組織管理方式。過程(工藝)創(chuàng)新同樣也有重大和漸進之分。技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟意義往往取決于它的應(yīng)用范圍和對需求的滿足,而不完全取決于是產(chǎn)品創(chuàng)新還是過程(工藝)創(chuàng)新
29、。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化(一)三對基本矛盾隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展,企業(yè)的活動越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中,企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會的發(fā)展,人的個性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個體獨立的思維習(xí)慣、性格、偏好,都有可能影響個體與組織中其他個體的分工合作關(guān)系,甚至產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此,企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵和約束機制,使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)模化隨之而來的是物流、人流、資金流的擴大,生產(chǎn)經(jīng)營
30、過程的細(xì)化和延伸,產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加,整個企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜,容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題,這些都有可能影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),甚至陷入混亂。因此,必須設(shè)計明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來簡化管理過程,以保證企業(yè)管理體系的各個環(huán)節(jié)能夠高效運轉(zhuǎn)和相互承接,使企業(yè)活動按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進行,以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流,企業(yè)將身處一個更為廣闊的空間,但也帶來了更多難以控制的不同個體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng),必須遵循社會通行規(guī)則,并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系,協(xié)調(diào)彼此之間的矛
31、盾,確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。(二)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動對于企業(yè)管理體系的運行和整個組織的發(fā)展具有重要作用,那么究竟,什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢?根據(jù)ISO/IEC第2號導(dǎo)則(1991)的定義:標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重,復(fù)使用的規(guī)則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)建立管理體系,提出共
32、同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則,從而使各類管理活動有序化(最佳秩序),減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計原則。(1)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理:簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段,使管理體系的各個要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實質(zhì),簡化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求,協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理)體系最佳運行的方法。(2)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計原則:科學(xué)合理、動態(tài)化、強制性和人性化等??傊?,標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對管理體系進
33、行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,保證企業(yè)各項活動有序高效地運行,從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場競爭能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國際貿(mào)易活動中的推動器,有助于消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘;促進參與國際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解,因此對國際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護的作用。世界貿(mào)易組織(WTO)為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題,經(jīng)過多年的談判,簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)議,所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個協(xié)議,而采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系(系統(tǒng))可以說無所不在,大到宇宙、太陽系、社會,小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程,都可視為一個體
34、系。人們總是通過體系認(rèn)識自然、了解社會;有效的管理者也試圖通過體系管理組織,以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系,是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素,是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對于管理體系,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定:管理體系:建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然,管理體系具有三方面特征:第一,具有計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征;第二,在建立和實現(xiàn)方針和目標(biāo)方面,具有明確的目標(biāo)特征;第三,具有體系的所有特征。前兩個特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述,在此從體系的角度歸納管理體系所
35、具有的主要特征,包括:1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言:“整體大于局部之和。”意指盡管組成體系的各要素都具有自己特定的功能,但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和,而是可以大于組成體系各要素功能之和,或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素,既具獨立性,又具相關(guān)性,而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性,通俗地講,就是將實現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個人在認(rèn)識上完全一致,但必須使他們的行為做到井然有序。體系
36、功能的有效性,不僅取決于要素(內(nèi)在)的作用,在一定程度上也取決于有序化程度,而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性,可以編制一個經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序,以規(guī)定一項活動的目的和范圍,由誰來做,如何做,在什么時間、什么場合做等。當(dāng)然,對于一些約定俗成的活動,只要大家能習(xí)慣地遵循,也不一定通過編制文件來達(dá)到有序化。4.動態(tài)性所謂動態(tài)性,是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時間上的演化趨勢。應(yīng)當(dāng)強調(diào),體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)(包括其管理職責(zé))總是相對保守和穩(wěn)定的因素,而外部環(huán)境則是相對活躍和變化的因素。一般而言,前者總是落后于后者,但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動態(tài)性也并非
37、是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的,物質(zhì)是運動的,運動是有規(guī)律的。例如,為了保持一個企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動態(tài)平衡,就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求,而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望,從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場和顧客不斷變化的需求。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過兩種或兩種以上管理體系的有機整合,從而形成使用共有要素以實現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時,必
38、須關(guān)注下述四點:1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時滿足一個企業(yè)的多個不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機整合、有機整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補充、相互兼容的有機整體,而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對同一個企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所
39、使用,而且共有要素實際上也為IMS的建立和運行提供了平臺。因此,IMS定義中強調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個要素,而且還融合了其他管理體系(如財務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體
40、的運行機制,以系統(tǒng)的方法落實多項管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而達(dá)到讓顧客、員工、社會及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢,這對于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說;具有重要的現(xiàn)實意義。一體化管理體系的實現(xiàn)要求企業(yè)實現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點是顧客,EMS的關(guān)注焦點是社會和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時,應(yīng)確立以顧客、員工、社會等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點
41、,并對這些要求進行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時應(yīng)該對以前建立的各類管理體系方針進行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時落實到各管理層次和部門。3.管理機構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時,應(yīng)實行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機制,根據(jù)職能管理的要求,對組織機構(gòu)和職能進行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點,將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安
42、全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對企業(yè)資源進行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點和要求確定培訓(xùn)的全面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識;進行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進行統(tǒng)一管理,以降低維護成本,提高管理的效率。5.運行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一
43、的實施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外,在策劃項目計劃時,應(yīng)將質(zhì)量計劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo),對過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進行測量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測量計劃對過程進行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內(nèi)部審核和管理評審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測量活動。IMS應(yīng)將這三個體系對審核和評審的要求統(tǒng)一計劃,進行同步審核,這樣才有利于對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評審的效率。7.持續(xù)改進的綜
44、合化在對已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評審時,企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進方案,以提高持續(xù)改進效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進行有機的組合,而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實際運作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時,要充分考慮組織各個方面都能實現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化(一)三對基本矛盾隨著經(jīng)濟和
