蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施計劃方案

1、. 專業(yè)資料分享 .*蔬菜大棚建設(shè)項目實施方案項目名稱*蔬菜大棚建設(shè)項目申報單位（蓋章）：*實施單位（蓋章）：*主管部門（蓋章）：* 縣扶貧開發(fā)辦公室.WORD 完美格式 . 專業(yè)資料分享 .二一七年三 月一、基本情況（一）項目概要項目名稱：*蔬菜大棚建設(shè)項目項目實施單位： *實施單位法人代表：*聯(lián)系電話： *項目主管單位：*縣扶貧辦項目主管單位法人代表：*聯(lián)系電話： *技術(shù)依托單位：*縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)依托單位技術(shù)負責人：*聯(lián)系電話： *項目建設(shè)性質(zhì)： 新建項目類別 ： 蔬菜項目建設(shè)地點： *申請財政扶貧資金： *萬元項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建標準大棚55 個，肥料補助8.6 噸。項目建設(shè)期限： *

2、 個月.WORD 完美格式 . 專業(yè)資料分享 .（二）項目區(qū)基本情況位于 * 北部，距縣城 50 公里，境內(nèi)盛產(chǎn)水稻、玉米、紅薯、土豆等多種農(nóng)產(chǎn)品。全村轄1 個行政村， 13 個村民小組， * 總?cè)丝?875 戶 2516 人，其中貧困戶325 戶 1180 人。長期以來， * 以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民生活水平落后，2015 年末人均純收入6248 元。* 地處云貴高原向湘西丘陵的過渡地帶，山地起伏，溪流縱橫，海拔在500 800 米之間，屬亞熱帶濕潤氣候，年平均溫度15.9 ，無霜期300 天左右，具有典型的冬無嚴寒、夏無酷暑、雨量充沛、四季分明的特征，很適宜發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。全

3、村村民以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、務工和服務業(yè)收入等為主。 2017 年，預計農(nóng)民人均純收入 7245 元。我村貧困人口相對集中分布，是全鄉(xiāng)貧困人口較多的村之一，由于受山區(qū)自然條件限制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)?；?jīng)營，生產(chǎn)技術(shù)與市場信息匱乏，種植業(yè)發(fā)展技術(shù)不成熟。項目區(qū)位于 * ，該地地勢教平坦，土地肥沃，水源充足，稻田成片，區(qū)域廣闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分優(yōu)越，適宜蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、交通狀況*的公路交通便利，有* 省道和“ * ”高速公路貫穿而.WORD 完美格式 . 專業(yè)資料分享 .過，全村已實現(xiàn)組組通公路工程。組組通移動電話。便利的交通，信息的通暢，為蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，使得產(chǎn)品運輸

4、方便，信息靈通，減少成本，從而增加群眾的收入。二、項目實施內(nèi)容及目標1、實施內(nèi)容新建標準化大棚55 個，補助西洋復合肥8.6 噸。2、完成目標項目的實施涉及了25 戶貧困農(nóng)戶92 人。在項目實施完成后以其本身的示范發(fā)展力度，用示范的作用帶動種植業(yè)的發(fā)展，將推動和影響更多的群眾加入到種植業(yè)。三、項目投資概算項目總投資44 萬元，申請財政扶貧資金44 萬元。（ 1）大棚建設(shè)新建標準化大棚55 個： 55 個7500 元 / 個 =41.25 萬元。（大棚按照長 30 米、款 6 米、高 2.5 米每個計算，長度不足30 米的，按照每平方米補助41.66 元計算實際面積。）（ 2）肥料補助： 8.6

5、噸3200/ 噸=2.75萬元（西洋復合肥，按照每個大棚500 元的標準補助）（二）財政扶貧資金補助環(huán)節(jié)及標準嚴格按照 * 財政扶貧資金扶持項目補助標準（試行）執(zhí)行，物質(zhì)采購按照政府采購程序由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一采購。四、實施技術(shù)操作規(guī)程（ 1）大棚建設(shè)要求.WORD 完美格式 . 專業(yè)資料分享 .一是 空氣清潔無污染，應選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、外界隔離條件好，生產(chǎn)基地要遠離工廠、礦區(qū)、醫(yī)院、城鎮(zhèn)，產(chǎn)地的大氣質(zhì)量符合國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準一級標準。二是 排灌方便，灌溉用水清潔，水源條件好、無污染、排灌方便。三是 土壤土質(zhì)好，無污染；園區(qū)要選擇土壤耕層深厚、肥沃、通透性能好，土壤中性偏酸、有機質(zhì)含量高，具有較好的

6、保水保肥能力，歷年病蟲害發(fā)生少、集中連片、便于規(guī)?；a(chǎn)。（二）大棚建設(shè)地選擇氣候溫和，屬于中亞熱帶溫暖濕潤氣候類形。具有雨量充沛，雨熱同季，夏無酷暑，冬無嚴寒，降水量在1100 1200 毫米之間，境內(nèi)熱量條件好， 為 4300，無霜期較長， 每年為 260-280 天，常年降雨量 1180 毫米。項目區(qū)域內(nèi)無工業(yè)污染，地理環(huán)境、水土適合發(fā)展蔬菜種植。五、實施進度安排實施進度包括宣傳動員、基礎(chǔ)工作準備、資金使用計劃、物資采購發(fā)放、種苗栽種管護、檢查完善驗收等工作的時間安排。2017 年 4 月進行宣傳動員，編制方案，落實項目土地。2017 年 5 月完成招標工作。2017 年 6 8 月完成

