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文檔簡介

1、學(xué)校計財處規(guī)章制度第一章總那么第一條 財務(wù)管理應(yīng)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財 務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)開展需要 和資金供給的關(guān)系;明確社會效益和經(jīng)濟效益,國家、集體 和個人三者利益的關(guān)系。第二條財務(wù)管理的主要任務(wù)為合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴 格執(zhí)行預(yù)算;完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù) 狀況;依法多渠道籌集事業(yè)資金,努力節(jié)約支出,建立健全 財務(wù)制度;加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效 益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流 失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。第三條財務(wù)管理實行“一支筆”審批制度,所有支出 票據(jù)均由校長簽批,重大支

2、出實行集體決策;招待費、差旅 費、會議費等執(zhí)行事先審批事后報銷的管理方式;對各種設(shè) 備、資產(chǎn)的維修維護及其它大額支出事前應(yīng)有預(yù)算,領(lǐng)導(dǎo)審 批后財務(wù)作控制依據(jù)。第四條校內(nèi)財會人員的任用實行回避制度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、 會計主管人員的直系親屬不得擔(dān)任學(xué)校的會計和出納工作。第五條學(xué)校財務(wù)活動在校長領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校計財處統(tǒng) 一管理。福利基金,剩余局部作為事業(yè)基金用于彌補以后年度學(xué)校收 支差額;國家另有規(guī)定的,學(xué)校從其規(guī)定。第五節(jié)收費工程審批第十八條我校收費工程適用于行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn) 管理暫行方法以及XX省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等 部門關(guān)于進一步規(guī)范高等學(xué)校教育收費管理假設(shè)干規(guī)定的通 知。第十九條學(xué)校申請設(shè)

3、立一般收費工程,應(yīng)當(dāng)向省、市 價格審批部門提出申請,由其審批后備案。我校經(jīng)申批的收 費工程有:學(xué)費、宿費、培訓(xùn)費、報名費等。第二十條經(jīng)批準(zhǔn)的收費工程,在實施收費時,學(xué)校應(yīng) 當(dāng)?shù)街付ǖ膬r格審批部門辦理收費許可證,并按財務(wù)隸屬關(guān) 系分別使用財政部或省級財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。第二十一條批準(zhǔn)設(shè)立的收費工程,在執(zhí)行過程中需要變 更收費單位、收費工程名稱、收費對象、收費范圍、收費環(huán) 節(jié)、收費期限以及收費性質(zhì)等,應(yīng)當(dāng)重新審批。第二十二條學(xué)校建立收費公示制度,在收費場所公示 收費文件依據(jù)、收費主體、收費工程、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)、 收費對象等,接受社會監(jiān)督。第二十三條收費收入應(yīng)及時繳入國庫或財政專戶,不 得隱

4、瞞、截留、占壓、坐支和挪用收費資金。第二十四條學(xué)校嚴格按照批準(zhǔn)的收費工程及有關(guān)管理 規(guī)定執(zhí)行,如實提供有關(guān)收費的情況和資料,,自覺接受財政、 價格、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。第六節(jié)票據(jù)管理第二十五條 行政事業(yè)性收費(以下簡稱收費)票據(jù)(亦 稱財政票據(jù))應(yīng)憑XX省行政事業(yè)性收費票據(jù)準(zhǔn)購證按票 據(jù)領(lǐng)購計劃領(lǐng)購。第二十六條財政票據(jù)由計財處管理,設(shè)置財政票據(jù)管 理臺帳,由專人負責(zé)管理財政票據(jù),記錄收費人所領(lǐng)用票據(jù) 的品種、數(shù)量、起止號碼。第二十七條計財處要妥善保管票據(jù)存根及有關(guān)賬簿, 票據(jù)存根聯(lián)的保管期限為五年。存根聯(lián)積存過多,經(jīng)長春市 財政局同意,可以縮短保管期限,但不得少于二年。保存期 滿需銷毀

5、時,應(yīng)造具清冊報主管部門和同級財政部門批準(zhǔn)。第二十八條 財政票據(jù)發(fā)生遺失、毀損的,應(yīng)及時向長 春市財政局報告,經(jīng)財政部門查實后,通過新聞媒介聲明作 廢。第二十九條 財政票據(jù)使用中發(fā)現(xiàn)財政票據(jù)缺頁、號碼 錯誤、毀損的,應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)放財政票據(jù)的財政部門換領(lǐng)。第三十條財政票據(jù)只限于規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和收費工程, 財政票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣和用于擅立工程的收 費,不得利用財政票據(jù)從事其他違法活動。第三十一條 財政票據(jù)不得跨種類、跨工程使用,不得 重用、挖補、涂改,不得拆本使用。第三十二條開具財政票據(jù),應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實、字跡清楚、 工程齊全,按照票據(jù)號碼順序使用,做到全部聯(lián)次一次復(fù)寫 或者打印,加蓋學(xué)校財務(wù)

6、印章和經(jīng)辦人印章。填寫錯誤的, 應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,完整保存各聯(lián)次。第四章支出第一節(jié)人員經(jīng)費第一條 在職職工、離退休職工工資:(-)發(fā)放:人事處每月6日前提供工資變動情況表, 經(jīng)人事處長、計財處處長、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字確認后, 每月15日前由計財處發(fā)放到職工銀行卡中,18 口前打印工 資條。(二)停發(fā):在職職工辭職、調(diào)轉(zhuǎn)、開除等人員停發(fā)工 資,經(jīng)人事處長、計財處處長、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字確認 后,計財處于當(dāng)月停發(fā)該人工資;離退休人員死亡停發(fā)工資, 經(jīng)人事處、主管局簽章后,計財處于當(dāng)月停發(fā)工資。第二條個人工資以外其他小額收入,包括值班費、加 班費、誤餐費、交通費、節(jié)口補貼、輔

7、導(dǎo)員津貼、保健津貼、 稿費、監(jiān)考費等:每月25日前,相關(guān)部門將按程序?qū)徟?的清冊報計財處,計財處將各類費用合并到次月工資中統(tǒng)一 計稅,隨工資發(fā)放。第三條個人工資以外其他大額收入,計財處將在年終 一次性發(fā)放。第四條外聘教師講課費:各系(部)按照外聘教師實 際完成的教學(xué)時數(shù),在當(dāng)月月末統(tǒng)計并填寫“外聘教師月課 時費清冊”,上報教務(wù)處,由教務(wù)處統(tǒng)一核定當(dāng)月各系(部) 外聘教師的課時費并簽字,報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,于次月5 日前報計財處(節(jié)假日順延)。計財處報校長簽批后,一周 內(nèi)核算稅金并發(fā)放課時費。第五條撫恤金:人事處提供審批表,經(jīng)人事處長、計 財處處長、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字確認后及時發(fā)放。計財處

