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文檔簡介

1、泓域/樹脂結(jié)合劑砂輪公司內(nèi)部控制手冊樹脂結(jié)合劑砂輪公司內(nèi)部控制手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114192229 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc114192229 h 3 HYPERLINK l _Toc114192230 二、 信息與溝通的作用 PAGEREF _Toc114192230 h 4 HYPERLINK l _Toc114192231 三、 信息的含義與分類 PAGEREF _Toc114192231 h 6 HYPERLINK l _Toc114192232 四、 溝通控制 PAGEREF _Toc114192232 h

2、8 HYPERLINK l _Toc114192233 五、 信息控制 PAGEREF _Toc114192233 h 11 HYPERLINK l _Toc114192234 六、 風(fēng)險應(yīng)對策略 PAGEREF _Toc114192234 h 21 HYPERLINK l _Toc114192235 七、 風(fēng)險應(yīng)對概述 PAGEREF _Toc114192235 h 31 HYPERLINK l _Toc114192236 八、 風(fēng)險的分類和評估 PAGEREF _Toc114192236 h 32 HYPERLINK l _Toc114192237 九、 風(fēng)險的概念及其分類 PAGEREF

3、 _Toc114192237 h 34 HYPERLINK l _Toc114192238 十、 激勵機制 PAGEREF _Toc114192238 h 36 HYPERLINK l _Toc114192239 十一、 監(jiān)督機制 PAGEREF _Toc114192239 h 42 HYPERLINK l _Toc114192240 十二、 證券市場與控制權(quán)配置 PAGEREF _Toc114192240 h 47 HYPERLINK l _Toc114192241 十三、 機構(gòu)投資者治理機制 PAGEREF _Toc114192241 h 56 HYPERLINK l _Toc114192

4、242 十四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114192242 h 59 HYPERLINK l _Toc114192243 十五、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc114192243 h 64 HYPERLINK l _Toc114192244 十六、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc114192244 h 67 HYPERLINK l _Toc114192245 十七、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114192245 h 68 HYPERLINK l _Toc114192246 十八、 人力資源配置 PAGEREF _Toc114192246 h 76 HYPE

5、RLINK l _Toc114192247 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114192247 h 77公司基本情況(一)公司簡介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。(二)核心人員介紹1、

6、湯xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、李xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。3、郝xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。

7、2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、賈xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、付xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。信息與溝通的作用信息與溝通的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。(一)

8、信息與溝通是有效實施內(nèi)部控制的重要載體未來競爭是管理的競爭,競爭的焦點在于企業(yè)內(nèi)外部的有效信息來源以及充分溝通上。經(jīng)濟市場化程度的提高,要求企業(yè)必須加強信息的采集、存儲、處理、加工和運用。信息與溝通是內(nèi)部控制體系的重要組成部分,貫穿于內(nèi)部控制體系的整個過程,是有效實施內(nèi)部控制的重要載體,直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)乃至戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。(二)信息與溝通是整個內(nèi)部控制系統(tǒng)的生命線內(nèi)部控制是一個動態(tài)的過程,依據(jù)環(huán)境來制定相應(yīng)的措施,整個過程就是通過連續(xù)不斷的信息反饋來糾正錯誤,并不斷改進與完善。因此,信息與溝通為管理層監(jiān)督各項活動并在必要時采取糾正措施提供了保證。另外,信息與溝通

9、是保障內(nèi)部控制效率和效果的重要手段,隨著信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了物流、資金流、信息流的集成管理,外部實現(xiàn)了與供應(yīng)商、客戶的信息共享,使得信息傳遞更加流暢,從而使內(nèi)控運行的效率得到提高。(三)信息與溝通是實施內(nèi)部控制的關(guān)鍵因素從縱向來看,管理層通過信息與溝通下達任務(wù),了解業(yè)務(wù)進展情況,及時發(fā)現(xiàn)其中隱藏的風(fēng)險。這種自上而下的溝通方式同樣伴隨著企業(yè)有關(guān)目標(biāo)、風(fēng)險、管理流程信息的傳遞。而員工則通過自下而上的溝通方式向管理層反映有關(guān)一線經(jīng)營、生產(chǎn)中存在的問題,使管理層能夠及時地了解相關(guān)信息,動態(tài)地優(yōu)化管理及控制流程。從橫向來看,不同部門、不同職責(zé)的員工之間通過有效的溝通來傳達各自信息需求、信息

10、缺口,有助于信息交流與共享,從而最大化地提高信息資源的利用效率。因此,廣泛的信息溝通通過輔助決策來促進企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn);通過加強管理和控制來提高經(jīng)營的效率和效果;通過保障內(nèi)控效率和效果來保證財務(wù)報告和管理信息的真實、可靠和完整,確保資產(chǎn)的安全完整,以及遵循國家法律法規(guī)的要求??偟膩碚f,有效的信息與溝通是內(nèi)部控制目標(biāo)實現(xiàn)的重要保證。信息的含義與分類(一)信息的含義信息是指來源于企業(yè)內(nèi)部或外部,與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的各種信息,包括獲取的行業(yè)、經(jīng)濟,以及內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務(wù)等方面的信息。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范要求通過信息系統(tǒng)識別、獲取、處理和報告信息為管理和控制經(jīng)營活動提供信息支持。信息系統(tǒng)可以是手工信

11、息系統(tǒng),也可以是利用現(xiàn)代信息技術(shù)的信息系統(tǒng),還可以是手工和信息技術(shù)相合的信息系統(tǒng);可以是正式的信息系統(tǒng),也可以是非正式的信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)處理的對象既包括企業(yè)經(jīng)營活動等內(nèi)部生成的信息,也包括與經(jīng)營活動相關(guān)的外部事項、活動和環(huán)境等外部信息。信息系統(tǒng)一方面需要定期獲取和報告經(jīng)營活動各方面的信息,包括產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售方面的信息;另一方面需要采取措施獲取市場變化對產(chǎn)品和勞務(wù)等需求方面的信息。信息系統(tǒng)不僅要識別和獲取所需的財務(wù)信息和非財務(wù)信息,而且還必須在一定的時間內(nèi),以有助于企業(yè)控制其經(jīng)營活動的方式處理和報告信息。信息系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)所面臨的市場變化、競爭對手的創(chuàng)新以及客戶需求的重大變化進行調(diào)整,以支持企業(yè)

