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文檔簡介

1、泓域/樹脂結(jié)合劑砂輪公司企業(yè)管理分析樹脂結(jié)合劑砂輪公司企業(yè)管理分析xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114199587 一、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc114199587 h 3 HYPERLINK l _Toc114199588 二、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc114199588 h 3 HYPERLINK l _Toc114199589 三、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc114199589 h 5 HYPERLINK l _Toc114199590 四、 一體

2、化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc114199590 h 7 HYPERLINK l _Toc114199591 五、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc114199591 h 10 HYPERLINK l _Toc114199592 六、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc114199592 h 23 HYPERLINK l _Toc114199593 七、 創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理 PAGEREF _Toc114199593 h 29 HYPERLINK l _Toc114199594 八、 知識管理 PAGEREF _Toc1

3、14199594 h 30 HYPERLINK l _Toc114199595 九、 企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展 PAGEREF _Toc114199595 h 31 HYPERLINK l _Toc114199596 十、 企業(yè)創(chuàng)新的含義 PAGEREF _Toc114199596 h 32 HYPERLINK l _Toc114199597 十一、 管理創(chuàng)新 PAGEREF _Toc114199597 h 34 HYPERLINK l _Toc114199598 十二、 技術(shù)創(chuàng)新 PAGEREF _Toc114199598 h 37 HYPERLINK l _Toc114199599 十三、 財(cái)

4、務(wù)報(bào)表簡介 PAGEREF _Toc114199599 h 40 HYPERLINK l _Toc114199600 十四、 財(cái)務(wù)分析方法 PAGEREF _Toc114199600 h 46 HYPERLINK l _Toc114199601 十五、 固定資產(chǎn)管理 PAGEREF _Toc114199601 h 49 HYPERLINK l _Toc114199602 十六、 流動資產(chǎn)的投資與管理 PAGEREF _Toc114199602 h 50 HYPERLINK l _Toc114199603 十七、 影響股利政策的因素 PAGEREF _Toc114199603 h 54 HYPE

5、RLINK l _Toc114199604 十八、 股利形式 PAGEREF _Toc114199604 h 56 HYPERLINK l _Toc114199605 十九、 系統(tǒng) PAGEREF _Toc114199605 h 57 HYPERLINK l _Toc114199606 二十、 管理 PAGEREF _Toc114199606 h 58 HYPERLINK l _Toc114199607 二十一、 信息系統(tǒng)的IT基礎(chǔ) PAGEREF _Toc114199607 h 61 HYPERLINK l _Toc114199608 二十二、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc1141

6、99608 h 65 HYPERLINK l _Toc114199609 二十三、 公司簡介 PAGEREF _Toc114199609 h 67 HYPERLINK l _Toc114199610 二十四、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc114199610 h 68 HYPERLINK l _Toc114199611 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114199611 h 69 HYPERLINK l _Toc114199612 二十五、 法人治理 PAGEREF _Toc114199612 h 70 HYPERLINK l _Toc114199613 二十六、 S

7、WOT分析說明 PAGEREF _Toc114199613 h 81企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的可行性管理體系一體化的由來以及相關(guān)的研究和實(shí)踐,都與ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)以及OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的廣泛認(rèn)證和重新修訂密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001這三個標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)其不同點(diǎn)主要體現(xiàn)在作用、目的、關(guān)注焦點(diǎn)、適用范圍、過程控制切入點(diǎn)、法律法規(guī)及其他要求這幾個方面。雖然三個標(biāo)準(zhǔn)存在上述差異性,但是QMS、EMS和OHSMS都是組織整體管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng),它們相互依賴并服從于整體管理系統(tǒng)的要求。加

8、之ISO9001,ISO14001和OHSAS18001這三大標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、理論基礎(chǔ)、管理原則和運(yùn)行模式等方面具有較多的相同和相似性(見表66),因此,同一企業(yè)內(nèi)不同管理體系的目標(biāo)及功能的實(shí)現(xiàn)都應(yīng)當(dāng)并且可以在一個綜合的管理體系中得到統(tǒng)一確定和協(xié)調(diào)控制。企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的必要性隨著社會的進(jìn)步和日益嚴(yán)格的法律法規(guī)要求,企業(yè)除了關(guān)注顧客的要求(包括現(xiàn)有的和潛在的需求或期望)之外,還必須確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動不損害員工的身心健康、不污染環(huán)境并滿足更多的社會責(zé)任等。為了滿足現(xiàn)代社會的多種要求,越來越多的企業(yè)積極采用國際/國家標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及其他管理體系。然而,當(dāng)多個管理體系在同

9、一企業(yè)中獨(dú)立運(yùn)行時卻不可避免地產(chǎn)生了一些問題。1.重復(fù)由于各類管理標(biāo)準(zhǔn)的主要關(guān)注對象不同,且都是在不同時間以獨(dú)立形式發(fā)布的,因此企業(yè)為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要,寧愿做重復(fù)勞動,出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評審的現(xiàn)象,這顯然白白浪費(fèi)了資金、時間和精力等組織資源。2.沖突在一個企業(yè)內(nèi)如果有多個專業(yè)管理體系各自為政、獨(dú)立運(yùn)行,就極有可能出現(xiàn)資源配置上的沖突和工作接口的矛盾,進(jìn)而導(dǎo)致體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)成本增加和整體的管理效率降低。3.浪費(fèi)從內(nèi)部審核角度看,如果不同管理標(biāo)準(zhǔn)的審核員對同一問題(例如文件的控制)有不同的解釋和要求,企業(yè)的有關(guān)人員就會無所適從。從第三方認(rèn)證角度來說,由于認(rèn)證審

