構(gòu)建三級(jí)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃

1、構(gòu)建三級(jí)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃到2025年，基本建成布局合理、暢通高效、平安綠色、智慧便捷、 保障有力的城鄉(xiāng)冷鏈物流體系，增強(qiáng)冷鏈物流對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展 的支撐保障作用，為服務(wù)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地建設(shè)提供有力 支撐。、加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管建立健全冷鏈物流溯源體系。推動(dòng)全市冷鏈物流公共信息平臺(tái)與“渝溯源”進(jìn)口冷鏈監(jiān)管平臺(tái)互通共享，以重點(diǎn)生產(chǎn)基地、大型農(nóng)產(chǎn) 品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)冷庫(kù)、大型連鎖超市等為切入點(diǎn)，擴(kuò)大冷鏈物流產(chǎn) 品監(jiān)控和追溯覆蓋范圍，建立健全全市冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程 “可追溯”。開(kāi)放全程冷鏈數(shù)據(jù)，全面推廣“掃碼知冷”工程。鼓勵(lì) 冷鏈物流企業(yè)自建或委托第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)冷鏈物流設(shè)

2、施設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控 系統(tǒng)，對(duì)冷藏保溫庫(kù)、冷藏保溫車(chē)輛、冷藏集裝箱內(nèi)的溫度進(jìn)行實(shí)時(shí) 監(jiān)測(cè)記錄，及時(shí)處置溫度異常等情況，確保冷鏈物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)溫度控 制“不斷鏈”。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。以冷鏈?zhǔn)称纷匪轂橥黄瓶冢?利用信息化手段完善現(xiàn)有監(jiān)管方式。發(fā)揮大數(shù)據(jù)在冷鏈物流監(jiān)管體系 建設(shè)運(yùn)行中的作用，通過(guò)數(shù)據(jù)收集、分析和管理完善事中事后監(jiān)管。 加快構(gòu)建全市冷鏈誠(chéng)信體系建設(shè)，建立以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的分級(jí)分類(lèi)程流通能力。發(fā)揮郵政商流、物流、資金流、信息流“四流合一”獨(dú) 特優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)冷鏈物流體系，打通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品 下鄉(xiāng)”雙向流通渠道，解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品“銷(xiāo)售難” “物流難” “融資 難”問(wèn)題，助力

3、鄉(xiāng)村振興與縣域商業(yè)體系建設(shè)。鼓勵(lì)大型生鮮電商、 連鎖商超等企業(yè)參與城鄉(xiāng)一體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)加強(qiáng)城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施 對(duì)接、開(kāi)展“平臺(tái)企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地” “生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài) 新模式，打造“上行下行一張網(wǎng)”，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用效率，促進(jìn)城 鄉(xiāng)冷鏈物流雙向均衡開(kāi)展。加快補(bǔ)齊國(guó)家物流樞紐、一級(jí)和二級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)的冷鏈物流換 裝轉(zhuǎn)運(yùn)短板，引導(dǎo)建設(shè)自動(dòng)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化冷鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施， 配套完善充電樁等設(shè)施設(shè)備，提高多式聯(lián)運(yùn)銜接效率。積極培育通道 運(yùn)營(yíng)主體，強(qiáng)化全程冷鏈運(yùn)輸組織，開(kāi)展全程冷鏈集裝箱運(yùn)輸。引導(dǎo) 冷鏈運(yùn)營(yíng)主體與上海港、天津港、廣州港、大連港等高效銜接，加密 開(kāi)行冷鏈集裝箱公水聯(lián)運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、鐵海

4、聯(lián)運(yùn)班列。大力支持西部陸海新 通道開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)冷鏈班列、跨境公路冷鏈班車(chē)等，打造精品聯(lián)運(yùn)線(xiàn) 路，開(kāi)展品牌化運(yùn)營(yíng)，探索應(yīng)用“一單制”。鼓勵(lì)開(kāi)行“滬渝直達(dá)快 線(xiàn)”冷鏈班輪。加強(qiáng)冷鏈卡車(chē)航班、專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高多式聯(lián)運(yùn)一 體化組織能力。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家物流樞紐與各級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)高效銜接, 不斷提升冷鏈物流輻射能力。四、面臨形勢(shì)當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平 衡不充分的開(kāi)展之間的矛盾?！笆奈濉笔俏沂袚屪?guó)家重大戰(zhàn)略機(jī) 遇、推動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效的關(guān)鍵時(shí)期，我市冷 鏈物流開(kāi)展面臨眾多歷史性機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院作出系列重大戰(zhàn)略部署，給冷鏈物流開(kāi)展帶來(lái)了 新機(jī)遇

