喝上長江水 種起節(jié)水糧-河北全力推進地下水超采綜合治理

1、喝上長江水種起節(jié)水糧河北全力推進地下水超采綜合治理今年2月，在河北省張家口市尚義縣紅土梁鎮(zhèn)草莓基地，草 莓喜獲豐收，工人們在室內(nèi)采摘，室外裝箱，忙得不亦樂乎。這 里的新鮮草莓是京津各大市場的搶手貨，還成為北京冬奧會的特 供產(chǎn)品?！吧辛x是蔬菜種植大縣，但蔬菜種植耗水嚴重，近年來，我 們積極培育壯大高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)。”尚義縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長喬 軍介紹，2019年以來，該縣實施地下水超采綜合治理工程，在8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共退出水澆地15萬畝，關(guān)停機井1245眼，撤除變壓器 158臺，壓減高耗水蔬菜種植3. 5萬畝，實施農(nóng)業(yè)用水壓減工程 4萬畝。尚義縣節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)的開展只是河北全力推進地下水超采 綜合治理的一個

2、縮影。據(jù)了解，河北是全國水資源嚴重短缺的地 區(qū)之一，人均水資源占有量僅為全國平均水平的1/7。自20世 紀80年代以來，隨著經(jīng)濟高速開展，用水需求加劇，用水量激 增，而全省年自產(chǎn)水資源量呈衰減趨勢，經(jīng)濟社會開展不得不長 期依靠超采地下水維持，造成全省超采區(qū)范圍近7萬平方公里， 涉及127個縣（市、區(qū)），年超采量59. 7億立方米。河北的水資源問題事關(guān)首都水平安、京津冀協(xié)同開展、雄安新區(qū)建設(shè)，加快推進地下水超采綜合治理，保障水平安和生態(tài)安 全，具有十分重要的意義。2014年，河北作為全國唯一的地下水超采綜合治理試點省 份，積極探索治理模式和治理措施，總結(jié)形成了可復(fù)制、可推廣 的治理經(jīng)驗。2018

3、年，國家正式啟動華北地區(qū)地下水超采綜合 治理行動后，河北省委省政府堅持“節(jié)、引、調(diào)、補、蓄、管” 綜合施策，全面推動地下水超采綜合治理。經(jīng)過多年探索實踐，河北形成了 “省級抓總、市級協(xié)調(diào)、縣 級落實”的超采治理工作機制。出臺了關(guān)于進一步加強生態(tài)文 明建設(shè)深入開展地下水超采綜合治理的實施意見等相關(guān)政策文 件，修訂公布了河北省節(jié)約用水條例河北省地下水管理條 例等涉水法律法規(guī)，形成了完整、高效的超采治理工作體系?！昂壬狭碎L江水，再也不用擔憂孩子們得氟骨病、長氟斑牙 了?！痹跍嬷菔袞|光縣宋井村，63歲的村民宋連軍看著自家水 龍頭里流出的汩汩清水，激動不已。據(jù)了解，滄州市堅持工程支 撐，突出要素保障，推

4、行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村供水”模式，2021年在 河北率先實現(xiàn)全域江水村村通。如何最大限度減少地下水開采？河北統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)、工業(yè)、 農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水源置換，充分發(fā)揮引江引黃工程效益，利用地表水 替代地下水。到2021年年底，通過持續(xù)實施城市公共供水設(shè)施 建設(shè)，擴大供水管網(wǎng)覆蓋范圍，南水北調(diào)受水區(qū)城鎮(zhèn)生活和工業(yè) 用水全部置換為江水，江水利用量由2016年的3. 6億立方米增 加到2021年的23. 23億立方米；著眼提高受水區(qū)農(nóng)村人口飲水 質(zhì)量，在受水區(qū)96個縣實施農(nóng)村生活水源置換，到2021年年底, 已完成置換2172萬人，今年計劃完成剩余700萬人，讓受水區(qū) 農(nóng)村居民全都喝上長江水。作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)之

5、一，河北全省地下水供水量有75%用 于農(nóng)業(yè)灌溉，糧食平安與超采治理責任重大。為此，河北在保障 糧食平安的同時，依托高標準農(nóng)田建設(shè)，大力開展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水 灌溉工程，在壩上和冀中南地區(qū)，因地制宜實施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào) 整，不斷深挖農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力，努力壓減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開采地下水。到 2021年底，河北累計實施季節(jié)性休耕200萬畝、旱作雨養(yǎng)177 萬畝、非農(nóng)作物替代52萬畝、退耕51萬畝、高效節(jié)水灌溉1400 多萬畝，推廣抗旱節(jié)水品種和配套節(jié)水栽培技術(shù)3400多萬畝。河北的超采區(qū)主要集中在燕山和太行山山前平原區(qū)，區(qū)域內(nèi) 河網(wǎng)密布，河渠貫通，回補地下水條件較好。因此，大力開展河 道生態(tài)補水、回補地下水是彌補地下水

6、虧空最直接最有效的途 徑。近年來，在水利部的大力支持下，河北盡可能地多引多調(diào)江 水、黃河水，在保障城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水的同時，以溥沱河、南拒 馬河等8條常態(tài)化補水河道和白洋淀、衡水湖為重點，結(jié)合汛期 洪水調(diào)度持續(xù)實施生態(tài)補水。截至2021年年底，累計實施生態(tài) 補水144億立方米，通過河道補水和引黃調(diào)水形成有水河長4119. 5公里，水面面積225. 3平方公里，主要河流河段實現(xiàn)常 態(tài)有水，河湖水生態(tài)面貌為之一新。為了從源頭管控地下水開采，河北嚴格許可審批。自2018 年9月將地下水取水許可審批權(quán)限上收到省級以來，全省共注銷 取水許可1.2萬余件，核減地下水許可水量27億立方米。河北 還強力推進關(guān)井行動，按照“先通后關(guān)、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、關(guān)管并重” 的原那么，依法有序推進取水井關(guān)停，到2021年累計關(guān)停水井13 萬多眼。截至2021年年底，河北全省壓減地下水超采量52. 3億立方 米，占總?cè)蝿?wù)的87. 6%；超采區(qū)深層、淺層地下水位分別同比回 升5. 12米、1.87米，超采區(qū)全部深層超采縣和98%的淺層超采 縣地下水位實現(xiàn)止降回升。河北省水利廳相關(guān)負責人介紹，下一步將以農(nóng)業(yè)節(jié)水、水源 置