10、核不統(tǒng)一,企業(yè)為了獲得三種證書,就不得不接受三種外部審核,這不但使企業(yè)的審核費(fèi)、交通費(fèi)和接待費(fèi)大量增加,而且還要耗去管理人員和員工大量的時間和精力。由此可見,企業(yè)為了向相關(guān)方證明自身的經(jīng)營活動滿足他們的要求,就必須按照多個標(biāo),準(zhǔn)的要求建立相應(yīng)的管理體系以取得多張認(rèn)證證書,而激烈的市場競爭環(huán)境又要求企業(yè)必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法來提高資源的利用率和工作效率,最大限度地降低管理成本。因此,為了增強(qiáng)綜合的競爭優(yōu)勢,企業(yè)需要不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,以便在確認(rèn)顧客需求的基礎(chǔ)上,以最合理的管理成本;同時達(dá)到管理的整體高效和在更廣泛的程度上滿足各方要求的目的。根據(jù)系統(tǒng)論原理和國內(nèi)外企業(yè)一體化的實(shí)踐,

11、實(shí)現(xiàn)管理體系一體化對于企業(yè)具有的意義和作用可以概括為:管理體系一體化是簡化貫標(biāo)工作,降低認(rèn)證成本的需要;管理體系一體化是強(qiáng)化管理、提高效益的重要途徑;管理體系一體化是增強(qiáng)競爭實(shí)力、參與國際競爭的有力武器。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合,從而形成使用共有要素以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時,必須關(guān)注下述四點(diǎn):1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個管理

12、體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時滿足一個企業(yè)的多個不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體,而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對同一個企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨(dú)立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實(shí)際上也為IMS的建立和運(yùn)行提供了平

13、臺。因此,IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實(shí)際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個要素,而且還融合了其他管理體系(如財(cái)務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運(yùn)行機(jī)制,以系統(tǒng)的方法落實(shí)多項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,從

14、而達(dá)到讓顧客、員工、社會及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢,這對于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說;具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點(diǎn)是顧客,EMS的關(guān)注焦點(diǎn)是社會和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點(diǎn)是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時,應(yīng)確立以顧客、員工、社會等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點(diǎn),并對這些要求進(jìn)行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求

15、的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時應(yīng)該對以前建立的各類管理體系方針進(jìn)行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實(shí)施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時落實(shí)到各管理層次和部門。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時,應(yīng)實(shí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制,根據(jù)職能管理的要求,對組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉

16、管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點(diǎn)和要求確定培訓(xùn)的全面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識;進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,以降低維護(hù)成本,提高管理的效率。5.運(yùn)行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實(shí)施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外

17、,在策劃項(xiàng)目計(jì)劃時,應(yīng)將質(zhì)量計(jì)劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實(shí)現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo),對過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進(jìn)行測量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測量計(jì)劃對過程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內(nèi)部審核和管理評審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測量活動。IMS應(yīng)將這三個體系對審核和評審的要求統(tǒng)一計(jì)劃,進(jìn)行同步審核,這樣才有利于對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展

18、管理評審時,企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進(jìn)目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案,以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進(jìn)行有機(jī)的組合,而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實(shí)際運(yùn)作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時,要充分考慮組織各個方面都能實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)1.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對世界性經(jīng)濟(jì)活動的影

19、響越來越顯著,人們已逐漸認(rèn)識到,質(zhì)量開始成為各國企業(yè)關(guān)心的新的重點(diǎn)。由此,一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國家標(biāo)準(zhǔn),比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標(biāo)準(zhǔn)和英國的BS5750:Part系列標(biāo)準(zhǔn)等。1979年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了一份建議,希望在ISO成立一個技術(shù)委員會,以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實(shí)踐的國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO根據(jù)BSI的建議,于1980年正式成立ISO/TC176,當(dāng)時命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會,因其工作范圍擴(kuò)大到了質(zhì)量管理,故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)都稱為ISO9000

20、族標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎,并被各國標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)采納,成為ISO標(biāo)準(zhǔn)中推廣最好、最迅速的一個標(biāo)準(zhǔn),這是因?yàn)樵撟鍢?biāo)準(zhǔn)有其深厚的客觀基礎(chǔ)。(1)優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的社會基礎(chǔ)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)20世紀(jì)80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟(jì)國家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),又順應(yīng)了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。(2)消除國際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊/認(rèn)證等方面的技術(shù)壁壘。促進(jìn)國際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的直接原因。否則,任

21、憑各國依據(jù)其不同的國家或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證,勢必導(dǎo)致嚴(yán)重的技術(shù)壁壘,阻礙國際貿(mào)易的正常進(jìn)行。(3)社會科技進(jìn)步,導(dǎo)致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),而高技術(shù)產(chǎn)品勢必要求高質(zhì)量,否則可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴(yán)重的危害,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。(4)世界各國制定與頒布的質(zhì)量責(zé)任、法令、法律、法規(guī),把質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施作為強(qiáng)制性的社會要求。這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。(5)各國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動的廣泛深入開展,推進(jìn)各類企業(yè)不斷建立與實(shí)施質(zhì)量管理體系,改進(jìn)與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,成為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。(6)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來源于20世

