市級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（全套完整版資料）

1、 XX市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目 錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc31373 1.1指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc31373 h 2 HYPERLINK l _Toc31318 1.2編制依據(jù) PAGEREF _Toc31318 h 2 HYPERLINK l _Toc28380 1.3適用范圍 PAGEREF _Toc28380 h 2 HYPERLINK l _Toc27800 1.4工作原則 PAGEREF _Toc27800 h 2 HYPERLINK l _Toc7944 附件1 HYPERLINK l _Toc13538 市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公

2、室及成員單位職責(zé) PAGEREF _Toc13538 h 23 HYPERLINK l _Toc24181 附件2 HYPERLINK l _Toc14985 市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作組及職責(zé) PAGEREF _Toc14985 h 31 HYPERLINK l _Toc3412 附件3 HYPERLINK l _Toc19340 地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc19340 h 361總則1.1指導(dǎo)思想堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)、非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向?yàn)?zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立高效科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害防治體系，全面推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害

3、治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法地質(zhì)災(zāi)害防治辦法國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案XX省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范XX省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案XX省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法XX市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)性山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，立足防大災(zāi)、抗大險(xiǎn)，做到關(guān)口前移，注重平時(shí)防范和減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，建立健全

4、群測(cè)群防機(jī)制，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)分結(jié)合。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)單位各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。（3）屬地為主，分級(jí)負(fù)責(zé)。省人民政府是應(yīng)對(duì)省內(nèi)重大及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主體，市人民政府是應(yīng)對(duì)市內(nèi)較大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主體，縣（市、區(qū)）人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主體。（4）依法規(guī)范，分工明確。按照法定職責(zé)，細(xì)化部門(mén)分工，全面落實(shí)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作任務(wù)，確保應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、落實(shí)到位。（5）整合資源，協(xié)同運(yùn)作。各級(jí)人民政府及有關(guān)單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng)，充分發(fā)揮駐X部隊(duì)、武警部隊(duì)和

5、消防救援隊(duì)伍在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中的作用，建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。（6）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。善于抓住時(shí)機(jī)，依靠科技手段和專(zhuān)業(yè)力量，精準(zhǔn)研判，科學(xué)決策，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的科技水平。2組織體系2.1市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)生較大及以上地質(zhì)災(zāi)害后，在市應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），負(fù)責(zé)組織、指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。主要職責(zé)：貫徹落實(shí)省委省政府及省應(yīng)急管理廳和市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急救援的有關(guān)決策部署，研究制定全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的有關(guān)重要政策措施；指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警監(jiān)

6、測(cè)；組織險(xiǎn)情、災(zāi)情會(huì)商研判，以及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作；按要求報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，決定啟動(dòng)、級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)；統(tǒng)一指揮市內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)組織駐X部隊(duì)、武警、民兵和消防救援等隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和救援信息上報(bào)，以及地質(zhì)災(zāi)害輿情應(yīng)對(duì)工作；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建等工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各成員單位、各縣（市、區(qū)）政府及其應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作；研究決定全市地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急救援的其他重大事項(xiàng)。指揮長(zhǎng)：市政府分管應(yīng)急管理工作的副市長(zhǎng)（必要時(shí)，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)）。副指揮長(zhǎng)：市政府協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作的副秘書(shū)長(zhǎng)，

7、市應(yīng)急局局長(zhǎng)，市資源局局長(zhǎng)，市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，武警XX支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，XX軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處處長(zhǎng)。成員：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市臺(tái)港澳局、市發(fā)改局、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市資源局、市環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市公路事務(wù)中心、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融局、市政數(shù)局、XX軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警XX支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、團(tuán)市委、XX海關(guān)、XX銀保監(jiān)分局、市氣象局、XX供電局、三茂鐵路XX工務(wù)段、市紅十字會(huì)、省地質(zhì)局第五地質(zhì)大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人。市指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急

8、局。各成員單位任務(wù)分工詳見(jiàn)附件。2.2地方各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)縣（市、區(qū)）人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。地方有關(guān)部門(mén)和單位、當(dāng)?shù)夭筷?duì)、武警部隊(duì)、民兵和消防救援隊(duì)伍等，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。3運(yùn)行機(jī)制3.1預(yù)防監(jiān)測(cè)評(píng)估3.1.1預(yù)防（1）編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。市、縣兩級(jí)自然資源部門(mén)在開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上，XX同級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，結(jié)合氣象預(yù)測(cè)信息，每年年初擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。（2）建

