洪水影響評價報告編制導(dǎo)則2014

1、洪水影響評價報告編制導(dǎo)則2014防洪評價報告編制導(dǎo)則防洪評價報告編制導(dǎo)則（最新） 1總貝！I1.1依據(jù)國家計委、水利部河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理胃的有關(guān)規(guī)定（水政rr:19927號），對于河道管理范圍內(nèi)建 設(shè)項 目（下簡稱建設(shè)項目），應(yīng)進行防洪評 價， 編制防洪評價報告。為適應(yīng)防洪評價報告編 制工作的需要，規(guī)范編制方法，保證編制質(zhì) 量，特制訂本導(dǎo)則。1.2本導(dǎo)則適用于全國河道管理范圍內(nèi)大、中型及對防洪有較大影響的小型建 設(shè)項目防洪評價報告的編制工作。1.3防洪評價報告應(yīng)在建設(shè)項目建 議書 或預(yù)可行性研究報告審查批準(zhǔn)后、可行性研 究報告審查批準(zhǔn)前由建設(shè)單位委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的編制單位進行編制j。

2、 1.4評價報告內(nèi)容應(yīng)能滿足河道管 理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定審查內(nèi) 容的要求，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1概述 2基本情況 3河道演變4防洪評價計算 5防洪綜合評價6防治與補救措施 1.5防洪評價報告中的各項基礎(chǔ)資料應(yīng)使用最新數(shù)據(jù)，并具有可靠性、合 理性和一 致性，水文資料要經(jīng)相關(guān)水文 部門認(rèn)可。建 設(shè)項目所在地區(qū)缺乏基礎(chǔ) 資料時，建設(shè)單位 應(yīng)根據(jù)防洪評價需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的 勘測、水文等部門進行基礎(chǔ)資料的測量和收 集。1.6在編制防洪評價報告時，應(yīng)根據(jù)流域或所在地區(qū)的河道特點和具體情 況，采 用合適的評價手段和技術(shù)路線。對防洪可能 有較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項

3、目，應(yīng)進行專題研究（數(shù)學(xué)模型計算、物理模型試驗或其它試驗等）O1.7在防洪評價工作中除執(zhí)行本導(dǎo)貝1外涉及其它專業(yè)時，還應(yīng)符合相應(yīng)規(guī) 范要求。2概述概述一般應(yīng)包括項目背景、評價依據(jù)、技術(shù)路線及工作內(nèi)容。2.1項目背景項目背景應(yīng)闡明建設(shè)項目所在地理位置、總體建設(shè)規(guī)模、項目前期工作概 況及 防洪評價編制單位受委托后進行防洪評價編 制工作的基本情況。2.2評價依據(jù)評價依據(jù)應(yīng)列出以下內(nèi)容：1國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。2有關(guān)規(guī)劃文件，包括建設(shè)項目所 在河 段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線 規(guī)劃、岸 線規(guī)劃、河道（口）整治等水利規(guī)劃。3有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4有關(guān)設(shè)計報告的審查意見、批復(fù)文件等。2.3技

4、術(shù)路線及工作內(nèi)容闡明評價報告所采用的技術(shù)路線，包括所采用的基本資料、分析、計算及 試驗 手段等，簡述防洪評價的工作內(nèi)容。3基本情況基本情況包 括建設(shè)項目概況、建設(shè) 項目所 在河段的河道基本情況、現(xiàn)有水利工程及其 它設(shè)施情況、水利規(guī) 劃及實施安排等。=13.1建設(shè)項目概niiiimi=1建設(shè)項目概況應(yīng)介紹與防洪評價有關(guān) 的涉河建筑物的基本情況，包括下列內(nèi)合;涉河建筑物的名稱、地點和建設(shè)目 的。2涉河建筑物的建設(shè)規(guī)模、特性、防洪 標(biāo)準(zhǔn)（校核、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)洪峰流量、水 位，施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)洪峰 流量、水 位）。3涉河建筑物的設(shè)計方案，包括總體布 置、結(jié)構(gòu)型式、與河道堤防的連接 方式、與 理范圍內(nèi)

5、土地及建筑設(shè)施情 況等。其它水利工程交叉或連接方式、占用河道管其它水利工程交叉或連接方式、占用河道管4涉河建筑物的施工方案，主要包括施 工布置、施工交通組織、主要施工方法、施 工臨時建筑物設(shè)計、施工工期 安排、施工期 度汛方案和防凌措施等，對于涉及在河道管 理范圍內(nèi)取土和棄土 的工程，還應(yīng)包括施工 取土和棄土方案。3.2河道基本情況 建設(shè)項目所在河段的河道基本情況包括以下內(nèi)容：1建設(shè)項目所在區(qū)域的自然地理、河流 水系、水文氣象、社會經(jīng)濟和工程 狀況。2河道概況。3水文、泥沙、氣象特征。4河道邊界條件。5地形、地貌、河道地質(zhì)情況。6現(xiàn)有防洪（排澇）標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的洪 峰流量、洪峰水位（潮位）。3.3