22、紀(jì)40年代的美國軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過半個多世紀(jì)的實(shí)踐,逐步發(fā)展成國家標(biāo)準(zhǔn),最后成為國際標(biāo)準(zhǔn)并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實(shí)踐基礎(chǔ)。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)開始,至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段:1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一版,使世界各國有了一套相同的國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實(shí)施又推進(jìn)了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施,從而有效地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證/注冊而形成的技術(shù)壁

23、壘,促進(jìn)了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)和思路不變的前提下,對第一版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了局部修改,并補(bǔ)充制定一些ISO10000系列標(biāo)準(zhǔn),對質(zhì)量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一修訂版。1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施極大地推進(jìn)了世界各國的質(zhì)量管理事業(yè),形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段:為了適應(yīng)21世紀(jì)即質(zhì)量世紀(jì)對質(zhì)量管理的客觀要求,ISO/TC176決定對1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改,并把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)分成三類

24、文件。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中,主要內(nèi)容都納入以下四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)中,而其余的都是支持這四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)和一些技術(shù)報(bào)告:ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語,取代了原來的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內(nèi)容,是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),具有為ISO9000:2000族標(biāo)準(zhǔn)奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語概念并明確指導(dǎo)思想的重要作用。ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。ISO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南,提供了質(zhì)量管理體系的全面指南,以

25、改進(jìn)組織的總體表現(xiàn),但不是ISO9001:2000的實(shí)施指南。ISO19011:2002質(zhì)量和環(huán)境審核指南,在闡述與審核有關(guān)定義的基礎(chǔ)上,為質(zhì)量和環(huán)境審核提供指南,同時也對質(zhì)量和環(huán)境審核員的素質(zhì)、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益,在制定2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)時,ISO/TC176與ISO/TC207的工作進(jìn)行了協(xié)調(diào),從而使ISO9000與ISO14000兩大國際標(biāo)準(zhǔn)有更大的兼容性。同時,2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)較1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)更簡潔、更強(qiáng)化、更完善、更通用,整體結(jié)構(gòu)的改變及全新質(zhì)量管理概念的引入,使ISO9000從產(chǎn)品質(zhì)

26、量的時代跨入了過程質(zhì)量的時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會展中心舉行,40多個國家和組織的120余名代表出席了會議。本次會議決定,在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。ISO和IAF(國際認(rèn)可論壇)于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報(bào),一致同意平穩(wěn)轉(zhuǎn)換全球應(yīng)用最廣的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施2008版ISO9001認(rèn)證。2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)世界上170個國家大約100萬個通過ISO9001認(rèn)證的組織的8年實(shí)踐,更清晰、明確地表達(dá)ISO9001的要求,并增強(qiáng)與ISO14001的兼容性。從實(shí)施的情況來看,2008版IS

27、O9001標(biāo)準(zhǔn)正式頒布以來,由于標(biāo)準(zhǔn)修改的較少,無理由需要“過渡階段”,ISO用了很短的時間就結(jié)束了2000版ISO9001的使用。對于大多數(shù)組織而言,通過正常的監(jiān)督評審過渡即可,不需要額外時間,審核員只要培訓(xùn)新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布,但是本章主要討論管理體系的一體化建設(shè),故后面內(nèi)容沒有對版本進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。2.ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語的主要內(nèi)容八項(xiàng)質(zhì)量管理原則、質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語構(gòu)成了ISO9000的主要內(nèi)容。八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是組織的領(lǐng)導(dǎo)者有效實(shí)施質(zhì)量管理工作必須遵循的原則,同時它也是從事質(zhì)量審核工作的審核員、指導(dǎo)組織建立質(zhì)量管理體系的咨詢?nèi)藛T和組織內(nèi)

28、所有從事質(zhì)量管理工作的人員學(xué)習(xí)、理解、掌握ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)必備的理論基礎(chǔ)。八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是指:(1)以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此,組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求,滿足顧客需求并爭取超越顧客期望。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。(3)全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來收益。(4)過程方法。將相關(guān)的資源和活動作為過程進(jìn)行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。(5)管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。(6)持續(xù)改

29、進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個永恒目標(biāo)。(7)基于事實(shí)的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。(8)與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依存的,互利的關(guān)系可增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價(jià)值的能力。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在第2章中提出了12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。其中關(guān)于質(zhì)量管理體系的理論說明是12條基礎(chǔ)的總綱,說明了四個問題:(1)質(zhì)量管理體系的目的就是要幫助組織增進(jìn)顧客滿意度。(2)顧客是產(chǎn)品是否可接受的最終確定者,因此,質(zhì)量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求,規(guī)定為達(dá)到顧客要求所必需的過程,并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài),以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。(3)質(zhì)量管理體系為組織持續(xù)改進(jìn)其整體業(yè)績提供一個