9、立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。市、縣兩級(jí)自然資源部門(mén)要XX住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、教育、衛(wèi)生健康、人力資源、文化旅游、鐵路等部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（3）發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。市、縣兩級(jí)人民政府要將當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害區(qū)、隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的群測(cè)群防工作落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（社區(qū)），并將涉及地質(zhì)災(zāi)害防范措施的“防治工作明白卡”和“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”分別發(fā)放到受災(zāi)害隱患威脅的單位、居民以及防災(zāi)責(zé)任人。（4）鼓勵(lì)報(bào)災(zāi)報(bào)險(xiǎn)。鼓勵(lì)、支持群眾和單位通過(guò)信件、電話(huà)、短信等各種形式向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌?/p>

10、主管部門(mén)、有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害信息。有關(guān)監(jiān)測(cè)單位或監(jiān)測(cè)人發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告相關(guān)自然資源部門(mén)或應(yīng)急管理部門(mén)，自然資源和應(yīng)急管理部門(mén)要及時(shí)共享災(zāi)情險(xiǎn)情信息。3.1.2監(jiān)測(cè)（1）各級(jí)人民政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，每年汛期前，自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、鐵路等部門(mén)根據(jù)職責(zé)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查、排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，落實(shí)監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)人；汛中、汛后定期或不定期開(kāi)展檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。（2）各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公布報(bào)災(zāi)電話(huà)。接到較大及以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息后，要迅速組織處理，并將情況報(bào)告市指揮

11、部辦公室和市資源局。市指揮部辦公室接報(bào)后，要初步核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)研判，并報(bào)告市人民政府。必要時(shí)，市應(yīng)急局XX市資源局立即派員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步查明情況，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾咨崎_(kāi)展應(yīng)急處置。3.1.3評(píng)估各級(jí)自然資源部門(mén)要XX有關(guān)單位建立健全地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期或不定期組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，明確地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)措施。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要包括危害人民群眾生命安全風(fēng)險(xiǎn)，破壞城鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、房屋等重要建筑設(shè)施及室內(nèi)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，破壞生命線(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)，破壞水利工程風(fēng)險(xiǎn)，破壞森林、樹(shù)木、農(nóng)作物及土地資源風(fēng)險(xiǎn)等。（1）人民群眾生命安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民等人民群眾生命安全風(fēng)險(xiǎn)，要特別關(guān)注兒童

12、、老人、殘病、流動(dòng)人口等特殊人群的生命安全風(fēng)險(xiǎn)情況。（2）建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、學(xué)校校舍風(fēng)險(xiǎn)主要包括城鎮(zhèn)居民住宅、農(nóng)村住宅、賓館、飯店、公寓、商店、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、部隊(duì)營(yíng)房、工業(yè)廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)等各種重要建筑設(shè)施及附屬設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)包括建筑設(shè)施內(nèi)的物資風(fēng)險(xiǎn)。（3）生命線(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)主要包括鐵路、公路、航道、通信、供水、排水、供電、供氣以及橋梁、涵洞、隧道、城市管廊、建筑工地深基坑等生命線(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)。（4）水利工程風(fēng)險(xiǎn)主要包括水庫(kù)（水電站）、堤防、水閘、泵站、農(nóng)村供水設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)。3.2預(yù)報(bào)預(yù)警（1）各級(jí)自然資源部門(mén)XX同級(jí)氣象部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警，并建立快速便捷的會(huì)商、錄入、審核、發(fā)

13、布機(jī)制。三級(jí)、四級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警信息由自然資源部門(mén)XX同級(jí)氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布，二級(jí)以上預(yù)報(bào)預(yù)警信息經(jīng)同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)審定后，由應(yīng)急管理、自然資源和氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布，并由各級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心具體實(shí)施。預(yù)報(bào)預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍、危險(xiǎn)程度和應(yīng)采取的防范措施等。（2）預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)警區(qū)域內(nèi)的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)立即將有關(guān)預(yù)警信息告知地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和受威脅人員；并根據(jù)預(yù)警信息等級(jí)，協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.3應(yīng)急處置3.3.1信息報(bào)告（1）報(bào)告時(shí)限。事發(fā)地人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情。其中，接到較大及

