深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司

1、項(xiàng)目名稱： 南寧市公安局南湖分局網(wǎng)安大隊(duì)實(shí)驗(yàn)室及網(wǎng)安合成作戰(zhàn)中心系統(tǒng)集成設(shè)備采購項(xiàng)目編號(hào)：QXQZC2018G10366采購單位：南寧市公安局南湖分局采購代理機(jī)構(gòu)：深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司2018年11月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc66 第一章 招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc66 1 HYPERLINK l _Toc30713 第二章 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc30713 3 HYPERLINK l _Toc8848 一、總 則 PAGEREF _Toc8848 6 HYPERLINK l _Toc16641 二、招標(biāo)文件 PAG

2、EREF _Toc16641 9 HYPERLINK l _Toc20669 三、投標(biāo)文件 PAGEREF _Toc20669 9 HYPERLINK l _Toc20301 四、投標(biāo) PAGEREF _Toc20301 12 HYPERLINK l _Toc15747 五、開標(biāo) PAGEREF _Toc15747 13 HYPERLINK l _Toc7068 六、評(píng)標(biāo) PAGEREF _Toc7068 14 HYPERLINK l _Toc5072 七、無效投標(biāo) PAGEREF _Toc5072 14 HYPERLINK l _Toc3499 八、廢標(biāo)和重新招標(biāo) PAGEREF _Toc3

3、499 15 HYPERLINK l _Toc27364 九、中標(biāo)和合同 PAGEREF _Toc27364 15 HYPERLINK l _Toc23623 十、項(xiàng)目驗(yàn)收 PAGEREF _Toc23623 16 HYPERLINK l _Toc28838 十一、其它事項(xiàng) PAGEREF _Toc28838 18 HYPERLINK l _Toc12000 第三章 采購需求 PAGEREF _Toc12000 20 HYPERLINK l _Toc9055 第四章 評(píng)標(biāo)辦法 PAGEREF _Toc9055 70 HYPERLINK l _Toc5325 第五章 合同條款及格式 PAGERE

4、F _Toc5325 76 HYPERLINK l _Toc32371 第六章 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc32371 82 第一章 招標(biāo)公告深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司受南寧市公安局南湖分局的委托，根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的政府采購計(jì)劃（編號(hào)：QXQZC2018G10366）批準(zhǔn)，現(xiàn)就南寧市公安局南湖分局網(wǎng)安大隊(duì)實(shí)驗(yàn)室及網(wǎng)安合成作戰(zhàn)中心系統(tǒng)集成設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來投標(biāo)：一、項(xiàng)目名稱：南寧市公安局南湖分局網(wǎng)安大隊(duì)實(shí)驗(yàn)室及網(wǎng)安合成作戰(zhàn)中心系統(tǒng)集成設(shè)備采

5、購二、項(xiàng)目編號(hào)：QXQZC2018G10366三、釆購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述：網(wǎng)安大隊(duì)實(shí)驗(yàn)室及網(wǎng)安合成作戰(zhàn)中心系統(tǒng)集成設(shè)備1批，如需進(jìn)一步了解詳細(xì)內(nèi)容，詳見招標(biāo)文件。四、釆購項(xiàng)目預(yù)算金額：叁佰伍拾貳萬肆仟伍佰元整（￥3524500.00元）。五、本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：1、落實(shí)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、鼓勵(lì)節(jié)能政策：對(duì)國家公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中屬于強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，予以強(qiáng)制采購。屬于非強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，予以優(yōu)先采購。2、鼓勵(lì)環(huán)保政策：在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購國家公布的屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中產(chǎn)品。3、扶持中小企業(yè)政策：評(píng)審時(shí)小型和

6、微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除；監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型和微型企業(yè)，其產(chǎn)品在評(píng)審時(shí)給予相同的價(jià)格扣除。六、合格投標(biāo)人的資格要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；2、國內(nèi)注冊(cè)（指按國家有關(guān)規(guī)定要求注冊(cè)的）生產(chǎn)或經(jīng)營本次招標(biāo)采購貨物，具備法人資格的供應(yīng)商。3、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名成功的供應(yīng)商才有資格參與投標(biāo)；4、對(duì)在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動(dòng)。5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。七、招標(biāo)文

7、件的獲?。?. 凡有意參加投標(biāo)的潛在供應(yīng)商請(qǐng)?jiān)谀蠈幨泄操Y源交易平臺(tái)（ HYPERLINK /gxnnhy）進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)成功后于2018年 /gxnnhy）進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)成功后于2018年11月05日至2018年11月09日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）使用戶名和密碼登錄南寧市公共資源交易平臺(tái)（/gxnnhy）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。（具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站辦事指南中的“投標(biāo)人網(wǎng)上報(bào)名指南”）2. 本項(xiàng)目不發(fā)放紙質(zhì)文件，投標(biāo)人自行在南寧市公共資源交易平臺(tái)(/gxnnhy)的信息公告處下載采購文件（具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站辦事指南中的“ HYPERLINK