12、實現(xiàn)其經(jīng)營和戰(zhàn)略目標(biāo),并要求企業(yè)將信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計和執(zhí)行與企業(yè)的整體戰(zhàn)略進行整合。信息系統(tǒng)作為經(jīng)營活動不可分割的組成部分,通過獲取決策所需要的信息來實施控制。對信息系統(tǒng)與經(jīng)營目標(biāo)進行整合跟蹤和記錄交易,將企業(yè)的各項經(jīng)營活動包含于整合的系統(tǒng)之中,有助于對經(jīng)營活動實施控制。企業(yè)信息系統(tǒng)中信息技術(shù)的使用應(yīng)當(dāng)有助于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)而不在于使用的是否為最先進的信息技術(shù)。信息系統(tǒng)所提供的信息內(nèi)容應(yīng)適當(dāng)、及時、準(zhǔn)確,并且信息必須是當(dāng)前最新和可以獲取的。由于信息的質(zhì)量直接影響企業(yè)管理當(dāng)局在管理和控制中的決策,信息系統(tǒng)本身成為內(nèi)部控制體系的一個組成部分,必須對其進行控制。另外,由于信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制中的重

13、要性,其本身又是內(nèi)部控制的對象,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對信息系統(tǒng)的開發(fā)與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制保證信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定地運行。(二)信息的分類按照信息的來源不同,分為內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息是指企業(yè)的各種業(yè)務(wù)報表和分析報告,有關(guān)生產(chǎn)方面、技術(shù)方面的資料以及經(jīng)營管理部門制訂的計劃、經(jīng)營決策等方面的情況。內(nèi)部信息主要包括財務(wù)信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息、銷售信息、技術(shù)創(chuàng)新信息、綜合管理信息等。外部信息是指從企業(yè)外部所獲取的信息。外部信息主要包括國家法律法規(guī),相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)信息,經(jīng)濟形勢信息,客戶、供應(yīng)商信息,科技進步和社會文化信息等。溝通控制在一個組織中,溝通是指組織內(nèi)

14、部以及組織和外部組織間旨在完成組織目標(biāo)而進行的信息交換。溝通交換了有意義、有價值的各種信息,從而使團隊合作、組織協(xié)調(diào)、企業(yè)戰(zhàn)略制定等企業(yè)組織功能得以實現(xiàn)。可以看出,溝通的對象并不局限于管理者與被管理者之間,員工與員工、員工與管理層、管理層與管理層之間需要溝通,企業(yè)內(nèi)部與外部也需要溝通。溝通是信息系統(tǒng)所固有的功能,信息系統(tǒng)必須將其信息提供給相關(guān)人員,以使其能夠合理地履行相關(guān)的職責(zé)。信息應(yīng)在更為廣泛的范圍內(nèi)自上而下、自下而上地在整個企業(yè)內(nèi)外進行溝通。信息溝通按溝通的對象可以分為內(nèi)部信息溝通和外部信息溝通。內(nèi)部信息溝通指的是企業(yè)經(jīng)營、管理所需的內(nèi)部信息、外部信息在企業(yè)內(nèi)部的傳遞和共享外部信息溝通是指

15、企業(yè)與利益相關(guān)者之間信息的溝通。(一)內(nèi)部信息溝通一個健康的企業(yè)需要長期保持系統(tǒng)上下開放式的溝通交流。開放式溝通能夠避免和消除誤解,并使信息得到最好的利用。一個企業(yè)或組織要協(xié)調(diào)全體員工實現(xiàn)某項目標(biāo),必須使每個員工都明確其目標(biāo),這就需要某種形式的溝通。缺乏溝通,其員工將如一盤散沙,因為所有的協(xié)調(diào)活動都是在一定形式的溝通下進行的,缺乏有效的交流、溝通,就無法協(xié)調(diào)。通過組織內(nèi)部的溝通,可以了解各部門的生產(chǎn)或工作進度、各部門之間的關(guān)系、各部門員工的士氣以及管理的效能等,從而做出如何協(xié)調(diào)的決定。充分的內(nèi)部溝通對于企業(yè)控制環(huán)境、控制作業(yè)、風(fēng)險評估等各方面都起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)所采取的溝通方式要能夠達到

16、順暢溝通的目的,使員工們了解自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)以及這些目標(biāo)對企業(yè)的影響。有效的信息溝通需要合理考慮來自不同部門和崗位、不同渠道的相關(guān)信息,并進行合理篩選和相互核對。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、電話傳真、信息快報、例行會議、專項報告、調(diào)查研究、員工手冊、教育培訓(xùn)、內(nèi)部刊物等多種方式,實現(xiàn)所需的內(nèi)部信息和外部信息在企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)確及時地傳遞和共享,從而確保董事會、管理層和員工之間的有效溝通。(二)外部信息溝通企業(yè)有責(zé)任建立良好的外部溝通渠道,對外部有關(guān)方面的建議、投訴和收到的其他信息進行記錄,并及時予以處理、反饋。有效的外部溝通既可以擴大企業(yè)的影響力,還可以獲得很多有效內(nèi)部控制的重要信息

17、。外部溝通應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下方面。1、與投資者和債權(quán)人的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國公司法中華人民共和國證券法等法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章的規(guī)定,通過股東大會、投資者會議、定向信息報告等方式,及時向投資者和債權(quán)人報告企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營方針、投融資計劃、年度預(yù)算、經(jīng)營成果、財務(wù)狀況、利潤分配方案以及重大擔(dān)保、合并分立、資產(chǎn)重組等方面的信息,聽取投資者和債權(quán)人的意見和要求,妥善處理企業(yè)與投資者和債權(quán)人之間的關(guān)系。2、與客戶的溝通企業(yè)可以通過客戶座談會、走訪客戶等多種形式,定期聽取客戶對消費偏好、銷售策略、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、貨款結(jié)算等方面的意見和建議,收集客戶需求和客戶的意見,妥善解決可能存在的控制不當(dāng)

18、問題。3、與供應(yīng)商的溝通企業(yè)可以通過供需見面會、訂貨會、業(yè)務(wù)洽談會等多種形式與供應(yīng)商就供貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、交易價格、信用政策等問題進行溝通,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的控制不當(dāng)問題。4、與監(jiān)管機構(gòu)的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)管機構(gòu)了解監(jiān)管政策和監(jiān)管要求及其變化,并相應(yīng)完善自身的管理制度;同時,認(rèn)真了解自身存在的問題,積極反映訴求和建議,努力加強與監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)。5、與外部審計師的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期與外部審計師進行會語,聽取外部審計師有關(guān)財務(wù)報表審計、內(nèi)部控制等方面的建議,以保證內(nèi)部控制的有效運行以及雙方工作的協(xié)調(diào)。信息控制(一)信息的收集與整理企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十九條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)對收集的各種內(nèi)

19、部信息和外部信息進行合理篩選、核對、整合,以提高信息的有用性。1、信息收集的含義信息收集是指通過各種方式獲取所需要的信息。信息的收集是信息得以利用、傳遞的第一步,也是關(guān)鍵的一步。信息收集工作的好壞,直接關(guān)系到信息與溝通的質(zhì)量。信息可以分為原始信息和加工信息兩大類,原始信息是指在企業(yè)管理中直接產(chǎn)生或獲取的數(shù)據(jù)、概念、知識、經(jīng)驗及其總結(jié),是未經(jīng)加工的信息;加工信息則是對原始信息經(jīng)過加工、分析、改編和重組而形成的具有新形式、新內(nèi)容的信息。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十九條的規(guī)定,企業(yè)可以通過財務(wù)會計資料、經(jīng)營管理資料、調(diào)研報告、專項信息、內(nèi)部刊物、辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道,獲取內(nèi)部信息;外部信息的收集渠道主要

