2022年飲用水源水污染應(yīng)急預(yù)案范文VIP

1、第17頁共17頁2022年飲用水源水污染應(yīng)急預(yù)案范文_市處置(重大)飲用水源突發(fā)(環(huán)境污染)事故應(yīng)急預(yù)案為保障公眾生命安全和身體健康，有效預(yù)防、及時控制和消除飲用水源_的危害，根據(jù)_突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想按照“以人為本，飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，在屬地管理為主、各級政府對管轄范圍內(nèi)的飲用水源污染事故負(fù)總責(zé)的前提下，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、加強(qiáng)合作的原則，規(guī)范和強(qiáng)化本市相關(guān)部門應(yīng)對水源污染事故應(yīng)急處臵工作，形成和完善本市防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的水源污染事故應(yīng)

2、急處臵體系。二、適用范圍凡屬_市范圍內(nèi)一切集中式供水水源地發(fā)生的污染事故的控制和處臵行為，除放射性事故外，均適用本預(yù)案的規(guī)定，具體包括：1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源事件，由此可能導(dǎo)致腹瀉病、傷寒、_、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行。2、化學(xué)性污染。一切_、有毒、有害化學(xué)物品(如_、砷、汞、cr6+、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污1染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。3、其他突發(fā)事故。如藻類爆發(fā)、上游污水處理廠運(yùn)行事故、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。三、_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其職責(zé)(1)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長：市

3、政府_分管副秘書長副組長：市環(huán)保局局長(或市衛(wèi)生局局長)，市林水局局長，事故發(fā)生地的分管區(qū)、縣(市)長成員：市經(jīng)委(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)、市公安局、市建委、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局(疾控中心)、市林水局、市交通局、市市政市容管理局分管副局長應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)提供和解決處臵應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛、物資等；統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好污染事故應(yīng)急處臵的_和技術(shù)準(zhǔn)備；建立污染事故應(yīng)急處臵專家組，提供科學(xué)決策意見；減少污染對周圍環(huán)境的危害，保護(hù)飲用水源安全和生態(tài)安全；建立健全我市污染事故應(yīng)急處臵技術(shù)檔案，_監(jiān)察和監(jiān)測人員相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)與上下級和其它相關(guān)部門的報告、指

4、示和協(xié)調(diào)工作；統(tǒng)一對外發(fā)布環(huán)境污染事故所造成環(huán)境污染的信息。2、各區(qū)、縣(市)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其職責(zé)(1)各區(qū)、縣(市)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員組長：事發(fā)地的分管區(qū)、縣(市)長2副組長：事發(fā)地區(qū)(縣、市)環(huán)?；蛐l(wèi)生(疾控)局長，林水局局長成員：事發(fā)地經(jīng)委(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)、公安局、建設(shè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、水利(林水)局、交通局等部門分管副局長各區(qū)(縣、市)還應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急現(xiàn)場指揮組和應(yīng)急處臵小組，建立本區(qū)域突發(fā)性水源污染事故應(yīng)急處臵網(wǎng)絡(luò)。(2)各區(qū)、縣(市)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)按屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的水源污染事故負(fù)責(zé)并_處理；做好污染事故信息上報工作。3、市應(yīng)急現(xiàn)場指揮組及其職責(zé)(1)應(yīng)

5、急現(xiàn)場指揮組成員現(xiàn)場指揮：市環(huán)保局分管副局長或市衛(wèi)生(疾控)副局長(視污染事件性質(zhì)而定)副指揮：市經(jīng)委(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)、市公安局、市市政市容管理局、市林水局分管處室處長成員：市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測中心站、事發(fā)地區(qū)(縣、市)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)(科)、環(huán)境監(jiān)測站相關(guān)負(fù)責(zé)人或事發(fā)地區(qū)(縣、市)疾控中心相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市經(jīng)委(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)、市公安局、市建委、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市林水局、市交通局、市市政市容管理局分管處室相關(guān)人員應(yīng)急現(xiàn)場指揮組組建各應(yīng)急小組，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、處臵、監(jiān)測等工作。(2)應(yīng)急現(xiàn)場指揮組職責(zé)3調(diào)度人員、設(shè)備、物資等，_應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急小組展開行動；通知環(huán)境

