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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/高品質(zhì)非織造布。公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)分析高品質(zhì)非織造布。公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113604277 一、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113604277 h 1 HYPERLINK l _Toc113604278 二、 股東機(jī)構(gòu)股東概述 PAGEREF _Toc113604278 h 5 HYPERLINK l _Toc113604279 三、 國有獨(dú)資公司的權(quán)力機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc113604279 h 14 HYPERLINK l _Toc113604280 四、 董事會(huì)制度 PAGEREF _Toc1136042

2、80 h 17 HYPERLINK l _Toc113604281 五、 國有獨(dú)資公司的董事會(huì) PAGEREF _Toc113604281 h 25 HYPERLINK l _Toc113604282 六、 經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc113604282 h 29 HYPERLINK l _Toc113604283 七、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113604283 h 34 HYPERLINK l _Toc113604284 八、 人力資源分析 PAGEREF _Toc113604284 h 36 HYPERLINK l _Toc113604285 勞動(dòng)定員一覽表 P

3、AGEREF _Toc113604285 h 36 HYPERLINK l _Toc113604286 九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113604286 h 38 HYPERLINK l _Toc113604287 十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113604287 h 40 HYPERLINK l _Toc113604288 十一、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113604288 h 41 HYPERLINK l _Toc113604289 十二、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113604289 h 58項(xiàng)目簡(jiǎn)介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xx(

4、集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目選址位于xxx(待定)。(三)項(xiàng)目進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況,xx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(四)項(xiàng)目提出的理由1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)

5、技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)

6、目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。產(chǎn)業(yè)用紡織品用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,是新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分,也是紡織工業(yè)高端化的重要方向。(五)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資19290.60萬元,其中:建設(shè)投資15465.44萬元,占項(xiàng)目總投資的80.17%;建設(shè)期利息328.01萬元,占項(xiàng)目總投資的1.70%;流動(dòng)資金3497.15萬元,占項(xiàng)目總投資的18.13%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資15465.44萬元,包括工程費(fèi)用

7、、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用13795.60萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1249.54萬元,預(yù)備費(fèi)420.30萬元。(六)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入43100.00萬元,綜合總成本費(fèi)用33242.89萬元,納稅總額4566.37萬元,凈利潤7219.26萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.85%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值17078.31萬元,全部投資回收期5.21年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元19290.601.1建設(shè)投資萬元15465.441.1.1工程費(fèi)用萬元13795.601.1.2其他費(fèi)用萬元1249.5

8、41.1.3預(yù)備費(fèi)萬元420.301.2建設(shè)期利息萬元328.011.3流動(dòng)資金萬元3497.152資金籌措萬元19290.602.1自籌資金萬元12596.382.2銀行貸款萬元6694.223營業(yè)收入萬元43100.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元33242.895利潤總額萬元9625.686凈利潤萬元7219.267所得稅萬元2406.428增值稅萬元1928.529稅金及附加萬元231.4310納稅總額萬元4566.3711盈虧平衡點(diǎn)萬元14227.13產(chǎn)值12回收期年5.2113內(nèi)部收益率28.85%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元17078.31所得稅后股東機(jī)構(gòu)股東概述(一)股東的含義股

9、東是指持有公司資本的一定份額并享有法定權(quán)利的人。具體而言,有限責(zé)任公司的股東是指持有公司資本的一定份額,據(jù)此而擁有所有權(quán),對(duì)公司享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。股份有限公司的股東是指持有公司股份,據(jù)此而享有所有權(quán),對(duì)公司享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。(二)股東的分類和構(gòu)成(1)發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東。我國公司法規(guī)定,設(shè)立股份有限公司必須有一定數(shù)量的發(fā)起人。發(fā)起人是指參加公司設(shè)立活動(dòng)并對(duì)公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任的人。除發(fā)起人外,任何在公司設(shè)立時(shí)或公司成立后認(rèn)購或受讓公司出資或股份的人,都可以成為公司股東。同一般股東相比,發(fā)起人股東在義務(wù)、責(zé)任承擔(dān)及資格限制上有自己的特點(diǎn)和要求。1)對(duì)公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任。發(fā)起人股東除了

10、要承擔(dān)辦理公司設(shè)立事務(wù)的義務(wù)外,還要對(duì)公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任。公司法規(guī)定,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:公司不能成立時(shí),對(duì)設(shè)立行為所應(yīng)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任。公司不能成立時(shí),對(duì)認(rèn)股人已繳納的股款,負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責(zé)任。3在公司設(shè)立過程中,由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的,對(duì)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。2)股份轉(zhuǎn)讓受到一定限制。為加大發(fā)起人責(zé)任,防止發(fā)起人利用公司設(shè)立損害公司、股東和第三方利益,公司法對(duì)發(fā)起人轉(zhuǎn)讓股份的行為作了限制,規(guī)定發(fā)起人持有的本公司股份自公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。3)資格的取得受到一定限制。發(fā)起人要對(duì)公司設(shè)立承擔(dān)特殊義務(wù)和責(zé)任,因而其資格限制要嚴(yán)于一般股東。自然

11、人作為發(fā)起人應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力法人作為發(fā)起人應(yīng)當(dāng)是法律上不受限制者。3發(fā)起人的國籍和住所受到一定限制。公司法規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有2人以上200人以下的發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。(2)自然人股東與法人股東。自然人和法人均可成為公司股東。公司股東既包括自然人股東,也包括法人股東。自然人,包括中國公民和具有外國國籍的人,可以通過出資組建公司或繼受取得出資、股份而成為有限責(zé)任公司、股份有限公司的股東。自然人作為股份有限公司的發(fā)起人股東,作為參加有限責(zé)任公司組建的設(shè)立人股東,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。法人也可以通過出資設(shè)立公司或繼受取得其他公司的出資、股份而成為公