14、以上地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，要立即向上一級(jí)黨委、政府及其主管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)政府應(yīng)急管理、自然資源部門(mén)，最遲不得超過(guò)1小時(shí)。特殊情況下，可直接報(bào)告市應(yīng)急局、市資源局，并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)。市應(yīng)急局接到較大及以上地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)要速報(bào)市委、市政府和省應(yīng)急管理廳。（2）報(bào)告內(nèi)容。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害以“突發(fā)事件信息專(zhuān)報(bào)”形式上報(bào)，內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體規(guī)模，災(zāi)害造成死亡、失蹤或受傷人數(shù)，影響范圍、引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)，已采取的對(duì)策措施等。3.3.2先期處置災(zāi)區(qū)各級(jí)應(yīng)急（救援）指揮機(jī)構(gòu)要按照地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和上級(jí)有關(guān)部署，組織實(shí)施本行政區(qū)域應(yīng)

15、急救援工作；立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救，組織基層搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)；開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾；防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)治安。必要時(shí)，向上級(jí)提出援助請(qǐng)求。3.3.3災(zāi)區(qū)監(jiān)測(cè)根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作需要，市資源局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)災(zāi)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、發(fā)展趨勢(shì)提出研判意見(jiàn)；XX相關(guān)部門(mén)加密災(zāi)區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。市氣象局加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大天氣變化。市水利局組織水情、汛情監(jiān)測(cè)。災(zāi)區(qū)所在地應(yīng)急（救援）指揮機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè)，減輕或消除污染危害。3.3.4響應(yīng)啟動(dòng)按照地質(zhì)災(zāi)害影響范圍、嚴(yán)重程度等，地質(zhì)災(zāi)

16、害應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)和級(jí)四個(gè)等級(jí)，其中，I級(jí)為最高級(jí)。（1）I級(jí)響應(yīng)發(fā)生30人以上死亡（含失蹤）的地質(zhì)災(zāi)害，或者發(fā)生直接威脅人數(shù)在800人以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，在省人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市指揮部配合省指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援工作。市指揮部立即組織指揮部成員和專(zhuān)家開(kāi)展分析研判，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)分析研判結(jié)果，報(bào)請(qǐng)市人民政府立即啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，由市人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并報(bào)告省指揮部。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到市指揮部指揮中心坐鎮(zhèn)指揮應(yīng)急救援工作。市指揮部成員單位派員到市指揮部參與聯(lián)合值守，隨

17、時(shí)報(bào)告各部門(mén)、各行業(yè)災(zāi)情信息。市指揮部指揮長(zhǎng)或委托副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告省應(yīng)急管理廳以及市委、市政府。（2）II級(jí)響應(yīng)發(fā)生10人以上、30人以下死亡（含失蹤）的地質(zhì)災(zāi)害，或者發(fā)生直接威脅人數(shù)為400人以上、800人以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，在省指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市指揮部配合省指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援工作。市指揮部立即組織指揮部成員和專(zhuān)家開(kāi)展分析研判，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)分析研判結(jié)果，市指揮部報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)立即啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。市指揮部指揮長(zhǎng)到市指揮部指揮中心坐鎮(zhèn)指揮應(yīng)急救援工作。市指揮部成員單位派

18、員到市指揮部參與聯(lián)合值守，隨時(shí)報(bào)告各部門(mén)、各行業(yè)災(zāi)情信息。市指揮部副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告省應(yīng)急管理廳以及市委、市政府。（3）III級(jí)響應(yīng)發(fā)生3人以上、10人以下死亡（含失蹤）的地質(zhì)災(zāi)害，或者發(fā)生直接威脅人數(shù)為100人以上、400人以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，在省指揮部的支持下，由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援工作。市指揮部立即組織指揮部有關(guān)成員和專(zhuān)家開(kāi)展分析研判，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)分析研判結(jié)果，由市指揮部副指揮長(zhǎng)（市應(yīng)急局局長(zhǎng)）立即啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。市指揮部副指揮長(zhǎng)（市應(yīng)急局局長(zhǎng)）到市指揮部指揮