6、監(jiān)測站或衛(wèi)生(疾控)部門按照“應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案”進(jìn)行監(jiān)測分析，確定污染程度；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果并參考專家意見，確定事故處臵的技術(shù)措施；指揮各部門指定人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證工作；指揮污染區(qū)域的警戒工作，指揮污染物的處臵工作；負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析、信息上報工作。4、應(yīng)急小組組成及職責(zé)(一)應(yīng)急小組組成(1)、應(yīng)急處臵小組組成市應(yīng)急處臵小組：組長：市環(huán)保局或衛(wèi)生局(疾控中心)相關(guān)處室副處長成員：市經(jīng)委(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)、市公安局、市建委、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市林水局、市交通局、市市政市容管理局指定人員各區(qū)(縣、市)應(yīng)急小組：組長：環(huán)保局或衛(wèi)生局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人成員：事發(fā)地區(qū)(縣、市)經(jīng)委(安全生產(chǎn)

7、監(jiān)督管理局)、公安局、建設(shè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、水利(林水)局、交通局等部門指定人員(2)、應(yīng)急監(jiān)測小組組成發(fā)生化學(xué)品水源污染事故后，由市環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急現(xiàn)場指揮組通知環(huán)境監(jiān)測部門啟動“應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案”，組建應(yīng)急監(jiān)測小組(具體見附件突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測方案)。4發(fā)生生物病原菌污染水源事故后，由市衛(wèi)生局(疾控中心)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急現(xiàn)場指揮組通知對應(yīng)的監(jiān)測部門啟動“應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案”。(二)應(yīng)急小組職責(zé)應(yīng)急處臵小組。在組長帶領(lǐng)下，展開現(xiàn)場監(jiān)察、處臵工作。組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)溝通工作，提出事故處臵建議措施；負(fù)責(zé)向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組報告現(xiàn)場情況。小組成員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、事故處臵、調(diào)查取證、事故分析、形成

8、報告等工作。應(yīng)急監(jiān)測小組。制定現(xiàn)場監(jiān)測方案，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測布點(diǎn)、采樣及分析化驗(yàn)工作；監(jiān)測數(shù)據(jù)及時報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。四、相關(guān)部門職責(zé)1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。負(fù)責(zé)將特大事故在特定的時間內(nèi)上報省安委會辦公室；_、參與事故的現(xiàn)場處臵和調(diào)查處理工作。2、公安部門。負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序，參與事故現(xiàn)場處臵和調(diào)查處理。3、衛(wèi)生(疾控)部門。負(fù)責(zé)_開展危重病人的救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)，_對可能造成傳播的疾病病人進(jìn)行隔離，流行病學(xué)調(diào)查，相關(guān)的病原體的檢測、檢查。4、環(huán)保部門。協(xié)同相關(guān)部門分析原因，判明污染物，提出處理意見，防止污染擴(kuò)大；對環(huán)境污染事故的性質(zhì)、等級和危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定；對污染事故進(jìn)

9、行調(diào)查取證，依法對責(zé)任人作出處理；負(fù)責(zé)跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。5、林水部門。負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度，開閉相關(guān)水閘，起用備用的輸水渠道，保證水體需要的流速、流量。6、_部門。負(fù)責(zé)有關(guān)船閘的開閉，航道的調(diào)整和水上運(yùn)輸秩序的維護(hù)。7、市市政市容管理局。采取停水、減壓供水、改路供水，啟用備用水源，要求相關(guān)水廠采取必要處理措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機(jī)污染物等。8、責(zé)任部門：是指對事故發(fā)生單位負(fù)有管轄和管理責(zé)任的部門，具體由領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)根據(jù)事故類型確定。其職責(zé)：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)事故現(xiàn)場

10、的處臵和調(diào)查處理。9、有關(guān)職能部門和單位：是指根據(jù)職責(zé)應(yīng)參與事故現(xiàn)場處臵和救援的部門和單位，具體由領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要確定。其職責(zé)：參與特大事故現(xiàn)場處臵和各項(xiàng)救援工作。五、突發(fā)水源污染事件的監(jiān)測預(yù)警各水廠加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；環(huán)保部門要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查力度；水廠要加強(qiáng)要按照規(guī)定的要求，嚴(yán)格作好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，_部門要加強(qiáng)督察；市政市容部門同相關(guān)部門一起在水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位臵，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對水源污染事件進(jìn)行預(yù)警。六、處臵突發(fā)水源污染事故程序1、迅速報告6在接到事故報警后，值班人員必須詳細(xì)做好記