20、有行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機構(gòu)、業(yè)務(wù)往來單位、市場調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等。2、信息收集的原則為了保證信息收集的質(zhì)量,應(yīng)堅持以下原則。(1)準(zhǔn)確性原則。該原則要求所收集到的信息要真實可靠。當(dāng)然,這個原則是信息收集工作最基本的要求。為達到這樣的要求,信息收集者就必須對收集到的信息反復(fù)核實、不斷檢驗,力求把誤差減少到最低限度。(2)全面性原則。該原則要求所收集到的信息要廣泛、全面完整。只有廣泛、全面地收集信息,才能完整地反映管理活動和決策對象發(fā)展的全貌,為決策的科學(xué)性提供保障。當(dāng)然,實際所收集到的信息不可能做到絕對的全面完整,因此,如何在不完整、不完備的信息下做出科學(xué)的決策就是一個

21、非常值得探討的問題。(3)時效性原則。信息的利用價值取決于該信息是否能及時地提供,即信息的時效性。信息只有及時、迅速地提供給它的使用者才能有效地發(fā)揮作用。特別是決策對信息的要求是“事前”的消息和情報,而不是“馬后炮”。所以,只有信息是“事前”的,對決策才是有效的。3、信息收集的范圍信息收集的范圍可從3個角度來劃分。(1)內(nèi)容范圍。內(nèi)容范圍是指根據(jù)信息內(nèi)容與信息收集目標(biāo)和需求相關(guān)性特征所確定的范圍,包括本身內(nèi)容范圍和環(huán)境內(nèi)容范圍。本身內(nèi)容范圍是由事物本身信息相關(guān)內(nèi)容特征組成的范圍;環(huán)境內(nèi)容范圍是由事物周邊、與事物相關(guān)的信息的內(nèi)容特征組成的范圍。(2)時間范圍。時間范圍是指在信息發(fā)生的時間上,根據(jù)

22、與信息收集目標(biāo)和需求具有一定相關(guān)性的特征所確定的范圍,這是由信息的歷史性和時效性所決定的。(3)地域范圍。地域范圍是指在信息發(fā)生的地點上,根據(jù)與信息收集目標(biāo)和需求具有一定相關(guān)性的特征所確定的范圍。這是由信息的地域分布特征和信息收集的相關(guān)性要求所決定的。4、信息收集的方法(1)調(diào)查法。調(diào)查法一般分為普查和抽樣調(diào)查兩大類。普查是調(diào)查有限總體中每個個體的有關(guān)指標(biāo)值。抽樣調(diào)查是按照一定的科學(xué)原理和方法,從事物的總體中抽取部分稱為樣本的個體進行調(diào)查,用所得到的調(diào)查數(shù)據(jù)推斷總體。抽樣調(diào)查是較常用的調(diào)查方法,也是統(tǒng)計學(xué)研究的主要內(nèi)容。抽樣調(diào)查的關(guān)鍵是樣本抽樣方法、樣本量大小的確定等。樣本抽樣方法,又稱抽樣組

23、織的方式,決定樣本集合的選擇方式,直接影響信息收集的質(zhì)量。抽樣方法一般分為非隨機抽樣、隨機抽樣和綜合抽樣。常用的調(diào)查方法主要有訪問調(diào)查法、問卷調(diào)查法、觀察調(diào)查法、實驗調(diào)查法、文案調(diào)查法等,這里主要介紹訪問調(diào)查法和問卷調(diào)查法。訪問調(diào)查法又稱采訪法,是通過訪問信息收集對象,與之直接交談而獲得有關(guān)信息的方法。它又分為座談采訪、會議采訪以及電話采訪和信函采訪等方式。采訪需要做好充分準(zhǔn)備,認(rèn)真選擇調(diào)查對象了解調(diào)查對象,收集有關(guān)業(yè)務(wù)資料和相關(guān)的背景資料。其主要優(yōu)點是可以就問題進行深入的討論,獲得高質(zhì)量的信息;缺點是費用高,采訪對象不可能很多,因此受訪問者要具有代表性。它對采訪者的語言交際素質(zhì)要求較高。問卷

24、調(diào)查法是一種包含統(tǒng)計調(diào)查和定量分析的信息收集方法。這種方法主要考慮的問題是:所收集信息的內(nèi)容范圍和數(shù)量,所選定的調(diào)查對象的代表性和數(shù)量,問卷的精心設(shè)計,問卷的回收率控制等。其具有調(diào)查面廣、費用低的特點,但對調(diào)查對象無法控制,問卷回收率一般都不高,回答的質(zhì)量也較差,受訪者的態(tài)度具有決定性影響。(2)觀察法。觀察法主要通過開會、深入現(xiàn)場、參加生產(chǎn)和經(jīng)營、實地采樣等方法進行現(xiàn)場觀察并準(zhǔn)確記錄(包括測繪、錄音、錄像、拍照、筆錄等)調(diào)研情況、收集信息。主要包括兩個方面:一是對人的行為的觀察,二是對客觀事物的觀察。觀察法應(yīng)用很廣泛,常與詢問法、實物搜集結(jié)合使用,以提高所收集信息的可靠性。(3)實驗方法。實

25、驗方法能通過實驗過程獲取其他手段難以獲得的信息或結(jié)論。實驗者通過主動控制實驗條件,包括對參與者類型的恰當(dāng)限定、對信息產(chǎn)生條件的恰當(dāng)限定和對信息產(chǎn)生過程的合理設(shè)計,可以獲得在真實狀況下用調(diào)查法或觀察法無法獲得的、某些重要的、能客觀反映事物運動表征的有效信息,還可以在一定程度上直接觀察、研究某些參量之間的相互關(guān)系,有利于對事物本質(zhì)的研究。實驗方法也有多種形式,如實驗室實驗、現(xiàn)場實驗、計算機模擬實驗、計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下人機結(jié)合實驗等?,F(xiàn)代管理科學(xué)中新興的管理實驗、現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中正在形成的實驗經(jīng)濟學(xué)中的經(jīng)濟實驗,實質(zhì)上就是通過實驗獲取與管理或經(jīng)濟相關(guān)的信息。(4)文獻檢索。文獻檢索就是從浩繁的文獻中檢索出

