我國社會組織現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和對策課件

1、 我國社會組織現(xiàn)狀、 發(fā)展趨勢和對策臨沂大學(xué) 汲廣運 引言：傳播博愛和奉獻(xiàn)，凈化靈魂，累積道德，擺脫孤獨和恐懼，戰(zhàn)勝生活重壓，超越隔閡冷漠、麻木，獲得相互之間的關(guān)愛、尊重，使生活變得富有意義和生機。一、我國社會組織現(xiàn)狀（一）我國社會組織發(fā)展困境1.社會組織數(shù)量仍不能滿足社會發(fā)展的現(xiàn)實需要 每萬人擁有社會組織的數(shù)量：發(fā)達(dá)國家一般超過50個，發(fā)展中國家一般超過10個，而我國僅擁有4.4個（按2014年底首次突破60萬個來計算）且發(fā)展不平衡。2.社會組織總支出規(guī)模比較小 2012年，我國社會組織年度總支出，僅占當(dāng)年GDP的0.24%；而世界均值約為5.4%。 社會組織缺乏專業(yè)人才和“殉道”式人才，承

2、擔(dān)公共服務(wù)的能力不足，社會服務(wù)能力不強。 4.社會組織人才缺乏 5.社會組織內(nèi)部治理不完善 社會組織管理行為失范，甚至談不上現(xiàn)代意義上所說的管理。如信息透度不高，信任危機，散養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重等。 黨的十八屆三中全會通過的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定明確指出：適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項交由社會組織承擔(dān)，對于政府做不好做不了的又適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的公共事項，可以通過招投標(biāo)等方式向社會組織招標(biāo)，選擇一些優(yōu)質(zhì)的專業(yè)社會組織去完成。 這對激發(fā)社會組織活力，并對社會組織發(fā)揮作用的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行了全新的界定，為社會組織的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。 為此，國家還發(fā)布了一大批文

3、件：關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見社會組織管理制度改革指導(dǎo)意見國家社會組織發(fā)展規(guī)劃社會組織人才隊伍建設(shè)意見社會組織轉(zhuǎn)移職能目錄指引，等等。 在黨和政府明確的政策導(dǎo)向下，政府與社會組織圍繞公共服務(wù)的供給，將形成一種新型的合作機制，公共財政將逐步成為社會組織發(fā)展的重要資金來源，這個大趨勢將催生越來越多的社會組織去擔(dān)當(dāng)社會公共產(chǎn)品的生產(chǎn)者和供給者。 省級黨政組織也出臺了相關(guān)文件。二、我國社會組織發(fā)展趨勢 總趨勢：越來越壯大。社會組織能力得到顯著提升；社會組織制度環(huán)境更加優(yōu)化；現(xiàn)代社會組織體制趨于形成。（一）對政府的依賴度越來越高，但會越來越簡單 依賴：主要是資源依賴，包括財政、制度、法律以及各種以權(quán)力和權(quán)威為內(nèi)涵的感性因素資源等。（三）與政府功能的互補性越來越強，自主性也越來越強（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”大顯身手，逐漸進(jìn)入大數(shù)據(jù)、云計算時代三、我國社會組織發(fā)展對策（一）順應(yīng)時勢 1.社會組織發(fā)展要與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)相契合，與進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略全局相呼應(yīng)，與社會建設(shè)和社會治理目標(biāo)相對接。 2.社會組織發(fā)展要以激發(fā)自身活力，促進(jìn)社會參與提升公共治理能力為落腳點。 3.社會組織發(fā)展要以“五大發(fā)展理念” 為指導(dǎo)，借鑒已有經(jīng)驗，遵循社會組織發(fā)展的客觀規(guī)律。（二）立足現(xiàn)實，面向未來，以全局性眼光，堅持各方聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn) （三）發(fā)揚企業(yè)家精神（創(chuàng)新+領(lǐng)導(dǎo)力）和工匠精神，依靠