開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作方案

1、開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作方案立足自身特色優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)電子商務(wù)開(kāi)展和涇縣總體戰(zhàn)略布局的結(jié) 合點(diǎn)，明確主要發(fā)力方向和發(fā)力領(lǐng)域。充分發(fā)揮涇縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)， 圍繞宣紙書(shū)畫(huà)紙、茶葉、鍋巴、木梳、醬菜、大米等，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn) 品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，建立涇縣電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園；發(fā)揮地域區(qū)位優(yōu) 勢(shì)，打造旅游線路及農(nóng)家樂(lè)餐飲品牌。借助涇縣在文化產(chǎn)業(yè)、紅色旅 游、特色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成信息經(jīng)濟(jì) 與速度經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的電子商務(wù)開(kāi)展格局。一、開(kāi)展背景涇縣，屬于安徽宣城市，素有“漢家舊縣，江左名邦”之稱。地 處安徽省東南部，青弋江上游，處于長(zhǎng)江南岸與皖南山區(qū)交接地帶， 南依黃山，西臨九華山，襟抱太平湖。全

2、境屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性氣 候，雨量充分，氣候溫和。涇縣地勢(shì)自南西向北東傾斜，三起三伏， 山多地少，素有“七山一水一分田，一分道路和莊園”之說(shuō)。全縣總 面積2054. 5平方公里，戶籍人口 35萬(wàn)，下轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)132個(gè)村民委 員會(huì)、12個(gè)居民委員會(huì)?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)4A景區(qū)7家,3A景區(qū)6家。涇縣 自然環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)資源豐富，是國(guó)家生態(tài)縣、中國(guó)宣紙之鄉(xiāng)、中國(guó) 木梳之鄉(xiāng)、中國(guó)魅力文化旅游名縣、中國(guó)文化百?gòu)?qiáng)縣。1、基礎(chǔ)設(shè)施完善涇縣交通、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施條件完善。合福高速鐵路正式通 車，涇縣站投入使用，完成205國(guó)道涇縣段、206省道宣涇快速通道等 改建工程；建成青弋江新大橋、人行橋，升級(jí)改造涇川大道、環(huán)

3、城東 路、交通路等10條城區(qū)主次干道。農(nóng)村清潔工程和村莊環(huán)境整治全面 展開(kāi)，水、電、通訊等設(shè)施進(jìn)一步完善。電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng) 商也不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)信號(hào)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng) 目積極推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)具備一定的基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g投入 5800多萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)優(yōu)工程等農(nóng)村信息化工程190個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困村 公共機(jī)構(gòu)光纖和4G信號(hào)全覆蓋。城區(qū)家庭基本具備光纖接入能力，行 政村已實(shí)現(xiàn)光纖全覆蓋，光纖入村率為100虬 移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋 全部行政村。2、旅游資源豐厚涇縣文化底蘊(yùn)深厚，境內(nèi)名勝古跡眾多，歷史文化名人薈萃。歷 史上，涇縣既是“男勤于耕女勤于織”的農(nóng)桑之區(qū)，又以官宦眾多、

4、 文風(fēng)興盛名聞?dòng)谑馈Ｓ欣畎踪?zèng)汪倫千古絕唱舉世聞名的桃花潭， 有“大大茂林村小小涇縣城”之說(shuō)的皖南著名古鎮(zhèn)茂林。此外，涇縣 也是一片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土，是震驚中外的“皖南事變” 發(fā)生地和激戰(zhàn)地。全縣人文景觀40多處，其中有包括中國(guó)近現(xiàn)代八大 重要史跡之一的新四軍軍部舊址紀(jì)念館在內(nèi)的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)單位6處, 省級(jí)保護(hù)單位17處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程66項(xiàng)，其中人類非遺 名錄1項(xiàng)，國(guó)家級(jí)1項(xiàng)、省級(jí)9項(xiàng)、市級(jí)19項(xiàng)、縣級(jí)36項(xiàng)。涇縣以 查濟(jì)村、桃花潭、新四軍軍部舊址等核心景區(qū)為主體，加快對(duì)旅游資 源的整合與推廣，積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)桃花潭旅游度假區(qū)創(chuàng)立、云嶺5A紅 色景區(qū)、查濟(jì)5A旅游景區(qū)創(chuàng)立，打造

5、文化旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游 等多個(gè)專題路線。涇縣年游客接待量由2015年的273. 6萬(wàn)人次增長(zhǎng)到 2019年的559. 7萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)20. 9%,旅游總收入年均增長(zhǎng) 26.55%,旅游業(yè)正逐漸成為涇縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3、名優(yōu)特產(chǎn)眾多涇縣擁有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，如享譽(yù)全球的紅星宣紙， 歷史悠久的醬菜、糕點(diǎn)、名茶、宣筆、木梳、云嶺鍋巴、山藥等，這 些特色產(chǎn)品在淘寶上都有銷售。其中，中國(guó)宣紙集團(tuán)公司是全國(guó)最大 的宣紙生產(chǎn)企業(yè)，是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“宣紙傳統(tǒng)制作技藝”工程 保護(hù)與傳習(xí)的代表性單位。公司2002年獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，2006 年被評(píng)為中華老字號(hào)，2010年被評(píng)為國(guó)家