8、/nnzbwmanger/InfoDetail/Default.aspx?InfoID=a4d917f1-0d5f-42c4-8170-8732d9fda108&CategoryNum=008 o 投標(biāo)單位下載招標(biāo)文件等文件的操作指南 t /xqcggg/_blank 投標(biāo)單位下載招標(biāo)文件等文件的操作指南”）。3. 采購文件每套售價(jià)0元，售后不退。八、投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金（人民幣）：人民幣伍萬元整（50000.00）。投標(biāo)保證金應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)專用賬戶，到賬時(shí)間以銀行確認(rèn)的到達(dá)專用賬戶時(shí)間為準(zhǔn)。供應(yīng)商提交的投標(biāo)保證金僅限當(dāng)次投標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）有效，不得重復(fù)替代使用。一個(gè)項(xiàng)目有多個(gè)標(biāo)段并允

9、許供應(yīng)商分別報(bào)名的，供應(yīng)商應(yīng)按項(xiàng)目、標(biāo)段分別提交投標(biāo)保證金。開戶名稱：南寧市公共資源交易中心開戶銀行:廣西北部灣銀行股份有限公司南寧市公共資源交易中心小微支行。銀行賬號(hào)：8000947765666615367826具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站辦事指南中的“投標(biāo)保證金繳納指南”。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)南寧市公共資源交易中心出具的項(xiàng)目投標(biāo)保證金到帳信息表查驗(yàn)投標(biāo)保證金繳納情況。九、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于2018年11月27日上午9時(shí)30前將投標(biāo)文件密封送交到南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號(hào)（青少年活動(dòng)中心旁）南寧市市民中心9樓南寧市公共資源交易中心（詳見9樓電子顯示屏場地安排）

10、，逾期送達(dá)或未密封將予以拒收（或作無效投標(biāo)文件處理）。十、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：本次招標(biāo)將于2018年11月27日上午9時(shí)30分，在南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號(hào)（青少年活動(dòng)中心旁）南寧市市民中心9樓南寧市公共資源交易中心（詳見9樓電子顯示屏場地安排）開標(biāo)，投標(biāo)人可以派授權(quán)代表出席開標(biāo)會(huì)議授權(quán)代表手持以下材料出席開標(biāo)會(huì)議：（1）法定代表人身份證明及身份證或委托代理人持授權(quán)委托書原件及本人身份證；（2）保證金交款憑證；（3）有效的社會(huì)統(tǒng)一信用代碼證營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(副本復(fù)印件)（4）南寧市社會(huì)管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、109視頻數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、南寧市網(wǎng)安支隊(duì)虛擬云無縫對(duì)接承諾原件、采購單位開具的現(xiàn)

11、場踏勘證明原件（如有）。以上材料所有復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)單位公章十一、網(wǎng)上查詢地址：（中國政府采購網(wǎng)）、（廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)）、（南寧政府采購網(wǎng)）、（南寧市公共資源交易中心網(wǎng)）、青秀區(qū)政府采購網(wǎng)（ HYPERLINK / ）。十二、聯(lián)系事項(xiàng)：1、采購人名稱：南寧市公安局南湖分局地址：南寧市廂竹大道13號(hào)聯(lián)系人：廖華 ；聯(lián)系電話采購代理機(jī)構(gòu)：深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司地址：南寧市青秀區(qū)濱湖路66號(hào)交通廳四區(qū)8棟1102號(hào)項(xiàng)目聯(lián)系人：曹工，聯(lián)系電話傳真政府采購監(jiān)督管理部門：南寧市青秀區(qū)財(cái)政局政府采購監(jiān)督管

12、理辦公室電話寧市公安局南湖分局 深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司2018年11月02日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱詳細(xì)內(nèi)容1.2.1采購人名稱：南寧市公安局南湖分局地址：南寧市廂竹大道13號(hào)聯(lián)系人：廖華電話2.2采購代理機(jī)構(gòu)名稱：深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司地址：南寧市青秀區(qū)濱湖路66號(hào)交通廳四區(qū)8棟1102號(hào)聯(lián)系人：曹工聯(lián)系電話真電話2.3項(xiàng)目名稱南寧市公安局南湖分局網(wǎng)安大隊(duì)實(shí)驗(yàn)室及網(wǎng)安合成作戰(zhàn)中心系統(tǒng)集成設(shè)備采購1.2.4項(xiàng)目編號(hào)QXQZC2018G1036

