2022年兩非集中整頓工作方案

1、第5頁(yè)共5頁(yè)2022年兩非集中整頓工作方案為了貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委、衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)督管理局、公安廳，關(guān)于開(kāi)展依法打擊非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠專項(xiàng)行動(dòng)決定精神，按照縣委、縣政府的工作部署，為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，特制定本方案。工作目標(biāo)通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠等違法行為，加強(qiáng)對(duì)藥品的規(guī)范管理，為綜合管理出生人口性別比偏高營(yíng)造良好的工作環(huán)境，推進(jìn)出生人口性別比偏高綜合治理工作的開(kāi)展。工作內(nèi)容(一)、加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品管理，嚴(yán)厲打擊終止妊娠藥品非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展實(shí)行終止妊娠業(yè)務(wù)的個(gè)體診所、個(gè)體藥店一律不得使用和營(yíng)銷終止妊娠藥品，結(jié)合藥品經(jīng)營(yíng)使

2、用管理監(jiān)督檢查制度，定期組織人員對(duì)個(gè)體診所和個(gè)體藥店進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)擅自經(jīng)營(yíng)和使用終止妊娠藥品的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處。(二)、配合衛(wèi)生部門(mén)，抓好對(duì)利用B超等技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定，終止妊娠手術(shù)的管理，禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，杜絕選擇性別的引產(chǎn)和藥物流產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的管理，依法追究違法機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任。行動(dòng)時(shí)間：從_月_日至_月_日組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究決定，成立鄉(xiāng)開(kāi)展依法打擊非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣依法打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠專項(xiàng)行動(dòng)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。工作要求(一)、抓緊部署，精心組織。出生人口性別比偏高時(shí)多種原因長(zhǎng)期影

3、響和作用的結(jié)果，但就目前發(fā)情況，造成我縣出生人口性別比偏高的直接原因，主要是通過(guò)非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠所造成。因此，依法打擊“兩非”是綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措。各單位要認(rèn)真制定行動(dòng)方案，及早部署，狠抓落實(shí)。(二)、全面清查，依法懲處。這次專項(xiàng)行動(dòng)主要是通過(guò)依法打擊“兩非”行為，配合藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)，規(guī)范B超機(jī)、終止妊娠手術(shù)的的管理，切實(shí)加大力度抓好終止妊娠藥品的經(jīng)營(yíng)及使用的監(jiān)管。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)及使用終止妊娠藥品的單位和個(gè)人，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以懲處，觸犯刑法的，按照有關(guān)法律程序，依法追究刑事責(zé)任。(三)、部門(mén)配合，共同行動(dòng)。這次專項(xiàng)行動(dòng)中，要充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用

4、，配合藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)，共同聯(lián)手，一抓到底。(四)、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育工作，宣傳國(guó)家有關(guān)禁止“兩非”的法律、法規(guī)和規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)關(guān)愛(ài)女孩的宣傳，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍，并建立舉報(bào)制度。2022年兩非集中整頓工作方案（二）為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，在區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人口計(jì)生委將緊緊圍繞區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案抓落實(shí)，對(duì)照泰州市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)督查評(píng)估表抓督查，現(xiàn)就_年工作提出如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)

5、，進(jìn)一步健全黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與、標(biāo)本兼治的綜合治理出生人口性別問(wèn)題工作機(jī)制，在全社會(huì)營(yíng)造男女平等、關(guān)愛(ài)女孩、維護(hù)婦女權(quán)益和禁止“兩非”行為的良好氛圍，為實(shí)現(xiàn)“_”時(shí)期出生人口性別比下降目標(biāo)創(chuàng)造條件。二、工作安排1、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人口計(jì)生委作為牽頭部門(mén)要積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、區(qū)食藥品監(jiān)督管理局、區(qū)婦聯(lián)等部門(mén)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)。在區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由姚建中主任任組長(zhǎng)、束長(zhǎng)云、陳靜芝副主任任副組長(zhǎng)，各中層干部任組員的整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)小組，宣傳法規(guī)科作為集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施、督查、案

6、件處理等，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序、有力、有效。2、統(tǒng)一培訓(xùn)，強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)。_月份，區(qū)人口計(jì)生委要組織本委系統(tǒng)內(nèi)的執(zhí)法人員和計(jì)生人員學(xué)習(xí)“兩禁止”法律法規(guī)，交流執(zhí)行“兩禁止”規(guī)定情況，進(jìn)行職業(yè)道德警示教育，培訓(xùn)率達(dá)_%。上述人員均逐人撰寫(xiě)履職情況報(bào)告，并簽訂拒絕“兩非”行為承諾書(shū)。3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造打擊“兩非”的輿論環(huán)境。要在人口網(wǎng)站開(kāi)辟專欄，公布舉報(bào)電話，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體集中宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的意義，引導(dǎo)教育群眾；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編印簡(jiǎn)報(bào)，并積極向省、市簡(jiǎn)報(bào)投稿。利用宣傳載體，在世代服務(wù)中心、人口計(jì)生宣傳廊、生育文化路、生育文化園、宣傳櫥窗等展開(kāi)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳，要開(kāi)展整治“兩非”專項(xiàng)

7、行動(dòng)專題宣傳，使專項(xiàng)行動(dòng)的意義深入人心。4、排查漏洞，健全完善工作機(jī)制。積極配合區(qū)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)小組于9、_月份分別對(duì)_年以來(lái)落實(shí)制度進(jìn)行情況進(jìn)行自查自糾。要對(duì)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)憑證、定點(diǎn)引流產(chǎn)手術(shù)情況；人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)終止妊娠藥品銷售、使用相關(guān)規(guī)章制度情況；人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)B超管理、孕情檢查報(bào)告制定情況；二胎跟蹤管理服務(wù)懲罰責(zé)任制的制定情況等進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。5、落實(shí)整改，完善各項(xiàng)管理制度。年底，要對(duì)自查和市督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及舉報(bào)線索進(jìn)行分類，依法從快從嚴(yán)處理。對(duì)涉案的人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級(jí)、撤職等行政處分；對(duì)違規(guī)違法的

8、要開(kāi)除公職，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管制度。針對(duì)突出問(wèn)題，完善日常管理制度。加強(qiáng)定點(diǎn)憑證引流產(chǎn)制度；出生、引產(chǎn)、死產(chǎn)嬰兒統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；使用單位管理等制度等。三、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)。要從學(xué)習(xí)實(shí)踐_、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。要切實(shí)履行法定職責(zé)，按照每個(gè)階段的工作要求，將專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。區(qū)人口計(jì)生委集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，研究部署下一階段工作。2.強(qiáng)化制度建設(shè)。要通過(guò)專項(xiàng)治理行動(dòng)，把嚴(yán)