洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則2014

1、洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則2014防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則（最新） 1總貝！I1.1依據(jù)國(guó)家計(jì)委、水利部河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理胃的有關(guān)規(guī)定（水政rr:19927號(hào)），對(duì)于河道管理范圍內(nèi)建 設(shè)項(xiàng) 目（下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)進(jìn)行防洪評(píng) 價(jià)， 編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告。為適應(yīng)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編 制工作的需要，規(guī)范編制方法，保證編制質(zhì) 量，特制訂本導(dǎo)則。1.2本導(dǎo)則適用于全國(guó)河道管理范圍內(nèi)大、中型及對(duì)防洪有較大影響的小型建 設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作。1.3防洪評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目建 議書(shū) 或預(yù)可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后、可行性研 究報(bào)告審查批準(zhǔn)前由建設(shè)單位委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的編制單位進(jìn)行編制j。

2、 1.4評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)能滿(mǎn)足河道管 理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定審查內(nèi) 容的要求，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1概述 2基本情況 3河道演變4防洪評(píng)價(jià)計(jì)算 5防洪綜合評(píng)價(jià)6防治與補(bǔ)救措施 1.5防洪評(píng)價(jià)報(bào)告中的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料應(yīng)使用最新數(shù)據(jù)，并具有可靠性、合 理性和一 致性，水文資料要經(jīng)相關(guān)水文 部門(mén)認(rèn)可。建 設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)缺乏基礎(chǔ) 資料時(shí)，建設(shè)單位 應(yīng)根據(jù)防洪評(píng)價(jià)需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的 勘測(cè)、水文等部門(mén)進(jìn)行基礎(chǔ)資料的測(cè)量和收 集。1.6在編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)流域或所在地區(qū)的河道特點(diǎn)和具體情 況，采 用合適的評(píng)價(jià)手段和技術(shù)路線。對(duì)防洪可能 有較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項(xiàng)

3、目，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)題研究（數(shù)學(xué)模型計(jì)算、物理模型試驗(yàn)或其它試驗(yàn)等）O1.7在防洪評(píng)價(jià)工作中除執(zhí)行本導(dǎo)貝1外涉及其它專(zhuān)業(yè)時(shí)，還應(yīng)符合相應(yīng)規(guī) 范要求。2概述概述一般應(yīng)包括項(xiàng)目背景、評(píng)價(jià)依據(jù)、技術(shù)路線及工作內(nèi)容。2.1項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景應(yīng)闡明建設(shè)項(xiàng)目所在地理位置、總體建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目前期工作概 況及 防洪評(píng)價(jià)編制單位受委托后進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)編 制工作的基本情況。2.2評(píng)價(jià)依據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)應(yīng)列出以下內(nèi)容：1國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。2有關(guān)規(guī)劃文件，包括建設(shè)項(xiàng)目所 在河 段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線 規(guī)劃、岸 線規(guī)劃、河道（口）整治等水利規(guī)劃。3有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4有關(guān)設(shè)計(jì)報(bào)告的審查意見(jiàn)、批復(fù)文件等。2.3技

4、術(shù)路線及工作內(nèi)容闡明評(píng)價(jià)報(bào)告所采用的技術(shù)路線，包括所采用的基本資料、分析、計(jì)算及 試驗(yàn) 手段等，簡(jiǎn)述防洪評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容。3基本情況基本情況包 括建設(shè)項(xiàng)目概況、建設(shè) 項(xiàng)目所 在河段的河道基本情況、現(xiàn)有水利工程及其 它設(shè)施情況、水利規(guī) 劃及實(shí)施安排等。=13.1建設(shè)項(xiàng)目概niiiimi=1建設(shè)項(xiàng)目概況應(yīng)介紹與防洪評(píng)價(jià)有關(guān) 的涉河建筑物的基本情況，包括下列內(nèi)合;涉河建筑物的名稱(chēng)、地點(diǎn)和建設(shè)目 的。2涉河建筑物的建設(shè)規(guī)模、特性、防洪 標(biāo)準(zhǔn)（校核、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)洪峰流量、水 位，施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)洪峰 流量、水 位）。3涉河建筑物的設(shè)計(jì)方案，包括總體布 置、結(jié)構(gòu)型式、與河道堤防的連接 方式、與 理范圍內(nèi)