13、61.2.5采購預(yù)算叁佰伍拾貳萬肆仟伍佰元整（￥3524500.00元）1.2.6資金來源財(cái)政性資金1.2.7獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)時(shí)間：2018年11月05日至11月09日上午9時(shí)至下午17時(shí)(工作時(shí)間)。地點(diǎn)：南寧市公共資源交易平臺(tái)方式: 本項(xiàng)目不發(fā)放紙質(zhì)文件，投標(biāo)人自行在南寧市公共資源交易平臺(tái)(/gxnnhy)的信息公告處下載采購文件（具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站辦事指南中的“ HYPERLINK /nnzbwmanger/InfoDetail/Default.aspx?InfoID=a4d917f1-0d5f-42c4-8170-8732d9fd

14、a108&CategoryNum=008 o 投標(biāo)單位下載招標(biāo)文件等文件的操作指南 t /xqcggg/_blank 投標(biāo)單位下載招標(biāo)文件等文件的操作指南”）。售價(jià)：0元。1.4.1投標(biāo)人資格條件要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；2、國內(nèi)注冊(cè)（指按國家有關(guān)規(guī)定要求注冊(cè)的）生產(chǎn)或經(jīng)營本次招標(biāo)采購貨物，具備法人資格的供應(yīng)商；3、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名成功的供應(yīng)商才有資格參與投標(biāo)；4.對(duì)在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商

15、，不得參與政府采購活動(dòng)。1.4.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受 接受2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件或可以對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的截止時(shí)間收到招標(biāo)文件之日起或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7日內(nèi)。投標(biāo)人不在規(guī)定期限內(nèi)提出，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予受理。3.1.1投標(biāo)文件組成資格審查部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分,開標(biāo)一覽表，投標(biāo)文件電子版。3.4.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起60天3.5.1投標(biāo)保證金金額投標(biāo)保證金的提交方式：可以銀行保函、銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等方式提交。禁止采用現(xiàn)鈔交納方式。投標(biāo)保證金的金額： 5萬元。3.6.3簽字和（或）蓋章要求投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)由投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)位置加蓋投標(biāo)人法人

16、單位公章，且經(jīng)法定代表人簽字（或蓋章）或其委托代理人本人簽字，否則作否決投標(biāo)處理。3.6.4投標(biāo)文件份數(shù)正本 1 份，副本 2 份（副本可以是正本的復(fù)印件）；開標(biāo)一覽表 3 份；投標(biāo)文件電子版 1 份。3.6.5裝訂要求按照投標(biāo)人須知第3.1.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂：不分冊(cè)裝訂分冊(cè)裝訂，共分 3 冊(cè)，分別為： 資格審查部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分 。投標(biāo)文件每冊(cè)裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。開標(biāo)一覽表單獨(dú)裝訂。投標(biāo)文件電子版 (U盤用小信封封裝，封面請(qǐng)注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及投標(biāo)人名稱)。4.1.1包裝、密封投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件的資格審查部分和商務(wù)部

17、分、技術(shù)部分、投標(biāo)文件電子版（如有）分別密封在 4 個(gè)密封袋內(nèi)，然后一并密封封裝在一個(gè)投標(biāo)文件袋中,密封袋上清楚地標(biāo)明“資格審查部分”或“商務(wù)部分”或“技術(shù)部分”或投標(biāo)文件電子版（如有）。投標(biāo)文件密封袋的封口處應(yīng)加貼封條并加蓋投標(biāo)人法人單位公章以示密封。開標(biāo)一覽表單獨(dú)密封封裝在一個(gè)小信封中，并單獨(dú)提交。4.1.2封套上寫明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、分標(biāo)（如有多個(gè)分標(biāo)時(shí)）、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、及“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。4.2.1投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）2018年11月27日北京時(shí)間09時(shí)30分4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號(hào)（青少年活動(dòng)中心旁）南寧市市民中心9樓南

18、寧市公共資源交易中心（詳見9樓電子顯示屏場地安排）。5.1.1開標(biāo)地點(diǎn)與遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)相同6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)采購人代表 1 人、評(píng)審專家 4 人，其中：技術(shù)評(píng)審專家 3 人、商務(wù)評(píng)審專家 1 人。6.1.3評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法9.2.1采購結(jié)果公告采購代理機(jī)構(gòu)在采購人確認(rèn)中標(biāo)人2工作日內(nèi)，在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體上發(fā)布采購結(jié)果公告。9.3.1中標(biāo)通知書的發(fā)放發(fā)布采購結(jié)果公告的同時(shí)9.4.1合同簽訂時(shí)間自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7個(gè)工作日內(nèi)9.5.1履約保證金金額中標(biāo)金額的3%10.1.1驗(yàn)收小組由采購人組織成立。除協(xié)議（定點(diǎn)）采購、網(wǎng)上商城采購以及批量集中的采購項(xiàng)目外，驗(yàn)收小組原則上應(yīng)由3人以上單數(shù)