5、。我國(guó)當(dāng)前正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循 環(huán)相互促進(jìn)的新開(kāi)展格局。隨著共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)展、 西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，西部陸海新通道、中歐班列等出海 出境國(guó)際大通道日趨完善，國(guó)際貿(mào)易往來(lái)推動(dòng)食品進(jìn)出口規(guī)模和國(guó)內(nèi) 國(guó)際冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，助推冷鏈物流高質(zhì)量開(kāi)展。居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)，為冷鏈物流開(kāi)展拓展了新空間。隨著城鄉(xiāng)居 民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求不斷升級(jí)、冷鏈消費(fèi)能力和意愿持續(xù)增強(qiáng)、消費(fèi)習(xí) 慣由生鮮消費(fèi)向冰鮮冷鏈消費(fèi)逐步轉(zhuǎn)變，冷鏈物流已進(jìn)入快速增長(zhǎng)期, 保障高質(zhì)量消費(fèi)增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求、建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化冷鏈物流現(xiàn)代服 務(wù)體系迫在眉睫，要求冷鏈物流加快提高服務(wù)水平、適配新型消費(fèi)。

6、智能技術(shù)不斷更新，為冷鏈物流開(kāi)展釋放了新動(dòng)力。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、云計(jì)算等新技術(shù)快速推廣，智慧物 流有效賦能冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，設(shè)備設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化 升級(jí)以及超大規(guī)模市場(chǎng)潛力加速釋放新動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全鏈條 溫度可控、過(guò)程可視、源頭可溯提供有力支撐。冷鏈產(chǎn)品平安和疫情防控，對(duì)冷鏈物流開(kāi)展提出了新要求。冷鏈 產(chǎn)品平安關(guān)系到人民群眾身體健康和生命平安。當(dāng)前，冷鏈物流“斷 鏈”“偽冷鏈”等問(wèn)題依舊突出，產(chǎn)品質(zhì)量平安隱患仍然存在，尤其 是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，冷鏈物流承當(dāng)著保疫苗平安配送和食品穩(wěn) 定供應(yīng)的艱巨任務(wù)，迫切要求提高運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工專(zhuān)業(yè)服務(wù)和應(yīng)急 處置能

7、力，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行，不斷完善全程冷鏈追溯體系。碳達(dá)峰碳中和，對(duì)冷鏈物流開(kāi)展明確了新任務(wù)。冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)、 運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)能耗水平較高，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下，面臨 規(guī)模擴(kuò)張和碳排放控制的突出矛盾，更加需要加強(qiáng)綠色節(jié)能設(shè)施設(shè)備、 技術(shù)工藝研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)綠色運(yùn)輸、綠色包裝、綠色流通加工、 綠色節(jié)能設(shè)施，加快減排降耗和低碳轉(zhuǎn)型步伐，推動(dòng)冷鏈物流運(yùn)輸結(jié) 構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)開(kāi)展。五、基本原那么引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等資源更多向冷鏈物流基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)配置, 集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷夯實(shí)行業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)。需求導(dǎo)向，合理 布局。準(zhǔn)確把握冷鏈物流開(kāi)展的趨勢(shì)特征，突出問(wèn)題導(dǎo)向，明確開(kāi)展 思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)