30、框架,以增加顧客和其他相關(guān)方滿意的機(jī)會。(4)質(zhì)量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品,向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎(chǔ)是:質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質(zhì)量管理體系方法、過程方法、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、最高管理者的作用、文件、質(zhì)量管理體系評價(jià)、持續(xù)改進(jìn)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用、質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點(diǎn)、質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系。欲深入了解12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ),可繼續(xù)閱讀質(zhì)量管理學(xué)(尤建新,科學(xué)出版社,2014)。3.ISO9001質(zhì)量管理體系要求的主要內(nèi)容ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為使組織有效地提供產(chǎn)品質(zhì)量保證,并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求。為達(dá)到這一目的,ISO

31、9001將下述五個部分作為其核心內(nèi)容:第4章“質(zhì)量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件總要求、質(zhì)量手冊、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責(zé)”規(guī)定了管理的基本職能,包括管理承諾、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃(含質(zhì)量目標(biāo)的分解與評價(jià)、體系所需的過程、資源和體系的持續(xù)改進(jìn))、職責(zé)和權(quán)限、管理者代表、內(nèi)部溝通和管理評審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境三個方面規(guī)定如何為組織提供適當(dāng)?shù)馁Y源,其中對人力資源重點(diǎn)闡述了能力需求的識別,提供相應(yīng)的培訓(xùn),評價(jià)培訓(xùn)的有效性,基于教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”表述的過程是質(zhì)量策劃的一部分,主要包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的

32、策劃、與顧客有關(guān)的過程、與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審、顧客溝通、設(shè)計(jì)和開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供以及監(jiān)視和測量裝置的控制。第8章“測量、分析和改進(jìn)”規(guī)定了策劃和實(shí)施所需的監(jiān)視和測量(含顧客滿意、內(nèi)部審核、過程與產(chǎn)品的監(jiān)視和測量)、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。第58章的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是對質(zhì)量管理體系模式中四大過程的具體描述,這些過程彼此相連,最后通過體系的持續(xù)改進(jìn)而進(jìn)入更高的階段。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途主要在于:為各類組織內(nèi)部實(shí)施質(zhì)量管理提供基本途徑;為組織內(nèi)部和外部(包括認(rèn)證機(jī)構(gòu))的質(zhì)量管理體系評價(jià)提供基本準(zhǔn)則;在合同環(huán)境中為組織的產(chǎn)品要求提供補(bǔ)充。4.ISO9004質(zhì)

33、量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南的主要內(nèi)容ISO9004標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是,為組織開發(fā)更加完善和更趨成熟的質(zhì)量管理體系提供指南。這一標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容同樣體現(xiàn)在第48章:第4章“質(zhì)量管理體系”,第5章“管理職責(zé)”,第6章“資源管理”,第7章“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”,第8章“測量、分析和改進(jìn)”。從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上看,ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結(jié)構(gòu),是協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),既可互補(bǔ)使用,也可單獨(dú)使用。但兩個標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用范圍上存有差異:ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為組織建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系提出了要求,可用于組織內(nèi)部的質(zhì)量管理,也可用于第二方評定和第三方認(rèn)證;ISO9004標(biāo)準(zhǔn)是在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,從質(zhì)量管

34、理體系的要求出發(fā),擴(kuò)展為目標(biāo)、范圍更大的質(zhì)量管理體系指南。企業(yè)的最高管理者為追求業(yè)績的持續(xù)改進(jìn),超越ISO9001的要求,可選擇ISO9004標(biāo)準(zhǔn)作為完善組織質(zhì)量管理體系的指南。在經(jīng)濟(jì)全球化帶來市場競爭加劇的今天,企業(yè)追求卓越業(yè)績的要求益加迫切,實(shí)施ISO9004標(biāo)準(zhǔn)已被越來越多的企業(yè)所接受。5.企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和改進(jìn)依據(jù)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,企業(yè)在建立和改進(jìn)質(zhì)量管理體系的過程中,應(yīng)注意以下五個方面:(1)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)思想。該指導(dǎo)思想主要包括:質(zhì)量管理體系是企業(yè)成功發(fā)展的保證;質(zhì)量管理體系要滿足顧客和企業(yè)雙方的需要和期望;質(zhì)量管理體系應(yīng)在考慮顧客和企業(yè)雙方利益、成本和

35、風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)量最佳化。企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)出有效的質(zhì)量管理體系,通過其運(yùn)轉(zhuǎn)而滿足顧客的需要和期望,并保護(hù)企業(yè)自身的利益。完善的質(zhì)量管理體系是企業(yè)在考慮利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上使質(zhì)量最佳化以及對質(zhì)量加以控制的有價(jià)值的管理資源。(2)質(zhì)量管理體系原則。企業(yè)質(zhì)量管理體系原則包含五項(xiàng)有規(guī)律性的活動:分析質(zhì)量環(huán),確定質(zhì)量職能;研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu);形成質(zhì)量管理體系文件;進(jìn)行定期的內(nèi)部審核;定期安排獨(dú)立的質(zhì)量管理體系評審和評價(jià)。這五項(xiàng)活動中,質(zhì)量管理體系文件的制定和貫徹執(zhí)行,是質(zhì)量管理體系原則的中心內(nèi)容,其他活動是為這一中心服務(wù)的。分析質(zhì)量環(huán)和研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)是為制定文件進(jìn)行的準(zhǔn)備工作,質(zhì)量管理體系審核和