19、組成，并明確驗(yàn)收小組的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)整個(gè)采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，前期參與該政府采購項(xiàng)目評(píng)審的采購人代表不得作為驗(yàn)收小組的負(fù)責(zé)人。10.4.1達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果（驗(yàn)收書）公告采購人應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果（驗(yàn)收書）在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公告，公告期不得少于5個(gè)工作日。 10.4.2采購項(xiàng)目屬于政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果（驗(yàn)收書）在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上向社會(huì)公告，公告期不得少于5個(gè)工作日。11.1.1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）、國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收

20、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知（發(fā)改價(jià)格【2011】534號(hào)）招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算招標(biāo)代理費(fèi)，由成交供應(yīng)商（成交人）支付。一、總 則1.1適用范圍1.1.1本招標(biāo)文件適用于南寧市公安局南湖分局網(wǎng)安大隊(duì)實(shí)驗(yàn)室及網(wǎng)安合成作戰(zhàn)中心系統(tǒng)集成設(shè)備采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。1.2項(xiàng)目概況1.2.1 采購人：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 采購代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.4 項(xiàng)目編號(hào)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.5 采購預(yù)算：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.6 資金來源：見投標(biāo)人須知

21、前附表。1.2.7 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件售價(jià)及報(bào)名要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.3政府采購信息發(fā)布媒體1.3.1 與本項(xiàng)目相關(guān)的政府采購業(yè)務(wù)信息（包括公開招標(biāo)公告、中標(biāo)公告及其更正事項(xiàng)等）將在以下媒體上發(fā)布：（中國政府采購網(wǎng)）、（廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)）、（南寧政府采購網(wǎng)）、（南寧市公共資源交易中心網(wǎng)）、 HYPERLINK / (青秀區(qū)政府采購網(wǎng))。1.4投標(biāo)人資格條件要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目采購的資格要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)。以聯(lián)合體形

22、式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章第1.4.1的要求，至少應(yīng)當(dāng)有一方符合本章第1.4.1的特定要求；聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購代理機(jī)構(gòu)；由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)最低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目同一分標(biāo)投標(biāo)，否則與之相關(guān)的投標(biāo)文件作廢；投標(biāo)聯(lián)合體的業(yè)績和信譽(yù)按聯(lián)合體主體方（或牽頭方）計(jì)算。（注：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)）1.4.3 投標(biāo)人不得直接或間接地與為本次采購的項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司、采購代理機(jī)構(gòu)或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)

23、聯(lián)。 1.5投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品的認(rèn)定1.5.1 多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。1.6特別說明1.6.1 投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人正式員工（或必須為本法人控股公司正式員工）。1.6.2 投標(biāo)人應(yīng)仔

24、細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。1.6.3投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)供應(yīng)商須依照中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。1.7轉(zhuǎn)包與分包 1.7.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。1.7.2本項(xiàng)目不可以分包。8.質(zhì)疑1.8.1 投標(biāo)人認(rèn)為公開招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在公開招標(biāo)文件發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑；質(zhì)疑提交截止時(shí)間后，采購代理機(jī)構(gòu)不再受理對(duì)公開招標(biāo)文件的質(zhì)疑。投標(biāo)

25、人認(rèn)為采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑；投標(biāo)人認(rèn)為采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在采購結(jié)果公告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑。1.8.2供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。1.8.3供應(yīng)商質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書原件，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：(1)質(zhì)疑供應(yīng)商和被質(zhì)疑的采購人或采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、郵編等；(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；(3)權(quán)益受到損害的事實(shí)和理由；(4)相關(guān)證明材料；(5)提起質(zhì)

26、疑的日期；1.8.3附件材料：網(wǎng)上報(bào)名成功頁面截圖；繳納投標(biāo)保證金銀行憑證；營業(yè)執(zhí)照副本內(nèi)頁復(fù)印件（要求證件有效并清晰反映企業(yè)法人經(jīng)營范圍）；近期連續(xù)三個(gè)月依法繳納稅收和在職職工社會(huì)保障資金證明材料（復(fù)印件，原件備查，成立不足3個(gè)月按實(shí)際情況提供證明）。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。1.8.4質(zhì)疑供應(yīng)商可以委托代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)。委托代理人應(yīng)為質(zhì)疑供應(yīng)商的正式員工并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時(shí)，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑供應(yīng)商的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)；提交委托代理人身份證明復(fù)印件和近期