8、任務(wù)。綜合考慮冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)布局、人口分布狀況等因素，立足市場(chǎng)需求及其變化趨勢(shì)，優(yōu)化空間布局和冷鏈基礎(chǔ) 設(shè)施配套，從而滿(mǎn)足人民群眾多樣化生產(chǎn)生活需求。統(tǒng)籌推進(jìn)，分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，強(qiáng)化前瞻性思考、全局性 謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，加快冷鏈物流運(yùn)行、服務(wù)、監(jiān)管、 支撐體系建設(shè)，優(yōu)化冷鏈物流設(shè)施空間布局與運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。針對(duì)生 產(chǎn)流通環(huán)節(jié)、品類(lèi)等特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)不同地區(qū)、不 同品類(lèi)冷鏈物流高質(zhì)量開(kāi)展。創(chuàng)新引領(lǐng)，提質(zhì)增效。堅(jiān)持創(chuàng)新開(kāi)展，注重科技賦能，促進(jìn)各類(lèi) 創(chuàng)新要素向冷鏈物流行業(yè)集聚，激發(fā)內(nèi)生開(kāi)展動(dòng)力。推動(dòng)冷鏈物流技 術(shù)工藝、業(yè)態(tài)模式、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)管方式創(chuàng)新，提高服務(wù)品質(zhì)和價(jià)值

9、創(chuàng)造能力，提升行業(yè)運(yùn)行效率和開(kāi)展效能。綠色智慧，平安可靠。順應(yīng)碳達(dá)峰、碳中和需求，把綠色開(kāi)展理 念貫穿到冷鏈物流各領(lǐng)域、全過(guò)程。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)冷鏈物流運(yùn)行 管理和治理方式變革，提升行業(yè)綠色智慧開(kāi)展水平。堅(jiān)守平安底線(xiàn)， 壓實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，完善冷鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng) 急處置能力建設(shè)，提高冷鏈產(chǎn)品平安保障水平。資料參考：重慶市冷鏈物流高質(zhì)量開(kāi)展“十四五”規(guī)劃(20212025 年)監(jiān)管機(jī)制，大力扶持“無(wú)斷鏈”白名單企業(yè)，完善冷鏈物流責(zé)任主體 守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，將冷鏈物流企業(yè)失信行為納入信用監(jiān)管， 依法依規(guī)對(duì)失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化冷鏈物流社會(huì)監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)媒體輿論監(jiān)督作用，

10、加大對(duì)冷 鏈物流領(lǐng)域違規(guī)違法典型案件的曝光力度，強(qiáng)化警示作用。鼓勵(lì)冷鏈 市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)等通過(guò)場(chǎng)內(nèi)設(shè)立的公示欄、電子顯示 屏或者平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)的顯著位置，主動(dòng)向社會(huì)公示投訴數(shù)量等信息。健全 “12315”投訴舉報(bào)處理工作規(guī)那么、“消費(fèi)投訴公示”工作規(guī)那么，暢通 消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，并建立舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與 冷鏈物流監(jiān)督，營(yíng)造社會(huì)共治氣氛。完善重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸、重慶港口岸（寸灘港區(qū)、果園 港區(qū)）、重慶鐵路口岸、重慶萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)航空口岸等新冠疫情防控措施, 建立多點(diǎn)觸發(fā)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員核酸檢測(cè)等 規(guī)定，切實(shí)做到閉環(huán)管理。針對(duì)可能經(jīng)口岸引發(fā)的輸入性疫情

11、，排查 入境、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管 制度，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度，加 強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、貨物來(lái)源去向等關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享，做到批批檢測(cè)、件 件消殺，全程可追溯、全鏈條監(jiān)管，堵住疫情防控漏洞。依據(jù)有關(guān)法 律法規(guī)規(guī)定，完善覆蓋果蔬、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、乳品、冷凍食品等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫體系。圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)、集散地、口岸等, 優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫站點(diǎn)布局，提高裝備配備水平，增強(qiáng)冷鏈檢驗(yàn)檢測(cè) 檢疫能力。圍繞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口，鼓勵(lì)企業(yè)提前申報(bào)，依托中國(guó)（重慶） 國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，推行檢疫處理、檢測(cè)結(jié)果無(wú)紙化傳遞。強(qiáng)化資金要素保障，積極爭(zhēng)取和用好國(guó)家相

