2022年無燃煤區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案

1、第6頁共6頁2022年無燃煤區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)_落實(shí)_加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)_決定(國發(fā)_號(hào))，全面落實(shí)_，根據(jù)市政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)及環(huán)保有關(guān)規(guī)定，確保我區(qū)“_五”期間污染物減排目標(biāo)圓滿完成，切實(shí)改善我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身心健康，制定本實(shí)施方案。一、建設(shè)無燃煤區(qū)的范圍、面積(一)范圍：汝南路以東、淮陽路以西、中心路以南、許昌路以北的區(qū)域(二)面積：_平方公里二、建設(shè)無燃煤區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)擬建無燃煤區(qū)域內(nèi)的采暖用或生產(chǎn)用燃煤大鍋爐，采用清潔能源，所有手燒和4蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐及居民生活用爐采用管道煤氣等清潔能源。三、具體要求年_月_日以前無燃煤區(qū)范圍內(nèi)的所有燃煤鍋爐、灶，包括采暖性或生

2、產(chǎn)性燃煤鍋爐、手燒燃煤鍋爐、4蒸噸/小時(shí)以下(含4蒸噸/小時(shí))機(jī)械性燃煤鍋爐、茶爐和所有餐飲業(yè)燃煤大灶(含_食堂)，必須全部取締，一律改用清潔燃料(電、天然氣、管道煤氣、液化石油氣、柴油等)。取締的爐灶本體必須拆除或移位，煙囪落地，不準(zhǔn)再建新的燃煤設(shè)施。四、時(shí)間安排及方法步驟為確保無燃煤區(qū)建設(shè)工作順利進(jìn)行，分為四個(gè)階段實(shí)施：(一)調(diào)查摸底階段(_月_日_月_日)對(duì)擬建無燃煤區(qū)進(jìn)行全面、詳細(xì)認(rèn)真地調(diào)查摸底，進(jìn)一步澄清該區(qū)域的基本情況，包括居民人口、單位、工業(yè)企業(yè)情況，燃煤使用現(xiàn)狀，以及推廣清潔能源的可行性論證等。(二)宣傳動(dòng)員階段(_月_日_月_日)利用電視臺(tái)、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語等形式，多層次、全

3、方位地進(jìn)行宣傳，使該區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、群眾充分理解建設(shè)無燃煤區(qū)的意義，并能夠積極配合、踴躍參與到此項(xiàng)工作中。(三)_實(shí)施階段(_月_日_月_日)區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局分派專人到轄區(qū)有關(guān)單位進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助，以推動(dòng)無燃煤區(qū)建設(shè)工作順利進(jìn)行。中心路街道辦事處負(fù)責(zé)_實(shí)施。(四)總結(jié)建檔階段(_月_日_月_日)對(duì)無燃煤區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)，同時(shí)將各種資料認(rèn)真加以整理，立卷歸檔，迎接市政府驗(yàn)收。五、保障措施(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)新增無燃煤區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副區(qū)長任組長，各相關(guān)責(zé)任單位為成員單位(領(lǐng)導(dǎo)小組_見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)辦理無燃煤區(qū)建設(shè)工作具體事宜，實(shí)行例

4、會(huì)制度，每周召開一次情況通報(bào)會(huì)。(二)明確責(zé)任目標(biāo)繼續(xù)實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)照無燃煤區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行分解，落實(shí)到各責(zé)任單位。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)燃煤鍋爐的取締工作；區(qū)行政執(zhí)法局、中心路街道辦事處負(fù)責(zé)該區(qū)域街道內(nèi)燃煤大灶以及民用生活煤灶的取締工作。(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理區(qū)環(huán)保部門對(duì)無燃煤區(qū)建設(shè)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，加強(qiáng)日常督查，定期、不定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。對(duì)拒不取締或改制的燃煤鍋爐、大灶，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)行予以拆除，以確保無燃煤區(qū)建設(shè)工作順利進(jìn)行。(四)加大執(zhí)法力度區(qū)環(huán)保局做好督查工作，中心路街道辦事處在對(duì)該區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐、燃煤大灶取締的同時(shí)，進(jìn)一步