11、錄，包括時間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，同時予以核實(shí)。在_小時內(nèi)向市環(huán)保局或市衛(wèi)生局(疾控中心)領(lǐng)導(dǎo)和市飲用水源應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對嚴(yán)重水源污染事故，由市領(lǐng)導(dǎo)小組組長在_小時內(nèi)向市政府和上級機(jī)關(guān)(省環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生廳或疾控中心)總值班室報告，同時必要時在_小時內(nèi)通知下游相關(guān)縣(市)采取必要的措施，以及時減小受害范圍。市環(huán)保局或市衛(wèi)生局(疾控中心)分別啟動各自的應(yīng)急預(yù)案。2、快速出擊接到報告后，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組現(xiàn)場指揮指令各應(yīng)急小組組長帶領(lǐng)小組成員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短時間內(nèi)(最長不得超過_小時)趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組同時通知環(huán)境或衛(wèi)生監(jiān)測部門，_應(yīng)急監(jiān)測小組趕赴現(xiàn)場，啟動

12、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。3、現(xiàn)場控制如果應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場前，公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進(jìn)行處臵，應(yīng)急小組應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴(kuò)散；根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。4、現(xiàn)場調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查處理工作比較復(fù)雜，需根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。總體步驟如下：(1)到達(dá)現(xiàn)場后首先_人員救治病人。(2)進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時間、地點(diǎn)、7經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當(dāng)?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植?、疾病的分布以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r(3)形成初步印象，根據(jù)以下幾種污染特點(diǎn)，確定污染種類：1)化學(xué)性污染：

13、工業(yè)為主的污染如造紙、電鍍廠等集中排污，冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放；農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染，農(nóng)田施農(nóng)藥后暴雨入河污染，化學(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒。2)生物性污染：生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染，其健康危害多為急性腸道傳染??；3)化學(xué)性與生物性混合污染：健康危害同時包括急性中毒和急性傳染病等。(4)開展現(xiàn)場調(diào)查工作個案調(diào)查。全面掌握健康危害特點(diǎn)及有關(guān)因素，如有病例，尤其要對首發(fā)病例進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。橫斷面和回顧性流行病學(xué)調(diào)查，尋求因果關(guān)系。污染源調(diào)查。根據(jù)源水水系尋找、排查污染源，根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量。環(huán)境監(jiān)察?，F(xiàn)場監(jiān)察人員要測量水

14、流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故發(fā)生地周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形)做初步調(diào)查。環(huán)境監(jiān)測。采集水(包括污染水體和出廠水、末梢水和有關(guān)的分散式供水)、底質(zhì)、土，必要時采集蔬菜樣品等進(jìn)行可疑污染物成份的檢測，并根據(jù)毒物量、水流速度、-_河湖庫段面、水深(截面積)計(jì)算可能污染的范圍，在污染源下游和飲用水水源水8附近設(shè)點(diǎn)，同時在上游設(shè)對照點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測；生物材料監(jiān)測，對病人和正常人的血、尿、發(fā)等進(jìn)行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測；有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測；必要的急性毒性試驗(yàn)。同時調(diào)查飲水、飲食情況，采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關(guān)樣品進(jìn)行檢測。照相、攝像、錄音，做

15、好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。(5)提出調(diào)查分析結(jié)論和處臵方案應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，提出調(diào)查分析結(jié)論，調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括：該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點(diǎn)、發(fā)病人數(shù)、該事故的原因、經(jīng)過、性質(zhì)及教訓(xùn)等。向現(xiàn)場事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處臵方案，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理處臵，以減少污染。5、情況上報應(yīng)急小組組長將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取措施報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組，_小時速報，_小時確報。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)報告局領(lǐng)導(dǎo)及上級部門，并派員代表環(huán)保部門參加現(xiàn)場事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)事故影響范圍大小，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、

16、物資前往現(xiàn)場增援。6、污染處臵1)及時救治病人，如有必要進(jìn)行隔離；2)采取控制措施。市政市容部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源，交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措9施，保護(hù)公眾生命安全與身體健康；環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等；林水及供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開關(guān)相關(guān)的閘口，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域，從上游緊急調(diào)用水源，稀釋污染，必要時通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施，如加入藥水中和、

17、凈化污染，加大處理工藝處理污染的能力如水廠加大投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機(jī)污染物等；3)加強(qiáng)監(jiān)測。包括增加指標(biāo)和頻次，降低儀器檢出限，提高精度，掌握污染動態(tài)；4)加強(qiáng)水源保護(hù)；5)觀察水生動植物和農(nóng)作物死亡情況。7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急小組向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組建議建立污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向領(lǐng)導(dǎo)小組報告后發(fā)布警報決定。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要_各應(yīng)急小組召開事故處理分析會，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。8、污染跟蹤應(yīng)急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測