12、司股東。在我國,可以成為法人股東的包括企業(yè)法人(含外國企業(yè))和社團(tuán)法人以及各類投資基金組織和代表國家過行投資的機(jī)構(gòu)。(三)股東的法律地位(1)股東是公司的出資人。作為公司出資大的股東,具有下面三個(gè)特點(diǎn)。股東是公司的出資人,必須履行出資義務(wù)。股東為取得股份或股權(quán),必須在公司設(shè)立或增加資本時(shí),根據(jù)法律、公司章程的規(guī)定和出資認(rèn)購協(xié)議的約定,向公司交付財(cái)產(chǎn)或履行其他給付義務(wù)。股東作為出資人是公司資本的提供者。公司是由股東出資形成資本,并以該資本為基礎(chǔ)建立起來的法人組織。公司資本來源于股東,全體股東的出資總和即公司的資本總額。正是股東的出資構(gòu)成了公司資本,構(gòu)成了公司法人財(cái)產(chǎn),也正是這種公司法人財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了

13、公司自主經(jīng)營、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任、形成獨(dú)立法律人格的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)。股東作為出資人取得股東資格,享有股東權(quán)。股東出資是獲得股東資格的前提和依據(jù),任何人要獲得股東資格、股東權(quán)利,必須履行出資義務(wù)。正是股東的出資行為,使其獲得了股東資格、股東權(quán)利。公司股東作為出資人按投人公司的資本份額享有所有者的資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。股東是公司經(jīng)營的最大受益人和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。股東作為公司的出資人、實(shí)質(zhì)上的所有者,既要獲得投資收益,又要承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),是公司經(jīng)營的受益者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。其一,股東是典型的投資者,是以利潤最大化為目標(biāo)的投資主體。公司是營利性組織,公司的營利性不但要求公

14、司必須進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)以取得盈利;而且要求公司向其所有者一一股東分配盈利。股東投資就是為了獲得投資收益和回報(bào),股東向公司投資就是為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。股權(quán)投資同債權(quán)投資相比,雖然投資風(fēng)險(xiǎn)較大(回報(bào)順序在債權(quán)人之后,且回報(bào)及回報(bào)率不確定),但由于其收益由公司業(yè)績(jī)決定,具有不受限制的擴(kuò)展空間,因而是股東實(shí)現(xiàn)利潤最大化的投資選擇。公司的經(jīng)營結(jié)果同股東利益的聯(lián)系最為密切,股東是公司經(jīng)營利益的最大受益人。其二,股東既是公司經(jīng)營的最大受益人,也是公司經(jīng)營的最大風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。相比之下,債權(quán)人、員工同公司經(jīng)營的利害關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)程度的關(guān)聯(lián)程度都要小一些。債權(quán)人的債權(quán)一是內(nèi)容確定(本金、利息、償還期限等),二是清償優(yōu)

15、先于股東的權(quán)利和公司剩余財(cái)產(chǎn)分配。公司職工的工資債權(quán)一是內(nèi)容確定,二是不僅優(yōu)先于股權(quán)而且優(yōu)先于普通債權(quán)。股東權(quán)實(shí)現(xiàn)的不確定性(是否有、有多少股利不確定)、劣后性(股利和公司剩余財(cái)產(chǎn)分配劣后于普通債權(quán)、職工債權(quán)),決定了股東是公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的最大承擔(dān)者。(2)股東享有股東權(quán)。股東享有股東權(quán)是股東最根本的法律特征,是股東法律地位的集中體現(xiàn)。公司是在股東出資基礎(chǔ)上形成的法人組織。股東將出資交給公司后,其對(duì)出資財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)即轉(zhuǎn)化為股東權(quán),股東依其出資(持股)份額對(duì)公司享有相應(yīng)權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。廣義的股東權(quán)是股東對(duì)公司權(quán)利義務(wù)的概括,狹義的股東權(quán)即股東對(duì)公司享有的權(quán)利-獲得財(cái)產(chǎn)收益和間接參與公司管理的權(quán)

16、利。(3)股東承擔(dān)有限責(zé)任。除無限公司股東、合資公司的無限責(zé)任股東外,公司股東均對(duì)公司(債務(wù))承擔(dān)有限責(zé)任。對(duì)此,各國公司法幾乎無例外地做了規(guī)定。公司法規(guī)定,公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。從各國的公司法規(guī)定可以看出,首先,公司是公司債務(wù)的直接承擔(dān)者,公司要以其自身的財(cái)產(chǎn)而不是股東的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)債務(wù)責(zé)任,公司要以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。其次,公司股東不是公司債務(wù)的直接承擔(dān)者,公司股東僅以其出資額(所持股份)為限,對(duì)公司債務(wù)間接承擔(dān)責(zé)任。(4)股東平等。股東平等是指基于股東資格而發(fā)生

17、的公司與股東之間以及股東與股東之間的法律關(guān)系中,所有股東均按其所持股份的性質(zhì)、內(nèi)容和數(shù)額平等地享受權(quán)利,履行義務(wù)。(四)股東的權(quán)利股東基于股東資格而對(duì)公司享有權(quán)利。股東的權(quán)利確立了股東法定的基本利益,股東權(quán)利的確認(rèn)是各國公司法的重要內(nèi)容。公司法除在總則部分明確公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利外,還對(duì)股東享有的其他權(quán)利做了規(guī)定。根據(jù)公司法的規(guī)定,股東主要享有以下權(quán)利。(1)股東(大)會(huì)的出席權(quán)、表決權(quán)。股東(大)會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),股東(大)會(huì)會(huì)議是股東行使權(quán)利的場(chǎng)所。參加股東(大)會(huì)并對(duì)股東(大)會(huì)決議事項(xiàng)行使表決權(quán)是股東的一項(xiàng)基本權(quán)利,也是股東行使自益權(quán)、參加公司