8、年終統(tǒng)一向長春市財政局申請撥款。第六條臨時工工資:人事處制表,經(jīng)人事處長、計財 處處長、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字確認后計財處發(fā)放。第七條 采暖補貼:人事處核算每人每月發(fā)放額度,計 入當(dāng)月工資薪金中一同發(fā)放。第二節(jié)日常經(jīng)費第八條發(fā)票或收據(jù)審核(一)全校師生進行日常經(jīng)費報銷,持完整的原始憑證 (收據(jù)或發(fā)票)。計財處要對以下事項進行 票據(jù)真實 性、單位名稱、票據(jù)張數(shù)、填制單位簽章、經(jīng)辦人簽章、數(shù) 量、單價及大小寫金額等。如有錯誤或遺漏計財處不予報銷;(二)收據(jù)或發(fā)票不得用圓珠筆或鋼筆直接填寫,應(yīng)用 雙面復(fù)寫紙?zhí)顚?(三)附有原始票據(jù)的貼附紙正面或原始票據(jù)反面要有 經(jīng)辦人、驗收人、處(室)負責(zé)人、計財處處

9、長、分管校領(lǐng) 導(dǎo)、校長簽字;(四)計財處收到的現(xiàn)金報銷票據(jù)及轉(zhuǎn)賬結(jié)算票據(jù),于 次周周一由校長統(tǒng)一簽字,周三統(tǒng)一集中報銷現(xiàn)金,周四統(tǒng) 一集中轉(zhuǎn)賬支付。第九條現(xiàn)金結(jié)算(-)職工工資、津貼;個人勞務(wù)報酬;出差人員必須 隨身攜帶的差旅費;勞保、福利費等對個人的支出;結(jié)算起 點(1000元)以下的零星支出;及中華人民共和國現(xiàn)金管 理暫行條例規(guī)定的可以支付現(xiàn)金的其他支出,可以使用現(xiàn) 金結(jié)算;(二)學(xué)校支付給個人的款項,超過使用現(xiàn)金限額的, 應(yīng)當(dāng)以支票方式支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)開戶銀行審 核后,予以支付現(xiàn)金;(三)報銷現(xiàn)金的師生,于上交票據(jù)的次周周三到計財 處領(lǐng)取現(xiàn)金,原那么上必須由經(jīng)辦人本人領(lǐng)取,如

10、有特殊情況, 可委托他人代領(lǐng);(四)職工圖書、資料費用報銷,每月3號(節(jié)假日順 延)計財處收取由人事處審核后的報銷票據(jù),于次周周三報 銷費用。第十條銀行結(jié)算(存款)轉(zhuǎn)賬結(jié)算憑證在經(jīng)濟往來中,具有同現(xiàn)金相同的支付能 力:(一)凡購買物品超出1000元,要由經(jīng)辦人提供銷貨 單位全稱、開戶行、賬號,憑校長批準(zhǔn)的借款單到計財處辦 理轉(zhuǎn)賬支票,通過銀行結(jié)算;(二)支票付出最遲不得超出5天返回收據(jù)或發(fā)票,如 有特殊情況不能及時存入銀行,可提前與計財處取得聯(lián)系;(三)為了與主管部門及銀行對賬,每月25日后原那么 上不辦理支票業(yè)務(wù);(四)對空白支票及其他有價證券,都要建立登記備查 賬備查。第十一條差旅費報銷(

11、-)各系(部)出差或?qū)W習(xí)人員外出前按規(guī)定逐項填 寫并簽批長春醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校公出登記表。各系(部) 專人負責(zé)出差登記及登記表的保管工作;(-)副處及以上職務(wù)人員、被聘副高及以上職稱人員 乘坐火車可享受軟席待遇;(三)乘坐飛機必須由校長批準(zhǔn)(限經(jīng)濟艙),否那么計 財處將按文件規(guī)定的火車直線路程核算交通費;(四)出差人員出差期間的伙食補助、公雜費、住宿費 等具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參見國家有關(guān)文件精神。無住宿發(fā)票,不予 報銷;(五)非特殊事項并經(jīng)學(xué)校同意,除去路途所費時間, 應(yīng)控制在3天以內(nèi),超出局部所產(chǎn)生費用由報銷人自行承當(dāng);(六)中層干部每人每年出差原那么不超過兩次,普通職 工每人每年出差不超過一次。特殊

12、崗位除外;(七)出差距離原那么上在上海以北、3000公里以內(nèi)。旅 游區(qū)嚴控;(八)探親旅費,按現(xiàn)有國家規(guī)定執(zhí)行;(九)出國旅費,出國人員開支標(biāo)準(zhǔn)和管理按現(xiàn)有國家 規(guī)定執(zhí)行;第十二條托兒費報銷報銷人持入托交納托兒費時由托兒所開具的財政統(tǒng)一 印發(fā)的非稅收據(jù)或稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票到人事處,人事處 處長審核簽字,分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字,然后到計財處辦理具體報 銷手續(xù),報銷手續(xù)參照日常報銷管理規(guī)定。報銷標(biāo)準(zhǔn):省級示范園在下表標(biāo)準(zhǔn)上增加15元,市級 示范園在下表標(biāo)準(zhǔn)上增加10元。標(biāo)準(zhǔn)長托日托一級一類4540一級二類4035第十三條 依據(jù)政府采購法規(guī)定所有大型設(shè)備應(yīng)以 政府采購方式購置。(一)政府采購是指學(xué)校使用財

13、政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外 資金及自籌資金,依據(jù)市財政局下發(fā)的集中采購目錄以內(nèi)的 或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為;(二)凡符合長春市政府采購目錄的貨物、工程在采購 前經(jīng)過校內(nèi)采購工作委員會論證,經(jīng)校長批準(zhǔn)后,由計財處 編制下年政府采購計劃,經(jīng)市財政采購部門批準(zhǔn)方可采購;(三)設(shè)備處依據(jù)采購工作委員會論證后的采購計劃, 按照需求時間確定采購順序,經(jīng)過校長簽字審批后交由計財 處辦理網(wǎng)上申購;(四)申報成功后,由設(shè)備處具體實施采購。第十四條付款方式(-)經(jīng)過政府采購方式采購的物品,設(shè)備處持發(fā)票、 政府采購資金支付申請表、政府采購驗收單、合同復(fù)印件、 中標(biāo)復(fù)印件到計財處辦理付款手續(xù);(二)發(fā)票

