2022年“安全生產(chǎn)月”活動方案參考范文_第1頁
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文檔簡介

1、2022年“平安生產(chǎn)月”活動方案參考范文為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述, 扎實推進(jìn)平安生產(chǎn)專項整治三年行動收官和平安生產(chǎn)大 排查大整治行動,根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理 部關(guān)于開展2022年全國“平安生產(chǎn)月”活動的通知(安 委辦(2022) 7號)要求,組織開展以“遵守平安生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題的“平安生產(chǎn)月”活動,結(jié)合HSE 年度重點工作和F0RUS體系推進(jìn)實施方案安排,制定“安 全生產(chǎn)月”活動方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述,落實好黨 中央、國務(wù)院關(guān)于平安生產(chǎn)重大決策部署,推動各級單位 樹

2、牢“人民至上、生命至上”理念,壓緊壓實平安生產(chǎn)責(zé) 任,深入排查平安風(fēng)險隱患,保持平安生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。 通過開展多種形式的宣傳教育活動,增強(qiáng)全員平安意識, 促進(jìn)平安生產(chǎn)管理水平提升,把防范化解平安風(fēng)險擺在更 加突出位置,堅決防范遏制各類生產(chǎn)平安事故發(fā)生,為黨 的二十大勝利召開創(chuàng)造良好平安環(huán)境。二、活動主題“遵守平安生產(chǎn)法當(dāng)好第一責(zé)任人”以戰(zhàn)促訓(xùn),切實提升應(yīng)急處置能力,總部平安月期間將擇 機(jī)與下屬重點企業(yè)開展無腳本三級聯(lián)動應(yīng)急演練。2.強(qiáng)化防汛專項應(yīng)急演練。各單位要按照“防大汛、 抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做好防汛工作,堅持防臺、防洪、防澇并 重,確保度汛平安。各單位要根據(jù)實際情況開展針對性的 應(yīng)急演練,重

3、點對?;反鎯Α⒆兣潆娛?、建設(shè)工程、山 區(qū)企業(yè)、人員密集等場所開展專項演練,并以應(yīng)急演練為 契機(jī),查責(zé)任落實、查指令暢通、查物資保障、查措施實 效,切實提升各預(yù)案適應(yīng)性、實操性、科學(xué)性,確保面對 突發(fā)事件有案可依、有章可循、響應(yīng)及時。五、有關(guān)要求(-)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視“平安生產(chǎn) 月”活動,按照事業(yè)部統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,制定本 單位活動實施方案,認(rèn)真謀劃部署,細(xì)化分工,明確責(zé)任 人和時間節(jié)點,統(tǒng)籌安排各項活動開展。(二)營造濃厚氣氛。各單位要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和 新媒體作用,拓展宣傳渠道,營造強(qiáng)大聲勢。各板塊和直 管企業(yè)要推動“平安生產(chǎn)月”系列宣傳活動在一線企業(yè)落 實落地,及時上

4、傳展示線上線下宣教活動。(三)注重活動實效。各單位要把“平安生產(chǎn)月”活 動與解決本單位當(dāng)前平安生產(chǎn)中的難點問題相結(jié)合,與推 動平安生產(chǎn)責(zé)任落實相結(jié)合,與推進(jìn)平安大排查大整治等 各項工作相結(jié)合,防止搞形式、走過場,切實到達(dá)以活動 促工作、保平安的成效。(四)做好活動總結(jié)。各單位要明確活動聯(lián)絡(luò)員,及 時報送活動期間好的做法、特色工程、重要事項以及視頻、 圖片、文字等電子版資料。三、時間安排2022年6月1日至6月30日四、活動內(nèi)容(一)緊扣一個專題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān) 于平安生產(chǎn)重要論述1.各單位要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安 生產(chǎn)重要論述,集中學(xué)習(xí)生命重于泰山電視專題片, 通過專