27、三個(gè)月社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。1.8.5質(zhì)疑供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)質(zhì)疑供應(yīng)商是參與所質(zhì)疑政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商；(2)質(zhì)疑書內(nèi)容符合政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；(3)在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑；(4)屬于所質(zhì)疑的采購人或采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)組織的采購活動(dòng)；(5)同一質(zhì)疑事項(xiàng)未經(jīng)采購人或采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑處理；(6)財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。1.8.6采購人或采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)自受理質(zhì)疑之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商及其他有關(guān)供應(yīng)商。1.8.7 由采購人負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人的資格文件進(jìn)行審查的,供應(yīng)商對(duì)公開招標(biāo)采購項(xiàng)目的資格審查提出質(zhì)疑的,由采

28、購人負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。1.9投訴1.9.1供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購人或采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)做出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向南寧市政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。1.9.2投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容（如材料中有外文資料應(yīng)同時(shí)附上對(duì)應(yīng)的中文譯本）：(1)投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等； (2)具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；(

29、3)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料； (4)提起投訴的日期。 投訴書應(yīng)當(dāng)署名。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。1.9.3投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。1.9.4投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)投訴人是參與所投訴政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商；(2)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；(3)投訴書內(nèi)容符合政府采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；(4)在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；(5)屬于招標(biāo)項(xiàng)目同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門管轄；(6

30、)同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴處理；(7)國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。1.9.5招標(biāo)項(xiàng)目同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。1.9.6招標(biāo)項(xiàng)目同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況暫停采購活動(dòng)。二、招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成2.1.1 本公開招標(biāo)文件包括六個(gè)章，各章的內(nèi)容如下：第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)人須知第三章 采購需求第四章 評(píng)標(biāo)方法第五章 合同條款及格式第六章 投標(biāo)文件格式2.1.2根據(jù)本章第2.2.3項(xiàng)的規(guī)定對(duì)公

31、開招標(biāo)文件所做的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)公開招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清和修改就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。2.2招標(biāo)文件的澄清與修改 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱本公開招標(biāo)文件，如有疑問，或有要求不合理或權(quán)益受到損害的，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)人要求澄清的截止時(shí)間前以書面形式要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件予以澄清或質(zhì)疑；否則，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。2.2.2 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)必須在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的澄清通知(在本章第1.3項(xiàng)規(guī)定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告)所有獲取招標(biāo)

32、文件的潛在投標(biāo)人，除書面澄清以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效；如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，則相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知(在本章第1.3項(xiàng)規(guī)定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告)所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，則相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.4 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，變更投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間3日前，將變

33、更時(shí)間書面通知(在本章第1.3項(xiàng)規(guī)定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告)所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件由資格審查部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)文件電子版組成。（一）資格審查部分1投標(biāo)保證金交納證明。（必須提供）2法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照或自然人的身份證明復(fù)印件；不是三證合一的營業(yè)執(zhí)照還必須提供有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證及有效的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（必須提供）；如投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)已更換 “三證合一”營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人必須提供“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3法定代表人身份證明原件；4法定代表人或自然人完整有效的身份證復(fù)印件（第二代身份證必須

34、提供正反面復(fù)印件）。（必須提供）5法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人完整有效的身份證復(fù)印件（第二代身份證必須提供正反面復(fù)印件）（委托代理時(shí)必須提供）6投標(biāo)人最近連續(xù)三個(gè)月或以上（成立不足3個(gè)月的按實(shí)際情況提供）依法繳納稅收（國稅或地稅）的憑證復(fù)印件（如稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的完稅證、銀行繳稅付款憑證或繳款回單等；如為非稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的憑證或回單的，應(yīng)清晰反映：付款人名稱、帳號(hào)，征收機(jī)關(guān)名稱，繳款金額，稅種名稱，所屬時(shí)期等內(nèi)容）。無納稅記錄的，應(yīng)提供投標(biāo)人所在地的稅務(wù)部門出具的依法納稅或依法免稅證明復(fù)印件。（必須提供）7投標(biāo)人最近連續(xù)三個(gè)月或以上（成立不足3個(gè)月的按實(shí)際情況提供）依法繳納社會(huì)保障資金的憑證復(fù)印

35、件（如社保部門開具的證明、收款收據(jù)等，或銀行繳款憑證、回單等；如為非社保部門開具的憑證或回單的，應(yīng)清晰反映：繳款單位名稱、社保單位名稱、保險(xiǎn)險(xiǎn)種名稱、繳款金額等內(nèi)容）。無繳費(fèi)記錄的，應(yīng)提供投標(biāo)人所在地社保部門出具的依法繳納或依法免繳社保費(fèi)證明復(fù)印件。（必須提供）8投標(biāo)人近3年的財(cái)務(wù)報(bào)告（如為新成立不足1年的投標(biāo)人請(qǐng)按實(shí)際情況依法提供能反映財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表或相關(guān)材料）。（必須提供）9.參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。（必須提供）10投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”（ ）和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢投標(biāo)人的信用記錄。（必須提供）“信用中國”查詢內(nèi)容包括：基礎(chǔ)信息（優(yōu)良記