18、污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每_小時向上級部門報告一次污染事故處理動10態(tài)和下一步對策(續(xù)報)，直至事故污染消失警報解除。9、調(diào)查取證協(xié)同相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證，確定事故責(zé)任人。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。10、行政處罰環(huán)保、衛(wèi)生等行政法規(guī)有：水污染防治法、傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法、刑法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等。行政處罰程序包括：立案、調(diào)查取證、合議、處罰決定、執(zhí)行、結(jié)案。11、事件處理總結(jié)報告行政性報告，包括以下內(nèi)容。標(biāo)題、文號、主送抄送單位、事件概況、事件經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測和結(jié)果、事件原因分析、事件性質(zhì)與結(jié)論、事件處理經(jīng)過和效果、

19、問題和建議、落款、單位、時間、附件。業(yè)務(wù)總結(jié)報告，包括以下內(nèi)容。前言、基本情況及事件經(jīng)過、調(diào)查方法結(jié)果、分析、討論、處理措施及效果評價、結(jié)語。12、上報與反饋調(diào)查報告上報上級衛(wèi)生行政和防疫部門、肇事單位的行政主管部門。13、結(jié)案歸檔對整個事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、執(zhí)法文書、采送樣單、檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報告、調(diào)查處理總結(jié)報告等進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類、歸檔。2022年飲用水源水污染應(yīng)急預(yù)案范文（二）一、_指揮體系(一)應(yīng)急指揮部。生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，進(jìn)行現(xiàn)場_指揮；_、協(xié)調(diào)各級各部門實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用各

20、類物資、設(shè)備、人員，在事故處理結(jié)束后協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好歸還和補(bǔ)償工作。(二)應(yīng)急處置工作組應(yīng)急處置工作組主要包括：1.污染事故應(yīng)急處理工作組。2.應(yīng)急供水工作組。3.供水監(jiān)測和醫(yī)療救護(hù)工作組。4.警戒保衛(wèi)工作組。5.宣傳工作組。6.善后救助工作組。二、應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急措施(一)水源污染應(yīng)急狀態(tài)。1.供水預(yù)警狀態(tài)。當(dāng)因污染導(dǎo)致生活飲用水源水質(zhì)超標(biāo)，但經(jīng)過處理仍能保證生活飲用水達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況下，供水進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。2.供水警戒狀態(tài)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性嚴(yán)重水污染事故，預(yù)測可能導(dǎo)致供水經(jīng)處理后仍不能達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需停止取水時，供水進(jìn)入警戒狀態(tài)。3.供水緊急狀態(tài)。當(dāng)飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，導(dǎo)

21、致供水廠水源污染，并且經(jīng)處理后水質(zhì)仍不能達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需立即停止取水時，供水進(jìn)入緊急狀態(tài)。4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)水源污染，污染物已經(jīng)進(jìn)入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時立即進(jìn)入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。(二)應(yīng)急措施。1.供水預(yù)警狀態(tài)應(yīng)急措施。(1)進(jìn)入供水預(yù)警狀態(tài)時，由建設(shè)局牽頭，會同環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司制訂跟蹤監(jiān)測方案，搞好監(jiān)測調(diào)查，查明污染原因，隨時掌握水質(zhì)的變化動態(tài)。(2)應(yīng)急供水工作組指導(dǎo)自來水公司加強(qiáng)對供水水質(zhì)的監(jiān)測，確保供水安全。(3)屬相關(guān)超標(biāo)項(xiàng)目排污單位引起的污染事故，污染事故處理工作組應(yīng)對排污單位實(shí)行限制生產(chǎn)和排水，直至停產(chǎn)停排，并根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件報告程序向上級有關(guān)部門報