5、加大工作力度，對(duì)反彈的燃煤小鍋爐、燃煤大灶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處；對(duì)于燃煤大鍋爐，加強(qiáng)取締或改制，加入集中供熱或改用清潔燃料，不能按期完成任務(wù)的，提請(qǐng)區(qū)政府予以強(qiáng)行拆除。2022年無燃煤區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案（二）為加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善我縣投資和人居環(huán)境，提升綜合競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)市“_”信息化發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)文件精神，結(jié)合縣實(shí)際，特制定本方案。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)無線寬帶城市，主要依托WIFI(無線保真)技術(shù)和無線3G(第三代移動(dòng)通信)網(wǎng)絡(luò)，充分利用現(xiàn)有的固網(wǎng)有線寬帶資源，通過WIFI技術(shù)進(jìn)行無線延伸以實(shí)現(xiàn)城市和集鎮(zhèn)熱點(diǎn)區(qū)域的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在非熱點(diǎn)區(qū)域通過無線3G技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充，

6、從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市范圍內(nèi)的高速無線寬帶無縫覆蓋，打造一體化的無線數(shù)字城市。作為城市和集鎮(zhèn)信息化和現(xiàn)代化的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，無線寬帶城市已經(jīng)成為衡量一座城市和集鎮(zhèn)的運(yùn)行效率、信息化程度以及整體競爭力的重要標(biāo)尺。無線寬帶不僅能為人們提供方便快捷的上網(wǎng)方式，還將滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，推動(dòng)公共安全、應(yīng)急救災(zāi)、市政管理、辦公商務(wù)、電子教育和其他市民服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視“無線寬帶城市”建設(shè)，爭取用2至_年時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。分步推進(jìn)實(shí)施以我縣已建成的有線寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過WIFI接入點(diǎn)及3G無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照無線熱點(diǎn)熱區(qū)城區(qū)(集鎮(zhèn)

7、)全覆蓋的建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)向無線網(wǎng)絡(luò)延伸，最終建成“無線寬帶城市”。根據(jù)項(xiàng)目、資金安排和應(yīng)用需求，分階段、分區(qū)域推進(jìn)：第一階段(_年底以前)，集中在政府機(jī)關(guān)、主要街道、商業(yè)街區(qū)、車站、賓館飯店、商務(wù)樓宇、城區(qū)中小學(xué)校等熱點(diǎn)區(qū)域和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成_個(gè)WIFI接入點(diǎn)，在_平方公里范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無線寬帶上網(wǎng)。第二階段(_年底以前)，聚集提升城市(集鎮(zhèn))信息化水平的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)及公共業(yè)務(wù)的應(yīng)用。繼續(xù)增加無線寬帶接入點(diǎn)，完善技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，并在無線寬帶上網(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)用，使無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍達(dá)到_平方公里。第三階段(_年底以前),對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面優(yōu)化，完

8、善網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在城市(集鎮(zhèn))覆蓋進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上，將社會(huì)主義新農(nóng)村納入無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，滿足所有語音、視頻、數(shù)據(jù)全業(yè)務(wù)在高速移動(dòng)中的應(yīng)用需求。豐富網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用一是采取減免和優(yōu)惠收費(fèi)的方式，提高無線寬帶網(wǎng)絡(luò)資源使用率，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍，為社會(huì)提供更加方便、可靠的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。二是結(jié)合全縣電子政務(wù)建設(shè)，在移動(dòng)辦公、城市管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等領(lǐng)域，應(yīng)用無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮政府帶頭作用，為無線寬帶城市的持續(xù)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。三是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，首先在重點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)無線上網(wǎng)功能的基礎(chǔ)上，開發(fā)建立政府移動(dòng)辦公系統(tǒng)；然后在無線技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步完善后，在城市管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)中運(yùn)營無線網(wǎng)絡(luò)，提高城市

9、監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)衛(wèi)生等管理水平，滿足應(yīng)急救災(zāi)所必需的快速反應(yīng)和高速機(jī)動(dòng)的要求，通過無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)、現(xiàn)場處理和發(fā)布公共安全信息，實(shí)現(xiàn)公安、衛(wèi)生、消防、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，推動(dòng)無線網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，利用無線網(wǎng)絡(luò)更好地為市民提供多種公共信息、交通信息、遠(yuǎn)程教育等便民服務(wù)。四是加快發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，通過無線寬帶網(wǎng)絡(luò)提供更加準(zhǔn)確、快捷的市場行情、就業(yè)信息、旅游休閑信息等，并通過不斷完善技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)功能，逐步在貨運(yùn)物流、在線支付等領(lǐng)域提供無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)無線寬帶城市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣無線寬帶城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國電信分公司，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)等工作。縣無線寬帶城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊制定“無線寬帶城市”建設(shè)規(guī)劃并盡快組織實(shí)施。中國電信分公司作為縣無線寬帶城市的主要建設(shè)單位，應(yīng)提前做好項(xiàng)目規(guī)劃、技術(shù)方案、接入點(diǎn)布局、資金籌措等