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文檔簡介
1、喝上長江水種起節(jié)水糧河北全力推進(jìn)地下水超采綜合治理今年2月,在河北省張家口市尚義縣紅土梁鎮(zhèn)草莓基地,草 莓喜獲豐收,工人們?cè)谑覂?nèi)采摘,室外裝箱,忙得不亦樂乎。這 里的新鮮草莓是京津各大市場的搶手貨,還成為北京冬奧會(huì)的特 供產(chǎn)品?!吧辛x是蔬菜種植大縣,但蔬菜種植耗水嚴(yán)重,近年來,我 們積極培育壯大高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)?!鄙辛x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長喬 軍介紹,2019年以來,該縣實(shí)施地下水超采綜合治理工程,在8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共退出水澆地15萬畝,關(guān)停機(jī)井1245眼,撤除變壓器 158臺(tái),壓減高耗水蔬菜種植3. 5萬畝,實(shí)施農(nóng)業(yè)用水壓減工程 4萬畝。尚義縣節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)的開展只是河北全力推進(jìn)地下水超采 綜合治理的一個(gè)
2、縮影。據(jù)了解,河北是全國水資源嚴(yán)重短缺的地 區(qū)之一,人均水資源占有量僅為全國平均水平的1/7。自20世 紀(jì)80年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)高速開展,用水需求加劇,用水量激 增,而全省年自產(chǎn)水資源量呈衰減趨勢,經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展不得不長 期依靠超采地下水維持,造成全省超采區(qū)范圍近7萬平方公里, 涉及127個(gè)縣(市、區(qū)),年超采量59. 7億立方米。河北的水資源問題事關(guān)首都水平安、京津冀協(xié)同開展、雄安新區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)地下水超采綜合治理,保障水平安和生態(tài)安 全,具有十分重要的意義。2014年,河北作為全國唯一的地下水超采綜合治理試點(diǎn)省 份,積極探索治理模式和治理措施,總結(jié)形成了可復(fù)制、可推廣 的治理經(jīng)驗(yàn)。2018
3、年,國家正式啟動(dòng)華北地區(qū)地下水超采綜合 治理行動(dòng)后,河北省委省政府堅(jiān)持“節(jié)、引、調(diào)、補(bǔ)、蓄、管” 綜合施策,全面推動(dòng)地下水超采綜合治理。經(jīng)過多年探索實(shí)踐,河北形成了 “省級(jí)抓總、市級(jí)協(xié)調(diào)、縣 級(jí)落實(shí)”的超采治理工作機(jī)制。出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文 明建設(shè)深入開展地下水超采綜合治理的實(shí)施意見等相關(guān)政策文 件,修訂公布了河北省節(jié)約用水條例河北省地下水管理?xiàng)l 例等涉水法律法規(guī),形成了完整、高效的超采治理工作體系。“喝上了長江水,再也不用擔(dān)憂孩子們得氟骨病、長氟斑牙 了。”在滄州市東光縣宋井村,63歲的村民宋連軍看著自家水 龍頭里流出的汩汩清水,激動(dòng)不已。據(jù)了解,滄州市堅(jiān)持工程支 撐,突出要素保障,推
4、行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村供水”模式,2021年在 河北率先實(shí)現(xiàn)全域江水村村通。如何最大限度減少地下水開采?河北統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)、工業(yè)、 農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水源置換,充分發(fā)揮引江引黃工程效益,利用地表水 替代地下水。到2021年年底,通過持續(xù)實(shí)施城市公共供水設(shè)施 建設(shè),擴(kuò)大供水管網(wǎng)覆蓋范圍,南水北調(diào)受水區(qū)城鎮(zhèn)生活和工業(yè) 用水全部置換為江水,江水利用量由2016年的3. 6億立方米增 加到2021年的23. 23億立方米;著眼提高受水區(qū)農(nóng)村人口飲水 質(zhì)量,在受水區(qū)96個(gè)縣實(shí)施農(nóng)村生活水源置換,到2021年年底, 已完成置換2172萬人,今年計(jì)劃完成剩余700萬人,讓受水區(qū) 農(nóng)村居民全都喝上長江水。作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)之
5、一,河北全省地下水供水量有75%用 于農(nóng)業(yè)灌溉,糧食平安與超采治理責(zé)任重大。為此,河北在保障 糧食平安的同時(shí),依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力開展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水 灌溉工程,在壩上和冀中南地區(qū),因地制宜實(shí)施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào) 整,不斷深挖農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力,努力壓減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開采地下水。到 2021年底,河北累計(jì)實(shí)施季節(jié)性休耕200萬畝、旱作雨養(yǎng)177 萬畝、非農(nóng)作物替代52萬畝、退耕51萬畝、高效節(jié)水灌溉1400 多萬畝,推廣抗旱節(jié)水品種和配套節(jié)水栽培技術(shù)3400多萬畝。河北的超采區(qū)主要集中在燕山和太行山山前平原區(qū),區(qū)域內(nèi) 河網(wǎng)密布,河渠貫通,回補(bǔ)地下水條件較好。因此,大力開展河 道生態(tài)補(bǔ)水、回補(bǔ)地下水是彌補(bǔ)地下水
6、虧空最直接最有效的途 徑。近年來,在水利部的大力支持下,河北盡可能地多引多調(diào)江 水、黃河水,在保障城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水的同時(shí),以溥沱河、南拒 馬河等8條常態(tài)化補(bǔ)水河道和白洋淀、衡水湖為重點(diǎn),結(jié)合汛期 洪水調(diào)度持續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。截至2021年年底,累計(jì)實(shí)施生態(tài) 補(bǔ)水144億立方米,通過河道補(bǔ)水和引黃調(diào)水形成有水河長4119. 5公里,水面面積225. 3平方公里,主要河流河段實(shí)現(xiàn)常 態(tài)有水,河湖水生態(tài)面貌為之一新。為了從源頭管控地下水開采,河北嚴(yán)格許可審批。自2018 年9月將地下水取水許可審批權(quán)限上收到省級(jí)以來,全省共注銷 取水許可1.2萬余件,核減地下水許可水量27億立方米。河北 還強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)井行動(dòng),按照“先通后關(guān)、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、關(guān)管并重” 的原那么,依法有序推進(jìn)取水井關(guān)停,到2021年累計(jì)關(guān)停水井13 萬多眼。截至2021年年底,河北全省壓減地下水超采量52. 3億立方 米,占總?cè)蝿?wù)的87. 6%;超采區(qū)深層、淺層地下水位分別同比回 升5. 12米、1.87米,超采區(qū)全部深層超采縣和98%的淺層超采 縣地下水位實(shí)現(xiàn)止降回升。河北省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步將以農(nóng)業(yè)節(jié)水、水源 置
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