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1、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考前培訓(xùn)資料僅供參考注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考前培訓(xùn) 內(nèi)容提要內(nèi)容提要一、安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí) 二、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法三、安全生產(chǎn)單行法律四、安全生產(chǎn)相關(guān)法律五、安全生產(chǎn)行政法規(guī) 第一章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié)法的概念、特征、分類(lèi)和基本內(nèi)容1.法的概念(P1)(一)法的概念 *廣義的法一一統(tǒng)治階級(jí)的利益、強(qiáng)制力保證實(shí) 施、行為規(guī)范的總和。*狹義的法一一具體(包括成文法、不成文法。注意:判例、習(xí)慣法、國(guó)際條約)(二)法律規(guī)范*法律規(guī)范的3要素:假定、處理和制裁(四)法的效力*中國(guó)社會(huì)主義法對(duì)人的效力,采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的原則。(五)法的特征(P3) 法是由
2、特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的 法是按照特定程序制定的 法具有國(guó)家強(qiáng)制性法是調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范 法的本質(zhì)一一階級(jí)性法的分類(lèi)(P5)*按法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式:成文法、不成文法*按法律地位和法律效力:憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章(憲、法、行、地、行)*按法律的內(nèi)容和效力強(qiáng)弱:憲法性法律、普通法律*按法律效力范圍:特殊法、一般法 注意以下術(shù)語(yǔ):法規(guī)=行政法規(guī)+地方性法規(guī) 規(guī)章=部門(mén)規(guī)章+地方政府規(guī)章 1.以下由國(guó)務(wù)院制定、頒布的是()。BB.行政法規(guī)AB.行政法規(guī)C地方性法規(guī)D,部門(mén)規(guī)章 解釋?zhuān)簯椃?、法律由全?guó)人大及其常委會(huì)制定、頒布;行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定、頒布;地方性法規(guī)由省級(jí)人大及其常委會(huì)
3、制定、頒布;部門(mén)規(guī)章由國(guó)務(wù)院部委制定、頒布;地方規(guī)章由省級(jí)人民政府制定、頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布;國(guó)際勞工安全公約由全國(guó)人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)。二、社會(huì)主義法的基本內(nèi)容(P7)*依法行政是各級(jí)行政機(jī)關(guān)履行行政管理職能的基本準(zhǔn)則和目標(biāo)。*依法行政的基本要求: 合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)統(tǒng)1。第二節(jié)安全生產(chǎn)法立法的必要性及其重要意義一、安全生產(chǎn)立法的必要性(P10)(一)安全生產(chǎn)立法的含義一是泛指國(guó)家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依照法定 職權(quán)和法定程序制定、修訂有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng);二是專(zhuān)指國(guó)家制定的現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法 律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)
4、 章等安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性(P11)導(dǎo)致中國(guó)安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面 的、深層次的,安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一,突出 表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄。安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題,亟待依法規(guī) 范。綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后。政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后,沒(méi)有確立綜合監(jiān) 管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,尚未建立健全依 法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法,制定安全生產(chǎn)法的必 要性,主要體現(xiàn)在:它是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門(mén)依法行政的需要;它是依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要;它是制裁安全生產(chǎn)違法行為,保護(hù)人民群眾生 命和財(cái)產(chǎn)安全的需要;它是建立健全中國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的需要4.2安全生產(chǎn)立法的重要意義安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施,有利于全面 加強(qiáng)
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