18、管理的重要手段。(2)臨時(shí)股東(大)會(huì)召開的提議權(quán)和提案權(quán),為了使股東更好地通過股東(大)會(huì)行使管理公司的權(quán)利,公司法還賦予股東以提議召開臨時(shí)股東(大)會(huì)的權(quán)利和股東(大)會(huì)的提案權(quán)。(3)董事、監(jiān)事的選舉權(quán)、被選舉權(quán)。選擇管理者是股東權(quán)利的重要內(nèi)容。股東有權(quán)通過股東(大)會(huì)選舉公司董事、監(jiān)事。股東還享有董事、監(jiān)事的被選舉權(quán),只要符合公司法規(guī)定的任職資格,就可以被選舉為公司的董事、監(jiān)事。公司資料的查閱權(quán)。股東參與公司重大決策、對(duì)公司經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督需要了解、掌握公司的經(jīng)營狀況,因而公司法賦予了股東查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告了解公司經(jīng)營狀況的權(quán)利。(4)公司股利的分配權(quán)。通

19、過盈余分配獲取股利是股東出資的收益權(quán),是股東權(quán)利的核心,公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法和公司章程的規(guī)定,有限責(zé)任公司按照股東的出資比例、股份有限公司按照股東的持股比例分配股利。(5)公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配權(quán)。公司解散時(shí),股東有權(quán)對(duì)公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配,獲取自己應(yīng)得份額的公司剩余財(cái)產(chǎn)。剩余財(cái)產(chǎn)的分配應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,剩余財(cái)產(chǎn)有限責(zé)任公司應(yīng)按股東出資比例、持股比例進(jìn)行分配。(6)出資、股份的轉(zhuǎn)讓權(quán)。股東可以將自己持有的出資額或股份轉(zhuǎn)讓給他人,以收回對(duì)公司的投資。股東轉(zhuǎn)讓出資、股份應(yīng)依法進(jìn)行,遵守法律的相關(guān)限制條件和程序。(7)其他股東轉(zhuǎn)讓出資的優(yōu)先購買權(quán)。有限責(zé)任公司股東對(duì)其他股東轉(zhuǎn)讓的出資有同等條件下的

20、優(yōu)先購買權(quán)。(8)公司新增資本的優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。公司依法增加資本時(shí),公司的原有股東對(duì)新增資本、新發(fā)行的股份享有優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。(9)股東訴訟權(quán)。股東訴訟權(quán)既是股東權(quán)利的重要內(nèi)容也是股東權(quán)利有效行使的保障和救濟(jì)措施。股東享有直接訴訟權(quán),在自身權(quán)利受到侵害時(shí),有權(quán)對(duì)侵害人提起訴訟。股東還享有派生訴訟權(quán),在公司權(quán)利受到侵害而公司(機(jī)關(guān))怠于行使訴訟權(quán)時(shí),有權(quán)以出資人的名義對(duì)侵害人提起訴訟(五)股東的義務(wù)(1)繳納出資義務(wù)。股東出資義務(wù)是股東最重要的義務(wù)。這一義務(wù)既是法定義務(wù),也是約定義務(wù)。股東出資作為法定義務(wù),構(gòu)成了公司設(shè)立制度、公司資本制度的重要內(nèi)容。公司法對(duì)股東出資義務(wù)以及違反該義務(wù)承擔(dān)的責(zé)任作了具體規(guī)

21、定。股東出資義務(wù)作為約定義務(wù),構(gòu)成了公司章程和出資(認(rèn)股)協(xié)議的重要內(nèi)容。1)繳納出資義務(wù)的內(nèi)容。股東出資義務(wù)要求股東在公司設(shè)立和公司增資擴(kuò)股時(shí),依照法律、公司章程、出資(認(rèn)股)協(xié)議規(guī)定的出資形式、出資額和出資時(shí)間交付認(rèn)繳的出資。2)不履行繳納出資義務(wù)的責(zé)任。股東不按法律、章程、協(xié)議規(guī)定的形式、數(shù)額、期限、要求繳納出資,即構(gòu)成了出資義務(wù)的不履行或不適當(dāng)履行,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。公司成立之前違反股東出資義務(wù)的,應(yīng)向公司、履行出資義務(wù)的股東承擔(dān)違約責(zé)任。股東違反出資義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的,還要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。3)不得抽逃出資義務(wù)。公司登記后,股東不得抽逃出資。股東違反該義務(wù)要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。對(duì)此,

22、公司法規(guī)定,公司的發(fā)起人、股東在公司成立后,抽逃其出資的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。(2)以出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司和股份有限公司的股東均以其出資額或持有股份為限,對(duì)公司負(fù)有限責(zé)任,這是各國公司法的通例。公司法對(duì)此作了明確規(guī)定:有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。(3)遵守公司章程。公司章程是公司最為重要的自治規(guī)則,對(duì)全體股東均具有約束力。股東依照公司章程的規(guī)定享有權(quán)利和履行義務(wù)。因此,遵守公司章程應(yīng)當(dāng)是股東最基本的義務(wù)。公司章程既可以對(duì)股東法定義務(wù)進(jìn)行規(guī)定和具體化,也