36、評審是為了推動執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件和保持體系文件的現(xiàn)實(shí)有效性而進(jìn)行的必要的活動。(3)質(zhì)量手冊。企業(yè)的質(zhì)量手冊是闡明該企業(yè)的質(zhì)量方針,并描述其質(zhì)量管理體系的文件。企業(yè)的質(zhì)量手冊可以涉及該企業(yè)的全部活動或部分活動,手冊的標(biāo)題和范圍反映其應(yīng)用的領(lǐng)域。企業(yè)的質(zhì)量手冊通常至少應(yīng)包括或涉及:質(zhì)量方針;影響質(zhì)量的管理、執(zhí)行、驗(yàn)證或評審工作的人員職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系;質(zhì)量管理體系程序和說明;關(guān)于手冊評審、修改和控制的規(guī)定。企業(yè)的質(zhì)量手冊在深度和形式上可以不同,以適應(yīng)該企業(yè)的需要。(4)質(zhì)量管理體系審核。審核用于確定符合質(zhì)量管理體系要求的程度,評定質(zhì)量管理體系的有效性和識別改進(jìn)的機(jī)會。質(zhì)量管理體系審核是通過對

37、構(gòu)成質(zhì)量管理體系各要素的審核來進(jìn)行的。根據(jù)審核目的的不同,質(zhì)量管理體系審核有內(nèi)部審核和外部審核兩種類型。內(nèi)部審核,有時稱第一方審核,用于內(nèi)部目的,由企業(yè)自己或以企業(yè)的名義進(jìn)行,可作為企業(yè)聲明自身合格的基礎(chǔ)。也就是說,在企業(yè)內(nèi)部,為了確定質(zhì)量管理體系是否已經(jīng)得到有效實(shí)施和保持,并符合ISO.9000族標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)制定內(nèi)部審核計(jì)劃,定期地組織客觀地內(nèi)部審核與評價(jià)。外部審核,是當(dāng)合同環(huán)境中需方對供方質(zhì)量管理能力進(jìn)行評價(jià)時,或政府或第三方為了體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證或其他目的而需要對企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行評價(jià)時,由外部審核專家對企業(yè)所進(jìn)行的審核活動。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第

38、二方審核由組織的顧客或由其他人以顧客的名義進(jìn)行。第三方審核由外部獨(dú)立的組織進(jìn)行。這類組織通常是經(jīng)認(rèn)可的,提供符合要求(如ISO9001)的認(rèn)證或注冊。(5)質(zhì)量管理體系改進(jìn)。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量能否使顧客滿意,并為企業(yè)帶來效益,取決于該企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性和效率。體系審核揭示了體系中某些要素或過程存在著改進(jìn)的可能,企業(yè)必須把握住改進(jìn)的機(jī)會。企業(yè)質(zhì)量管理體系改進(jìn)是一種持續(xù)的活動,其目標(biāo)是追求更高的有效性和效率,避免可控缺陷的出現(xiàn)。企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進(jìn)活動應(yīng)制定改進(jìn)實(shí)施計(jì)劃,內(nèi)容包括:論證質(zhì)量管理體系改進(jìn)的必要性,明確質(zhì)量管理體系改進(jìn)項(xiàng)目,明確要素或過程的改進(jìn)程序。6.質(zhì)量管理體系注冊/認(rèn)證的國際互

39、認(rèn)為了推進(jìn)質(zhì)量管理體系注冊/認(rèn)證的國際互認(rèn),ISO理事會于1992年通過了第28號決議,要求合格評定委員會提交一份有關(guān)如何促進(jìn)與取得合格評定活動相互承認(rèn)的報(bào)告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立質(zhì)量管理體系注冊/認(rèn)證的國際承認(rèn)體系的報(bào)告。根據(jù)這份報(bào)告,ISO理事會通過了1993年第23號決議,批準(zhǔn)建立國際承認(rèn)體系的制度,并為此成立了“質(zhì)量體系評定和承認(rèn)特別委員會”。QSAR國際承認(rèn)體系的建立意味著,如果一個供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系在ISO/IECQSAR系統(tǒng)中的某個注冊/認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注冊,那么,無論這個注冊機(jī)構(gòu)、這個供應(yīng)商以及其顧客的地理位置在世界的任何方位,其顧客都要承認(rèn)這一注冊的有效

40、性。由此可見,QSAR國際承認(rèn)體系為全世界的合格評定活動提供了一個協(xié)調(diào)一致的條件,從而促進(jìn)了國際貿(mào)易。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到技術(shù)方面世界兼容、便利跨國貿(mào)易的途徑,該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展為全球貿(mào)易提供了技術(shù)上的支持。ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與人類日益對環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長,全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應(yīng)所帶來的氣候變化;臭氧層被破壞,有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移,海洋污染,生物多樣性破壞,生態(tài)環(huán)境惡化。一個又一個公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心,如1952年的倫敦?zé)熿F事件造成4000人死

41、亡;19531956年,日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件;1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元;1986年因瑞士化學(xué)公司倉庫起火,30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡,300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對這些危及當(dāng)代乃至后代生存的環(huán)境問題,國際社會也采取了對策和行動:1972年,美國學(xué)者受羅馬俱樂部委托,提交了一份研究報(bào)告,名為增長的極限,它所倡導(dǎo)的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國學(xué)者的普遍認(rèn)同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動計(jì)劃,并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”