26、所需的信息的過程。文獻檢索分為手工檢索和計算機檢索。手工檢索主要是通過信息服務(wù)部門收集和建立的文獻目錄、索引、文摘、參考指南和文獻綜述等來查找有關(guān)的文獻信息。計算機文獻檢索,是文獻檢索的計算機實現(xiàn),其特點是檢索速度快、信息量大,是當(dāng)前收集文獻信息的主要方法。文獻檢索過程一般包括分析研究課題和制定檢索策略、利用檢索工具查找文獻線索、根據(jù)文獻出處索取原始文獻三個階段。文獻根據(jù)加工深度的不同可分為四個級別:零次文獻、一次文獻、二次文獻和三次文獻,所獲取的相應(yīng)信息分別是零次信息、一次信息、二次信息和三次信息。零次文獻是指未經(jīng)出版社發(fā)行的或未進入社會交流的最原始的文獻,如私人筆記、考察筆記等,內(nèi)容新穎,

27、但不成熟,因不公開交流而難以獲得;一次文獻是以作者本人取得的成果為依據(jù)而創(chuàng)作的論文、報告等經(jīng)公開發(fā)表或出版的各種文獻,如期刊論文、科技報告等,其特點是內(nèi)容新穎豐富、敘述詳盡以及參考價值大,但數(shù)量龐大而且分散;二次文獻是指報道和查找一次文獻的檢索工具書刊,如各種目錄、題錄、文摘和索引等。二次文獻是按照特定目的對一定范圍和學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的一次文獻進行鑒別、篩選、分析、歸納和加工整理后,使之有序化后出版的。其主要功能是檢索、控制一次文獻,幫助人們較快地獲取所需的信息,具有匯集性、工具性、綜合性和交流性等特點:三次文獻是根據(jù)二次文獻提供的線索選用大量的一次文獻的內(nèi)容,經(jīng)過篩選、分析、綜合和濃縮而再度出版的

28、文獻,包括專題評述、年鑒、百科全書、詞典、導(dǎo)讀與文獻服務(wù)目錄、工具書目錄等。(5)網(wǎng)絡(luò)信息收集。網(wǎng)絡(luò)信息是指通過計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳遞和存儲的各種信息。收集網(wǎng)絡(luò)信息的最終目標(biāo)是給廣大用戶提供網(wǎng)絡(luò)信息資源服務(wù),整個過程經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)信息搜索、整合、保存和服務(wù)四個步驟,網(wǎng)絡(luò)信息搜索是基于網(wǎng)絡(luò)信息收集系統(tǒng)自動完成的。網(wǎng)絡(luò)信息搜索系統(tǒng)首先按照用戶指定的信息需求或主題,調(diào)用各種搜索引擎進行網(wǎng)頁搜索和數(shù)據(jù)挖掘,將搜索的信息經(jīng)過濾等處理過程別除無關(guān)信息,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息資源的“收集”;然后通過計算機自動搜索、重排等處理過程,剔除重復(fù)信息,再根據(jù)不同類別或主題自動進行信息的分類,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息的“整合”;分類整合后

29、的網(wǎng)絡(luò)信息采用元數(shù)據(jù)方案進行索引編目,并采用數(shù)據(jù)壓縮及數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)實現(xiàn)本地化的海量數(shù)據(jù)存儲,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息的“保存”,當(dāng)然要通過網(wǎng)絡(luò)及時更新;經(jīng)過索引編目組織的網(wǎng)絡(luò)信息正式發(fā)布后,即可通過檢索為讀者提供網(wǎng)絡(luò)信息資源的“服務(wù)”5、信息的整理信息的整理就是對收集到的原始信息,通過篩選、核對以及整合,在數(shù)量上加以濃縮,在品質(zhì)上加以提高,在形式上給予表現(xiàn),使之便于傳遞、利用和貯存。信息整理是整個信息處理工作的核心。內(nèi)部控制活動所需要的信息來自于企業(yè)內(nèi)部及外部的、與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的財務(wù)及非財務(wù)信息。即,內(nèi)部控制中的信息收集活動涵蓋了企業(yè)內(nèi)部及外部、主觀及客觀、正式與非正式,并影響企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評

30、估、控制活動及內(nèi)部監(jiān)督的信息。因此,確定信息的收集內(nèi)容時,應(yīng)在內(nèi)部控制覆蓋的信息范圍內(nèi),強化對信息需求的分析。即在與內(nèi)控相關(guān)的信息范圍內(nèi),根據(jù)不同的信息需求收集不同的信息。(二)信息的傳遞信息傳遞是指人們通過聲音、文字或圖像相互交流信息的過程。信息傳遞研究的是什么人向誰表達,用什么方式表達,通過什么途徑表達,達到什么目的。信息傳遞程序中有三個基本環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)是傳達人為了把信息傳達給接受人,必須把信息“譯出”,成為接受人所能懂得的語言或圖像等。第二個環(huán)節(jié)是接受人要把信息轉(zhuǎn)化為自己所能理解的解釋,稱為“譯進”。第三個環(huán)節(jié)是接受人對信息的反應(yīng),要再傳遞給傳達人,稱為反饋。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四

31、十條指出:企業(yè)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制相關(guān)信息在企業(yè)內(nèi)部各管理級次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、中介機構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進行溝通和反饋。信息與溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時報告并加以解決。重要信息應(yīng)當(dāng)及時傳遞給董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。內(nèi)部信息傳遞,一方面要完善信息向下傳遞機制,使企業(yè)內(nèi)部參與經(jīng)營活動的各個方面和全體人員了解企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)方面的信息,明確各自職責(zé),了解自身在內(nèi)部控制體系中的地位和作用;另一方面要完善信息向上傳遞機制,使企業(yè)員工能夠及時將其在企業(yè)經(jīng)營活動中所了解的重要信息向管理層及董事會等方面?zhèn)鬟f。此外,還需建立信息橫向傳遞機制,特別是要使信

32、息在管理層與企業(yè)董事會及其委員會之間進行傳遞。(三)信息系統(tǒng)與內(nèi)部控制企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十一條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)促進信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。1、信息技術(shù)與信息集成隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境不斷變化,信息已經(jīng)成為一種資源,能夠給企業(yè)帶來現(xiàn)實的或者潛在的利益。那么,我們應(yīng)如何使自己盡快適應(yīng)這種變化?一個關(guān)鍵的工作就是對企業(yè)內(nèi)外部的各種信息進行集成管理,以便被企業(yè)有效利用。就大多數(shù)企業(yè)的現(xiàn)狀來看,出于組織結(jié)構(gòu)的設(shè)

33、計、實際工作流程的需要等原因,各企業(yè)都存在多個不同的信息系統(tǒng),它們分別關(guān)注企業(yè)某一方面的信息,具有不同的信息結(jié)構(gòu)和收集、處理渠道,類似于一個個信息孤島,從而使信息無法得到有效整合。這對企業(yè)的管理者來說是非常不利的,尤其是高層管理者在做戰(zhàn)略決策時,需要大量相關(guān)的信息單一部門的信息系統(tǒng)根本不能滿足其需求。這時,就需要對各部門的信息進行有效的整合和集成。有效整合的信息將對管理者決策提供極大的幫助。信息系統(tǒng)的出現(xiàn)在一定程度上解決了這個問題。2、信息技術(shù)與內(nèi)部控制隨著企業(yè)信息集成與共享的實現(xiàn),企業(yè)價值鏈中各環(huán)節(jié)的資源得到了有效的利用,同時信息技術(shù)對內(nèi)部控制與風(fēng)險管理也將產(chǎn)生重大的影響。企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)