23、可以在不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的前提下對(duì)股東設(shè)定法定義務(wù)之外的義務(wù)。忠誠義務(wù)。股東應(yīng)當(dāng)忠實(shí)地對(duì)待公司,積極促進(jìn)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并避免損害公司和其他股東的利益。國有獨(dú)資公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)于國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,1999年9月,中共十五屆四中全會(huì)通過了中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定,該決定指出:“包括國有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì),是我國社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是國家引導(dǎo)、推動(dòng)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量,是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證?!边M(jìn)而言之,國有企業(yè)集中了國家的意志和國家的經(jīng)濟(jì)資源,它既是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,也是推動(dòng)國家工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力

24、量,在吸納就業(yè)、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、縮小貧富差距等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,強(qiáng)化黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代黨的工作的一個(gè)重要方面。(一)國有企業(yè)黨組織的地位和作用2015年8月24日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見,明確指出:要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)黨的建設(shè)與完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,包新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式?;谝陨弦螅瑸榱思訌?qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為國有企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治

25、保證、組織保證和人才支持,國有企業(yè)的黨組織必須要起到以下三點(diǎn)重要作用。1、充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作的總體要求納入國有企業(yè)章程在國有企業(yè)改革中實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,形成雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制。建立健全黨建工作的責(zé)任制,強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)黨組織對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。3確保黨組織在公司治理體系中的法定地位,以發(fā)揮黨對(duì)國有企業(yè)改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。使企業(yè)黨組織融入企業(yè)的組織體系中,在企業(yè)改革發(fā)展中堅(jiān)持和監(jiān)督黨的方針政策得到有

26、效貫徹執(zhí)行。2、進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要,明確選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和程序,創(chuàng)新選人用人的方式。貫徹黨管干部的原則,承擔(dān)黨組織在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育和管理監(jiān)督中的責(zé)任,支持董事會(huì)依法選擇企業(yè)經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)。實(shí)施對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的日常監(jiān)督管理和綜合考核評(píng)價(jià),及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)人員。不斷完善企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮企業(yè)家的獨(dú)特作用。3、切實(shí)落實(shí)國有企業(yè)反腐倡廉加強(qiáng)黨性教育、法治教育和警示教育,引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)持理想信念,自覺踐行“三嚴(yán)主實(shí)”要求,正確履職行權(quán)。建立責(zé)任追究制度,并使其與企業(yè)考核等掛鉤,實(shí)行“一案雙查”,推動(dòng)國有

27、企業(yè)紀(jì)律檢查作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)企業(yè)權(quán)力的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和制約,運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗,構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制(二)股東會(huì)職權(quán)在國有獨(dú)資公司的行使方式國有獨(dú)資公司只有一個(gè)股東,因此,其不設(shè)股東會(huì),由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)的職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán),決定公司的重大事項(xiàng),狙公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊(cè)資本和發(fā)行公司債券,必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。其中,重要的國有獨(dú)資公司合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由國有資立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。董事

28、會(huì)制度(一)董事會(huì)的地位作為法人組織的公司,必須借助于一定自然人組成的機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營管理活動(dòng)。傳統(tǒng)的公司法中,公司的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)主要是股東機(jī)構(gòu)和董事會(huì)。股東機(jī)構(gòu)作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)公司的經(jīng)營管理有廣泛的決策權(quán),董事會(huì)的權(quán)力源于股東機(jī)構(gòu)的授權(quán)并受其限制,董事會(huì)的職責(zé)只是單純地執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議。在這種情況下,股東機(jī)構(gòu)是決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu),其依附于股東機(jī)構(gòu)。但是,隨著公司治理理念的發(fā)展,這種以股東機(jī)構(gòu)為核心的公司管理體制發(fā)生了深刻的變化。由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相互分離,股東機(jī)構(gòu)的權(quán)限、作用日益縮小,董事會(huì)的權(quán)限、作用則日趨擴(kuò)大。總結(jié)各國公司立法的相關(guān)規(guī)定可以看出,董事會(huì)作為公司的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),在公

29、司的三大組織機(jī)構(gòu)(股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))中仍然處于執(zhí)行機(jī)構(gòu)的地位。但在公司的實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)中,董事會(huì)已不再單純是股東機(jī)構(gòu)決議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),而是兼有進(jìn)行一般經(jīng)營決策和執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)重要決策的雙重職能。在決策權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),股東機(jī)構(gòu)仍然是決策機(jī)構(gòu)限于重大決策),董事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。但在執(zhí)行決策的系統(tǒng)內(nèi),董事會(huì)則成為決策機(jī)構(gòu)(限于一般決策),而經(jīng)理機(jī)構(gòu)是實(shí)際執(zhí)行機(jī)構(gòu),董事會(huì)處于公司決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的交叉點(diǎn),是公司運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,董事會(huì)工作效率的高低對(duì)公司的發(fā)展有著決定性的影響。(二)董事會(huì)的性質(zhì)(1)董事會(huì)是代表股東對(duì)公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)。股東由于向公司投資而享有股東權(quán),享有對(duì)公司進(jìn)行管理的權(quán)力。但由于股東通常