6、文化產(chǎn)業(yè)示范基地，所產(chǎn)“紅星牌”宣紙是中國(guó)著名商標(biāo)，市場(chǎng)占有率到達(dá)90%以上。2020年, 涇縣全縣電商網(wǎng)絡(luò)銷售額到達(dá)10.65億元。隨著涇縣電子商務(wù)的開(kāi)展, 其名優(yōu)特產(chǎn)現(xiàn)已形成以宣紙為代表的文化用品類、以云嶺鍋巴和蘭香茶葉為代表的食品類、以木梳為代表的工藝品類三大品類，正在不斷 通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)擴(kuò)展銷售渠道。、聚焦內(nèi)容+直播帶貨，豐富數(shù)字化消費(fèi)場(chǎng)景1、推動(dòng)交易市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)更多數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)現(xiàn)有制造業(yè)專業(yè)市場(chǎng) 開(kāi)展數(shù)字化升級(jí)改造。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，做強(qiáng)交 易撮合、商品集散、價(jià)格發(fā)現(xiàn)和信息交互等傳統(tǒng)功能，拓展物流配送、 質(zhì)量把控、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、展覽展示

7、、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)功能， 推進(jìn)商品交付標(biāo)準(zhǔn)化、交易透明化和管理規(guī)范化。支持農(nóng)副產(chǎn)品交易 市場(chǎng)搭建線上線下融合的產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一 體、股權(quán)合作等方式，構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。2、開(kāi)啟直播電商“云”經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)通過(guò)直播電子商務(wù)、短視頻電商、內(nèi)容營(yíng)銷開(kāi)啟線 上“云”經(jīng)營(yíng)。通過(guò)農(nóng)旅結(jié)合的方式融合網(wǎng)紅帶貨、電商直播、社群 營(yíng)銷等業(yè)態(tài)開(kāi)展，深入融合直播+內(nèi)容營(yíng)銷，營(yíng)造更專業(yè)化、品質(zhì)化的 直播內(nèi)容，帶動(dòng)縣域電商提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)采用“縣長(zhǎng)+直播 +助農(nóng)”模式，助力農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，促進(jìn)消費(fèi)和銷售；并從打造直播 電商產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建電商人才支撐體系等多方面予以政策支持。3、培育

8、電商主播人才隊(duì)伍成立“涇縣直播電商青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”，邀請(qǐng)宣城市工業(yè)學(xué)校 電商教師和涇縣電商直播大賽獲獎(jiǎng)選手組成師資團(tuán)隊(duì)，定期舉辦電商 直播實(shí)操培訓(xùn)，提高主播的專業(yè)素養(yǎng)及帶貨直銷水平。助力孵化涇縣 自有網(wǎng)紅品牌，同時(shí)啟動(dòng)培訓(xùn)空間及食品、日用品以及農(nóng)特產(chǎn)品的專 業(yè)直播間，供直播帶貨團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐使用，為年輕的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造“萬(wàn) 物皆可播、隨時(shí)隨地播”的良好環(huán)境，加大力度儲(chǔ)藏電商產(chǎn)業(yè)開(kāi)展急 需的創(chuàng)新型人才。三、完善配套支撐體系，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)集聚開(kāi)展1、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)“智慧涇縣”建設(shè)，加快基礎(chǔ)通信設(shè)施、光纖寬帶網(wǎng)和移動(dòng) 通信網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有線無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全面推進(jìn)光纖到樓、入戶、 進(jìn)村；推進(jìn)已建

9、住宅區(qū)光纖到戶改造，實(shí)現(xiàn)新建小區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋; 推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和遙遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、優(yōu)化物流體系建設(shè)積極整合物流資源，合理規(guī)劃和布局物流基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)電 子商務(wù)物流園區(qū)。培育和引進(jìn)一批效益良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)作高效的 快遞物流企業(yè)，支持農(nóng)村、社區(qū)的物流（快遞）投送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)， 構(gòu)建覆蓋全縣的電商物流配送體系。著重開(kāi)發(fā)地方特色產(chǎn)品，線上線下同時(shí)規(guī)劃，建設(shè)集購(gòu)物、電商體驗(yàn)、展示、宣傳、物流配送為一體 的綜合性電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)涇縣的電商開(kāi)展。3、推進(jìn)電商園區(qū)建設(shè)按照電商集聚、服務(wù)集中、資源集約、功能集成的要求，通過(guò)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)惠政策引導(dǎo)，推動(dòng)電子商務(wù)聚集開(kāi)展和布

10、局，實(shí)現(xiàn)電 子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)企業(yè)快速開(kāi)展。大力推進(jìn)涇縣電商孵化園的標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)集電商辦公、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、培 訓(xùn)支持、倉(cāng)儲(chǔ)中心、物流快遞及綜合性服務(wù)為一體的電子商務(wù)功能區(qū)。 鼓勵(lì)園區(qū)強(qiáng)化服務(wù)，大力開(kāi)展特色園區(qū)，支持創(chuàng)業(yè)苗圃、專業(yè)孵化器、 加速器、眾創(chuàng)空間開(kāi)展和市場(chǎng)化運(yùn)作。著力吸引一批省內(nèi)知名創(chuàng)客主 體、培育一批具有行業(yè)影響力的創(chuàng)業(yè)主體、形成一批領(lǐng)先的電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化載體，注重草根創(chuàng)業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與培育，形成電商 開(kāi)展的良好生態(tài)。四、開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)試點(diǎn)依托主導(dǎo)工業(yè)電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展跨境電商，推動(dòng)內(nèi)銷企業(yè)轉(zhuǎn)型 出口，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變出口渠道。鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)的本土企業(yè) 成立跨境電商業(yè)務(wù)部門(mén)，依托專業(yè)的跨境電商平臺(tái)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，積 極開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。加大招商引資力度，積極引進(jìn)跨境電商生態(tài)鏈 上龍頭企業(yè)落戶，配套一批圍繞核心產(chǎn)業(yè)的代理通關(guān)、信息咨詢、物 流增值、金融服務(wù)等周邊企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。以“電機(jī)泵閥產(chǎn) 業(yè)集群+跨境電商”試點(diǎn)為契機(jī)，鼓勵(lì)涇縣企業(yè)積