34、也必然隨著信息技術(shù)的更新而發(fā)生改變,例如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展,使得企業(yè)有條件實現(xiàn)信息的實時、動態(tài)控制和反饋,相對于過去利用匯總的文件進行檢查和評估的事后控制模式,此時的控制模式可以實現(xiàn)事前、事中、事后的全過程控制。內(nèi)部控制制度與計算機程序?qū)崿F(xiàn)融合,對于內(nèi)控制度的設(shè)計提出了更高的要求,常用的控制手段為訪問權(quán)限的設(shè)置、操作口令的管理等。內(nèi)部控制內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)為信息技術(shù)相關(guān)的控制范圍的增加,如計算機硬軟件安全性的控制、信息系統(tǒng)管理人員職責(zé)的控制等。信息集成下的內(nèi)部控制系統(tǒng)能及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)并及時反饋,因此有必要對此類關(guān)鍵的薄弱環(huán)節(jié)專門設(shè)置控制措施,健全內(nèi)部控制系統(tǒng),使內(nèi)部控制差錯帶來的損

35、失最小。信息逐漸被人們當(dāng)作一種戰(zhàn)略資源,企業(yè)內(nèi)部各部門之間以及企業(yè)之間都會發(fā)生大規(guī)模的信息交換,不同部門或不同企業(yè)間的信息需要協(xié)同,因此信息系統(tǒng)的重要性日益增加。隨著整個社會信息化進程的加快,企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動越來越離不開信息系統(tǒng)的支持。完善的信息系統(tǒng)是企業(yè)建立有效的內(nèi)部控制體系的前提。風(fēng)險應(yīng)對策略風(fēng)險應(yīng)對的策略有風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險分擔(dān)和風(fēng)險承受4類。(一)風(fēng)險規(guī)避風(fēng)險規(guī)避是指企業(yè)對超出風(fēng)險承受度的風(fēng)險,通過放棄或者停止與該風(fēng)險相關(guān)的業(yè)務(wù)活動以避免和減輕損失的策略。風(fēng)險規(guī)避是各種風(fēng)險管理技術(shù)中最簡單、最為消極的一種。例如,一個經(jīng)銷家庭日用品的企業(yè)在其經(jīng)銷的產(chǎn)品有導(dǎo)致小兒麻痹癥的情況出

36、現(xiàn)時,決定終止這種經(jīng)銷活動,以免引致產(chǎn)品責(zé)任索賠案。企業(yè)通過中斷風(fēng)險源,將避免可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性,但企業(yè)同時失去了從風(fēng)險源中獲得收益的可能性。企業(yè)在采用規(guī)避方法來處理風(fēng)險時必須考慮以下幾個方面的因素。第一,風(fēng)險要想真正避免也許不可能。對企業(yè)而言,有些基本風(fēng)險如世界性的經(jīng)濟危機、能源危機等難以避免。第二,風(fēng)險得以避免在經(jīng)濟上也許不適當(dāng)。對某些風(fēng)險即使可以避免,但就經(jīng)濟效益而言也許不合適。在成本和效益的比較分析下,如果企業(yè)避免風(fēng)險所花費的成本高于避免風(fēng)險所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益時,仍然采取避免風(fēng)險的方法,經(jīng)濟上可謂不適當(dāng)。第三,風(fēng)險規(guī)避使企業(yè)失去了從中獲益的可能性。第四,避免了某一風(fēng)險可能產(chǎn)生另

37、外新的風(fēng)險,新風(fēng)險產(chǎn)生的可能性和危害程度可能更甚于先前的風(fēng)險。1、風(fēng)險規(guī)避的適用范圍當(dāng)企業(yè)面臨下列兩種情況時最適合采用風(fēng)險規(guī)避策略:某種特定風(fēng)險導(dǎo)致的發(fā)生概率和產(chǎn)生損失程度相當(dāng)大;應(yīng)用其他風(fēng)險處理技術(shù)的成本超過其產(chǎn)生的收益,采取風(fēng)險規(guī)避法可以使企業(yè)所受損失為零。2、風(fēng)險規(guī)避的方式(1)完全放棄,是指企業(yè)拒絕承擔(dān)這種風(fēng)險,根本不從事可能產(chǎn)生某些特定風(fēng)險的活動。(2)中途放棄,是指企業(yè)在項目進行的過程中終止承擔(dān)某種風(fēng)險。例如,公司研發(fā)一種新產(chǎn)品,在市場上試銷后發(fā)現(xiàn)市場前景慘淡,于是中途停止這種產(chǎn)品的生產(chǎn)與上市,防止產(chǎn)生更大的新產(chǎn)品的開發(fā)風(fēng)險。這種風(fēng)險規(guī)避通常與環(huán)境的較大變化和風(fēng)險因素的變動有關(guān)。由

38、于發(fā)生了新的不利情況,經(jīng)權(quán)衡后,認(rèn)為得不償失,故而放棄。(3)改變條件,是指改變生產(chǎn)活動的性質(zhì),改變生產(chǎn)流程或是工作方法等。其中,生產(chǎn)性質(zhì)的改變屬于根本的變化。簡單的風(fēng)險規(guī)避是一種最消極的風(fēng)險處理辦法,因為投資主體在放棄風(fēng)險行為的同時,往往也放棄了潛在的目標(biāo)收益。所以一般只有在以下情況才會采用這種方法:投資主體對風(fēng)險極端厭惡;存在可實現(xiàn)同樣目標(biāo)的其他方案,其風(fēng)險更低;投資主體無能力消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)險;投資主體無能力承擔(dān)該風(fēng)險或承擔(dān)風(fēng)險得不到足夠的補償。(二)風(fēng)險降低風(fēng)險降低是企業(yè)在權(quán)衡成本效益后,準(zhǔn)備采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┙档惋L(fēng)險或者減輕損失,將風(fēng)險控制在風(fēng)險承受度之內(nèi)的策略。風(fēng)險降低的目的是要降低風(fēng)

39、險發(fā)生的概率,或者減少風(fēng)險造成的損失,或者兩者兼而有之。風(fēng)險降低可以積極改善風(fēng)險的特性,使其能為企業(yè)所接受,而又使企業(yè)不喪失獲利的機會。風(fēng)險降低的方法一般與控制措施相銜接,包括不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預(yù)算控制、運營分析控制、績效考評控制和合同控制等。降低風(fēng)險主要通過兩種途徑實現(xiàn):風(fēng)險預(yù)防和減少風(fēng)險。其中,風(fēng)險預(yù)防即采取各種措施防止風(fēng)險事件的發(fā)生,做到事先防范,也就是消除或減少風(fēng)險因素,以便降低損失發(fā)生的概率。企業(yè)實行風(fēng)險降低策略應(yīng)符合成本效益原則。預(yù)防風(fēng)險涉及一個現(xiàn)時成本與潛在損失比較的問題:若潛在損失遠(yuǎn)大于采取預(yù)防措施所支出的成本,就應(yīng)采用預(yù)防風(fēng)險手段。