14、的正面要粘貼收據(jù)貼附紙,收據(jù)貼附紙要有 經(jīng)辦人、驗收入、處(室)負責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字 并注明事由、金額、單據(jù)數(shù)方能報銷;(三)借款,因特殊原因未取得發(fā)票,單位需要先墊付 款項的,需填寫借據(jù)(現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳)由經(jīng)辦人、處(室)負 責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字方能借款。并按規(guī)定時間取得 報銷發(fā)票經(jīng)經(jīng)辦人、驗收人、處(室)負責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)、 校長簽字后沖減借款。第四節(jié)基本建設(shè)第十五條 基本建設(shè)支出:基本建設(shè)支出分為財政撥款 基本建設(shè)支出、自籌資金基本建設(shè)支出。第十六條 財政撥款基本建設(shè)支出是上級財政部門用財 政補助收入作為專項撥款,用于基本建設(shè)工程安排,款項不 得挪占。第十七條自籌基本建設(shè)支出是

15、學(xué)校用財政補助收入以 外的資金安排自籌基本建設(shè)性支出。學(xué)校在保證事業(yè)支出需 要,保證預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支 出。第十八條學(xué)校進行基本建設(shè),經(jīng)上級有關(guān)部門立項、 招標(biāo),報批政府采購計劃后,方可進行。第十九條工程付款由基建辦公室按工程合同和工程進 度填報資金支付申請表,報財政國庫處、采購中心付款。第二十條工程竣工后,由基建辦公室、計財處參與決 算。工程驗收后,由財產(chǎn)會計記固定資產(chǎn)賬。第五節(jié)學(xué)生經(jīng)費第二十一條學(xué)生經(jīng)費支出包含:獎學(xué)金、助學(xué)金、特 困學(xué)生補貼、節(jié)日補助、其他補助(學(xué)生活動補助等)、學(xué) 生公寓維修維護費、學(xué)生公寓清掃用具費以及學(xué)生活動經(jīng)費 等。第二十二條學(xué)生經(jīng)費發(fā)放

16、(一)獎學(xué)生、助學(xué)金發(fā)放應(yīng)由銀行批量代發(fā)。各系部 向?qū)W生處上報學(xué)生信息,包括姓名、銀行卡賬號等,學(xué)生處報盤并填制紙質(zhì)版獎、助學(xué)金發(fā)放清冊,按程序?qū)徟炞趾蠼挥嬝斕幋_認,由銀行統(tǒng)一批量代發(fā);學(xué)生獎、助學(xué)金原那么上不發(fā)放現(xiàn)金,如有特殊情況,學(xué) 生本人持身份證或?qū)W生證到計財處領(lǐng)取。特殊情況不能親自 領(lǐng)取的,由輔導(dǎo)員代領(lǐng)簽字,并將學(xué)生匯款回單交計財處存 檔;(-)特困學(xué)生補貼發(fā)放應(yīng)由學(xué)校食堂存入學(xué)生飯卡中。 即學(xué)生處填制特困學(xué)生補貼清冊,按程序?qū)徟炞趾蠼挥嬝?處轉(zhuǎn)入學(xué)校食堂賬戶,統(tǒng)一存入學(xué)生飯卡內(nèi);(三)節(jié)日補助、其他補助(學(xué)生活動補助)發(fā)放應(yīng)由 各系部向?qū)W生處提供系部領(lǐng)導(dǎo)已簽批的補助清冊,學(xué)生處按

17、 程序?qū)徟炞趾蠼挥嬝斕幇l(fā)放,各系部統(tǒng)一領(lǐng)??;(四)學(xué)生公寓經(jīng)費以及其他學(xué)生活動經(jīng)費,應(yīng)由學(xué)生 處持完整的原始憑證(收據(jù)或發(fā)票),按照日常經(jīng)費報銷管 理程序?qū)徟炞?,交計財處辦理。第六節(jié)經(jīng)營支出第二十三條經(jīng)營支出是學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活 動之外開展的非獨立性核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。正確歸集 實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例 合理分攤。經(jīng)營支出應(yīng)與經(jīng)營收入相配比。第五章資產(chǎn)第一條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的第二章預(yù)算第一節(jié)預(yù)算編報第一條學(xué)校以各項事業(yè)開展計劃和任務(wù)為基礎(chǔ)編制年 度財務(wù)收支計劃,即預(yù)算。包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算 有學(xué)校預(yù)算和系(部)、處(室)

18、預(yù)算。第二條預(yù)算的原那么堅持“量入為出、收支平衡、向教學(xué)傾斜”,預(yù)算編制 規(guī)定以收定支。學(xué)校預(yù)算和系(部)、處(室)預(yù)算各自平 衡,不編制赤字預(yù)算。(-)收入預(yù)算要正確表達和貫徹國家有關(guān)方針、政策 和規(guī)章制度;(二)支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約;(三)合理安排各項資金,經(jīng)費向教學(xué)傾斜;(四)學(xué)校預(yù)算和系(部)、處(室)預(yù)算,將一切收 支活動全部反映在預(yù)算中,不在預(yù)算之外另留收支工程,確 保預(yù)算完整;(五)學(xué)校預(yù)算和系(部)、處(室)按照國家統(tǒng)一預(yù) 算表格、口徑、科目、程序和計算依據(jù),填列有關(guān)收支數(shù)字 指標(biāo),確保統(tǒng)一。第三條預(yù)算收支范圍(一)預(yù)算收入包括:財政補助收入、事業(yè)收入、專項

19、 收入、其他收入;經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。第二條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資 產(chǎn)、在建工程和對外投資。第一節(jié)流動資產(chǎn)第三條 流動資產(chǎn)是可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。 包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款 項、存貨等。第四條存貨是學(xué)校在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗 用而儲存的資產(chǎn),包括材料、教材等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對存貨進行 定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、 盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。第五條借款(-)個人借款原那么上不能發(fā)生;(-)購置物品、教材、圖書、設(shè)備、承辦大型會議會 務(wù)、出國培訓(xùn)、大額會費等,經(jīng)辦部門應(yīng)先填借款單,按程 序?qū)徟螅接嬝斕?/p>