36、錄、負(fù)面記錄、受懲黑名單）、失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單共四個(gè)網(wǎng)頁截圖，網(wǎng)頁截圖須顯示投標(biāo)人名稱以及查詢結(jié)果、查詢截止時(shí)間為本項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告之日起至投標(biāo)截止時(shí)間中任意一天?！爸袊少従W(wǎng)”的查詢內(nèi)容包括：政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄網(wǎng)頁截圖，網(wǎng)頁截圖須顯示投標(biāo)人名稱以及查詢結(jié)果、打印時(shí)間和查詢時(shí)間，頁面中的處罰日期不設(shè)置起始時(shí)間，只設(shè)置截止時(shí)間，截止時(shí)間為本項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告之日起至投標(biāo)截止時(shí)間中任意一天；（二）商務(wù)部分1投標(biāo)函（必須提供）；2投標(biāo)報(bào)價(jià)表（必須提供）；3商務(wù)條款偏離表（必須提供）；4售后服務(wù)承諾書（必須提供）；5投標(biāo)人2016

37、年來有服務(wù)于同類采購人的業(yè)績證明文件（投標(biāo)人同類采購人的項(xiàng)目中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件、用戶驗(yàn)收資料）（如有請(qǐng)?zhí)峁?節(jié)能環(huán)保等可予評(píng)分優(yōu)惠的資質(zhì)證書或文件；（如有請(qǐng)?zhí)峁?自主品牌投標(biāo)人的信譽(yù)、榮譽(yù)證書或文件；（如有請(qǐng)?zhí)峁?投標(biāo)人質(zhì)量管理和環(huán)境認(rèn)證體系等方面的資質(zhì)證書或文件；（如有請(qǐng)?zhí)峁?廣西企業(yè)或廣西企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的有關(guān)證明文件；（如有請(qǐng)?zhí)峁?0優(yōu)惠條件：投標(biāo)人承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件，包括選配件、備品備件、專用耗材、售后服務(wù)等方面的優(yōu)惠； （如有請(qǐng)?zhí)峁?1投標(biāo)人情況介紹；12投標(biāo)人符合中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的，按政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財(cái)庫2011181號(hào)）要求，提供有效證明文

38、件及中小企業(yè)聲明函（證明文件在有效期內(nèi)的為有效；未注明有效期的，開具時(shí)間在一年內(nèi)的為有效，其余由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，原件備核）。（如有請(qǐng)?zhí)峁ㄈ┘夹g(shù)部分1技術(shù)響應(yīng)表；2貨物配置清單（均不含報(bào)價(jià)）；3項(xiàng)目技術(shù)方案； 4項(xiàng)目實(shí)施方案；5采購需求中要求的核心產(chǎn)品及標(biāo)產(chǎn)品必須提供的材料（如原廠出廠配置表或原廠中文使用說明書或操作手冊(cè)、技術(shù)方案、實(shí)施方案等）； 6. 技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)方案；7投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。（四）開標(biāo)一覽表1法定代表人身份證明書（法定代表人參加開標(biāo)會(huì)時(shí)提供）；2法人授權(quán)委托書（委托代理人參加開標(biāo)會(huì)時(shí)提供）；3投標(biāo)保證金交款函；4開標(biāo)一覽表。（五）投標(biāo)文件電子版投標(biāo)文件電

39、子版 (蓋章后掃描的PDF版)U盤。3.2投標(biāo)文件的語言及計(jì)量3.2.1. 投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。3.2.2. 投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。3.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.3.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。3.3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、以及安裝、調(diào)

40、試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)用。3.3.3 投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。3.4投標(biāo)文件的有效期3.4.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.4.2在特殊情況下，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)使用書面形式。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)在超過原有效期后失效，其投標(biāo)保證金不會(huì)被沒收。3.5投標(biāo)保證金3.5.1 投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前，按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、方式提交投標(biāo)保證金。提交投標(biāo)保證金

41、的證明文件作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定。3.5.2 投標(biāo)人不按本章第3.5.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。3.5.3 對(duì)未中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金（保函原件）應(yīng)當(dāng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)退回；對(duì)中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金（保函原件）應(yīng)當(dāng)于合同簽訂之日起5日內(nèi)退回。3.5.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金。3.6投標(biāo)文件的編制3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六

42、章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)交貨期（交付使用期）、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 3.6.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人在招標(biāo)文件正本與副本規(guī)定的相關(guān)位置簽字（或蓋章）并加蓋投標(biāo)人法人單位公章。由委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見“投標(biāo)人須知前附表”。3

43、.6.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見“投標(biāo)人須知前附表”。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.6.5 投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，具體裝訂要求見“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定。四、投標(biāo)4.1.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”的要求進(jìn)行包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。4.2. 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見“投標(biāo)人須知前附表”。4.2.3除“投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4