30、人數(shù)較多,不可能由眾多股東共同負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營管理,而且,公司的經(jīng)營管理是需要有專門知識(shí)、能力的專業(yè)人員承擔(dān),并非所有股東都能勝任。因此,需要產(chǎn)生一個(gè)小型的代表機(jī)構(gòu),一個(gè)既能代表股東意志、利益,又能勝任公司管理的機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)即董事會(huì)。董事會(huì)是代表股東對(duì)公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu),這體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:董事會(huì)的成員,董事由股東選舉產(chǎn)生。董事既可以是股東,也可以是非股東,但必須是股東推選出代表股東利益的。董事會(huì)對(duì)股東機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),向股東機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作,接受股東(通過監(jiān)事會(huì))的監(jiān)督。董事會(huì)必須代表股東利益,反映股東意志,其行使職權(quán)不得違背股東制定的公司章程,不得違背股東機(jī)構(gòu)決議。(2)董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。董事

31、會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議,負(fù)責(zé)管理、執(zhí)行公司業(yè)務(wù)和公司事務(wù)。作為業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),董事會(huì)的職權(quán)分為對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi)管理公司的內(nèi)部事務(wù),除全面貫徹股東機(jī)構(gòu)決議外,還要召集股東機(jī)構(gòu),制定公司重大事務(wù)的方案:公司高級(jí)管理人員;對(duì)外代表公司進(jìn)行交易活動(dòng),實(shí)施法律行為。董事會(huì)是公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)。股東機(jī)構(gòu)要對(duì)公司的最重要問題做出最后決定,因而是公司的決策機(jī)構(gòu)。但股東機(jī)構(gòu)并不對(duì)公司的所有重大問題都進(jìn)行決策,并不是公司唯的決策機(jī)構(gòu)。股東出于自身利益和公司管理的需要,把大部分權(quán)力交給董事會(huì)行使,而自己僅保留一部分至關(guān)重要的權(quán)力(對(duì)直接涉及股東重大利益和公司性質(zhì)重大變化的決定權(quán))。這就決定了董事會(huì)不但是公司

32、的執(zhí)行機(jī)構(gòu),還是公司的重要決策機(jī)構(gòu),要對(duì)股東機(jī)構(gòu)職權(quán)以外的公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。公司法規(guī)定;需要由董事會(huì)做出決定的事項(xiàng)有:公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案,公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和公司經(jīng)理的聘任或者解聘及其報(bào)酬事項(xiàng),制定公司的基本管理制度等。(3)董事會(huì)是公司法人的對(duì)外代表機(jī)構(gòu)。董事會(huì)作為公司的核心機(jī)構(gòu),一般對(duì)外代表公司。公司法規(guī)定,公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定,由董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔(dān)任,并依法登記。這樣規(guī)定雖為經(jīng)理能擔(dān)任法定代表人留下了余地,但不能改變董事會(huì)代表董事長及執(zhí)行董事?lián)畏ǘù砣说闹髁?,不能改變董事?huì)的公司代表機(jī)構(gòu)性質(zhì)。(4)董事會(huì)是公司的法定常設(shè)機(jī)構(gòu)。董事會(huì)(或者董事)是公司的

33、法定必備機(jī)構(gòu)。根據(jù)各國公司法的規(guī)定,公司必須設(shè)立董事會(huì)(較小規(guī)模的有限責(zé)任公司必須設(shè)一名執(zhí)行董事),不論是采取一元制的英國、美國,還是采取二元制的法國、德國、日本等國都是如此。董事會(huì)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)主要體現(xiàn)在:董事會(huì)成員固定、任期固定且任期內(nèi)不能無故解除。董事會(huì)決議內(nèi)容多為公司經(jīng)常性重大事項(xiàng),董事會(huì)會(huì)議召開次數(shù)較多。董事會(huì)通常設(shè)置專門工作機(jī)構(gòu)(如辦公室、秘書室)處理日常事務(wù)。(三)董事會(huì)會(huì)議(1)董事會(huì)會(huì)議的形式。董事會(huì)會(huì)議有定期會(huì)議與臨時(shí)會(huì)議兩種形式。定期會(huì)議也叫常會(huì),是董事會(huì)定期召開的會(huì)議。公司法規(guī)定有限責(zé)任公司董事會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時(shí)召開。公司法對(duì)股份有限公司董事會(huì)定期

34、會(huì)議的召開期限做了規(guī)定,即每年度至少召開兩次。臨時(shí)會(huì)議是介于定期會(huì)議之間的特別會(huì)議。公司法對(duì)股份有限公司董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議做了規(guī)定,明確了代表110以上表決權(quán)的股東,1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。(2)董事會(huì)會(huì)議的召集和主持。董事會(huì)會(huì)議同股東機(jī)構(gòu)會(huì)議一樣,也必須由有召集權(quán)的人召集和主持,否則,董事會(huì)會(huì)議不能召開,即使召開,其決議也不產(chǎn)生法律效力。公司法規(guī)定,董事會(huì)會(huì)議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時(shí),由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時(shí),由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。召

35、集董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議時(shí),可以由公司另行規(guī)定董事會(huì)的通知方式和通知時(shí)限。(3)董事會(huì)的決議方式。董事會(huì)決議的表決實(shí)行兩個(gè)原則。第一,“一人一票”的原則公司法明確規(guī)定董事會(huì)決議的表決,實(shí)行一人一票。董事會(huì)是由股東根據(jù)“一股一權(quán)”和“資本多數(shù)決”原則選舉產(chǎn)生的,董事會(huì)董事“一人一票”的表決原則不會(huì)違背多數(shù)股東的意志。第二,多數(shù)通過原則。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。這兩個(gè)原則結(jié)合起來,即董事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行“董事數(shù)額多數(shù)決”。(四)董事會(huì)的職權(quán)董事會(huì)作為公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和經(jīng)