22、告。(4)各應(yīng)急工作組實(shí)行_小時值班制度，做好應(yīng)急供水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.供水警戒狀態(tài)應(yīng)急措施。(1)當(dāng)上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，預(yù)測將影響生活飲用水安全時，應(yīng)急指揮部辦公室立即通知相關(guān)部門判斷事故性質(zhì)、污染程度以及污染物到達(dá)供水廠取水口的時間，并迅速將分析報告報應(yīng)急指揮部。(2)污染事故處理工作組應(yīng)動態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶，隨時掌握污染程度和污染帶流動情況，迅速判斷污染性質(zhì)，及時制訂應(yīng)急處置方案并_實(shí)施。(3)應(yīng)急供水工作組應(yīng)指導(dǎo)自來水公司供水給自來水用戶儲水，并確保自來水廠清水池、加壓站清水池升至滿水位運(yùn)行；在停止取水后，及時通知和督促城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)限制用水，削減工業(yè)用水。

23、(4)宣傳工作組通過媒體通知單位和居民及時做好應(yīng)急儲水工作，各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設(shè)備儲水。(5)應(yīng)急指揮部辦公室和各應(yīng)急處理工作組確定值班人員，實(shí)行_小時值班制度，做好上情下達(dá)和下情上報。3.供水緊急狀態(tài)應(yīng)急措施。(1)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急供水工作組負(fù)責(zé)做好下列應(yīng)急供水工作：關(guān)閉水廠取水泵，停止取水和制水；停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)供水，關(guān)閉相關(guān)供水閥門，限制工業(yè)用水；對取用井水等自備水源單位的供水，由市疾控中心對其水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保飲用水安全；對全市桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保居民必要的生活用水；水廠清水池儲備水

24、要根據(jù)街道給水管網(wǎng)分布情況，在城區(qū)內(nèi)實(shí)行分時段、分片區(qū)或分社區(qū)供水，盡量延長生活用水供水時間，同時，對城郊居民采用灑水車、消防車送水；加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，提高廣大居民節(jié)水意識。(2)污染事故應(yīng)急處理工作組對污染事故及污染帶流動情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，采取有效措施，對污染物進(jìn)行應(yīng)急處置，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。(3)警戒保衛(wèi)工作組負(fù)責(zé)維護(hù)污染事故現(xiàn)場及周圍的交通秩序，確定安全警戒范圍，控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，并在事故危及周圍群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全時，及時疏散人員和搶救財(cái)產(chǎn)。(4)供水監(jiān)測和醫(yī)療救護(hù)工作組對各類供水的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，確保供水水質(zhì)達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；及時_救治受傷和中毒人員。4.管網(wǎng)水污染特別

25、緊急狀態(tài)應(yīng)急措施。(1)立即停止取水和制水，并將管網(wǎng)水全部放空。(2)_開展對受傷、中毒群眾的救治工作，必要時請求上級_部門給予支持；對已接觸污染物的人員進(jìn)行體檢，并采取相應(yīng)的防毒措施。(3)充分利用各種媒體向社會廣泛宣傳禁止飲用管網(wǎng)水，縮小污染物的污染面。(4)在恢復(fù)供水前，用清水對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行全面放空清洗，直至無污染殘留物后恢復(fù)正常供水。三、處理程序(一)迅速報告接到有關(guān)飲用水源地污染事件報告或信息，接報人必須盡可能詳細(xì)、全面地了解情況，做好筆錄，并立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。對嚴(yán)重水源污染事故，由領(lǐng)導(dǎo)組向上級機(jī)關(guān)報告。供水監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)部門在接到上級通知或在檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)水源污染事故，以及11

26、0、120、122、_等公眾_受理中心接到水源污染事故報告時，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。應(yīng)急指揮部辦公室在接到水源污染事故報告后，立即向指揮長或副指揮長報告，并通知市建設(shè)、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、供水等相關(guān)單位派人趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。(二)趕赴現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件性質(zhì)，決定總體行動方案。應(yīng)急現(xiàn)場指揮部指揮應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組，攜帶污染事故專用應(yīng)急處置、監(jiān)測設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，啟動應(yīng)急處置監(jiān)測預(yù)案，并保證車輛和必要的物資到位。(三)現(xiàn)場控制水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，有關(guān)單位在積極搶險救災(zāi)的同時，必須保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等，需拍照、攝像記錄的必須經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急處置組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即控制現(xiàn)場，同時劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴(kuò)散;應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速布點(diǎn)監(jiān)測，在第一時間確定污染物種類，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。(四)污染調(diào)查應(yīng)急處置組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等，并與安監(jiān)、消防等單位協(xié)調(diào)，共同開展現(xiàn)場勘驗(yàn)工作。(五)污染處置應(yīng)急處置組要及時救治病人，如有必要進(jìn)行隔離。采取停水、減壓供水、改路供水，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域或采取稀釋、凈