20、辦理借款;(三)部門負責(zé)人在簽發(fā)借款單時,要認真審核借款項 目、用途、金額,做到事前監(jiān)控;(四)借款人根據(jù)需要填寫一式二聯(lián)的現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳借款 單,按程序?qū)徟?,到計財處辦理借款;(五)現(xiàn)金借款,數(shù)額超過3000元人民幣現(xiàn)金時,需 提前一天到計財處預(yù)約;(六)需要通過銀行匯款轉(zhuǎn)帳的,需將借款用途、收款 單位的全稱、開戶銀行及賬號填寫齊全。第六條還款(一)教工因工作需要借備用金,每年年底必須還清借 款,第二年重新辦理借款手續(xù);(二)借款人在計財處辦理的借款,因計劃變更或延遲 不能按時使用的,應(yīng)及時退回借款;(三)在辦理報賬手續(xù)時部門負責(zé)人和計財處必須認真 審核有關(guān)業(yè)務(wù)活動的真實性及相關(guān)原始憑證,加強

21、事后監(jiān)督; 借款部門負責(zé)人主要負責(zé)審核經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的真實性和合 法性,以保證有關(guān)憑證中所記載的經(jīng)濟業(yè)務(wù)符合實際情況; 計財處審核憑證的正確性、規(guī)范性、合法性。第七條 堅持??顚S?、按工程管理,不得將不同來源、 不同用途的資金混用。任何部門和教職工,不得假借名義, 將借款挪作私用或用于非法活動,也不能用于支付違章罰款。第八條各項借款要求一事一借、一事一清,不能一借 多用、長期掛賬,以免造成債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的混亂。同時應(yīng) 堅持前款不清、后款不借的原那么,對特殊情況(如訂購設(shè)備 款等)經(jīng)財務(wù)部門負責(zé)人批準(zhǔn),按實事求是的原那么區(qū)別對待。第二節(jié)固定資產(chǎn)及其他資產(chǎn)第九條 根據(jù)事業(yè)單位會計制度計財處建立固定資

22、 產(chǎn)賬,并依照設(shè)備處劃定固定資產(chǎn)的分類,登記固定資產(chǎn)一 級明細賬。每月財務(wù)結(jié)賬后7日內(nèi),計財處與設(shè)備處核對各 固定資產(chǎn)分類賬,做到賬物相符。第十條固定資產(chǎn)變價收入應(yīng)統(tǒng)一交到計財處管理和核 算,由計財處按照國家規(guī)定轉(zhuǎn)入專用基金,用于固定資產(chǎn)的 維修與購置。第十一條在建工程是已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未到達交 付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程到達交付使用狀態(tài)時,應(yīng) 當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。第三節(jié)基金管理第十二條 學(xué)?;鸢ㄊ聵I(yè)基金、固定基金和專用基 金。第十三條 事業(yè)基金是事學(xué)校擁有的非限定用途的凈資 產(chǎn),分為一般基金和投資基金兩局部內(nèi)容。第十四條固定基金是學(xué)校固定資產(chǎn)占用的基金

23、,固定 基金是學(xué)校固定資產(chǎn)的資金來源,一般都是由財政或上級主 管部門投入的,也可以是其他單位投入、融資租入或單位自 籌資金購建。第十五條專用基金是學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有 專門用途的資金。(一)專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專 款專用的原那么,支出不得超出基金規(guī)模;(二)專用基金主要包括:職工福利基金、修購基金、其他基金等;.職工福利基金:按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取 以及按照其他規(guī)定提取,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集 體福利待遇等的資金;.修購基金:按照學(xué)校事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例 提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列 50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用

24、于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購 置的資金;其他基金:即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用 資金。(三)各項基金的提取比例和管理方法,國家有統(tǒng)一規(guī) 定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部 門會同同級財政部門確定。第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強基金的管理,遵循收支平衡、統(tǒng) 籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。第六章負債第一條負債是學(xué)校所承當(dāng)?shù)哪芤载泿庞嬃浚枰再Y 產(chǎn)或勞務(wù)歸還的債務(wù)。負債包括借入款項、應(yīng)付款、應(yīng)繳款 項及代管款項等。第一節(jié)借入款項第二條借入款項是指學(xué)校從財政部門、上級主管部門、 金融機構(gòu)借入的有償使用的款項。第三條借入款項應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實際和歸還能力控制借 款的規(guī)模。第四條學(xué)校的借

25、入款項要堅持有償使用,到期歸還的 原那么。第二節(jié)應(yīng)付、應(yīng)繳、代管款項第五條 應(yīng)付款項是指學(xué)校在經(jīng)濟活動中應(yīng)當(dāng)支付而尚 未支付的款項。學(xué)校的所有應(yīng)付款項均應(yīng)及時與對方結(jié)算、 不應(yīng)拖欠,防止影響正常的業(yè)務(wù)。第六條 應(yīng)繳款項是指學(xué)校按財政部門規(guī)定應(yīng)上繳財政 專戶的預(yù)算內(nèi)、外資金,應(yīng)繳稅費以及其他按照國家有關(guān)規(guī) 定應(yīng)上繳的款項。學(xué)校的應(yīng)繳款項必須及時、足額上繳相關(guān) 部門。第七條代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款 項。學(xué)校收取的教材款和體檢費都屬代管款項。(-)學(xué)生教材款在學(xué)生入學(xué)時一并收取,畢業(yè)前計財 處與輔導(dǎo)員核對教材領(lǐng)用情況后,根據(jù)學(xué)生教材備查賬進行 結(jié)算,多退少補;(二)按國家教育部管理規(guī)

26、定,學(xué)校發(fā)放學(xué)生教材按實 碼結(jié)算,一切讓利于學(xué)生,任何部門或個人不得侵占;(三)退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)教材退費:輔導(dǎo)員收取原始交費憑證 并核算已發(fā)放教材款、簽字,系部主任審核,計財處復(fù)核, 按程序簽批后退教材費;(四)學(xué)籍異動、專業(yè)調(diào)整原預(yù)定書款不退,需增加書 款另付;(五)體檢費在學(xué)生入學(xué)時按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。第三節(jié)個人所得稅第八條 學(xué)校教職工在校取得工資、薪金;勞務(wù)報酬; 稿酬;偶然所得;以及稅法規(guī)定的其他征稅工程,應(yīng)繳納個 人所得稅。第九條應(yīng)納稅所得額的計算(一)每月工資、薪金收入所得額減去個人承當(dāng)?shù)幕?養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金,以及按省級政府規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)繳納的住房公積金,再減去費用扣除額