36、營決策機(jī)構(gòu),享有經(jīng)營管理公司業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)公司重大問題(股東機(jī)構(gòu)決策外的事項(xiàng))進(jìn)行決策的廣泛權(quán)力。公司法列舉規(guī)定了董事會(huì)的以下職權(quán)。(1)作為股東機(jī)構(gòu)的常設(shè)機(jī)關(guān),是股東機(jī)構(gòu)的合法召集人。無論是股東年會(huì)還是臨時(shí)服東會(huì)議,均應(yīng)由董事會(huì)召集。董事會(huì)召集股東會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的期限和方式向全體股東履行通知義務(wù)。作為股東機(jī)構(gòu)的受托機(jī)構(gòu),執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議。股東機(jī)構(gòu)是公司的非常設(shè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司重大事項(xiàng)做出決議。股東機(jī)構(gòu)決議的執(zhí)行,必須通過其常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)進(jìn)行。因而,執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議,就構(gòu)成了董事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和任務(wù)。2)決定公司的經(jīng)營要?jiǎng)?wù)。其中,公司的經(jīng)營計(jì)劃是公司根據(jù)經(jīng)營方針和長遠(yuǎn)

37、發(fā)展規(guī)劃制訂的,是指導(dǎo)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃;公司投資方案是根據(jù)公司投資計(jì)劃制定的具體投資方案。公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案,既要反映公司股東的利益,又要切合公司的經(jīng)營實(shí)際,因而要由既代表股東利益又直接負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理的董事會(huì)對(duì)其做出決定。(2)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。公司的年度預(yù)算是公司對(duì)一年內(nèi)收入和支出的精細(xì)預(yù)計(jì)方案,是公司的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;公司的決算是按照年度預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果所編制的報(bào)告。公司的年度預(yù)算、決算是公司財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,是公司經(jīng)營的重大事項(xiàng)。公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案應(yīng)由董事會(huì)草擬制定,由股東機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。(3)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備利潤分配方案和彌補(bǔ)虧

38、損訪案。依法合理制定公司的利潤分配和虧損彌補(bǔ)方案是公司管理機(jī)構(gòu)-董事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和義務(wù)。董事會(huì)有權(quán)利也有義務(wù)依照法律和公司章程的規(guī)定,并根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況制定出科學(xué)合理的利潤分配方案和虧損彌補(bǔ)方案,提交股東機(jī)構(gòu)做出最后決議。(4)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備增資或減資方案以及發(fā)行公司債券的方案。董事會(huì)作為公司的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要,制定并提出增加或者減少注冊(cè)資本的方案和發(fā)行公司債券的方案,由股東機(jī)構(gòu)做出最后決議。(5)制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。公司的合并,即兩個(gè)或兩個(gè)以上公司合并成一個(gè)公司。公司的分立,即一個(gè)公司分解成兩個(gè)或兩個(gè)以上公司。公司的合并與分立

39、對(duì)公司、股東均會(huì)產(chǎn)生重大的影響。公司解散,即引起股東權(quán)的喪失、股東資格的消滅。因此,公司的合并、分立、解散要由負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理、熟悉公司情況的公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)擬訂方案,由股東機(jī)構(gòu)做出特別決議。(6)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。除公司的基本組織機(jī)構(gòu)(股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))外,公司的其他內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,均由董事會(huì)決定。董事會(huì)可以根據(jù)公司的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)需要,自主決定設(shè)置多少、設(shè)置哪些內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。(7)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)。公司的經(jīng)理副經(jīng)理主持公司的日常經(jīng)營管理,負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行,是公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的指揮中心。公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人主管公司的財(cái)務(wù)工作

40、,在公司經(jīng)營業(yè)務(wù)中也處于十分重要的地位。能否選擇稱職的人員組成強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指揮機(jī)構(gòu),直接關(guān)系到公司經(jīng)營的成敗,因而選擇這些高級(jí)管理人員就成為董事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和義務(wù)。董事會(huì)有權(quán)聘任或解聘公司經(jīng)理,有權(quán)根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并有權(quán)決定其報(bào)酬事項(xiàng)。(8)制定公司的基本管理制度。為了適應(yīng)公司經(jīng)營和管理的需要,搞好公司的管理,規(guī)范引導(dǎo)公司及其職工的行為,董事會(huì)有權(quán)力也有責(zé)任根據(jù)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定制定公司的基本管理制度。國有獨(dú)資公司的董事會(huì)(一)國有獨(dú)資公司董事會(huì)的特征董事會(huì)是國有獨(dú)資公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。董事會(huì)除行使公司法有關(guān)有限責(zé)任公司董事會(huì)的所有職權(quán)以外,還可以制定

41、國有獨(dú)資公司章程報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。國有獨(dú)資公司董事會(huì)要比一般的有限責(zé)任公司董事會(huì)的職權(quán)范圍大得多。公司法明確了國有獨(dú)資公司章程的制定和批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),這就為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使職權(quán)提供了法律依據(jù)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的成立在一定程度上解決了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理人缺位的狀況,國有獨(dú)資公司章程的制定和批準(zhǔn)也是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)之一。國有獨(dú)資公司章程制定的兩種方式:其一,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定;其三,由董事會(huì)制定并報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),這既是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和董事會(huì)的職權(quán),也是兩個(gè)機(jī)構(gòu)的義務(wù)。章程是一個(gè)公司設(shè)立、運(yùn)行和終止過程中對(duì)公司及重要參與人進(jìn)行權(quán)

