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文檔簡介
1、PPP、EPC、PMC、B、BB、CM、BOT 概念及優(yōu)缺陷全解析一、公共部門與私人企業(yè)合作模式(PPP )PPP(PublicPrivate PartnershpPPP)PPP 模式適用于投資額大、建設周期長、資金回報慢的項目,囊括鐵路、公路、橋梁、隧道等交通部門,電力煤氣等能源部門以及電信網(wǎng)絡等通訊事業(yè)等。PPPPPP 模式帶來的收益。優(yōu)點1融資可行性,縮短前期工作周期,節(jié)省政府投資;2分配更合理,減少了承建商與投資商風險,從而降低了融資難度;3始就引入先進技術和管理經(jīng)驗;4標,更好地為社會和公眾提供服務;5作用;6缺陷1負有一定的責任,增加了政府的風險負擔;2 、組織形式比較復雜,增加了
2、管理上協(xié)調(diào)的難度;二、工程總承包模式(EPC二、工程總承包模式(EPC)EPC 工程總承包即Engineering ProcurementConstruction模式又稱設計、采購、施工一體化模式,是指在項目決策階段以后,從設計開始,經(jīng)招標委托一家工程公司關于設計采購建造進行總承包在這種模式下依照承包合同規(guī)則的總價或可調(diào)總價方,由工程公司負責關于工程項目的進度、費用、質(zhì)量、全進行管理和控制,并且按合同約定完成工程。EPC有很多種衍生和組合,例如EP+C 、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa 等。優(yōu)點1能發(fā)揮主 觀能動性,能應用其先進的管理經(jīng)驗為業(yè)主和承包商自身創(chuàng)造更多的2 、設計變更少,
3、工期較短;3最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。缺陷1 、業(yè)主不能關于工程進行全程控制;2可能會影響長遠意義上的質(zhì)量;3三、項目管理承包模式(PMC)PMC即ProjectManagement Consultant即項目管理承包指項目管理承包商代表業(yè)主關于工程項目進行全進程全方位的項目管理囊括進行工程的整體計劃、項目定義、工程招標、選EPC 承包商,并且關于設計、采購、施工、試行進行全面管理一般不直接參與項目的設計采購施工和試運行等階段的具體工作。PMC模式體現(xiàn)了初步設計與施工圖設計的分離,施工圖設計進入技術競領域,只不過初步設計是由PMC完成的。優(yōu)點1項目的設計與施工,減少矛盾;2 、
4、有利于建設項目投資的節(jié)省;3本最低;4缺陷1 、業(yè)主參與工程的程度低,變更權限有限,協(xié)調(diào)難度大;2 、業(yè)主方很大的風險在于能否選擇一個高水平的項目管理公司。(B )31PMC(B )B 即設計-建造模式(esign An Key-Operate)(esign-Construction)。是在B避免了設計和施工的矛盾,可顯著降低項目的成本和縮短工期。然而, 優(yōu)點1 、和承包商密切合作,完成項目計劃直至驗收,減少了協(xié)調(diào)的時間和費用;23B 模式,平均可降低10% 左右;4 、有利于進度控制,縮短工期;5的產(chǎn)品,總承包商關于于項目建設的 全進程負有全部的責任。缺陷1 、關于最終設計和細節(jié)控制能力較低
5、;2B 模式下承包商承擔了更大的風險;3平關于設計質(zhì)量有較大影響;4 、時間較短,缺乏特定的法律、法規(guī)約束,沒有專門的險種;五、平行發(fā)包模式(BB )5 、方式操作復雜,競爭性較小。五、平行發(fā)包模式(BB )BB 即設計-招標-建造模式-B-B 的順序進行,只有一個階段全部結(jié)束另一個階段才能開始。優(yōu)點合同文本,有利于合同管理、風險管理和減少投資。缺陷1較高;2 、設計的可施工性差,工程師控制項目目標能力不強;六、施工管理承包模式(CM )3六、施工管理承包模式(CM )Construction Management Approach模式又“邊設計邊施工方式。分階段發(fā)包方式或快速軌道方式模式是由
6、業(yè)主委托CM單位以一個承包商的身份,采取有條件的“邊設計、邊施工”,著眼于縮短項目周期,也稱快路徑法。即FastTrack的生產(chǎn)組織方式來進行施工管理,直接指揮施工活動, 在一定程度上影響設計活動,而它與業(yè)主的合同通常采用“成+利潤”方式的這樣一種承發(fā)包模式此方式經(jīng)過施工管理商來協(xié)調(diào)設計和施工的矛盾使決策公開化。其特點是由業(yè)主和業(yè)主委托的工程項目經(jīng)理與工程師組成一個聯(lián)合小組共 紙全都完成之后才進行招標的連續(xù)建設生產(chǎn)模式不同。CM模式的兩種實現(xiàn)形式:CM單位的服務,分代理型和非代理型。1 、代理型CM (“Agency ” CM) :以業(yè)主代理身份工作,收取服務酬金。2CM( CM)GMP ,如
7、果實際工程費超GMP ,超過部分由 CM 單位承擔。優(yōu)點1、在項目進度控制方面,由于CM模式采用分散發(fā)包,集中管理,使設與施工充分搭接,有利于縮短建設周期;2CM單位加強與設計方的協(xié)調(diào),可以減少因修改設計而造成的工期延;3 、在投資控制方面,經(jīng)過協(xié)調(diào)設計,CM 單位還可以幫助業(yè)主采用價值工程等方法向設計提出合理化建議,以挖掘節(jié)約投資的潛力, 還可以大大減少施工階段的設計變更。如果采用了具有 GMP 的 CM 模式,CM 單位將關于工程費用的控制承擔更直接的經(jīng)濟責任,因而可以大大降低業(yè)主在工程費用 控制方面的風險;4新方法時,有利于工程施工質(zhì)量的提高;5缺陷1、關于CM經(jīng)理以及其所在單位的資質(zhì)和
8、信譽的要求都比較;2 、分項招標導致承包費可能較高;七、建造-運營-移交模式(BOT )3、CM模式一般采用“成本加酬金”合同,關于合同范本要求比較高。七、建造-運營-移交模式(BOT )BOTBOT 模式的最大特點是由于獲得政府許可和支持,有時可得到優(yōu)惠政策, BOOT 、BOO 、BOT 、BTOTOTBRTBLTBTROO 、MOT 、BOOST 、BO 、BOM 和 FBOOTBOT 操作的不同演變方式,但其基本特點是一致的,即項目公司必需得到政府有關部門授予的特許權。該模式主要用于機場、隧道、發(fā)電廠、港口、收費公路、電信、供水和污水處理等一些投資較大、建設周期長和可以運營獲利的基礎設施項目。優(yōu)點1 、可以減少政府主權借債和還本付息的責任;2部風險;3乏建設資金的問題;4BOT術和管理經(jīng)驗,既給本 國的承包商帶來較多的發(fā)展機會,也促進了國際經(jīng)濟的融合。缺陷
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