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文檔簡介

1、李加巖片區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃(2016-2025)二零一五年八月總體框架一、規(guī)劃背景二、現(xiàn)狀條件三、SWOT分析四、發(fā)展戰(zhàn)略五、規(guī)劃策略六、規(guī)劃成果七、實施計劃一、規(guī)劃背景政策一:推動旅游轉(zhuǎn)型升級 推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變; 推動旅游開發(fā)向集約型轉(zhuǎn)變,注重資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護、文化傳承創(chuàng)新,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;政策二:拓展旅游發(fā)展空間 休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品、積極開展研學(xué)旅行、大力發(fā)展老年旅游、擴大旅游購物消費。政策三:優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境 完善旅游交通服務(wù)、加強市場誠信建設(shè)、規(guī)范景區(qū)門票價格。政策四:推進國民旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加強城市休閑公園、休閑街區(qū)、環(huán)城市

2、游憩帶、特色旅游村鎮(zhèn)建設(shè),營造居民休閑空間政策五:加強國民旅游休閑產(chǎn)品開發(fā)與活動組織鼓勵開展城市周邊鄉(xiāng)村度假;積極發(fā)展自行車旅游、自駕車旅游、體育健身旅游、醫(yī)療養(yǎng)生旅游、溫泉冰雪旅游、郵輪游艇旅游等旅游休閑產(chǎn)品;大力發(fā)展紅色旅游;開發(fā)適合不同人群需要的旅游休閑產(chǎn)品,開發(fā)農(nóng)村居民喜聞樂見的都市休閑、城市觀光、文化演藝、科普教育等旅游休閑項目,開發(fā)旅游演藝、康體健身、休閑購物等。1、國家政策國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見國民旅游休閑綱要(20132020年)一、規(guī)劃背景2、區(qū)域發(fā)展情況 發(fā)展優(yōu)勢不斷彰顯,西成客專、西咸北環(huán)線、108國道改擴建等重大項目加快建設(shè),渭河堤頂?shù)缆穼⒃诮衲耆€貫通

3、,興戶渭河大橋即將正式通車,戶縣至西安地鐵、城際鐵路列入省市計劃;副中心城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)功能明顯增強,宜居特色更加鮮明;投資環(huán)境更加優(yōu)良。 2013年全年共接待游客266.5萬人次,比上年增長25.3%;旅游業(yè)總收入2.68億元,比上年增長32.7%?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善旅游業(yè)發(fā)展快速二、現(xiàn)狀條件 本次規(guī)劃區(qū)位于西安市戶縣東部草堂鎮(zhèn)境內(nèi),西至關(guān)中環(huán)線與S108交匯處,北至西建大,東至高冠大道。 總規(guī)劃面積10平方公里。1、區(qū)位條件西安市區(qū)戶縣草堂鎮(zhèn)李家?guī)r片區(qū)33公里二、現(xiàn)狀條件旅游資源:高冠瀑布、朱雀森林公園、太平森林公園、財神劉海故里度假村、西安鐘馗故里歡樂谷、亞

4、建高爾夫俱樂部、九華山、阿姑泉牡丹園、清涼山、望仙坪、草堂寺、重陽宮、東韓農(nóng)民畫莊、戶縣農(nóng)民畫展覽館等旅游景點。3、旅游資源分析旅游資源分析旅游資源評價定量定性的分析旅游資源的開發(fā)方向地文景觀水域風(fēng)光景觀生物景觀天象與氣候景觀遺址遺跡景觀建筑與設(shè)施景觀旅游商品景觀人文活動景觀一級旅游資源二級旅游資源三級旅游資源四級旅游資源五級旅游資源1、突出重點2、強調(diào)產(chǎn)品的創(chuàng)新性3、主題化、差異化、特色化4、觀光游仍是近期重點5、加強旅游資源整合,重視區(qū)域聯(lián)動發(fā)展三、SWOT分析休閑時代和休閑經(jīng)濟的來臨;產(chǎn)業(yè)調(diào)整和擴大內(nèi)需的要求;區(qū)域合作的整體帶動;龍頭企業(yè)的積極參與。1、發(fā)展機遇旅游地競爭與差異化定位的困

5、難;市場變化與旅游投入的挑戰(zhàn);生態(tài)環(huán)境脆弱;尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡。2、發(fā)展挑戰(zhàn)旅游產(chǎn)品體系單一;鄉(xiāng)村旅游形象不突出;旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益較低;旅游競爭力較薄弱;用地條件制約,城鎮(zhèn)發(fā)展空間受限。3、發(fā)展制約良好的區(qū)位優(yōu)勢和對外交通條件;生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,山水資源豐富;豐富的歷史人文底蘊;4、比較優(yōu)勢四、發(fā)展戰(zhàn)略1、總體定位 陜西省的生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游與鄉(xiāng)村旅游強區(qū),西安環(huán)城都市游憩圈重要的復(fù)合型休閑度假旅游目的地之一。發(fā)展定位 以休閑度假為主導(dǎo),以觀光旅游為基礎(chǔ),兼具商務(wù)、美食、購物、娛樂、康體等其它功能,形成具有地區(qū)影響力的生態(tài)、休閑、鄉(xiāng)村旅游區(qū)。功能定位四、發(fā)展戰(zhàn)略2、規(guī)劃原則(1)可持續(xù)發(fā)展原則 李家

6、巖片區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展之路,合理安排旅游項目開發(fā)進度,在規(guī)劃中強化資源保護觀念,明確保護措施。在規(guī)劃實施過程中制定長遠政策,形成良性的旅游發(fā)展機制,實現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用目標。(2)市場導(dǎo)向原則 市場是旅游發(fā)展的風(fēng)向標,李家?guī)r片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃必須充分考慮今后旅游市場發(fā)展、變化的多種因素,根據(jù)項目實際情況進行科學(xué)的市場環(huán)境分析與預(yù)測,以旅游市場的發(fā)展趨勢引導(dǎo)李家?guī)r片區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā),并為市場變化留有足夠的調(diào)整空間。(3)綜合拉動原則 旅游產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性強的綜合產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展涉及到各行各業(yè),規(guī)劃中需對旅游業(yè)發(fā)展的拉動效應(yīng)做必要的規(guī)劃,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蝴蝶效應(yīng),使李家?guī)r片區(qū)形成多方效應(yīng)同步發(fā)展的良好局面。四、發(fā)展戰(zhàn)略3、規(guī)劃目標 樹立李家?guī)r片區(qū)作為戶縣生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游與鄉(xiāng)村旅游的龍頭地位; 確立旅游業(yè)在戶縣社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位; 將李家?guī)r片區(qū)打造成為集休閑度假、觀光游覽、購物美食、專題旅游等多種功能于一體,在戶縣地區(qū)一流、西安都市圈西翼具有較大影響力的城郊休閑旅游度假目的地和富有草堂特色的鄉(xiāng)土文化旅游區(qū)。七、實施計劃進度安排序號階段名稱節(jié)點及時間安排1現(xiàn)場調(diào)研實地考察調(diào)研階段10-15個日2初稿形成30個工作日3方案深化20個工作日4方案調(diào)整10個工作日5修訂提交成果成果修訂10個工作日

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