27、3500元,為 應(yīng)納稅所得額,按3%至45%的七級超額累進稅率計算繳納個 人所得稅(詳見個人所得稅稅率表):級 數(shù)含稅級數(shù)稅 率速算扣 除數(shù)本表含稅 級距指以每月 收入額減除費 用三千五百元 后的余額或者 減除附加減除 費用后的余額。1不超過1500元的302超過1500元至4, 500元的 局部101053超過4, 500元至9, 000元的 局部205554超過9, 000元至35, 000元 的局部2510055超過35, 000元至55, 000元 的局部3027556超過55, 000元至80, 000元 的局部3555057超過80, 000元的局部4513505(-)年終一次性獎

28、金享受分攤12月稅收優(yōu)惠政策。 第十條個人所得稅代扣代繳程序個人所得稅申報為代扣代繳,由學(xué)校按每月每人工資額, 按照個人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)每月15日前代為申報,30日前上 繳稅務(wù)局。年收入超過12萬元的自行到稅務(wù)局申報,或委 托學(xué)校代為申報。第七章工程管理第一節(jié)系部經(jīng)費第一條 實驗、低值消耗用于購置實驗教學(xué)所需要的各 種實驗材料、實驗試劑、實驗藥品、輔助材料、實驗器具等。 此項經(jīng)費專款專用,嚴禁擠占和挪作它用。實驗消耗品如有 殘值,按扣除殘值價格憑正規(guī)發(fā)票報銷。第二條辦公經(jīng)費用于購買紙、筆、墨等辦公用品。在辦公經(jīng)費總額范圍 內(nèi),系(部)可根據(jù)情況調(diào)劑使用(即辦公經(jīng)費中的辦公費、 清潔費、學(xué)辦經(jīng)費、

29、系辦經(jīng)費、主任基金可橫調(diào))。除硒鼓、 墨粉外其他辦公用品系(部)可以自行購買,每季度末憑合 格票據(jù)到計財處報銷。第三條實習(xí)、就業(yè)經(jīng)費實習(xí)、就業(yè)經(jīng)費用于實習(xí)學(xué)生實習(xí)費、管理實習(xí)學(xué)生教 師差旅費、交通費、住宿費、畢業(yè)生就業(yè)洽談會等費用。各系(部)負責(zé)實習(xí)老師按每次實際派送實習(xí)學(xué)生數(shù)做 發(fā)放表,經(jīng)學(xué)生簽字,按報銷手續(xù)逐級簽字后,到計財處取 款,本著即送即發(fā)的原那么,嚴禁實習(xí)款在系(部)滯留。實 習(xí)款送到實習(xí)單位后,由實習(xí)單位接收人、學(xué)校送款老師在 收據(jù)上簽字,交回計財處。第四條差旅費用于系(部)教師參加學(xué)術(shù)會議、編寫教材、學(xué)習(xí)等教 學(xué)差旅。第五條系(部)經(jīng)費管理(一)系(部)經(jīng)費分項包干、??顚S?、

30、結(jié)余留用、 超支不補;學(xué)校對系(部)經(jīng)費實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理” 的財務(wù)管理體制,所有經(jīng)費統(tǒng)一在計財處核算,系(部)負 責(zé)登記理財簿,季度末與計財處對賬。各系(部)要指定專 人負責(zé)系(部)經(jīng)費的管理、報銷等口常工作;(二)學(xué)校為各系(部)刻印章,系(部)人員在使用 各項經(jīng)費即報銷時.,必須到系(部)經(jīng)費管理人員處登記并 蓋章。報銷票據(jù)上必須有印章和主任簽字;(三)嚴禁以各種形式套取現(xiàn)金留在系(部)挪作它用。 一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校按規(guī)定嚴格處理。第六條系(部)經(jīng)費追加系(部)預(yù)算經(jīng)費一經(jīng)確定后,原那么上不能突破,如果在 教學(xué)或管理過程中出現(xiàn)臨時性工作任務(wù),需增加一些臨時性 支出,請?zhí)顚懴担ú浚┙?jīng)費追

31、加表,一式二聯(lián),經(jīng)學(xué)校審批 后,一份系(部)留存,一份交到計財處。第二節(jié)住房公積金第七條住房公積金的繳存按照長春市住房公積金管理 中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由人事處按照工資標(biāo)準(zhǔn)核定繳存基數(shù), 計財處按繳存比例核算繳存金額,每月工資發(fā)放后,一周內(nèi) 統(tǒng)一繳存。第八條全額購房提?。嘿徺I、建造、翻建、大修自住 住房且未辦理住房貸款的,具備提取條件后十二個月內(nèi)一次 性提取,夫妻可同時提取,總提取額不得超過實際發(fā)生的費 用。第九條貸款購房提?。簹w還購買自住住房貸款本息的, 每年可提取一次,每次提取間隔12個月以上,夫妻可同時 提取,但每次合計提取額不得超過還款額度。第十條退休職工提?。和诵莼虻竭_法定退休年齡的可

32、 以一次性全額提取。第十一條 其他提取情況及各類提取時所需證明文件, 請參照長春市住房公積金管理中心發(fā)布的住房公積金提取 條件與所需證明文件對照表。第十二條職工提取住房公積金須到計財處填寫住房 公積金提取申請表,由本人攜帶所需證明文件到長春市住 房公積金管理中心審批辦理。第十三條 新分配人員及調(diào)入職工,由計財處按照人事 處提供的入職通知依規(guī)定統(tǒng)一繳存或續(xù)繳;調(diào)出職工需持調(diào) 入單位證明到計財處,由計財處辦理公積金轉(zhuǎn)帳手續(xù)。第三節(jié)教、科研經(jīng)費第十四條教、科研經(jīng)費是指因承當(dāng)和完成各類教、科 研任務(wù)和技術(shù)服務(wù)性工作而獲得并用于開展教、科研和技術(shù) 工作的經(jīng)費。第十五條教、科研經(jīng)費分類(一)校外教、科研經(jīng)