12、關(guān)冷鏈物流開(kāi)展政策 資金，研究出臺(tái)市級(jí)冷鏈物流開(kāi)展政策措施，統(tǒng)籌利用口岸物流、農(nóng) 業(yè)、商務(wù)、工業(yè)和信息化等市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，支持冷鏈裝備研發(fā)生產(chǎn)、 冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化信息化和冷鏈體系建設(shè)。鼓勵(lì)各區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）根據(jù) 實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)配套政策。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè) 施、信息平臺(tái)等工程加大信貸支持力度，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市和 發(fā)債融資，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展基金以及股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、信用擔(dān)保等 機(jī)構(gòu)面向冷鏈物流企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。在嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保 護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化冷鏈物流節(jié)點(diǎn)用地保 障，由行業(yè)主管部門(mén)編制冷鏈物流節(jié)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃后納入國(guó)土空間規(guī)劃 予以保障。經(jīng)行業(yè)主管部

13、門(mén)認(rèn)定的冷鏈物流工程且土地規(guī)劃用途為物 流倉(cāng)儲(chǔ)用地的，參照工業(yè)工程用地價(jià)格實(shí)行招拍掛出讓?zhuān)r(nóng)村三級(jí)節(jié) 點(diǎn)用地按照農(nóng)用地流轉(zhuǎn)要求審批并嚴(yán)格用于農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)。推進(jìn)社 區(qū)冷鏈快遞服務(wù)點(diǎn)建設(shè)納入社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)規(guī)劃。降低用能本錢(qián)， 各節(jié)點(diǎn)生產(chǎn)性水電氣用能與工業(yè)用能同價(jià)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在運(yùn)行監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與宣傳推廣、職業(yè)培訓(xùn)、 行業(yè)自律、誠(chéng)信體系建設(shè)等方面的作用，引導(dǎo)支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新 和服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)內(nèi)部管理，共同打造和維護(hù)誠(chéng)信合規(guī)的市場(chǎng)環(huán)境， 提升冷鏈物流服務(wù)水平，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范有序開(kāi)展。支持行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌 冷鏈物流不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體需求，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提 高行業(yè)開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)行業(yè)

14、協(xié)會(huì)自律建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)， 樹(shù)立良好行業(yè)風(fēng)氣。二、推進(jìn)冷鏈物流全流程創(chuàng)新以科技創(chuàng)新和數(shù)字轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，全面提升冷鏈物流信息化、智能 化水平，推廣先進(jìn)冷鏈技術(shù)設(shè)備設(shè)施應(yīng)用，有效促進(jìn)冷鏈物流業(yè)態(tài)模 式創(chuàng)新和行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。完善冷鏈物流公共信息系統(tǒng)。依托中國(guó)（重慶）國(guó)際貿(mào)易“單一 窗口”，完善重慶城鄉(xiāng)冷鏈物流信息平臺(tái)，引導(dǎo)冷庫(kù)、大型農(nóng)產(chǎn)品批 發(fā)市場(chǎng)和商貿(mào)連鎖企業(yè)、重點(diǎn)食品藥品生產(chǎn)加工基地、第三方冷鏈物 流企業(yè)等上云上線(xiàn)，強(qiáng)化生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)控, 實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。推動(dòng)全市冷鏈物流公共信息平臺(tái)與全國(guó)各地冷鏈 流通公共信息服務(wù)平臺(tái)有效銜接。鼓勵(lì)建設(shè)第三方冷鏈信息平臺(tái)。引導(dǎo)重點(diǎn)

15、企業(yè)搭建第三方市場(chǎng)化 冷鏈服務(wù)平臺(tái)，提供冷鏈貨源、車(chē)輛、包裝、運(yùn)輸?shù)刃畔⒎?wù)，提高 冷鏈物流運(yùn)行效率。大力推動(dòng)第三方冷鏈物流服務(wù)平臺(tái)對(duì)接全市冷鏈 物流公共信息平臺(tái)，促進(jìn)冷鏈物流資源互通共享。鼓勵(lì)各級(jí)冷鏈物流 節(jié)點(diǎn)、冷鏈物流運(yùn)輸企業(yè)等使用第三方冷鏈信息平臺(tái)，節(jié)約信息建設(shè) 資金投入。鼓勵(lì)企業(yè)使用公共信息平臺(tái)或自建的冷鏈物流信息平臺(tái)開(kāi) 放接口、共享共用。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)在冷鏈物流 領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，鼓勵(lì)綜合保稅區(qū)、國(guó)家物流樞紐、冷鏈物流節(jié)點(diǎn)等實(shí) 施冷鏈設(shè)施信息化改造，推廣自動(dòng)立體貨架、智能分揀、物流機(jī)器人、 溫度監(jiān)控等智能設(shè)備應(yīng)用，打造自動(dòng)化無(wú)人冷鏈倉(cāng)。以醫(yī)藥品、高端 生