5、題研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式,推動向 基層一線延伸,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動平安開展的工 作實效。2.各級單位要組織學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院安委會平安生產(chǎn)十 五條措施。各級單位“一把手”要以平安生產(chǎn)十五條措施 為抓手,帶頭講平安、專題講平安。各級單位“一把手” 和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率帶頭作用,以上率下作標(biāo)桿,認(rèn)真 準(zhǔn)備授課材料,通過平安生產(chǎn)“大講堂”“大家談”“公 開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式,持續(xù)推 進(jìn)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述,突出責(zé)任落 實、源頭治理和考核問責(zé),推動貫徹落實平安生產(chǎn)十五條 措施,轉(zhuǎn)化為落實平安生產(chǎn)責(zé)任的自覺行動,全力做好安 全風(fēng)險防范化解工作。3.一線

6、員工開展互動講平安,通過開展平安生產(chǎn)“公 開課”大家談”“班組會”等學(xué)習(xí)活動,突出責(zé)任落實, 提供平安生產(chǎn)經(jīng)驗和心得,進(jìn)行換位思考,強(qiáng)化責(zé)任意識, 嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,嚴(yán)格落實各項平安措施,牢牢繃 緊平安生產(chǎn)弦,克服麻痹松懈和僥幸思想,保持敬畏之心、 警惕之心,做好個體防護(hù)和聯(lián)?;ケ?,促進(jìn)平安意識和事 故防范能力全面提升。(二)加強(qiáng)兩個宣傳,推動“第一責(zé)任人守法履責(zé).各單位要深入宣傳貫徹平安生產(chǎn)法,廣泛開展主題 宣傳活動,各級工會積極組織干部職工參加“新安法知多 少”網(wǎng)絡(luò)競賽活動,促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn) 的法律和政策,促進(jìn)職工懂法守法,推動平安生產(chǎn)責(zé)任制 落實,保證職工生產(chǎn)平安合法

7、權(quán)益。.各單位法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人要深 入學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責(zé),自覺把平安放在第一 位,貫穿工作全過程各方面,切實履行平安生產(chǎn)“第一責(zé) 任人”責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮頭雁作用,帶頭“尊 法、學(xué)法、懂法、守法帶頭貫徹落實FORUS體系要求, 主動研判風(fēng)險、排查隱患,向職代會報告平安生產(chǎn)工作情 況;認(rèn)真組織開展全員應(yīng)急救援演練和知識技能培訓(xùn),積 極參加“第一責(zé)任人平安建議書”活動。要組織對照“三 管三必須”要求,梳理檢視從主要負(fù)責(zé)人到一線操作人員 (包括實習(xí)生和勞務(wù)派遣人員)各崗位平安職責(zé)與業(yè)務(wù)的 匹配情況和落實情況。各二級公司要按照關(guān)于建立企業(yè) 主要負(fù)責(zé)人HSE述職交流

8、機(jī)制及開展2022年述職交流活 動的通知要求,建立完善企業(yè)主要負(fù)責(zé)人HSE述職交流 機(jī)制和評價指標(biāo),有效開展下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人述職工作, 切實提升HSE領(lǐng)導(dǎo)力,增強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人HSE履職能 力。各單位要開展“學(xué)法、懂法、行法”專項行動回頭看 工作,抽查法規(guī)條款學(xué)習(xí)掌握程度,結(jié)合現(xiàn)場狀況檢視排 查問題整改效果,通過查漏補(bǔ)缺進(jìn)一步夯實平安生產(chǎn)責(zé)任, 總結(jié)“學(xué)法、懂法、行法”專項行動經(jīng)驗成果,做好深化 提升工作。.危險化學(xué)品企業(yè)要組織學(xué)習(xí)新版危險化學(xué)品企業(yè) 特殊作業(yè)平安規(guī)范(GB30871-2022),對照標(biāo)準(zhǔn)和條文 解釋,逐條逐項學(xué)習(xí),了解新標(biāo)準(zhǔn)出臺背景,掌握內(nèi)容變 化情況,加深對特殊作業(yè)平安規(guī)

9、范的理解,提升各級人員 的平安意識和對特殊作業(yè)平安風(fēng)險的管控能力,扭轉(zhuǎn)因特 殊作業(yè)管控不力發(fā)生平安事故的被動局面。.廣泛開展“平安宣傳咨詢?nèi)铡钡雀黝惼桨残麄骰顒樱?提升廣大職工的平安意識和自救互救能力。各單位要重點 圍繞平安生產(chǎn)法律法規(guī)、FORUS體系建設(shè)、平安知識等內(nèi) 容進(jìn)行廣泛宣傳,通過懸掛橫幅標(biāo)語、組織職工宣誓簽字、 開展全員平安教育日活動等形式,進(jìn)一步落實企業(yè)平安生 產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)員工的平安意識和自我防護(hù)能力, 盡最大力量遏制事故發(fā)生。在6月16日前后,各單位要 結(jié)合實際,創(chuàng)新開展職工喜聞樂見、形式多樣、線上線下 相結(jié)合的平安宣傳咨詢活動;要利用0A、微信等,營造“關(guān) 愛生命、關(guān)