33、費.國家各部委、省、市政府及政府部門撥付的財政科技 工程資助經(jīng)費和國家自然科學(xué)基金委等基金機構(gòu)撥付的財 政科技工程資助經(jīng)費;.國內(nèi)外各種組織機構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位和個人委托的 科技工程資助經(jīng)費,主要為我校教職工從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù) 服務(wù)、技術(shù)咨詢和技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等所得的經(jīng)費;(二)校內(nèi)教、科研經(jīng)費校內(nèi)教、科研經(jīng)費是指學(xué)校為鼓勵教職工發(fā)表論文、從 事教學(xué)研究、科學(xué)研究而設(shè)立的教、科研經(jīng)費。第十六條教、科研經(jīng)費管理(一)教、科研經(jīng)費由學(xué)校計財處統(tǒng)一管理,集中核算, 并確保教、科研經(jīng)費??顚S?;(二)校外教、科研經(jīng)費到帳后,計財處通知科教處或 教務(wù)處到款額度,并按到款額度的5%計提工程管理費(校內(nèi) 教、科

34、研經(jīng)費不計提工程管理費)。扣除工程管理費后的額 度是工程可用額度。工程管理費主要用于教、科研成果獎勵(二)預(yù)算支出包括:工資福利性支出、商品服務(wù)性支 出、個人和家庭補助性支出、其他資本性支出、各類專項支 出、其他支出。第四條預(yù)算的制定(-)每年6月30日前根據(jù)全校各系(部)、處(室) 提供的下一年度年用款計劃及采購計劃,結(jié)合學(xué)??傮w開展 規(guī)劃、資金收支計劃或相關(guān)數(shù)據(jù)及建議方案等,計財處統(tǒng)一 編制學(xué)校預(yù)算和系(部)、處(室)的經(jīng)費預(yù)算;(二)學(xué)校預(yù)算經(jīng)學(xué)校校長審核后,按國家預(yù)算管理權(quán) 限和規(guī)定時限上報上級主管部門;(三)系(部)、處(室)預(yù)算由計財處根據(jù)上年度經(jīng) 費執(zhí)行情況及下年度開展規(guī)劃做出經(jīng)

35、費預(yù)算。第五條學(xué)校預(yù)算編制按照財政局及財政主管業(yè)務(wù)處室 規(guī)定的時間及時上報,由上級主管部門匯總報財政部門審批 后執(zhí)行。第六條系(部)、處(室)的經(jīng)費預(yù)算每年十二月系(部)、 處(室)上報下一年度經(jīng)費基數(shù),次年一月決算后下發(fā)系(部) 經(jīng)費指標(biāo)。第二節(jié)預(yù)算執(zhí)行第七條學(xué)校預(yù)算執(zhí)行(一)計財處根據(jù)財政核準(zhǔn)的經(jīng)費指標(biāo),綜合學(xué)校實際 需求,每年一月份制定出全年經(jīng)費執(zhí)行計劃,報校長審批同 及業(yè)務(wù)經(jīng)費;(三)教、科研經(jīng)費支出按工程任務(wù)書或合同的預(yù)算計 劃嚴格執(zhí)行,不得隨意改變資金用途。具體使用范圍包括: 資料費,查新費,實驗材料、實驗藥品費,調(diào)研、學(xué)術(shù)交流 (有會議通知及邀請函原件)差旅費,成果鑒定費,外聘專

36、 家旅差費、勞務(wù)費及與課題研究有關(guān)的其它費用,購買材料 等所開發(fā)票不能是大型商場和大型超市的發(fā)票;(四)教、科研經(jīng)費支出額度應(yīng)與工程進度一致,不能 提前支取經(jīng)費;(五)嚴格控制人員經(jīng)費支出,人員費用支出應(yīng)按國家 有關(guān)政策,依法交納個人所得稅;(六)教、科研工程結(jié)束或中止、撤消后,均應(yīng)根據(jù)任 務(wù)下達單位和工程合同書的要求,由課題負責(zé)人會同計財處、 科教處或教務(wù)處等部門進行教、科研經(jīng)費使用情況的決算;(七)因經(jīng)費使用不當(dāng)或未執(zhí)行計劃任務(wù)書或合同書 的有關(guān)條款,未按時完成研究計劃,產(chǎn)生課題糾紛或賠償問 題或給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的,由工程負責(zé)人承當(dāng)責(zé)任。科教 處或教務(wù)處負責(zé)查處上報,并通知計財處停止繼續(xù)

37、使用該項 目經(jīng)費。第四節(jié)學(xué)生銀行卡第十七條 新生錄取后,計財處根據(jù)事業(yè)開展處提供的 新生錄取信息,整理后報銀行統(tǒng)一辦理銀行卡。第十八條 銀行核對開卡學(xué)生信息無誤后,將開出的銀 行卡送達事業(yè)開展處,連同新生錄取通知書一并郵寄給錄取 新生。第十九條學(xué)生收到銀行卡后,按照使用說明激活銀行 卡,更改密碼,同時按照新生錄取通知書的要求存入各項費 用。第二十條銀行卡如遺失,本人持身份證到銀行辦理掛 失、補卡。如未經(jīng)掛失重新開卡,所開新卡不能實現(xiàn)學(xué)校代 扣代發(fā)業(yè)務(wù)。第八章綜合管理第一節(jié)財務(wù)報告第一條計財處應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類定期向長春 市衛(wèi)生局和長春市財政局提供財務(wù)報告,真實、完整地反映 學(xué)校的財務(wù)狀況

38、。年初向職工代表大會公布上一年預(yù)、決算 報告。第二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支 情況表、事業(yè)支出明細表及財務(wù)情況說明書。第三條財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出與 上年同期相比變動的情況,對本期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的 事項,以及需要說明的其他事項。第四條計財處應(yīng)當(dāng)按照長春市衛(wèi)生局的規(guī)定和要求,根 據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,年終編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析 的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)開展和預(yù)算執(zhí)行,資產(chǎn)、收入、支出和 專用基金變動以及財務(wù)管理情況,存在的主要問題和改進措 施等。第二節(jié)會計電算化第五條 按照會計核算軟件基本功能規(guī)范的要求和 長春市衛(wèi)生局規(guī)劃計財處的規(guī)定,我校使用的的是用友財