16、鮮等特色高附加值冷鏈產(chǎn)品為試點(diǎn)，推廣應(yīng)用無(wú)人機(jī)、無(wú)人車(chē)?yán)滏?物流配送服務(wù)。支持冷鏈物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)加工企業(yè) 等對(duì)冷庫(kù)、廚房、低溫車(chē)間等建筑物圍欄護(hù)結(jié)構(gòu)、制冷系統(tǒng)等實(shí)施節(jié) 能改造，推廣合同能源管理、節(jié)能診斷等模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃 金水道功能，整合冷鏈產(chǎn)品資源，探索推廣應(yīng)用冷藏船。加強(qiáng)移動(dòng)式 新型分級(jí)預(yù)冷裝置、多溫區(qū)陳列銷(xiāo)售設(shè)備、大容量冷卻冷凍機(jī)械、節(jié) 能環(huán)保多溫層冷鏈運(yùn)輸工具等冷鏈設(shè)備的研發(fā)制造，支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、 城區(qū)建設(shè)移動(dòng)冷庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施。支持企業(yè)運(yùn)用傳感器、過(guò)程控制芯片、 可編程邏輯控制器、導(dǎo)航定位等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有 車(chē)輛進(jìn)行智能化創(chuàng)新設(shè)計(jì)和升級(jí)改造，推動(dòng)冷

17、鏈運(yùn)輸智能化開(kāi)展。大力開(kāi)展生鮮溫控供應(yīng)鏈，推廣“連鎖直銷(xiāo)+冷鏈配送” “產(chǎn)地采 購(gòu)+廚房+食材冷鏈配送” “生鮮電商+冷鏈宅配” “網(wǎng)絡(luò)化冷庫(kù)+生鮮 加工配送”等新型冷鏈物流經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)參與客戶(hù)供 應(yīng)鏈管理，開(kāi)展定制化冷鏈服務(wù)。鼓勵(lì)上下游企業(yè)加強(qiáng)冷鏈物流領(lǐng)域 的戰(zhàn)略合作，組建多種形式的冷鏈物流聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)流程再 造，共建冷鏈物流供應(yīng)鏈體系。支持農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新，推動(dòng)新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接等農(nóng)產(chǎn) 品流通模式，促進(jìn)產(chǎn)地到銷(xiāo)地直供模式開(kāi)展。推進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流 通、銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)放冷鏈物流體系，提供社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的冷鏈物流服 務(wù)。積極推廣“分

18、時(shí)段配送” “無(wú)接觸配送” “夜間配送”，開(kāi)展與 新消費(fèi)方式融合的冷鏈配送新業(yè)態(tài)、新模式。鼓勵(lì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主 體加強(qiáng)與配送、快遞等企業(yè)合作，提供多品種、小批量、多批次的精 準(zhǔn)高效共同配送服務(wù)。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)與農(nóng)村生鮮電商協(xié)同開(kāi)展， 加快建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái)，開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)。引導(dǎo)國(guó)家骨干冷鏈物流基地、一級(jí)二級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)冷鏈 物流企業(yè)等運(yùn)營(yíng)主體強(qiáng)化冷鏈中長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，鼓勵(lì)開(kāi) 展規(guī)?；滏溛锪鞲删€(xiàn)運(yùn)輸。加強(qiáng)與上海港、天津港、廣州港、廣西 北部灣港等口岸銜接，大力開(kāi)展公路冷鏈班車(chē)、鐵路冷鏈專(zhuān)列、“滬 渝直達(dá)快線(xiàn)“冷鏈班輪等干線(xiàn)運(yùn)輸模式。開(kāi)通連接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的冷鏈航 空貨運(yùn)通