42、。1987年在東京第八次會議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會,在里約熱內(nèi)盧召開,由183個國家和70個國際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀(jì)議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會后,各國學(xué)者對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行廣泛探討,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會的認(rèn)可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費(fèi)的問題,許多企業(yè)也自動關(guān)注對環(huán)境的影響和改善,開始評價(jià)自身的環(huán)境管理活動。同時,一些標(biāo)準(zhǔn)化組織著手制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(BSI)于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。在這個標(biāo)準(zhǔn)的影響下,歐共體

43、理事會在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例,簡稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外,加拿大也制定了類似的標(biāo)準(zhǔn)。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會”。其宗旨是支持環(huán)境保護(hù),減少人類對環(huán)境的污染,改善并維持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生,最終實(shí)現(xiàn)人類文明進(jìn)步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn),來規(guī)范組織的環(huán)境行為,以實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),并于2004年頒布其修訂

44、版。(二)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)按屬性可分成三個子系統(tǒng):基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng):ISO14050:1998標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南?;緲?biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng):ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南;ISO14004:1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng):包括環(huán)境審核ISO14010:1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011:1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012:1996環(huán)境審核指南審核員資格要求;環(huán)境標(biāo)志ISO14020:1998環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則和ISO14021:1999環(huán)境標(biāo)志和聲明

45、1型環(huán)境標(biāo)志和聲明原則與程序;環(huán)境管理ISO14031:1999環(huán)境管理環(huán)境績效評估指導(dǎo)綱要、ISO14040:1997環(huán)境管理一生命周期評價(jià)原則與指南和ISO14041:1998環(huán)境管理生命周期評價(jià)目標(biāo)和范圍的界定及清單分析;環(huán)境因素ISO導(dǎo)則64:1997產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的因素。“基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),它統(tǒng)一了各標(biāo)準(zhǔn)使用者對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解。“基本標(biāo)準(zhǔn)”是指在ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)中起主導(dǎo)、統(tǒng)帥作用的標(biāo)準(zhǔn)?!爸С旨夹g(shù)”是指對基本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施起支撐作用的標(biāo)準(zhǔn)。(三)2004版ISO14001的主要特點(diǎn)2004版標(biāo)準(zhǔn)的名稱已發(fā)生變化,由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南

46、改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南,這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有如下三個特點(diǎn):特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語;強(qiáng)調(diào)符合環(huán)保要求的重要性;強(qiáng)化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)??傊?,2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過國際各界人士的充分修改才發(fā)布的,它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實(shí)施綜合的管理體系。同時,2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)也提高了符合性評估的要求,而對某些工業(yè),特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個新版本的過渡期來評估及實(shí)施需作出修訂的地方,以展示作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民對環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004

47、版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時間表,國際認(rèn)可合作組織(IAF)在2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證從ISO14001:1996到ISO14001:2004的轉(zhuǎn)換計(jì)劃。該計(jì)劃要求IAF成員認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該在2004年11月15日至2006年5月15日期間,將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。2006年5月15日之后,所有的1996版認(rèn)證證書將不再有效。中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會作為IAF多邊互認(rèn)協(xié)議(MLA)成員,要求獲得CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換計(jì)劃對其發(fā)布的依據(jù)1996版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的

48、認(rèn)證證書實(shí)施轉(zhuǎn)換,即在2006年5月15日之前,轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。(四)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的目的主要在于:指導(dǎo)組織建立、實(shí)施并保持一個有效的環(huán)境管理體系以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標(biāo),并不斷改進(jìn)其環(huán)境表現(xiàn)(行為)來滿足法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達(dá)到這一目的,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想主要包括:1.管理體系一體化的思想ISO14000標(biāo)準(zhǔn)始終強(qiáng)調(diào):從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),不應(yīng)該將環(huán)境管理獨(dú)立于組織的各項(xiàng)活動之外。2004版的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強(qiáng)了與其他管理體系的兼容

49、性。2.強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)指出:體系的成功實(shí)施有賴于組織中各個層次與職能的承諾,特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實(shí)施環(huán)境管理體系的動力,而且能為建立和實(shí)施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證,同時環(huán)境的職責(zé)不僅限于最高管理者,而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預(yù)防為主的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)總目標(biāo)是“支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防,協(xié)調(diào)它們與社會和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系”。因此在標(biāo)準(zhǔn)的要素中貫穿了預(yù)防為主的思想,如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預(yù)防污染;規(guī)劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查、管理評審等環(huán)節(jié)都要具備預(yù)防的功能。此外,在遵循

50、生命周期環(huán)境管理思想的指導(dǎo)下,標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)將預(yù)防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過程的全部生命周期之中,以實(shí)現(xiàn)全過程預(yù)防污染。4.持續(xù)改進(jìn)的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對“持續(xù)改進(jìn)”的定義是:對環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的反復(fù)發(fā)生的過程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境表現(xiàn)(行為)的全面改進(jìn)。這一持續(xù)改進(jìn)的概念包含兩個方面:一是環(huán)境的改進(jìn),是指根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進(jìn);二是環(huán)境管理體系的改進(jìn),是指根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化,按照標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式,經(jīng)策劃一實(shí)施一檢查一評審的動態(tài)循環(huán)不斷對組織環(huán)境管理體系進(jìn)行改進(jìn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)采用了PDCA(策劃plan一實(shí)施do一檢查chec