45、科技的發(fā)展,企業(yè)的活動越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中,企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會的發(fā)展,人的個性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個體獨立的思維習(xí)慣、性格、偏好,都有可能影響個體與組織中其他個體的分工合作關(guān)系,甚至產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此,企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵和約束機制,使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?;S之而來的是物流、人流、資金流的擴大,生產(chǎn)經(jīng)營過程的細(xì)化和延伸,產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加,整
46、個企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜,容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題,這些都有可能影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),甚至陷入混亂。因此,必須設(shè)計明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來簡化管理過程,以保證企業(yè)管理體系的各個環(huán)節(jié)能夠高效運轉(zhuǎn)和相互承接,使企業(yè)活動按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進行,以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流,企業(yè)將身處一個更為廣闊的空間,但也帶來了更多難以控制的不同個體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng),必須遵循社會通行規(guī)則,并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系,協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾,確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。(二)
47、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動對于企業(yè)管理體系的運行和整個組織的發(fā)展具有重要作用,那么究竟,什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢?根據(jù)ISO/IEC第2號導(dǎo)則(1991)的定義:標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重,復(fù)使用的規(guī)則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)建立管理體系,提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則,從而使各類管理活動有序
48、化(最佳秩序),減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計原則。(1)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理:簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段,使管理體系的各個要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實質(zhì),簡化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求,協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理)體系最佳運行的方法。(2)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計原則:科學(xué)合理、動態(tài)化、強制性和人性化等??傊瑯?biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對管理體系進行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,保證
49、企業(yè)各項活動有序高效地運行,從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場競爭能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國際貿(mào)易活動中的推動器,有助于消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘;促進參與國際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解,因此對國際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護的作用。世界貿(mào)易組織(WTO)為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題,經(jīng)過多年的談判,簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)議,所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個協(xié)議,而采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系(系統(tǒng))可以說無所不在,大到宇宙、太陽系、社會,小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程,都可視為一個體系。人們總是通過體系認(rèn)識自然、了解社會;有效的
50、管理者也試圖通過體系管理組織,以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系,是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素,是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對于管理體系,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定:管理體系:建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然,管理體系具有三方面特征:第一,具有計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征;第二,在建立和實現(xiàn)方針和目標(biāo)方面,具有明確的目標(biāo)特征;第三,具有體系的所有特征。前兩個特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述,在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征,包括:1.整體性古希臘先哲亞里
51、士多德有句名言:“整體大于局部之和。”意指盡管組成體系的各要素都具有自己特定的功能,但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和,而是可以大于組成體系各要素功能之和,或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素,既具獨立性,又具相關(guān)性,而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性,通俗地講,就是將實現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個人在認(rèn)識上完全一致,但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性,不僅取決于要素(內(nèi)在)的作用,在
52、一定程度上也取決于有序化程度,而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性,可以編制一個經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序,以規(guī)定一項活動的目的和范圍,由誰來做,如何做,在什么時間、什么場合做等。當(dāng)然,對于一些約定俗成的活動,只要大家能習(xí)慣地遵循,也不一定通過編制文件來達(dá)到有序化。4.動態(tài)性所謂動態(tài)性,是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時間上的演化趨勢。應(yīng)當(dāng)強調(diào),體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)(包括其管理職責(zé))總是相對保守和穩(wěn)定的因素,而外部環(huán)境則是相對活躍和變化的因素。一般而言,前者總是落后于后者,但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的,物質(zhì)是運動的,運動
53、是有規(guī)律的。例如,為了保持一個企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動態(tài)平衡,就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求,而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望,從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場和顧客不斷變化的需求。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過兩種或兩種以上管理體系的有機整合,從而形成使用共有要素以實現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時,必須關(guān)注下述四點:1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將
54、各個管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時滿足一個企業(yè)的多個不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機整合、有機整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補充、相互兼容的有機整體,而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對同一個企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實際上也為IMS的建立和運行
55、提供了平臺。因此,IMS定義中強調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個要素,而且還融合了其他管理體系(如財務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運行機制,以系統(tǒng)的方法落實多項管理體系標(biāo)準(zhǔn)的
56、要求,從而達(dá)到讓顧客、員工、社會及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢,這對于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說;具有重要的現(xiàn)實意義。一體化管理體系的實現(xiàn)要求企業(yè)實現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點是顧客,EMS的關(guān)注焦點是社會和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時,應(yīng)確立以顧客、員工、社會等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點,并對這些要求進行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理
57、滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時應(yīng)該對以前建立的各類管理體系方針進行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時落實到各管理層次和部門。3.管理機構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時,應(yīng)實行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機制,根據(jù)職能管理的要求,對組織機構(gòu)和職能進行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點,將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進行統(tǒng)一,合理配置,以
58、消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對企業(yè)資源進行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點和要求確定培訓(xùn)的全面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識;進行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進行統(tǒng)一管理,以降低維護成本,提高管理的效率。5.運行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)
59、象。此外,在策劃項目計劃時,應(yīng)將質(zhì)量計劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo),對過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進行測量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測量計劃對過程進行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內(nèi)部審核和管理評審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測量活動。IMS應(yīng)將這三個體系對審核和評審的要求統(tǒng)一計劃,進行同步審核,這樣才有利于對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評審的效率。7.持續(xù)改進的綜合化在對已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施
60、以及開展管理評審時,企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進方案,以提高持續(xù)改進效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進行有機的組合,而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實際運作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時,要充分考慮組織各個方面都能實現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。公司理財?shù)幕居^念貨幣的時間價值和投資的風(fēng)險價值是現(xiàn)代公司理財兩個基本觀念,是企業(yè)在進行各
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