40、以興修堤壩為例,雖然施工成本很高,但與洪水泛濫造成的巨大災(zāi)害相比,就顯得微不足道。此外,還應(yīng)考慮到一旦預(yù)防措施不成功,風(fēng)險發(fā)生后應(yīng)采取補救措施以減少損失,從而使風(fēng)險損失最小化。人們從事的許多活動都面臨著風(fēng)險,對于那些厭惡風(fēng)險者來說如何應(yīng)付所面臨的風(fēng)險呢?有兩種常用的辦法可以降低可能發(fā)生的風(fēng)險,這兩種方法是多樣化和獲取更多的信息。1、多樣化多樣化是指在從事的活動將要面臨風(fēng)險的情況下,人們可以采取多樣化的活動,以便降低風(fēng)險。例如,投資者可以以多種形式持有資產(chǎn),以免持有單一化的資產(chǎn)發(fā)生風(fēng)險;商品推銷人員為了保證銷售收入,可以同時推銷多種商品,以免在只推銷一種商品的情況下,一旦產(chǎn)品推銷不出,發(fā)生一點收

41、入也得不到的風(fēng)險。2、獲取更多的信息在不確定的情況下,消費者的決策是建立在有限信息基礎(chǔ)之上的。如果消費者可以獲得更多的信息,將會降低決策的風(fēng)險。然而獲得的信息不是沒有代價的。例如,要想通過銷售活動獲得盡可能多的利潤,商品銷售人員必須進行市場調(diào)查與研究,以便獲得較多的商品需求信息,減少決策的風(fēng)險;要進行市場調(diào)查研究,就必須花費一定的費用。如果不親自進行市場調(diào)查,而向他人購買信息,也可以減少決策的風(fēng)險。這說明信息是有價值的。(三)風(fēng)險分擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)是指企業(yè)準(zhǔn)備借助他人的力量,采取業(yè)務(wù)分包、購買保險等方式和適當(dāng)?shù)目刂拼胧?,將風(fēng)險控制在風(fēng)險承受度之內(nèi)的策略。風(fēng)險分擔(dān)是一種事前的風(fēng)險管理措施,即在風(fēng)險發(fā)生

42、之前,通過各種交易活動,把可能發(fā)生的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他人承擔(dān),避免承擔(dān)全部風(fēng)險損失。其主要措施包括業(yè)務(wù)分包、保險、出售、開脫責(zé)任合同以及合同中的轉(zhuǎn)移責(zé)任條款。風(fēng)險分擔(dān)的方式主要可以分為財務(wù)型非保險轉(zhuǎn)移、控制型非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移。1、財務(wù)型非保險轉(zhuǎn)移財務(wù)型非保險轉(zhuǎn)移是指受補償?shù)娜藢L(fēng)險所導(dǎo)致?lián)p失的財務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給補償?shù)娜耍ㄆ渲斜kU人除外)的一種風(fēng)險管理技術(shù)。財務(wù)型非保險轉(zhuǎn)移的實施方式主要有以下四種。(1)中和。中和是將損失機會與獲利機會平衡的一種方法,通常被用于處理投機風(fēng)險。擔(dān)心原材料價格變化的制造商所進行的套購,以及受外匯匯率變動影響的出口商進行的期貨買賣都屬于中和方法。所謂套購,就是通過買賣雙方

43、交易的相互約定,使可能的價格漲落損益彼此抵消。通常,商業(yè)機構(gòu)、生產(chǎn)商、加工商和投資者利用期貨價格和現(xiàn)貨價格波動方向上的趨同性,通過在期貨市場上買進或賣出與現(xiàn)貨市場上方向相反但數(shù)量相同的商品,而把自身承受的價格風(fēng)險轉(zhuǎn)移給投機者,以達到現(xiàn)貨與期貨盈虧互補的目的。(2)免責(zé)約定。免責(zé)約定是指合同的一方通過合同條款,對合同中發(fā)生的對他人人身傷害和財產(chǎn)損失的責(zé)任轉(zhuǎn)移給另一方承擔(dān),即通過主要針對其他事項的合同中的條款來實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。需要指出的是,免責(zé)約定不同于責(zé)任保險。免責(zé)約定所轉(zhuǎn)移的風(fēng)險其受讓人而不是保險人,而且所提到的財產(chǎn)損失責(zé)任是以合同責(zé)任下的損失為限的。(3)保證合同。保證合同是指由保證人對被保證

44、人因其行為不忠實或不履行某種明確的義務(wù)而導(dǎo)致權(quán)利人損失予以賠償?shù)囊环N書面合同。這里有保證人、被保證人和權(quán)利人三方當(dāng)事人,借助保證書,權(quán)利人可將被保證人違約的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保證人。保證的目的在于擔(dān)保被保證人對權(quán)利人的忠實和有關(guān)義務(wù)的履行,否則由保證人賠償損失。保證書通常用于以下“明確的義務(wù)”:清償債務(wù),在規(guī)定的期限內(nèi)提供一定數(shù)量的產(chǎn)品,按要求的日期完成一項工程等。如果被保證人沒有履行義務(wù),保證人必須自己履行這項義務(wù),或者按保證書的規(guī)定支付一定的罰金。然后,保證人可以向被保證人追償其損失。有時,保證人在簽發(fā)保證書時,要求被保證人用現(xiàn)金或政府債券等作為擔(dān)保物,以備自己索賠。即使被保證人得不到任何保障,他

45、們也要簽署這種保證書。需要指出,保證書不同于保險合同(尤指財產(chǎn)保險合同),其差別如下。保證書的當(dāng)事人有三方,即保證人、被保證人和權(quán)利人,而保險合同一般只有兩方,即保險人和投保人(被保險人)。保證書中,被保證人通常得到擔(dān)保并付出擔(dān)保費,而權(quán)利人得到保障(不過,有時被保證人可通過成本包括在所提供的服務(wù)的價格里,而將這種成本轉(zhuǎn)移給權(quán)利人),而被保險人則通常是購買保險來保障自己。保證書中的損失有可能是由被保證人故意引起的,而保險損失對被保險人而言則必須是意外的。理想狀況下,保證書中的擔(dān)保不會有損失。因為如果有任何損失的可能性,保證人就不會簽署這種保證書,況且保證人自己會在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)潛在的損失。而保險人