51、k一評審action)環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式,對于這一PDCA運(yùn)行模式,2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)給出了進(jìn)一步闡釋:P(策劃):建立所需的目標(biāo)和過程,以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果。D(實(shí)施):對過程予以實(shí)施。C(檢查):根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律、法規(guī)和其他要求,對過程進(jìn)行監(jiān)測和測量,并報(bào)告其結(jié)果。A(評審):采取措施,以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績效。創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理高技術(shù)企業(yè)最大的特點(diǎn)是:其最大財(cái)富是在人的腦子里,高科技企業(yè)的競爭是技術(shù)的競爭,而人才是技術(shù)的載體。如果核心技術(shù)人員走了,他也帶走了技術(shù),并且很可能使原公司多了一位競爭者。企業(yè)能否保持人員的穩(wěn)定性,將關(guān)系到企業(yè)核心

52、能力的成長及企業(yè)核心技術(shù)的保密問題。因此,高技術(shù)企業(yè)管理與一般企業(yè)管理的最大不同可能就是人員管理方面的不同。新創(chuàng)立的高技術(shù)小企業(yè)在成長過程中會不斷出現(xiàn)分裂現(xiàn)象,美國硅谷有些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。其中最值得借鑒的是知識參與分配和管理參與分配,這種特殊的分配體制可以凝聚人才、吸引人才。知識參與分配、管理參與分配的主要方式有兩種:一種是簡單地送給核心技術(shù)人員或者管理人員企業(yè)股份,另一種方式是實(shí)行期權(quán)制度。知識管理前面實(shí)際上已經(jīng)提到,創(chuàng)立期企業(yè)人才流失造成的不僅是人才損失,而更重要的是可能將其競爭力的核心部分一技術(shù)泄露出去。因此,知識管理的問題是非常重要的。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中往往存在很多矛盾。如果將知識牢牢掌握

53、在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自己手里,那么,這個企業(yè)是無論如何都做不大的,如果由非創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)掌握著核心知識,就有可能存在技術(shù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。如何防范和管理呢?首先,如果是可以申請專利的技術(shù),可以申請專利。其次,如果是無法或者不便申請專利的技術(shù),而又有必要讓其他人員掌握,那么,就想辦法讓這些人成為核心人員,以穩(wěn)定這些人員。最后,對于重要的技術(shù),需要建立知識檔案。企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展從企業(yè)發(fā)展的角度而言,企業(yè)的創(chuàng)新活動直接促進(jìn)了企業(yè)核心能力的形成、發(fā)展、維護(hù)和再發(fā)展。創(chuàng)新活動使得企業(yè)的生存能力大大增強(qiáng),這不僅體現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部新的生產(chǎn)組織方式所帶來的資源配置能力的提高,還體現(xiàn)為企業(yè)在外部競爭環(huán)境中能夠領(lǐng)先于競爭對手,獲得更大

54、的生存空間。具體地講,企業(yè)的創(chuàng)新具有以下四大功效。(1)創(chuàng)新活動使企業(yè)能夠領(lǐng)先一步并形成自己的核心能力,從而成為行業(yè)中的領(lǐng)先者。不論是成本、技術(shù)還是其他方面的領(lǐng)先都能使企業(yè)擁有比競爭對手更大的回旋余地,位于其后的競爭對手需要花費(fèi)更大的時間和精力來追趕。相對于競爭對手,行業(yè)領(lǐng)先者能騰出更,多的人力、財(cái)力和物力來謀劃企業(yè)日后的生存與發(fā)展。(2)創(chuàng)新有利于企業(yè)創(chuàng)造新的生產(chǎn)組織方式,提高資源配置效率,從而降低運(yùn)作成本,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。知識作為一種不可忽視的力量加入到生產(chǎn)中,計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展使信息在企業(yè)中的傳播較以往有了很大的不同,人力資本成為一種不可或缺的生產(chǎn)要素,以往的機(jī)械式管理對其已

55、不再適用。企業(yè)自身的種種變化要求企業(yè)的組織形式作出相應(yīng)的改進(jìn)。(3)企業(yè)的創(chuàng)新活動有助于推動企業(yè)提升整體經(jīng)營水平和應(yīng)變能力,為持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。企業(yè)的創(chuàng)新活動能促進(jìn)企業(yè)核心能力的形成與發(fā)展,能提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢,能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。需要指出的是,創(chuàng)新并不僅僅指企業(yè)根本的、全面的革新,企業(yè)進(jìn),行適應(yīng)性調(diào)整也是一種創(chuàng)新。因?yàn)檫@也是企業(yè)經(jīng)營者對生產(chǎn)要素進(jìn)行重新組合的一種形式。調(diào)整后的企業(yè)能更適應(yīng)生存環(huán)境的要求,企業(yè)資源配置的效率自然也能有所提高,能有一個更高的發(fā)展起點(diǎn),因此適應(yīng)性調(diào)整本身就是一種創(chuàng)新性的發(fā)展。(4)創(chuàng)新能在激烈的市場競爭環(huán)境下給企業(yè)創(chuàng)造出奇制勝的機(jī)會。在日益激烈的市場競爭中,