7、大棚配套設(shè)備安裝。2017 年 9 收集好項目的材料整理歸檔，收集好項目的材料整理歸檔，完成自查報告，項目總結(jié)，申請上級驗收。2017 年 10 交付合作社及村委監(jiān)管。六、實施組織機構(gòu)成立鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目工作領(lǐng)導小組、項目實施工作小組、.WORD 完美格式 . 專業(yè)資料分享 .項目技術(shù)指導小組、發(fā)揮和擴大 * 蔬菜專業(yè)合作社的帶動作用。1、成立大棚產(chǎn)業(yè)化扶貧項目工作領(lǐng)導小組組長： * ，副組長： * ，成員： * 、 * 、 *2、 *大棚蔬菜種植項目技術(shù)服務小組組長 :*，成員： * 、 * 、 *3、 *大棚蔬菜種植項目實施領(lǐng)導小組組長 :*，成員： * 、 * 、 * 、* 、 * 、

8、*七、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營狀況（一）項目實施主體。*。（二）與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制。由 * 種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社向農(nóng)戶租賃土地， 每年向土地所有者支付一定的土地租金，而貧困農(nóng)戶可以用土地入股，參加種植，形成利益共同體。實行“合作社 +貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式。合作社每年要履行和貧困戶分紅責任，不管是否盈利都要執(zhí)行，運用保底分紅方式貧困戶年分紅比例不低于入股扶貧資金的 8%并逐年遞增。八、主要措施（一）技術(shù)措施以 * 農(nóng)業(yè)局為技術(shù)依托，同時整合鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心技術(shù)力量，為項目實施提供必要的技術(shù)指導。（二）、組織措施.WORD 完美格式 . 專業(yè)資料分享 .為確保項目能夠順利實施，成立了鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目工作領(lǐng)導

9、小組、項目實施工作小組、項目技術(shù)指導小組。工作領(lǐng)導小組抓好項目監(jiān)督積及調(diào)度；項目實施工作小組認真做好各項準備工作并及時抓好項目落實，自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督；項目技術(shù)指導小組要認真做好項目跟蹤服務，做好技術(shù)指導；由鄉(xiāng)民生資金督察組 , 加強對項目資金落實情況進行督促檢查， 確保項目實施及資金按時到位 , 并加強項目質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴格責任，對未履行對未履行職責的責任人要追究責任。（三）、管護措施成立項目管護領(lǐng)導小組，分管項目的鄉(xiāng)領(lǐng)導任組長，相關(guān)工作人員為成員，項目設(shè)施和設(shè)備權(quán)屬屬 * 人民政府。項目建設(shè)完成并驗收后交付項目村管護和使用。九、項目管理（一）資金管理1. 嚴格按照 財政專項扶

10、貧資金管理辦法（* 財農(nóng) * * 號）、 * 財政專項扶貧資金管理辦法（* 財農(nóng) * 號）、 * 財政專項扶貧資金報賬制管理實施細則（試行）（* 財農(nóng) * * 號）、 * 財政扶貧項目“先建后補”管理暫行辦法（ * 扶辦通 * * 號）和關(guān)于改革創(chuàng)新財政專項扶貧發(fā)展資金管理使用方式的指導意見（ * 扶通 * * 號）等文件規(guī)定，加強資金監(jiān)管，規(guī)范鄉(xiāng)級財政報賬制，落實專人、專戶、專賬管理，保障資金?？顚Ｓ酶咝褂?、安全運行。（二）物資管理.WORD 完美格式 . 專業(yè)資料分享 .按照項目進度和計劃，實行政府統(tǒng)一采購，嚴把價格和質(zhì)量關(guān)，確保物資供應。物資保管實行專人管理，集中存放，并做好物資出入庫

11、記錄。物資發(fā)放必須在核準面積、品種、數(shù)量、金額后張榜公布才能發(fā)放，不準提前預領(lǐng)。在特殊情況下可采取現(xiàn)金補助的形式發(fā)放。（三）檔案管理明確專人負責檔案管理，全程收集項目相關(guān)資料，包括項目規(guī)劃、申報材料、實施方案、批復文件、技術(shù)方案、培訓情況、檢測材料、物資發(fā)放清冊、簡報、進度報表、階段總結(jié)、竣工總結(jié)，驗收材料以及項目實施過程圖片及影像材料等，并單獨裝訂成冊，確保項目檔案材料真實、完整符合規(guī)范要求。十、項目預期效益分析（一）扶貧效益實行“合作社 +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式。貧困農(nóng)戶以扶貧補助、勞動力、土地、生產(chǎn)原材料等形式量化入股進行合作社種植，形成利益共同體。采取股份分紅的方式，合作社與農(nóng)戶自行簽

12、訂入股合同由鄉(xiāng)政府與項目村委共同監(jiān)督，通過項目的實施，可解決項目區(qū)貧困戶25 戶 92 人實現(xiàn)穩(wěn)定增收。有效解決農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進農(nóng)民增收，加快貧困山區(qū)脫貧致富步伐，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，通過項目的有效帶動，可帶動其它村的蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng) * 及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜種植，有效地拓寬市場，能使我鄉(xiāng)的貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收，增強了.WORD 完美格式 . 專業(yè)資料分享 .貧困群眾對蔬菜種植業(yè)發(fā)展的信心和決心，提高* 經(jīng)濟綜合實力。（二）社會效益一是該項目的實施，可大力推動我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步加快蔬菜種植的步伐，向生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是通過項緩解就業(yè)難的實際，減少留守兒童和孤巢老人的現(xiàn)象發(fā)生；三是通過推廣適用技術(shù)，不僅增收效果明顯，而且改變了群眾的思想觀念，使廣大群眾開展科技種植，依靠科技增收致富的科技意識得到了明顯增強，貧困群眾的自我發(fā)展能力明顯提高，農(nóng)民的組織化程度也得到大大提高。四是由于經(jīng)濟收入的增加提高了人口素質(zhì)