44、.2.4采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購人不予受理。4.3投標(biāo)文件修改和撤回4.3.1在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知，應(yīng)按照本章要求簽字和蓋章。采購人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。五、開標(biāo)5.1開標(biāo)準(zhǔn)備5.1.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的

45、同一時(shí)間進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。5.1.2采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像。錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，音像資料作為招標(biāo)文件一并存檔。5.1.3投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。5.1.4投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。5.2 開標(biāo)程序5.2.1 開標(biāo)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。5.2.2 開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。5.2.3開標(biāo)過程由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記

46、錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨招標(biāo)文件一并存檔。5.2.4 開標(biāo)結(jié)束。 5.3不予開標(biāo) 5.3.1符合下列情況之一的投標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕受理或在開標(biāo)時(shí)當(dāng)場否決其投標(biāo)，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：(1)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；(2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的。5.4開標(biāo)異議 5.4.1投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請(qǐng)。5.4.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。六、評(píng)標(biāo)6.1組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)由依法組建的

47、評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，從財(cái)政部門設(shè)立的政府采購評(píng)審專家?guī)熘?，通過隨機(jī)方式抽取專家。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)的確定方式見“投標(biāo)人須知前附表”。6.1.2評(píng)標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.1.3評(píng)標(biāo)方法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第四章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第四章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。6.1.4移交評(píng)標(biāo)資料：評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，立即向采購人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單，并同時(shí)移交所有評(píng)標(biāo)涉及資料。七、無效投標(biāo)7.1投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效:(1)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提

48、交投標(biāo)保證金的；(2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；(3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；(4)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；(5)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;(6)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。7.2投標(biāo)人有下列情形之一的視為相互串通投標(biāo)，投標(biāo)文件將被視為無效：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；或不同投標(biāo)人報(bào)名的IP地址一致的；(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；(3)不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理員為同一個(gè)人；(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；(

49、6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)出。7.3關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下政府采購活動(dòng)，否則投標(biāo)文件將被視為無效。7.3.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同的供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；7.3.2生產(chǎn)廠商授權(quán)給供應(yīng)商后自己不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；生產(chǎn)廠商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。八、廢標(biāo)和重新招標(biāo)8.1在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付

50、的；(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。8.2. 廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將在原政府采購信息發(fā)布媒體上公告廢標(biāo)理由，不再另行通知。8.3.重新招標(biāo)8.3.1公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：(1)招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；(2)招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。九、中標(biāo)和合同9.1確定中標(biāo)人9.1.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人。采

51、購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。9.1.2采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。9.2采購結(jié)果公告9.2.1采購結(jié)果公告見“投標(biāo)人須知前附表”。9.2.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、

52、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單。中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。9.3中標(biāo)通知書9.3.1發(fā)出中標(biāo)通知書見“投標(biāo)人須知前附表”。對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因；采用綜合評(píng)分法評(píng)審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。9.3.2中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。9.4簽訂合同9.4.1采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。9.4.2采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)須知前附表

53、規(guī)定的時(shí)間，將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。9.4.3政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限及地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。9.4.4采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。9.4.5政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用中華人民共和國合同法。9.4.6采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理，并按照采購合同約定，及時(shí)向中標(biāo)人支付采購資金。對(duì)于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法追究其違約責(zé)任。9.5履約保證金9.

54、5.1中標(biāo)人須于簽訂合同前按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額及遞交方式將履約保證金直接繳入采購人指定賬戶。否則,不予辦理簽訂合同。9.5.2履約保證金自中標(biāo)人按合同約定交貨驗(yàn)收合格之日起轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。在質(zhì)保期內(nèi)中標(biāo)人提供的貨物質(zhì)量和服務(wù)符合合同約定，經(jīng)驗(yàn)收合格，質(zhì)保期滿后中標(biāo)人持質(zhì)量保證金退付意見書、政府采購合同及履約驗(yàn)收證明向采購人財(cái)務(wù)室提出退付申請(qǐng)，采購人將在核對(duì)申請(qǐng)資料后五個(gè)工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬或電匯方式無息退還。9.5.3履約保證金必須從投標(biāo)人注冊(cè)登記的企業(yè)賬戶匯到指定的履約保證金專用賬戶。十、項(xiàng)目驗(yàn)收10.1成立驗(yàn)收小組10.1.1 驗(yàn)收小組成員見“投標(biāo)人須知前附表”。大型或復(fù)雜、民生等采購項(xiàng)