10、注平安”的濃厚氣氛。(三)抓好專項排查,全面深入整治平安風(fēng)險隱患.各單位要扎實推進(jìn)平安生產(chǎn)專項整治三年行動和危 險化學(xué)品平安風(fēng)險集中治理,按照公司大排查大整治行動 方案部署,結(jié)合公司下發(fā)的經(jīng)營使用類房屋平安隱患專 項排查整治行動方案和關(guān)于切實做好暑期和汛期平安 生產(chǎn)工作的通知等要求,進(jìn)一步細(xì)化措施、分解任務(wù)、 強(qiáng)化落實。按照“三管三必須”原那么,各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)要 負(fù)起責(zé)任,分別建立工作任務(wù)清單和問題隱患清單,覆蓋 重點崗位、重點設(shè)備、重點工藝、危險作業(yè),遙遠(yuǎn)散點等 區(qū)域,狠抓分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域平安生產(chǎn)工作中的短板弱項,并 限時整改、限期銷號,實施閉環(huán)管理。各相關(guān)單位要全面 落實重大危險源和丁二烯平安

11、風(fēng)險隱患專項排查整治,對 重大風(fēng)險隱患要建立清單、壓實責(zé)任、一盯到底,確保風(fēng) 險受控、可控。.各單位要廣泛發(fā)動企業(yè)員工參與,結(jié)合班組隱患排 查,組織開展“我是平安吹哨人”“查找身邊的隱患”“重 復(fù)性隱患治理”等活動,鞏固深化“黃馬甲”和“紅絲帶” 工作成效,調(diào)動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人落實平安 生產(chǎn)責(zé)任的主動性和自覺性。鼓勵員工積極發(fā)現(xiàn)報告隱患, 加大獎勵力度,對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點 環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致地自查自糾,做到防患于未然。.各單位要細(xì)致做好夏季消防平安檢查。?;飞a(chǎn)、 儲存及使用單位重點檢查防爆區(qū)所用電氣防爆等級是否 符合要求,GDS系統(tǒng)配置、可燃有毒氣體報警器類型、

12、設(shè) 置及安裝是否滿足要求,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓等消 防設(shè)施是否處于完好狀態(tài),是否存在違章使用明火等情況。 商場、公共娛樂場所、員工宿舍、博物館等人員密集場所, 要檢查消防平安責(zé)任制的落實情況,以及消防平安責(zé)任人、 消防平安管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員 和保安等五類人員培訓(xùn)等情況;要檢查消防設(shè)施的完好性, 日常消防檢查巡查、消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng);要檢查用 火、用電、用氣、用油等行為,特別是動火作業(yè),及時整 治違規(guī)行為、消除火災(zāi)隱患。(四)開展一次反思,強(qiáng)化事故警示教育.各級單位主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、高管團(tuán)隊對 照去年至今7起作業(yè)平安事故教訓(xùn),帶頭開展反思,對照 “四個知道

13、,一個跟上”和“十五條平安措施,反思是 否清楚本單位特殊作業(yè)平安管理狀況和風(fēng)險;反思平安責(zé) 任制是否覆蓋到所有崗位、所有人員、所有業(yè)務(wù)。各級中 層領(lǐng)導(dǎo)、管理人員對照事故案例,深刻剖析本單位、本崗 位在作業(yè)平安管理方面存在的問題和缺乏,對照作業(yè)平安 事故教訓(xùn)開展“大討論”,圍繞作業(yè)平安管理,反思作業(yè) 管理制度、規(guī)程是否完善,是否嚴(yán)格執(zhí)行;反思作業(yè)前是 否進(jìn)行平安培訓(xùn),是否進(jìn)行了平安交底;反思作業(yè)風(fēng)險是 否清楚,管控措施是否嚴(yán)格落實;對承包商作業(yè)過程平安 監(jiān)管是否有效;反思特殊作業(yè)是否嚴(yán)格履行作業(yè)許可,是 否存在“三違”行為,是否存在管理漏洞。組織一線員工 學(xué)習(xí)作業(yè)平安事故案例,圍繞“事故教訓(xùn)”開