6、現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況.3. 3.1現(xiàn)有水利工程情況包括河道、堤防、水庫、涵閘、泵站等水利（防 洪）工程的位置、規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計水位、功能、特點及運用要求等基本情況。位、功能、特點及運用要求等基本情況。3. 3. 2其它設(shè)施情況包括橋梁、碼 頭、港口、取水、排水、航道整治等設(shè)施的 位置、規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計水位、功能、 特點及運用要求等基本情況。3.4水利規(guī)劃及實施安排 應(yīng)簡述與防洪評價有關(guān)的水利規(guī)劃內(nèi)容及實施安排，包括以下方面：1綜合利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、岸線規(guī)劃、 河道（口）整治規(guī)劃等；2建設(shè)項目所在河段的具體規(guī)劃要 求;建設(shè)項目所在河段的規(guī)劃實施情況;4建設(shè)項目運用期內(nèi)因規(guī)劃實施引

7、 起的 防洪形勢、標(biāo)準(zhǔn)等變化情況。4河適漉變河道演變主要介紹建設(shè)項目所在河 段 的歷史演變過程與特點，分析其近期河床的 沖淤特性和河勢變化情況，明確 河床演變的 主要特篇二：洪水影響評價報告編寫要求洪水影響評價1本篇主要內(nèi)容參照洪水影響評價 的相關(guān)要求編寫，并補充雨水排除相關(guān)內(nèi)容。“總則”章節(jié)：“評價范圍”部分， 鐵路、公路干線、衛(wèi)星城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、科 技園區(qū)、住宅區(qū)、小城鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)、 重大建設(shè)項目洪水影響評價涉及的區(qū)域，主 要由建設(shè)項目可能影響的流 域、雨水排除區(qū) 域和洪水可能影響的建 設(shè)項目區(qū)域確定，評 價時段包括施工期和運行期?！昂樗绊懛治鲇嬎恪闭鹿?jié)：“建 設(shè)項目對防洪的影響分析

8、計算”部分補充完 善以下內(nèi)容。開展“雨水排除影響分析計算”。雨水排除接入?yún)^(qū)域雨水管網(wǎng)的建設(shè)項 目，說明雨水管網(wǎng)的分布情況、排水 能力和 排水去向，計算建設(shè)項目對徑流系數(shù)、產(chǎn)匯流及區(qū)域排水的影響。并附相關(guān)管網(wǎng)企業(yè)證 明材料。（2）開展“流域行洪影響分析計算”。改變區(qū)域產(chǎn)匯流特性的建設(shè)項目，計 算建設(shè)項目對區(qū)域入河排水總量、洪 峰流 量、排水過程及河道行洪過程的影 響。（3）“灌溉（供水）與排澇影響分 析計算”部分，計算范圍在原有“影響洪泛 區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)排澇、灌溉（供水）水（渠）系的建設(shè)項目”的基礎(chǔ)上，擴大到 “項目建設(shè)可能引起現(xiàn)有排澇設(shè)施 附近內(nèi)、 外水位較大變化的建設(shè)項目”。（4）開展“內(nèi)澇

9、分析計算”。受內(nèi) 澇影響的建設(shè)項目，應(yīng)開展設(shè)計暴雨條件 下，建設(shè)項目的受影響范圍、水深、歷時和 損失等?！敖ㄔO(shè)項目對防洪的影響評價”章-H-節(jié)：CD “法規(guī)規(guī)劃適應(yīng)性評價”部分， 評蜒劃實施的影響 碩魁加規(guī)劃實施的難度。（2）開展“雨水排除影響評價”。雨水排除匯入?yún)^(qū)域雨水管網(wǎng)的建設(shè)項目，根據(jù) 雨水排除分析計算成果，評價 建設(shè)項目對區(qū) 域管網(wǎng)排水的影響。(3) “河道行洪影響評價”部分，補充開展改變區(qū)域產(chǎn)匯流特性的建設(shè)項目，根 據(jù)流域防洪分析計算成果，評價 建設(shè)項目對 河道行洪的影響。“洪水對建設(shè)項目的影響評價”章節(jié)：開展“內(nèi)澇影響評價”。根據(jù)內(nèi)澇影響 分析計算成果，評價設(shè)計暴雨條件下，建設(shè) 項

