東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展影響因素分析及對(duì)策研究_第1頁(yè)
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1、東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展影響因素分析及對(duì)策研究摘要:我國(guó)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化進(jìn)程已經(jīng)由前幾年的初級(jí)階段轉(zhuǎn)到了中級(jí)的探索發(fā)展階段,而東北地區(qū)作為我國(guó)農(nóng)業(yè)重要的糧食出口基地和老工業(yè)基地,其農(nóng)業(yè)化水平在全國(guó)都是占據(jù)著領(lǐng)先位置的,但是由于受到經(jīng)濟(jì)體制等多個(gè)方面的影響,使得我國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了偏差和矛盾,也間接地影響到了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以說(shuō)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,本文根據(jù)東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展?fàn)顩r,來(lái)進(jìn)一步的確定東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展因素,最終制定出適合東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策。關(guān)鍵詞: 東北地區(qū); 農(nóng)業(yè)機(jī)械化; 影響因素; 教育體系;東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀東

2、北三省的農(nóng)機(jī)裝備水平一直是處于我國(guó)農(nóng)機(jī)前列的,而且近幾年還呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)的特點(diǎn),尤其是一些大中型的拖拉機(jī)的發(fā)展非常的快,以 2005 年為例,我國(guó)的東北地區(qū)小型拖拉機(jī)的擁有數(shù)量是其他省份的兩倍到三倍,而且農(nóng)業(yè)的機(jī)械化作業(yè)水平也在不斷的上升,再有就是農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的不斷壯大,因?yàn)樵谡麄€(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域,農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)所起的作用也是非常大的,農(nóng)機(jī)服務(wù)體系也可以說(shuō)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)施的有效手段。目前我國(guó)東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中所存在的問題農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)注度不高 現(xiàn)在我國(guó)東北地區(qū)的農(nóng)機(jī)事業(yè)并沒有引起基層政府部門的重視,很多的政府部門都還是將工作的重心放在了招商引資上,政府部門比較注重的是工業(yè)

3、的發(fā)展,因?yàn)楣I(yè)能夠帶動(dòng)政府的政績(jī),所以就將農(nóng)業(yè)這一部門忽視了,而且農(nóng)機(jī)部門對(duì)自身在社會(huì)當(dāng)中的宣傳力度還有所不足,尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知名度上影響不是那么深,再有就是農(nóng)機(jī)部門自身的體制存在問題,很多地區(qū)的農(nóng)機(jī)編制常常被換用,很多被調(diào)到農(nóng)機(jī)崗位的人員大部分都對(duì)農(nóng)機(jī)了解不深刻,而且對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員的錄用和調(diào)動(dòng)也沒有一個(gè)詳細(xì)的具體的標(biāo)準(zhǔn)要求。專項(xiàng)資金緊缺國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的投資資金也是相對(duì)較少的,一部分農(nóng)機(jī)部門選擇的是將農(nóng)機(jī)具一次性購(gòu)入,但是這樣的一種做法回收期較長(zhǎng),農(nóng)民投入的風(fēng)險(xiǎn)較大,從整個(gè)東北三省的農(nóng)機(jī)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,其農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入方面還是有很大的不平衡性的,所以我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很多的大型農(nóng)機(jī)具都很難得到推廣

4、和應(yīng)用,一些輔助性的配套設(shè)施也與農(nóng)機(jī)具的發(fā)展不像匹配,新型的農(nóng)機(jī)具發(fā)展滯后,這些問題都是目前制約農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的重要問題。對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的扶持力度不夠農(nóng)機(jī)的制造業(yè)在整個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)過程當(dāng)中所起的作用也是非常關(guān)鍵的,其實(shí)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也有過曲折的過去,當(dāng)時(shí)東北地區(qū)的農(nóng)機(jī)具大部分都是由南方生產(chǎn)的,北方地區(qū)的農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品所占的比列是非常少的,在東三省,遼寧地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)是重工業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)比較弱,而吉林是農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)地區(qū),但是從近幾年的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,吉林地區(qū)的農(nóng)機(jī)工業(yè)也出現(xiàn)了下滑的現(xiàn)象,而黑龍江地區(qū)的農(nóng)機(jī)行業(yè)近幾年的狀況一直不是很好,雖然黑龍江地區(qū)也嘗試著發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè),但是無(wú)奈受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

5、的限制,使得很多的企業(yè)沒有辦法去進(jìn)行配套生產(chǎn),再加上農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的獨(dú)立作業(yè),最終導(dǎo)致大部分的企業(yè)都面臨著破產(chǎn)倒閉。東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念我國(guó)的各級(jí)地方政府要積極的響應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展,尤其是東北地區(qū),各級(jí)政府要積極的執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,還要根據(jù)地方的實(shí)際情況來(lái)頒布促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的地方性法規(guī),將國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)都真正的落實(shí)到實(shí)處,同時(shí)也在法律高度上有了一個(gè)明確的界定,對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展有促進(jìn)和推動(dòng)作用。加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)機(jī)資金的補(bǔ)貼資金投入和財(cái)政支持才是確保農(nóng)機(jī)化事業(yè)順利進(jìn)行的前提,具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:1)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)補(bǔ)貼政策去執(zhí)行,一般的補(bǔ)貼額度在百分之三

6、十以上,之所以這樣是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)具的使用效率過低,尤其是一些大型的農(nóng)機(jī)具,像聯(lián)合收割機(jī)這種回收期較長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)具,購(gòu)買者所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)過大,這也是購(gòu)買者不愿意去購(gòu)買這些大型農(nóng)機(jī)具的主要原因,所以說(shuō)對(duì)這些大型的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,不僅可以讓大型農(nóng)機(jī)具的使用量增加,而且還能夠進(jìn)一步的調(diào)動(dòng)購(gòu)買者的積極性。2)政府部門對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)買者可以實(shí)行貸款支持,支持的貸款額度可以控制在百分之五十以內(nèi),貸款的期限最多可以延長(zhǎng)至十年,雖然說(shuō)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)還是有的,但是這樣的風(fēng)險(xiǎn)是我們購(gòu)買者能夠承擔(dān)的范圍。3.3 加強(qiáng)東北地區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)1)農(nóng)田水利基本建設(shè),增加對(duì)險(xiǎn)庫(kù)的維修費(fèi)用。尤其是鄉(xiāng)村小型水利建設(shè)、農(nóng)田排灌設(shè)備建設(shè)、排灌機(jī)具的維修改造、電灌站建設(shè)等,擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積,提高抗旱和排澇能力,加強(qiáng)水土林路綜合治理,提高農(nóng)田現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要建一塊,成一塊,發(fā)揮效益一塊。2)東北三省要建立糧食生產(chǎn)、調(diào)出調(diào)入和貿(mào)易等方面信息的定期收集和發(fā)布制度,對(duì)糧食生產(chǎn)、流通、庫(kù)存、消費(fèi)等情況,當(dāng)年糧食播種面積情況,農(nóng)戶種植意向和存糧情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和定向定點(diǎn)的調(diào)查。4.結(jié)語(yǔ)本論文在結(jié)合國(guó)家促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興及各種

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