55、目采購人可以派監(jiān)督人員對(duì)履約驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督。10.1.2 驗(yàn)收小組成員應(yīng)由熟悉掌握該政府采購項(xiàng)目技術(shù)需要的技術(shù)人員（專家）、采購人使用部門人員、采購人采購項(xiàng)目有關(guān)人員或受托采購代理機(jī)構(gòu)人員等至少3人以上的單數(shù)組成，其中采購人至少1人參加。采購項(xiàng)目屬于政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收人員中應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見。大型或復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)人員參加驗(yàn)收工作。10.1.3 采購人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人參與驗(yàn)收，參與驗(yàn)收的投標(biāo)人意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。10.2組織驗(yàn)收10.2.1 驗(yàn)收前準(zhǔn)備。驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)在實(shí)施驗(yàn)收前全面掌握項(xiàng)目驗(yàn)收清

56、單和標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)定要求和中標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)承諾等情況以及合同明確約定的要求，并完成驗(yàn)收所需要的其他準(zhǔn)備工作。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購項(xiàng)目的具體情況，制定具體詳細(xì)的項(xiàng)目驗(yàn)收工作方案。10.2.2實(shí)施驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)按照事先擬定的驗(yàn)收工作方案，對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提供的貨物、工程或服務(wù)按照招標(biāo)文件、封存樣品、中標(biāo)通知書、政府采購合同進(jìn)行核對(duì)、驗(yàn)收，并作好驗(yàn)收記錄。10.2.3 驗(yàn)收要求。采購項(xiàng)目的驗(yàn)收，必須嚴(yán)格依照合同與補(bǔ)充合同的約定進(jìn)行，不得增加合同與補(bǔ)充合同內(nèi)容規(guī)定以外的新的驗(yàn)收內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)。自中標(biāo)供應(yīng)商履行完合同義務(wù)之日起七個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收，并提出驗(yàn)收意見。大型、復(fù)雜或者技術(shù)性很強(qiáng)的政

57、府采購項(xiàng)目，可適當(dāng)延長驗(yàn)收時(shí)間。采購合同約定分階段驗(yàn)收的，應(yīng)按合同進(jìn)行分段驗(yàn)收和出具分段驗(yàn)收書。10.3出具驗(yàn)收書10.3.1 驗(yàn)收小組完成驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。10.3.2 驗(yàn)收小組應(yīng)以書面形式將驗(yàn)收情況報(bào)告采購人，作出驗(yàn)收結(jié)論性意見，并出具采購項(xiàng)目驗(yàn)收書。驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。驗(yàn)收小組認(rèn)為驗(yàn)收合格的，采購人在驗(yàn)收書上簽署合格意見并加蓋公章；驗(yàn)收結(jié)果與招標(biāo)文件、封存樣品、采購合同有出入的，應(yīng)由驗(yàn)收小組在驗(yàn)收書上載明偏差具體內(nèi)容并提出處理意見，采購人在驗(yàn)收書上簽署意見并加蓋公章。有質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收的，質(zhì)量

58、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽署意見并加蓋單位公章。驗(yàn)收書一式四份，采購人、中標(biāo)供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)、采購監(jiān)督部門各一份。10.4驗(yàn)收結(jié)果公告10.4.1 達(dá)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果（驗(yàn)收書）在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公告，公告期不得少于5個(gè)工作日。 10.4.2 采購項(xiàng)目屬于政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果（驗(yàn)收書）在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上向社會(huì)公告，公告期不得少于5個(gè)工作日。10.5驗(yàn)收費(fèi)用10.5.1采購項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)用采購合同有約定的按照合同執(zhí)行；合同無約定的，因采購項(xiàng)目驗(yàn)收發(fā)生的邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、邀請(qǐng)專家及相

59、關(guān)人員及檢驗(yàn)費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由采購人承擔(dān)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參照國家或自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10.6驗(yàn)收資料歸檔10.6.1采購合同項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，采購人應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收原始記錄、驗(yàn)收書等資料作為該采購項(xiàng)目檔案妥善保管，不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀，驗(yàn)收資料保存期為采購結(jié)束之日起至少保存15年。十一、其它事項(xiàng)11.1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)11.1.1根據(jù)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）、國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知（發(fā)改價(jià)格【2011】534號(hào)）招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)(貨物類）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算招標(biāo)代理費(fèi)，由成交供應(yīng)商（成交人）支付。簽訂合同前，中標(biāo)供

60、應(yīng)商應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)一次付清中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。11.1.2 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 服務(wù)類型費(fèi)率 中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%注：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。附件1：政府采購項(xiàng)目合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（格式）根據(jù)政府采購合同（采購合同編號(hào)： ）的約定，我單位對(duì)（項(xiàng)目名稱） 政府采購項(xiàng)目中標(biāo)（或成交）供應(yīng)商 （公司名稱） 提供的貨物（或服務(wù)）進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收情況如下：自行驗(yàn)收 聯(lián)合驗(yàn)收序號(hào)名 稱貨物型號(hào)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)及配置（或服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)）數(shù)量金額與合同約定是否一致實(shí)際供貨日期