14、展大討論, 反思是否清楚作業(yè)平安風(fēng)險和管控措施;反思是否嚴(yán)格執(zhí) 行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程;反思是否存在違章操作和違反勞 動紀(jì)律行為;反思身邊是否存在習(xí)慣性違章行為。.各單位要組織觀看平安生產(chǎn)警示教育片,開展事故 警示教育。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度,組織學(xué) 習(xí)并深刻吸取企業(yè)主體責(zé)任落實不到位被實行“一案雙 罰“、平安生產(chǎn)行刑銜接和因發(fā)生生產(chǎn)平安事故構(gòu)成重大 責(zé)任事故罪的典型案例。組織全體員工觀看平安警示教育 片,有針對性地組織學(xué)習(xí)內(nèi)外部事故案例,對公司下發(fā)的 月度事故警示案例進(jìn)行學(xué)習(xí)討論、原因剖析和對照反思, 讓每一名員工都能從事故中吸取教訓(xùn)。.各單位要以學(xué)習(xí)、查擺、整改為主要形式,組織員

15、工談?wù)J識、找差距、學(xué)先進(jìn)。通過對“事故案例”進(jìn)行再 分析、對照反思和開展大討論,加深員工對平安“萬無一 失,一失萬無”的理解,進(jìn)一步提升員工“敬畏生命、敬 畏職責(zé)、敬畏規(guī)章”的平安意識,變“要我平安”為“我 要平安”,自覺遵章守紀(jì),有效防范遏制各類生產(chǎn)平安事 故。(五)用好一個機(jī)制,以督查促HSE管理工作落實落 地.各板塊和直管企業(yè)要完善HSE督查機(jī)制,充分發(fā)揮 督查力量,采取互查、抽查、專項督查等多種手段,核查 下屬企業(yè)落實公司工作部署的情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時 糾偏,催促整改。各單位要做好區(qū)域互查階段工作總結(jié), 圍繞防范化解風(fēng)險、排查整治隱患、遏制平安事故,做好 平安生產(chǎn)大排查大整治的階段

16、性工作總結(jié),梳理區(qū)域互查 存在的問題,深挖問題根源,建立平安生產(chǎn)保障措施,落 實問題整改。各單位要充分報道督查發(fā)現(xiàn)的工作亮點、工 作成效,重點圍繞推廣落實平安責(zé)任、實踐平安承諾、嚴(yán) 密實施管控、精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)等,總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗做法, 推廣成果應(yīng)用。.做好審核評級問題整改,制定實施標(biāo)桿創(chuàng)立計劃。 各評審主體單位要認(rèn)真總結(jié)初始評級工作,分析研究審核 發(fā)現(xiàn)的問題,制定改進(jìn)提升計劃和措施,總結(jié)體系推進(jìn)中 好的經(jīng)驗做法。各板塊和直管企業(yè)要組織下屬單位對 FORUS體系初始評級發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行舉一反三,整改閉環(huán)。并根據(jù)初始評級結(jié)果,科學(xué)制定實施標(biāo)桿創(chuàng)立計劃,全面 推進(jìn)FORUS扎實落地。.創(chuàng)新開展HSE信息化督查。有效運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+平安 生產(chǎn)”全面提升HSE監(jiān)管水平,對HSE管理信息系統(tǒng)存在 的問題開展督查。各板塊和直管企業(yè)要建立完善本單位 HSE信息化督查機(jī)制,對照今年信息化督查查出的問題舉 一反三,催促、指導(dǎo)所屬企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范HSE管理信息系 統(tǒng)的填報,以HSE管理信息系統(tǒng)為抓手,促進(jìn)HSE管理工 作提升。(六)提升一個能力,持續(xù)強(qiáng)化全員應(yīng)急演練1.積極開展“應(yīng)急演練周”活動。各單位特別是危險 化學(xué)品、人員密集、天膠企業(yè)、建設(shè)工程等重點單

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