39、務(wù) 軟件。第六條會計電算化操作管理(一)操作人員必須嚴格按照規(guī)定的操作內(nèi)容和權(quán)限完 成操作,并經(jīng)常更換密碼,未經(jīng)授權(quán)人員不得操作會計軟件;(二)系統(tǒng)運行過程中,操作人員不得長時間離開現(xiàn)場, 確需離開時應(yīng)及時執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計軟件,必要時關(guān)閉 系統(tǒng)電源,防止數(shù)據(jù)泄密等意外事故發(fā)生。第七條電算化會計檔案管理(-)電算化會計檔案,包括存儲在計算機硬盤中的會 計數(shù)據(jù)和其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)及計算機打 印出的書面形式的會計數(shù)據(jù);(二)電算化會計檔案管理工作要做好防磁、防火、防 潮和防塵工作;(三)會計軟件系統(tǒng)的相關(guān)文檔資料和會計軟件程序, 應(yīng)視同會計檔案保管,保管期限應(yīng)截止該軟件停止使用或有

40、 重大更改之后的五年;(四)計算機數(shù)據(jù)資料應(yīng)及時備份保存,定期移交存入 學(xué)下檔案室,不得隨意擺放。會計軟件系統(tǒng)運行形成的數(shù)據(jù) 資料應(yīng)定期備份,并將備份資料作為會計檔案保存,送交學(xué) 校檔案室保管。備份盤不得擅自外借。第三節(jié)財務(wù)印鑒第八條 財務(wù)印鑒指財務(wù)專用章、銀行預(yù)留法人名章、 財務(wù)負責(zé)人名章、財務(wù)公章、轉(zhuǎn)賬收訖、現(xiàn)金收訖、現(xiàn)金付 訖等重要印鑒。第九條財務(wù)印鑒的啟用、更換、作廢需要經(jīng)學(xué)校法人 批準(zhǔn)。第十條其他如需使用財務(wù)專用章業(yè)務(wù),需申請校長、 計財處處長批準(zhǔn)同意,登記、備案后方可蓋章。第十一條印鑒管理(-)計財處對財務(wù)印鑒采取專人保管、分別存放、加 鎖管理的原那么,財務(wù)專用章由主管會計保管,銀

41、行預(yù)留法人 名章由出納保管;(二)嚴禁在空白憑證、空白表格上使用財務(wù)印鑒;(三)除銀行結(jié)算業(yè)務(wù)、票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)、其他收付款和 委托收付等經(jīng)濟業(yè)務(wù)以外需使用財務(wù)印鑒的人員一律要認 真填寫計財處用印登記表。印章管理人員進行認真核對, 方可用印;(四)財務(wù)印鑒用印時必須由保管人親自蓋章或在保管 人監(jiān)督下使用。第四節(jié)會計檔案第十二條 會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報 告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要 史料和證據(jù)。具體包括:(一)會計憑證類:原始憑證,記賬憑證、匯總憑證, 其他會計憑證。(二)會計賬簿類:總賬,明細賬,日記賬,其他會計 賬薄。(三)財務(wù)報告類:月度、季度、年度財務(wù)

42、報告,包括 會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務(wù)報告。(四)其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,其 他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計 檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。第十三條 每年形成的會計檔案,由計財處按照歸檔要 求,負責(zé)整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。第十四條存檔(-)當(dāng)年的會計檔案在會計年度終了后,可暫由計財處保管一年,期滿后存入學(xué)校檔案室由專人保管;(二)會計檔案管理人員負責(zé)近兩年會計檔案的整理、 保管、調(diào)閱等一系列工作;(三)機構(gòu)變動或檔案管理人員調(diào)動時,應(yīng)辦理交接手 續(xù),由原管理人員編制會計檔案移交清冊,將全部案卷逐一 點交,接管人員逐一接收。

43、第十五條查檔(一)凡需查閱會計檔案人員,須經(jīng)財務(wù)負責(zé)人或?qū)W校 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理調(diào)閱手續(xù);(二)查閱會計檔案人員,不得在案卷中標(biāo)畫,不得拆 散原卷冊,更不得抽換;(三)查閱會計檔案人員,不得將會計檔案攜帶出外, 特殊情況,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);(四)需要復(fù)制會計檔案的,須經(jīng)財務(wù)負責(zé)人及學(xué)校領(lǐng) 導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)制。第九章內(nèi)部監(jiān)督第一節(jié)內(nèi)部會計監(jiān)督第一條 學(xué)校計財處應(yīng)履行內(nèi)部會計監(jiān)督職責(zé),并建立 健全內(nèi)部監(jiān)督制度。第二條 學(xué)校內(nèi)部會計監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前、事中、事后 監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。學(xué)校可根據(jù)實際 情況對不同經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督方式。第三條學(xué)校財務(wù)人員有權(quán)按會計法規(guī)定行使在內(nèi) 部會

44、計監(jiān)督中的職權(quán),對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為有權(quán)提出 意見,并向長春市衛(wèi)生局和其他有關(guān)部門反映。第四條收費監(jiān)督(一)各項收費必須經(jīng)物價局批準(zhǔn),具有收費許可證, 方可收費,并開具合法票據(jù);(二)每月初開始對上月收入進行審核;.審核工程:學(xué)費、宿費、培訓(xùn)費、教材費、體檢費和 報名費;.審核依據(jù):各項收費是否按物價局批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取;.審核目的:數(shù)額是否準(zhǔn)確,是否足額上繳財政專戶, 是否及時送存銀行。(三)以賬簿、微機打印的收費報表為準(zhǔn),與記賬憑證、 收費存根同時核對;(四)審核結(jié)束,寫出審核說明。相關(guān)人員簽字后與審 核資料一同存檔。第五條會計委派(一)為了加強對食堂和社區(qū)醫(yī)院財務(wù)工作的監(jiān)督,我 校實行會

45、計委派制,由計財處指定會計人員進駐食堂和社區(qū) 醫(yī)院進行會計工作;(二)實施會計委派制可將原來的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊?事中、事后相結(jié)合的普遍性的監(jiān)督;(三)會計人員的委派實行輪換制,委派的會計人員隸 屬于計財處。第六條學(xué)校有關(guān)部門簽訂的各種協(xié)議、合同交到計財 處一份,計財處對資金使用途徑、合同金額、結(jié)算方式、發(fā) 票進行審核監(jiān)督,嚴格把關(guān),防止欺詐行為發(fā)生。第二節(jié)平安防范工作第七條計財處嚴格執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定,按銀 行核定的庫存限額留存現(xiàn)金,超過局部要及時送存銀行。第八條計財處存、取數(shù)額較大的現(xiàn)金,必須由保衛(wèi)處人 員同行,專車往返。第九條現(xiàn)金出納不得以白條抵充庫存現(xiàn)金和擅自挪用 現(xiàn)金,按規(guī)定