5、土地及建筑設(shè)施情 況等。其它水利工程交叉或連接方式、占用河道管其它水利工程交叉或連接方式、占用河道管4涉河建筑物的施工方案，主要包括施 工布置、施工交通組織、主要施工方法、施 工臨時(shí)建筑物設(shè)計(jì)、施工工期 安排、施工期 度汛方案和防凌措施等，對(duì)于涉及在河道管 理范圍內(nèi)取土和棄土 的工程，還應(yīng)包括施工 取土和棄土方案。3.2河道基本情況 建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河道基本情況包括以下內(nèi)容：1建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然地理、河流 水系、水文氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和工程 狀況。2河道概況。3水文、泥沙、氣象特征。4河道邊界條件。5地形、地貌、河道地質(zhì)情況。6現(xiàn)有防洪（排澇）標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的洪 峰流量、洪峰水位（潮位）。3.3

6、現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況.3. 3.1現(xiàn)有水利工程情況包括河道、堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站等水利（防 洪）工程的位置、規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水位、功能、特點(diǎn)及運(yùn)用要求等基本情況。位、功能、特點(diǎn)及運(yùn)用要求等基本情況。3. 3. 2其它設(shè)施情況包括橋梁、碼 頭、港口、取水、排水、航道整治等設(shè)施的 位置、規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水位、功能、 特點(diǎn)及運(yùn)用要求等基本情況。3.4水利規(guī)劃及實(shí)施安排 應(yīng)簡(jiǎn)述與防洪評(píng)價(jià)有關(guān)的水利規(guī)劃內(nèi)容及實(shí)施安排，包括以下方面：1綜合利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、岸線規(guī)劃、 河道（口）整治規(guī)劃等；2建設(shè)項(xiàng)目所在河段的具體規(guī)劃要 求;建設(shè)項(xiàng)目所在河段的規(guī)劃實(shí)施情況;4建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用期內(nèi)因規(guī)劃實(shí)施引

7、 起的 防洪形勢(shì)、標(biāo)準(zhǔn)等變化情況。4河適漉變河道演變主要介紹建設(shè)項(xiàng)目所在河 段 的歷史演變過(guò)程與特點(diǎn)，分析其近期河床的 沖淤特性和河勢(shì)變化情況，明確 河床演變的 主要特篇二：洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)要求洪水影響評(píng)價(jià)1本篇主要內(nèi)容參照洪水影響評(píng)價(jià) 的相關(guān)要求編寫(xiě)，并補(bǔ)充雨水排除相關(guān)內(nèi)容?！翱倓t”章節(jié)：“評(píng)價(jià)范圍”部分， 鐵路、公路干線、衛(wèi)星城、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、科 技園區(qū)、住宅區(qū)、小城鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)、 重大建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)涉及的區(qū)域，主 要由建設(shè)項(xiàng)目可能影響的流 域、雨水排除區(qū) 域和洪水可能影響的建 設(shè)項(xiàng)目區(qū)域確定，評(píng) 價(jià)時(shí)段包括施工期和運(yùn)行期?！昂樗绊懛治鲇?jì)算”章節(jié)：“建 設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪的影響分析

8、計(jì)算”部分補(bǔ)充完 善以下內(nèi)容。開(kāi)展“雨水排除影響分析計(jì)算”。雨水排除接入?yún)^(qū)域雨水管網(wǎng)的建設(shè)項(xiàng) 目，說(shuō)明雨水管網(wǎng)的分布情況、排水 能力和 排水去向，計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目對(duì)徑流系數(shù)、產(chǎn)匯流及區(qū)域排水的影響。并附相關(guān)管網(wǎng)企業(yè)證 明材料。（2）開(kāi)展“流域行洪影響分析計(jì)算”。改變區(qū)域產(chǎn)匯流特性的建設(shè)項(xiàng)目，計(jì) 算建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域入河排水總量、洪 峰流 量、排水過(guò)程及河道行洪過(guò)程的影 響。（3）“灌溉（供水）與排澇影響分 析計(jì)算”部分，計(jì)算范圍在原有“影響洪泛 區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)排澇、灌溉（供水）水（渠）系的建設(shè)項(xiàng)目”的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到 “項(xiàng)目建設(shè)可能引起現(xiàn)有排澇設(shè)施 附近內(nèi)、 外水位較大變化的建設(shè)項(xiàng)目”。（4）開(kāi)展“內(nèi)澇