19、道，提高航空干線(xiàn)運(yùn)輸比例。推動(dòng)建立跨運(yùn)輸方式的冷藏集 裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷鏈物流干支銜接能力和轉(zhuǎn)運(yùn)分撥效率。 推廣應(yīng)用單元化包裝，推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸全程“不倒拖” “不倒箱”。推 廣使用新能源新型冷藏車(chē)、多溫層冷藏車(chē)、冷藏集裝箱、冷藏廂式半 掛車(chē)等標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈物流運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備，引導(dǎo)適冷食品藥品干支線(xiàn)運(yùn)輸、 城市配送使用冷藏車(chē)輛。優(yōu)化重要冷鏈物流節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸組織模式，鼓勵(lì) 開(kāi)行冷鏈專(zhuān)線(xiàn)班車(chē)，推動(dòng)重點(diǎn)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)“串珠成鏈”，提升冷鏈 運(yùn)輸效率。完善城市配送冷藏車(chē)輛通行管理制度，確保冷鏈配送車(chē)輛 便利通行。統(tǒng)一城市配送冷藏車(chē)輛標(biāo)識(shí)，對(duì)統(tǒng)一外觀(guān)標(biāo)識(shí)的城市配送 冷藏車(chē)輛，充分保障并優(yōu)先發(fā)放城市配送“綠色通

20、行證”。依托汽車(chē)制造、冷機(jī)和保溫廂體制造等企業(yè)，推動(dòng)九龍坡、永川、 璧山、兩江新區(qū)等地開(kāi)展冷鏈裝備制造業(yè)集群，鼓勵(lì)研發(fā)、制造冷藏 運(yùn)輸車(chē)、保鮮車(chē)、保溫車(chē)等運(yùn)輸設(shè)備，冷庫(kù)制冷設(shè)備，冷水預(yù)冷、冷 風(fēng)預(yù)冷、真空預(yù)冷或混合預(yù)冷等預(yù)冷設(shè)備，全自動(dòng)屠宰預(yù)冷一體化設(shè) 備，標(biāo)準(zhǔn)化冷藏集裝箱、標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱、標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)、可循環(huán)使用的 標(biāo)準(zhǔn)化溫控包裝盒等冷鏈載具，提高冷鏈物流裝備生產(chǎn)與保障能力。 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展，積極招引龍頭企業(yè)，大力開(kāi)展冷鏈無(wú)人配 送應(yīng)用場(chǎng)景，延展完善智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈條。支持冷鏈裝備制造企業(yè)面向市場(chǎng)提供冷鏈物流整體解決方案，開(kāi)展整體解決方案、總集成 總承包、融資租賃等市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)新模式。三、

21、構(gòu)建三級(jí)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)依托各區(qū)縣集聚效應(yīng)和資源稟賦，布局建設(shè)5個(gè)一級(jí)冷鏈物流節(jié) 點(diǎn)、30個(gè)二級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)，完善N個(gè)三級(jí)冷鏈物流設(shè)施節(jié)點(diǎn)，形成 “5+30+N”相互支撐、協(xié)同開(kāi)展的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。推動(dòng)萬(wàn)州、涪陵、江津、永川、兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新 區(qū)等綜合保稅區(qū)及沙坪壩、巴南等保稅物流中心（B型），高水平高標(biāo) 準(zhǔn)建設(shè)多溫層智能化冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，提升多樣化國(guó)際冷鏈產(chǎn)品物流中 轉(zhuǎn)服務(wù)水平。完善進(jìn)境糧食、水果、肉類(lèi)、食用水生動(dòng)物等進(jìn)口特殊 商品海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)功能，大力開(kāi)展肉類(lèi)、水果、水產(chǎn)品 紅酒等國(guó)際冷鏈產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。完善首次進(jìn)口藥品口岸設(shè)施功能， 培育壯大國(guó)際醫(yī)藥冷鏈業(yè)務(wù)規(guī)模，打造國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥冷鏈物流供應(yīng) 鏈中心