46、則清楚地知道在被保險的群體中間會有一些損失一期望損失值。理想狀況下,保證書的擔(dān)保費不應(yīng)該包括任何期望損失作為備抵,所以這種擔(dān)保費只需包括保證人的調(diào)查費和其他費用,并提供一定的利潤和一定的意外準(zhǔn)備金。而保險費則必須補償期望損失。在實踐中,保證人也會發(fā)生一些損失,因為他們的調(diào)查并不完全準(zhǔn)確,但這樣的損失在擔(dān)保費中所占的比例遠(yuǎn)低于在保險費中所占的比例。如果損失確實發(fā)生,保證人可以向被保證人求得補償,但保險人對于被保險人則沒有這種權(quán)利。盡管如此,有些保證書與保險合同極為相似,例如誠實保證。實踐中,許多保證書的保證人是保險(4)公司化。有的企業(yè)通過發(fā)行公司股票,將企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給多數(shù)股東承擔(dān)。這種轉(zhuǎn)

47、移實際上只是分散了原有股東的風(fēng)險,增強了企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力,并不能轉(zhuǎn)移企業(yè)遇到的具體風(fēng)險。2、控制型非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移控制型非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指借助減低風(fēng)險單位的損失頻率和縮小其損失幅度的手段將損失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)移給非保險業(yè)的另一經(jīng)濟單位的管理技術(shù)??刂菩头潜kU風(fēng)險轉(zhuǎn)移的具體形式有以下3種。(1)出售或租賃。通過買、賣契約將風(fēng)險單位轉(zhuǎn)移給他人或其他單位。這一方式的特點是將財產(chǎn)所有權(quán)和與之有關(guān)的風(fēng)險同時轉(zhuǎn)移給受讓人。如一批貨物,從工廠主轉(zhuǎn)移給買主后,與這批貨物有關(guān)的風(fēng)險(可能遭受火災(zāi)、盜竊、市場價格暴跌等)也一同轉(zhuǎn)移給買主了。(2)分包。轉(zhuǎn)讓人通過分包合同,將他認(rèn)為風(fēng)險較大的工程轉(zhuǎn)移給非保險業(yè)的其他人。

48、顯然,風(fēng)險單位通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移,其承擔(dān)的風(fēng)險將會減少。例如,對于一般的建筑施工隊來說,高空作業(yè)風(fēng)險較大,因此,他們可將風(fēng)險大的高空作業(yè)轉(zhuǎn)移給專業(yè)的高空作業(yè)工程隊。對這種專業(yè)工程隊來說,他們無論在經(jīng)驗、設(shè)備、技術(shù)等各方面都較強,故相對來說,風(fēng)險較小。(3)開脫責(zé)任合同。通過這種合同,風(fēng)險承受者免除轉(zhuǎn)移者對承受者承受損失的責(zé)任。如外科醫(yī)生在給病人動手術(shù)之前,往往要求病人(或家屬)簽字同意,若手術(shù)不成功,醫(yī)生不負(fù)責(zé)任。在這份契約中,風(fēng)險承受者(病人)免除了轉(zhuǎn)移者(醫(yī)生)對承受者(病人)承受損失的法律責(zé)任,在這種形式中,通過開脫責(zé)任合同,風(fēng)險本身被消除了??刂菩惋L(fēng)險轉(zhuǎn)移與風(fēng)險回避所不同的是,風(fēng)險回避是放棄

49、或中止存在的風(fēng)險單位,而此風(fēng)險轉(zhuǎn)移技術(shù)容許風(fēng)險單位繼續(xù)存在,然而將損失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)移給自己以外的第三者(保險業(yè)除外)??刂菩惋L(fēng)險轉(zhuǎn)移與損失控制不同的是,損失控制直接對風(fēng)險所致的損失頻率和幅度加以改善,而此風(fēng)險轉(zhuǎn)移技術(shù)將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給別人而間接達成減低損失頻率和減小損失幅度的目的。3、保險轉(zhuǎn)移保險是指投保人根據(jù)合同約定,向保險人支付保險費,保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任,或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。采用保險方式,一方面,風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司之前,投保人必須履行其義務(wù),有責(zé)任繳納保險金。另一方

50、面,當(dāng)損失出現(xiàn)時,保險公司將會代替投保人承受因風(fēng)險變化所帶來的損失。(四)風(fēng)險承受風(fēng)險承受是指企業(yè)對風(fēng)險承受度之內(nèi)的風(fēng)險,在權(quán)衡成本效益之后,不準(zhǔn)備采取控制措施降低風(fēng)險或者減輕損失的策略。風(fēng)險承受的前提是自留風(fēng)險可能導(dǎo)致的損失比轉(zhuǎn)移風(fēng)險所需要的費用小。風(fēng)險承受是最省事的風(fēng)險規(guī)避方法,在許多情況下也是最省錢的。但企業(yè)也應(yīng)考慮到,若僅從降低成本、節(jié)省費用出發(fā),將風(fēng)險承受作為一種主動積極的方式應(yīng)用時,可能會由于風(fēng)險意外擴大,而使企業(yè)面臨嚴(yán)重的損失后果。風(fēng)險應(yīng)對概述我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十五條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果,結(jié)合風(fēng)險承受度,權(quán)衡風(fēng)險與收益,確定風(fēng)險應(yīng)對策略。企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理分析、準(zhǔn)

51、確掌握董事、經(jīng)理及其他高級管理人員、關(guān)鍵崗位員工的風(fēng)險偏好,采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?,避免因個人風(fēng)險偏好給企業(yè)經(jīng)營帶來重大損失。風(fēng)險應(yīng)對就是在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,針對企業(yè)所存在的風(fēng)險因素,根據(jù)風(fēng)險評估的原則和標(biāo)準(zhǔn),運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和風(fēng)險管理方面的理論與方法,提出各種風(fēng)險解決方案,經(jīng)過分析論證與評價從中選擇最優(yōu)方案并予以實施,來達到降低風(fēng)險目的的過程。風(fēng)險應(yīng)對可以從改變風(fēng)險后果的性質(zhì)、風(fēng)險發(fā)生的概率和風(fēng)險后果3個方面提出多種策略,對不同的風(fēng)險可用不同的處置方法和策略。企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險都可以綜合運用各種策略進行處理。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十六條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合運用風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險分擔(dān)和

52、風(fēng)險承受等風(fēng)險應(yīng)對策略,實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制。風(fēng)險的分類和評估(一)風(fēng)險的分類企業(yè)所面臨的風(fēng)險從來源上分,有企業(yè)內(nèi)部和外部兩個方面。外部風(fēng)險包括:科技發(fā)展帶來的企業(yè)技術(shù)、管理、信息等方面的風(fēng)險;顧客需求或預(yù)期改變;競爭的存在;自然災(zāi)害;政治事件;經(jīng)濟環(huán)境的改變等。內(nèi)部風(fēng)險主要有:員工的素質(zhì)和能力;經(jīng)理人的責(zé)任改變;董事會或監(jiān)督委員會的責(zé)任履行情況等。從企業(yè)能否對風(fēng)險進行控制來分,風(fēng)險分為可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險兩種。(二)風(fēng)險評估風(fēng)險評估是一個比較寬泛的概念,在有的內(nèi)部控制或風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)中,風(fēng)險評估就是風(fēng)險管理,包括了風(fēng)險管理的全過程,可以說是風(fēng)險管理的代名詞。而在有的內(nèi)部控制或風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)中,風(fēng)