46、的現(xiàn)金支用范圍和現(xiàn)金結(jié)算界限使用現(xiàn)金。出 納必須按規(guī)定日清月結(jié),賬款相符。第十條各種有價票據(jù)、發(fā)票、收據(jù)要指定專人保管,并 據(jù)實及時辦理領(lǐng)用繳銷手續(xù),定期清點結(jié)出收發(fā)結(jié)余數(shù)量。第十一條嚴格現(xiàn)金、支票、有價票據(jù)和金庫交接手續(xù), 未經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)同意,不得擅自辦理交接、交由他人經(jīng)手。第十二條財務(wù)人員工作中發(fā)現(xiàn)過失及時向處長匯報,盡 快查清原因。屬于工作疏忽或保管不當(dāng)致使現(xiàn)金或其他有價 證券發(fā)生過失的,視情節(jié)由有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定予以賠償。第十三條會計核算軟件由專人管理維護。明確規(guī)定工作 人員對會計軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限,對操作密碼嚴格管 理,指定專人定期更換密碼,杜絕未經(jīng)授權(quán)人員操作會計軟 件。未經(jīng)處

47、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),非指定人員不得擅自開啟專用服務(wù)器, 以切實保障財務(wù)數(shù)據(jù)的平安和完整。第十四條計財處要定期進行平安檢查,確保門窗、金庫 牢固平安,電源開關(guān)、插座完好無損,報警系統(tǒng),消防器材 均能正常發(fā)揮作用。第十五條現(xiàn)金、支票及其他有價證券必須存放在保險柜 中,支票、印簽和財務(wù)專用章要分開保管;保險柜鑰匙要妥 善保管,密碼要有專人管理。第十六條非計財處工作人員無特殊原因不得進入報銷 柜臺內(nèi);非工作關(guān)系或未經(jīng)許可,工作人員不得隨便串換崗 位。第十七條節(jié)假日停止辦公期間,須鎖好門窗、接通報警 系統(tǒng)。第三節(jié)財經(jīng)紀(jì)律第十八條學(xué)校各部門或個人有違反國家相關(guān)法律、法規(guī) 及學(xué)校財經(jīng)制度的行為,應(yīng)給予部門或個人經(jīng)濟處

48、分并給予 責(zé)任人員相應(yīng)的行政處分。第十九條全校教職工有義務(wù)監(jiān)督學(xué)校各項財經(jīng)制度的 貫徹實施,積極向?qū)W校有關(guān)部門檢舉責(zé)任人員的違法、違紀(jì) 行為,自覺維護學(xué)校權(quán)益不受侵犯。第二十條禁止財務(wù)人員偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料。第二十一條財會人員違反國家和學(xué)校財經(jīng)規(guī)章制度,除 給予相應(yīng)的行政處分外,情節(jié)嚴重的,由計財處報主管部門 批準(zhǔn),注銷其會計從業(yè)資格證書。第二十二條對上述違規(guī)問題由計財處或紀(jì)檢監(jiān)察部門 牽頭組織調(diào)查與核實。對確認的問題,按照學(xué)校規(guī)章制度對 相關(guān)責(zé)任人予以處理。意后,由計財處執(zhí)行;(二)預(yù)算在執(zhí)行過程中,對財政補助收入和從財政專 戶撥回的事業(yè)

49、收入一般不予調(diào)整,如果國家有關(guān)政策或事業(yè) 計劃有較大調(diào)整,對收支預(yù)算影響較大時,那么由校長決定是 否報請主管部門或財政部門調(diào)整預(yù)算。收入預(yù)算調(diào)整后,學(xué) 校根據(jù)事業(yè)開展計劃相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算,其調(diào)整程序 與預(yù)算編制的審批程序相同。第八條系(部)、處(室)預(yù)算執(zhí)行(-)預(yù)算一經(jīng)確定,計財處和全校各部門應(yīng)維護預(yù)算 的嚴肅性,任何人不得隨意增加支出預(yù)算或增加無預(yù)算的支 出工程;(二)計財處對系(部)、處(室)預(yù)算執(zhí)行情況進行 監(jiān)督,并根據(jù)執(zhí)行情況提出經(jīng)費執(zhí)行調(diào)整建議;(三)每年第三季度末,計財處對全校經(jīng)費執(zhí)行情況進 行全面分析,以保證經(jīng)費計劃貫徹落實。對于系(部)、處 (室)預(yù)算,超計劃額度不付,

50、出現(xiàn)結(jié)余滾存下年。第三節(jié)預(yù)算調(diào)整第九條 學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或 者減少收入,使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收 入,或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的局部需變 更,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算追加、調(diào)整方案,由長春市衛(wèi)生局、長春 市財政局及人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)后執(zhí)行,未 經(jīng)批準(zhǔn),不得調(diào)整預(yù)算。第十條 系部經(jīng)費預(yù)算追加調(diào)整應(yīng)填寫系(部)經(jīng)費追 加表,經(jīng)學(xué)校審批后執(zhí)行,未經(jīng)批準(zhǔn),不得調(diào)整預(yù)算額度。第四節(jié)決算第十一條 每一預(yù)算年度終了后,次年一月根據(jù)預(yù)算執(zhí) 行結(jié)果編制年度報告,即年度決算。第十二條加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)真實、 準(zhǔn)確、完整,財務(wù)決算工作規(guī)范到位、報送及時。第十三條按照規(guī)定編制年度決算報送主管部門,由主 管部門審核匯總后報財政部門審批。第三章收入第一條收入是指學(xué)校為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得 的非歸還性資金。第一節(jié)財政補助收入第二條財政補助收入是學(xué)校從上級部門取得的各類財 政撥款。第三條財政補助收入為學(xué)校從財政部門領(lǐng)取的無須單 獨報賬的預(yù)算內(nèi)資金。是國家預(yù)算資金的一局部。第四條 財政補助收入分別按照基本支出和工程支出的 具體支出科目申請,取得后分別核算,不能相互混淆。未經(jīng) 財政部門同意,不得擅自變更財政補助收入用途。第五條學(xué)校在實行國庫集中收付制度改革的情況下,財政資金的支付方式有財政直

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