9、分析計(jì)算”。受內(nèi) 澇影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)開(kāi)展設(shè)計(jì)暴雨條件 下，建設(shè)項(xiàng)目的受影響范圍、水深、歷時(shí)和 損失等?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪的影響評(píng)價(jià)”章-H-節(jié)：CD “法規(guī)規(guī)劃適應(yīng)性評(píng)價(jià)”部分， 評(píng)蜒劃實(shí)施的影響 碩魁加規(guī)劃實(shí)施的難度。（2）開(kāi)展“雨水排除影響評(píng)價(jià)”。雨水排除匯入?yún)^(qū)域雨水管網(wǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù) 雨水排除分析計(jì)算成果，評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū) 域管網(wǎng)排水的影響。(3) “河道行洪影響評(píng)價(jià)”部分，補(bǔ)充開(kāi)展改變區(qū)域產(chǎn)匯流特性的建設(shè)項(xiàng)目，根 據(jù)流域防洪分析計(jì)算成果，評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì) 河道行洪的影響?！昂樗畬?duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)”章節(jié)：開(kāi)展“內(nèi)澇影響評(píng)價(jià)”。根據(jù)內(nèi)澇影響 分析計(jì)算成果，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)暴雨條件下，建設(shè) 項(xiàng)

10、目的安全性及損失程度?！跋驕p輕洪水影響的措施”章-+- 節(jié)：(1) “消除或減輕建設(shè)項(xiàng)目對(duì)洪水 影響的工程措施”部分，對(duì)河道行洪、雨水排 治、替代工程、雨洪控制與利用工程等消除 或減輕影響的措施。除等造成影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提出加固整除等造成影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提出加固整(2) “消除或減輕洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目影響的工程措施”部分，內(nèi)澇或洪水淹沒(méi)影響 建設(shè)項(xiàng)目安全或正常運(yùn)行的，應(yīng)明確需采取 的防洪排澇工程措施。4.7當(dāng)洪水影響評(píng)價(jià)為報(bào)告表時(shí)，本篇 內(nèi)容可為報(bào)告表(見(jiàn)下表)。注：1建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)包括施 工期和運(yùn)行期。2用此表表達(dá)不清的事 項(xiàng)，可 用附件表述。篇三：水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)京水務(wù)

11、法（2014）89號(hào)附件3關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的指 導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）為規(guī)范本市建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)報(bào) 告編制費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)委托人和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，提高水影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，促進(jìn)水影響評(píng)價(jià)工作健康發(fā)展,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意影響評(píng)價(jià)工作健康發(fā)展,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：一、本是行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、 擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位或者個(gè)人自身 沒(méi)有能力編制水影響評(píng)價(jià)報(bào)告、委托具備相 應(yīng)資質(zhì)或技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)價(jià) 機(jī)構(gòu)”）編制水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的，水影響評(píng) 價(jià)報(bào)告編制取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。二、水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)是評(píng)價(jià) 機(jī)構(gòu)依法接受委托，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià) 報(bào)告編制業(yè)務(wù)

12、，向委托人收取的技術(shù)服務(wù)報(bào)酬0技術(shù)服務(wù)報(bào)酬0!1!三、水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則, 守國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理的法律法規(guī)，由委托人 與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定具體項(xiàng)目的水影響評(píng)價(jià) 編制取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商水影響評(píng) 價(jià)報(bào)告編制服務(wù)費(fèi)取費(fèi)應(yīng)當(dāng)告知委托 人編制 水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)周 期、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)依據(jù)以及收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。五、水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)主要由以 下費(fèi)用構(gòu)成：（1）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員勞務(wù)費(fèi)；（2）資料整理與分析計(jì)算費(fèi)；（3）報(bào)告編制費(fèi)；（4）現(xiàn)場(chǎng)查勘 費(fèi)；（5）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)；（6）會(huì)議費(fèi)； （7）報(bào)告文印費(fèi)；（8）利潤(rùn)及稅金； （9

13、）其它相關(guān)費(fèi)用。六、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供的水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)符合北京市水影響評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定 及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足合同約定的內(nèi)容、質(zhì)量等 要求。七、水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制基準(zhǔn)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為報(bào)告書(shū)、報(bào)告表兩類(lèi)。八、水影響評(píng)價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)收費(fèi)按照項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告中的建設(shè) 項(xiàng)目估算投資額（簡(jiǎn)稱(chēng)估算投資額）， 分為六檔。建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)編制 取費(fèi)按估算投資額分檔定額方式，在對(duì)應(yīng)區(qū)間內(nèi)薯翳蠶囂魏鯊 害慫因建設(shè)項(xiàng)目特性和行業(yè)要求不同分為4檔， 在07-20之間取值（詳見(jiàn)表2）。水 影響 評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)編制復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)，在 0.5-1.0之間進(jìn)行調(diào)整（詳見(jiàn)表3、衾4）十、計(jì)算水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在基準(zhǔn)收費(fèi)的基礎(chǔ)上分別乘以水影響評(píng) 價(jià)報(bào)告編制難度調(diào)整系數(shù)和水影響評(píng)價(jià)報(bào)告 編制復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。十一、基準(zhǔn)水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)不 包括遙感、遙測(cè)、物理2模型、數(shù)學(xué)模型、地探、