53、險評估是全面風(fēng)險管理的一個步驟,包括內(nèi)容有多有少,如目標(biāo)確定、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價以及風(fēng)險應(yīng)對等。1、COSO92關(guān)于風(fēng)險評估概念COSO內(nèi)部控制整體框架把風(fēng)險評估列為內(nèi)部控制的五要素之內(nèi)部控制整體框架認(rèn)為,風(fēng)險評估是指單位為實現(xiàn)其目標(biāo)而確認(rèn)的相關(guān)風(fēng)險,以構(gòu)成進行風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。單位風(fēng)險可能來自于:(1)經(jīng)營環(huán)境的變化;(2)聘用新的員工;(3)采用新的或改良的信息系統(tǒng)(4)迅猛的發(fā)展速度;(5)新技術(shù)的運用(6)新的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營活動的開發(fā);(7)企業(yè)改組;(8)海外經(jīng)營;(9)新的會計方法的采用。2、COSO04關(guān)于風(fēng)險評估概念企業(yè)風(fēng)險管理整體框架指出風(fēng)險評估要對識別的風(fēng)險進行分

54、析,以便確定對他們進行管理的依據(jù)。強調(diào)風(fēng)險評估是風(fēng)險管理的一個步驟,相當(dāng)于我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范的風(fēng)險分析。3、我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范關(guān)于風(fēng)險評估概念我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范借鑒企業(yè)風(fēng)險管理整體框架,認(rèn)為風(fēng)險評估是企業(yè)及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險,從而合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略。即為識別、分析、管理與企業(yè)活動相關(guān)的市場風(fēng)險、政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、匯率風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險等各種風(fēng)險而建立的機制。該概念沿用COSO92的要素理念,是相對寬泛的概念,包括COSO04目標(biāo)設(shè)定、事項識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對四大要素的組合。風(fēng)險的概念及其分類古人說:“宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井。”企業(yè)在

55、生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,面臨著諸多的風(fēng)險,如果我們沒有妥善地處理,風(fēng)險事故一旦發(fā)生,輕則影響生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)濟效益,重則危及企業(yè)的生存。因此風(fēng)險評估的目的是為了給企業(yè)造就一個安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,這有助于增加領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營管理決策的正確性,進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。(一)風(fēng)險的概念企業(yè)在經(jīng)營活動中,會遇到各種不確定性事件,這些事件發(fā)生的概率及其影響程度是無法事先預(yù)知的,進而影響企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。所謂風(fēng)險,就是在一定環(huán)境下和一定限期內(nèi)客觀存在的、影響企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的各種不確定性事件。或者說,風(fēng)險就是指在一個特定的時間內(nèi)和一定的環(huán)境條件下,人們所期望的目標(biāo)與實際結(jié)果之間的差異程度。因此,風(fēng)險是一個事項將會發(fā)

56、生并給目標(biāo)實現(xiàn)帶來負(fù)面影響的可能性。風(fēng)險具有客觀性、普遍性、潛在性、必然性、可識別性、可控性、損失性和不確定性等特點,風(fēng)險與機會同在。COSO企業(yè)風(fēng)險管理新框架(2016)指出風(fēng)險是指事項發(fā)生并影響戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)之實現(xiàn)的可能性。該定義兼顧了正面和負(fù)面的影響,這和國際風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)ISO31000及中國風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)GBT24353是一致的。為了與我國內(nèi)部控制規(guī)范一致,本書采用COSO04的定義。(二)風(fēng)險的構(gòu)成要素風(fēng)險一般包括以下三項構(gòu)成要素。1、風(fēng)險因素風(fēng)險因素是指促使某一特定風(fēng)險事故發(fā)生或增加其發(fā)生的可能性或擴大其損失程度的原因或條件。它是風(fēng)險事故發(fā)生的潛在原因,是造成損失的內(nèi)在或間接原因。例

57、如,對于建筑物而言,風(fēng)險因素是指其所使用的建筑材料的質(zhì)量、建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性等;對于人而言,則是指健康狀況和年齡等;對于企業(yè)而言,風(fēng)險因素則包括企業(yè)人員因素、結(jié)構(gòu)因素、外部環(huán)境因素等。2、風(fēng)險事故風(fēng)險事故也稱風(fēng)險事件,是指造成傷害或財產(chǎn)損失的偶發(fā)事件是造成損失的直接的或外在的原因,是損失的媒介物,即風(fēng)險只有通過風(fēng)險事故的發(fā)生才能導(dǎo)致?lián)p失。就某一事件來說,如果它是造成損失的直接原因,那么它就是風(fēng)險事故;而在其他條件下,如果它是造成損失的間接原因,它便成為風(fēng)險因素。例如,對于企業(yè)而言,發(fā)生倉庫貨物被盜是風(fēng)險事故,而安保系統(tǒng)不健全是風(fēng)險因素。3、損失在風(fēng)險管理中,損失是指非故意的、非預(yù)期的、非計劃的經(jīng)

58、濟價值的減少。通??梢詫p失分為兩種形態(tài),即直接損失和間接損失。直接損失是指風(fēng)險事故導(dǎo)致的財產(chǎn)本身損失和人身傷害,這類損失又稱為實質(zhì)損失:間接損失則是指由直接損失引起的其他損失,包括額外費用損失、收入損失和責(zé)任損失。激勵機制(一)道德風(fēng)險與設(shè)置激勵機制的必要性1、激勵機制的概念激勵機制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式,激勵機制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度的幾個方面的要素。或者說,激勵機制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵機制是指委托

59、人如何通過一套機理制度安排促使代理人采取適當(dāng)行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽激勵和工作激勵。2、道德風(fēng)險的概念道德風(fēng)險是指從事經(jīng)營活動的人最大限度地增進自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風(fēng)險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機制實質(zhì)上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關(guān)系的角度分析,公司治理的激勵機制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風(fēng)險成本)與代理人動力問題,是關(guān)于公司所有者(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機制,旨在使經(jīng)營者獲取

60、其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔(dān)的風(fēng)險相對應(yīng)的利益,同時也使其承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和約束??茖W(xué)的激勵機制,應(yīng)使代理人在追求自身利益最大化的同時實現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶和機會主義等。激勵機制的終極目標(biāo)就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實現(xiàn)股東與經(jīng)營者“雙贏”的利益格局。(二)激勵機制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信息顯露性原理為設(shè)計激勵機制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權(quán)和剩余索取權(quán)集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標(biāo)一致

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