56、唯有創(chuàng)新才能出奇制勝,使企業(yè)或其產(chǎn)品與眾不同,使企業(yè)獲得巨大成功。競爭對手對于有別于傳統(tǒng)的競爭方式需要花費(fèi)一定的時間來適應(yīng),這就使創(chuàng)新企業(yè)在競爭中獲得了主動。另外,新奇的出發(fā)點(diǎn)往往也是競爭對手防衛(wèi)的薄弱之處,使企業(yè)能較輕易地克敵制。勝。簡單地說,創(chuàng)新能使企業(yè)在競爭中擁有“易守難攻”的優(yōu)勢。企業(yè)創(chuàng)新的含義創(chuàng)新并不是新的概念,早在1912年哈佛出版的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中,熊彼特就已經(jīng)提出了“創(chuàng)新”的概念,并將其定義為“在經(jīng)濟(jì)活動中引入新的思想、方法以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素新的組合”。熊彼特指出:創(chuàng)新活動是在經(jīng)濟(jì)活動本身中存在著的某種破壞均衡而又恢復(fù)均衡的力量。熊彼特在其創(chuàng)新理論的分析中,將企業(yè)的創(chuàng)新活動劃分為以下

57、五個方面:(1)引入一種新的產(chǎn)品或者賦予產(chǎn)品一種新的特性。(2)采用一種新的生產(chǎn)方法,它主要體現(xiàn)為生產(chǎn)過程中采用新的工藝或新的生產(chǎn)組織方式。這種新的方法絕不僅僅是建立在新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)之上,它也可以是存在于商業(yè)上處理一種產(chǎn)品的新的方式之中。(3)開辟一個新的市場,也就是有關(guān)國家的某一制造部門以前不曾進(jìn)入的市場,不管這個市場以前是否存在過。(4)掠取或控制原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來源,也不論這種來源是已經(jīng)存在的,還是第一次創(chuàng)造出來的。(5)實(shí)現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織,比如造成一種壟斷地位(如通過“托拉斯化”),或打破一種壟斷地位。熊彼特認(rèn)為,創(chuàng)新是推動企業(yè)成長的根本途徑。創(chuàng)新絕不等同于過去

58、傳統(tǒng)意義上的技術(shù)革新,而是指一種新的變革,只有當(dāng)它被應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動時才能成為真正意義上的企業(yè)創(chuàng)新活動。而后,德魯克進(jìn)一步指出,創(chuàng)新是“使人力和物質(zhì)資源擁有新的更大的物質(zhì)生產(chǎn)能力的活動”,“任何改變現(xiàn)存物質(zhì)財(cái)富、創(chuàng)造潛力的方式都可以稱為創(chuàng)新”,“創(chuàng)新是創(chuàng)造一種資源”。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)使企業(yè)自身的地位和利益受到多種復(fù)雜因素的影響,包括外部環(huán)境和自身?xiàng)l件。企業(yè)經(jīng)常處于變動之中,沒有創(chuàng)新它就不能保持原有的地位和相對穩(wěn)定的市場份額。因此,對于現(xiàn)代企業(yè)而言,創(chuàng)新的動力和愿望是以保持企業(yè)生存和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)的。綜上所述,企業(yè)創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新,還包括創(chuàng)造新的商業(yè)模式,即創(chuàng)造新的資源配,置方式

59、、生產(chǎn)組織和技術(shù)方式,使資源效率更高,創(chuàng)造出新的符合需求的產(chǎn)品和服務(wù)。管理創(chuàng)新由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和市場競爭,企業(yè)的生存與發(fā)展過程將會不斷地出現(xiàn)亟待解決的問題,由此需求推動了企業(yè)的管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的成功實(shí)施可以使企業(yè)的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新的功效得以更好地發(fā)揮。管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式,這種范式既可以是新的有效整合資源以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)和責(zé)任的全過程式管理,也可以是新的具體資源整合及目標(biāo)制定等方面的細(xì)節(jié)性的、局部性的管理。管理創(chuàng)新在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中所起的作用主要體現(xiàn)為:提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;降低交易成本;穩(wěn)定企業(yè)、推動企業(yè)發(fā)展;拓展市場,提高競爭力;有助于企業(yè)家階

60、層的形成,等等。企業(yè)的管理創(chuàng)新有五個重點(diǎn)。1.構(gòu)建共同愿景企業(yè)的共同愿景是指企業(yè)所有員工共同的愿望和共享的景象。這種景象是企業(yè)中所有成員所共同發(fā)自內(nèi)心的意愿,這種意愿不是一種抽象的東西,而是具體的、能夠激發(fā)所有成員為組織的這一愿景而奉獻(xiàn)的任務(wù)、事業(yè)或使命,它能夠創(chuàng)造巨大的凝聚力。企業(yè)的共同愿景包含企業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖、價(jià)值觀、使命和組織目標(biāo)。構(gòu)建企業(yè)共同愿景的基本途徑主要有培養(yǎng)組織成員的共同語言,進(jìn)行團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、深度會談以及實(shí)現(xiàn)自我超越等。2.把握產(chǎn)業(yè)先機(jī)現(xiàn)代企業(yè)若想在市場上獲勝,那么首先是選擇那些能夠?yàn)槠髽I(yè)提供長期盈利可能的產(chǎn)業(yè),然后才是在市場上、在企業(yè)資源的整合上如何努力的問題?,F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該努力在

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