42、利義務(wù)分配的總協(xié)議。公司法第二十三條第三項(xiàng)規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)股東共同制定公司章程,可見制定公司章程的權(quán)利屬于全體股東。而公司法第六十六條規(guī)定國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì),由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán),即在國有獨(dú)資公司中,履行由資人義務(wù)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的法律地位類似于有限責(zé)任公司的股東。因此,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定國有獨(dú)資公司章程于法有依。公司法第六十六條還規(guī)定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán),決定公司的重大事項(xiàng),這是由國有獨(dú)資公司的特殊性決定的。一方面,國有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員部分來自國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的委派,其意思表示與國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)基

43、本一致,可以代表國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使部分職權(quán);另一方面,國有獨(dú)資公司數(shù)量多,種類復(fù)雜,級(jí)別不同。在現(xiàn)有的資源條件,完全由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行股東的職責(zé)實(shí)在是杯水車薪,適當(dāng)?shù)貙⒉糠謾?quán)力下放給董事會(huì),是解決出資人履行職責(zé)問題的替代機(jī)制之一。當(dāng)然,由于章程的內(nèi)容關(guān)系到公司日后的正常運(yùn)行,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行最后把關(guān),即擁有對(duì)董事會(huì)制定章程的批準(zhǔn)權(quán),這也是合理配置權(quán)力、相互制衡的需要。(二)國有獨(dú)資公司董事的身份國有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員來自兩個(gè)部分:國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的委派和公司職工代表大會(huì)的選舉。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派董事會(huì)成員是其履行出資人職責(zé)的體現(xiàn),正如同在有限責(zé)任公司由股東

44、會(huì)選舉和更換董事一樣,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)也享有對(duì)董,鑫成的任免權(quán)。國有資產(chǎn)歸國家所有,國家所有歸根結(jié)底是一國的全體國民所有。既然屬于全體國民,則國有獨(dú)資公司實(shí)質(zhì)的股東應(yīng)為全民。對(duì)于不能直接參與公司經(jīng)營的國民,國家授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行責(zé)任;對(duì)于有機(jī)會(huì)參與公司經(jīng)營的國民,就有權(quán)以更加直接的方式行使股東權(quán)利公司職工就是后一群體,所以公司職工代表大會(huì)選舉職工代表作為董事會(huì)成員參與公司管理是國有獨(dú)資公司全部資產(chǎn)國家所有性質(zhì)的更深層次體現(xiàn)。從另一方面來講,公司職主是人力資本投入者,他徇同公司的債權(quán)人、高級(jí)管理人一樣是公司的利益相關(guān)人,其利益得失與公司經(jīng)營成敗息息相關(guān)。尤其在承擔(dān)較多國家責(zé)任和社會(huì)

45、責(zé)任的國有獨(dú)資公司,職工與公司的關(guān)系更加特殊。因此,強(qiáng)制要求在國有獨(dú)資公司董事會(huì)成員中有職工代表是符合我國實(shí)際和國際公司法理論發(fā)展趨勢(shì)的。(三)國有獨(dú)資公司董事會(huì)的組成與任期公司法規(guī)定,國有獨(dú)資公司的董事每屆任期不得超過3年。董事會(huì)成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派,但是,董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,其比例由公司章程規(guī)定。國有獨(dú)資公司必須設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)是國有獨(dú)資公司的常設(shè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。國有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員為3-13人,其中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。董事由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門按照董事會(huì)的任期委派或者更換,職工董事則由公司職工民主選舉產(chǎn)生。董事會(huì)設(shè)董事長

46、人,可以根據(jù)需要設(shè)或不設(shè)副董事長。董事長和副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會(huì)成員中指定。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,國有獨(dú)資公司的董事可以兼任經(jīng)理;經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事和經(jīng)理也可以兼任其他公司或經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人,但他們只能在不存在競(jìng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織中兼職,以免其工作與本公司發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)或損害本公司的利益。之所以這樣規(guī)定,是因?yàn)榭紤]到國有獨(dú)資公司往往根據(jù)需要設(shè)立子公司或者分公司,包括與其他經(jīng)濟(jì)組織共同投資設(shè)立諸如有限責(zé)任公司(包括中外合資、合作的有限公司)、股份有限公司等。在這種情況下,國有獨(dú)資公司作為法人股東需要委派代表參加被投資公司的董事會(huì)或被任命為經(jīng)

47、理,一個(gè)國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門也可能設(shè)立幾個(gè)國有獨(dú)資公司或其他企業(yè)。依國際慣例,應(yīng)當(dāng)允許某個(gè)國有獨(dú)資公司的董事或經(jīng)理同時(shí)擔(dān)任關(guān)聯(lián)企業(yè)的董事或經(jīng)理,但一人不宜同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)公司的董事長,成為兩個(gè)公司的法定代表人。經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會(huì)做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負(fù)責(zé)人。在國外,經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定,設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中,董事會(huì)一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),它既負(fù)責(zé)做出經(jīng)營決策,也負(fù)責(zé)實(shí)際管理和代表公司對(duì)外活動(dòng)。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,對(duì)公司的經(jīng)營水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會(huì)已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管

48、理的要求,需要廣開才路,在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長、精于管理的代理人。于是,輔助董事會(huì)執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)(董事會(huì))執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此,有無必要設(shè)置經(jīng)理機(jī)構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為董事會(huì)的輔助機(jī)關(guān),經(jīng)理從屬于董事會(huì),他必須聽從作為法題臨務(wù)執(zhí),機(jī)關(guān)董事會(huì)的指揮和監(jiān)督。對(duì)于專屬于董事會(huì)做出決議的經(jīng)營事項(xiàng),經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會(huì)的授權(quán),只能在董事會(huì)或董事長授權(quán)的范圍內(nèi)對(duì)外代表公司。盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設(shè)定的機(jī)構(gòu),但事