10、目的安全性及損失程度。“消除或減輕洪水影響的措施”章-+- 節(jié)：(1) “消除或減輕建設(shè)項目對洪水 影響的工程措施”部分，對河道行洪、雨水排 治、替代工程、雨洪控制與利用工程等消除 或減輕影響的措施。除等造成影響的建設(shè)項目，應(yīng)提出加固整除等造成影響的建設(shè)項目，應(yīng)提出加固整(2) “消除或減輕洪水對建設(shè)項目影響的工程措施”部分，內(nèi)澇或洪水淹沒影響 建設(shè)項目安全或正常運行的，應(yīng)明確需采取 的防洪排澇工程措施。4.7當(dāng)洪水影響評價為報告表時，本篇 內(nèi)容可為報告表(見下表)。注：1建設(shè)項目洪水影響評價包括施 工期和運行期。2用此表表達(dá)不清的事 項，可 用附件表述。篇三：水影響評價報告編制收費標(biāo)準(zhǔn)京水務(wù)

11、法（2014）89號附件3關(guān)于建設(shè)項目水影響評價報告編制費取費標(biāo)準(zhǔn)的指 導(dǎo)意見（征求意見稿）為規(guī)范本市建設(shè)項目水影響評價報 告編制費取費標(biāo)準(zhǔn)，維護委托人和評價機構(gòu)合法權(quán)益，提高水影響評價工作質(zhì)量，促進水影響評價工作健康發(fā)展,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意影響評價工作健康發(fā)展,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見：一、本是行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、 擴建建設(shè)項目，項目建設(shè)單位或者個人自身 沒有能力編制水影響評價報告、委托具備相 應(yīng)資質(zhì)或技術(shù)條件的機構(gòu)（以下簡稱“評價 機構(gòu)”）編制水影響評價報告的，水影響評 價報告編制取費標(biāo)準(zhǔn)按照本指導(dǎo)意見執(zhí)行。二、水影響評價報告編制費是評價 機構(gòu)依法接受委托，承擔(dān)建設(shè)項目水影響評價 報告編制業(yè)務(wù)

12、，向委托人收取的技術(shù)服務(wù)報酬0技術(shù)服務(wù)報酬0!1!三、水影響評價報告編制費應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、自愿有償、誠實信用的原則, 守國家有關(guān)價格管理的法律法規(guī)，由委托人 與評價機構(gòu)協(xié)商確定具體項目的水影響評價 編制取費標(biāo)準(zhǔn)。四、評價機構(gòu)與委托人協(xié)商水影響評 價報告編制服務(wù)費取費應(yīng)當(dāng)告知委托 人編制 水影響評價報告的有關(guān)服務(wù)項目、服務(wù)周 期、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費依據(jù)以及收 費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。五、水影響評價報告編制費主要由以 下費用構(gòu)成：（1）專業(yè)技術(shù)人員勞務(wù)費；（2）資料整理與分析計算費；（3）報告編制費；（4）現(xiàn)場查勘 費；（5）專家咨詢費；（6）會議費； （7）報告文印費；（8）利潤及稅金； （9

13、）其它相關(guān)費用。六、評價機構(gòu)提供的水影響評價報告，應(yīng)當(dāng)符合北京市水影響評價的相關(guān)規(guī)定 及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足合同約定的內(nèi)容、質(zhì)量等 要求。七、水影響評價報告編制基準(zhǔn)取費標(biāo)準(zhǔn)分為報告書、報告表兩類。八、水影響評價報告基準(zhǔn)收費按照項目建議書或可行性研究報告中的建設(shè) 項目估算投資額（簡稱估算投資額）， 分為六檔。建設(shè)項目水影響評價編制 取費按估算投資額分檔定額方式，在對應(yīng)區(qū)間內(nèi)薯翳蠶囂魏鯊 害慫因建設(shè)項目特性和行業(yè)要求不同分為4檔， 在07-20之間取值（詳見表2）。水 影響 評價報告書編制復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)，在 0.5-1.0之間進行調(diào)整（詳見表3、衾4）十、計算水影響評價報告編制費，應(yīng)當(dāng)在基準(zhǔn)收費的基礎(chǔ)上分別乘以水影響評 價報告編制難度調(diào)整系數(shù)和水影響評價報告 編制復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。十一、基準(zhǔn)水影響評價報告編制費不 包括遙感、遙測、物理2模型、數(shù)學(xué)模型、地探、