49、實(shí)上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機(jī)構(gòu),尤其是在實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中,經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機(jī)關(guān)。而且,隨著董事會(huì)中心主義的不斷加強(qiáng),董事會(huì)的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化,主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉(zhuǎn)變。董事會(huì)可以決定股東機(jī)構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù),而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成,經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會(huì)權(quán)力被不斷擴(kuò)大的社會(huì)背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強(qiáng)化的趨勢(shì)。因此,正確界定并處理董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系,是公司立法與公司實(shí)踐必須解決的問題。既不能失去對(duì)經(jīng)理的控制,使董事會(huì)形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的

50、附庸,又不能事無巨細(xì),都由董事會(huì)決定,使經(jīng)理無所事事。董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換的過程中,需要重新審視董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系,不僅要在股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)之間建立起有效的監(jiān)督制衡機(jī)制,而且在公司經(jīng)營階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機(jī)制,這也是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個(gè)重要問題。在現(xiàn)代公司組織機(jī)構(gòu)中,董事會(huì)雖為公司的常設(shè)機(jī)關(guān),但所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步分離的情況下,在董事會(huì)之下往往另設(shè)有專門負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理的輔助機(jī)

51、構(gòu),這就是經(jīng)理。但由于各國商業(yè)習(xí)慣與立法傳統(tǒng)不同,各國公司法對(duì)經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機(jī)構(gòu),即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對(duì)經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對(duì)此,公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會(huì)決定聘任或解聘,經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)(一)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置,使公司的管理活動(dòng)進(jìn)一步專門化,有效提高了公司經(jīng)營水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢(shì)。從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會(huì)的職權(quán),經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)

52、營管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議。組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。此外,經(jīng)理作為董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動(dòng)的機(jī)構(gòu),為便于其了解情況匯報(bào)工作,公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會(huì)會(huì)議(二)經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時(shí),也必須履行相應(yīng)的義務(wù);承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人,經(jīng)理對(duì)公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同,主要對(duì)公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠的義務(wù)和競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)。公司法對(duì)經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義

53、務(wù),致使公司遭受損失的,應(yīng)對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。在國外,經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到損害的,對(duì)第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會(huì)的輔助執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會(huì)決定。對(duì)經(jīng)理的任免及其報(bào)酬決定權(quán)是董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)行監(jiān)控的主要手段。董事會(huì)在選聘經(jīng)理時(shí),應(yīng)對(duì)候選者進(jìn)行全面綜合的考察。公司法對(duì)經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的人,除應(yīng)符合法律規(guī)定的任職條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔撸拍?/p>

54、有效地提高公司的經(jīng)營水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)理入選后,其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實(shí)踐檢驗(yàn),要通過述職、匯報(bào)和其他形式接受董事會(huì)的定期和隨時(shí)監(jiān)督。董事會(huì)根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報(bào)酬事項(xiàng)。解聘不合格的經(jīng)理,是董事會(huì)對(duì)經(jīng)理進(jìn)行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國家,當(dāng)一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對(duì)公司衰落負(fù)有責(zé)任時(shí),在被解聘的同時(shí),也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場(chǎng)失敗記錄者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤水平,不斷增強(qiáng)公司的實(shí)力,使公司得以長期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定,國有獨(dú)

55、資公司設(shè)經(jīng)理,由董事會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意,董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理。對(duì)于國有獨(dú)資公司來說,經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營活動(dòng)的最重要的高級(jí)管理人員,是公司的重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于董事會(huì)和總經(jīng)理的關(guān)系;我國的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定:總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)決議,依照公司法和公司章程的規(guī)定行使職權(quán),向董事會(huì)報(bào)告工作,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),按受董事會(huì)的聘任或解聘、評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)。董事會(huì)根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎(jiǎng)勵(lì)副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。按照謹(jǐn)慎與效率相結(jié)合的決策原則,在確保有效監(jiān)控的前提下,董事會(huì)可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項(xiàng)有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。不兼任總

56、經(jīng)理的董事長不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會(huì)聘飪或者解聘,向董事會(huì)負(fù)責(zé),接受董事會(huì)的監(jiān)督。國看獨(dú)資公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)與前文所述的有限責(zé)任公司、股份有限公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。公司基本情況(一)公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)

57、與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 (二)核心人員介紹1、韋xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、方xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、閆xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任

58、公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。4、湯xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。5、韓xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。人力資源分析(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法的要求,本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按

59、照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時(shí),根據(jù)xx(集團(tuán))有限公司規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員322人。勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱勞動(dòng)定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位209正常運(yùn)營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位323管理工作崗位324質(zhì)量檢測(cè)崗位48合計(jì)322(二)員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員,必須高度重視對(duì)人員的培訓(xùn)工作,這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段,也是提高企業(yè)管

60、理水平和保證經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié),因此,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)選擇國內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對(duì)操作技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其在上崗前熟悉操作,以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成,以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場(chǎng)配置和生產(chǎn)工藝流程,并作好單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車和投料試車的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目人員的培訓(xùn)工作考慮在國內(nèi)相似工廠進(jìn)行。3、項(xiàng)目建設(shè)單位將對(duì)新增各類人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試,合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前,由項(xiàng)目建設(shè)單位培訓(xùn)部門按崗位職責(zé)范圍,統(tǒng)一組織進(jìn)行崗前培訓(xùn),屆時(shí)聘請(qǐng)勞動(dòng)就業(yè)局講授中華人民共和國勞動(dòng)法,請(qǐng)消防部門

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