19、中心坐鎮(zhèn)指揮應(yīng)急救援工作。市指揮部有關(guān)成員單位派員到市指揮部參與聯(lián)合值守，隨時(shí)報(bào)告災(zāi)情信息。市指揮部委托辦公室主任或副主任帶領(lǐng)工作組趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告省應(yīng)急管理廳以及市委、市政府。（4）級(jí)響應(yīng)發(fā)生3人以下死亡（含失蹤）的地質(zhì)災(zāi)害，或者發(fā)生直接威脅人數(shù)為10人以上、100人以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，在省、市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的支持下，由災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援工作。市指揮部辦公室立即組織指揮部有關(guān)成員和專(zhuān)家開(kāi)展分析研判，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)分析研判結(jié)果，由市指揮部副指揮長(zhǎng)（市應(yīng)急局局長(zhǎng)）立即啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。市指揮部辦公

20、室主任或副主任到市指揮部指揮中心坐鎮(zhèn)指揮應(yīng)急救援工作。市指揮部辦公室視情況派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并將開(kāi)展應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況報(bào)告省應(yīng)急管理廳以及市委、市政府。3.3.5現(xiàn)場(chǎng)處置地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，由災(zāi)區(qū)縣級(jí)以上應(yīng)急（救援）指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，根據(jù)需要可成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急（救援）指揮部，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，統(tǒng)一指揮調(diào)度，各有關(guān)單位按照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。（1）搜救人員立即組織基層組織、有關(guān)單位和廣大干部群眾開(kāi)展自救互救，立即采取交通管控等措施，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)夭筷?duì)、武警部隊(duì)、民兵、消防救援、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車(chē)、起重機(jī)、挖掘機(jī)、生命探測(cè)儀等救援裝備，搶救被掩埋人員

21、，組織營(yíng)救受災(zāi)被困人員。在災(zāi)區(qū)所在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào)，做好自身安全防護(hù)。（2）開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫迅速協(xié)調(diào)組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員，必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車(chē)、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實(shí)施異地救治。開(kāi)展災(zāi)后心理援助。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動(dòng)物、

22、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理。加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理，按規(guī)定及時(shí)接種疫苗；實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。（3）安置受災(zāi)群眾開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類(lèi)救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題；在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房；在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。做好遇難

23、人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。（4）搶修基礎(chǔ)設(shè)施搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道、碼頭、航道及通航建筑物等交通基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。（5）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織布設(shè)或恢復(fù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)及周邊觀(guān)測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)及周邊地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析研判并及時(shí)發(fā)出預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象部門(mén)加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)研判，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化，發(fā)布實(shí)時(shí)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，確保救援現(xiàn)場(chǎng)人員安全。災(zāi)區(qū)所在地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部安

24、排專(zhuān)業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè)，減輕或消除污染危害。（6）防御次生災(zāi)害加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范因降雨等天氣變化再次發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等造成新的人員傷亡或交通堵塞；組織專(zhuān)家對(duì)周邊水庫(kù)、水電站、航運(yùn)樞紐、堤壩、堰塞湖等開(kāi)展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固，必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線(xiàn)路、非煤礦山、尾礦庫(kù)等受損情況組織排查，及時(shí)采取安全防范措施，做好事故防范處置工作。（7）維護(hù)社會(huì)治安加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安、道路交通管理，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位治安防范工作，依法查處打擊盜竊、搶劫、聚眾哄搶、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪活動(dòng)，做好涉災(zāi)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、矛盾糾紛排

25、查化解和法律服務(wù)工作，嚴(yán)密防范化解、妥善處置群體性事件，維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。3.3.6社會(huì)動(dòng)員災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府或應(yīng)急（救援）指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度和范圍，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用和調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。3.3.7響應(yīng)終止地質(zhì)災(zāi)害或險(xiǎn)情得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，由原來(lái)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)關(guān)決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。3.4信息發(fā)布各級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急（救援）指揮機(jī)構(gòu)要建立新聞發(fā)言人制度，按照分級(jí)響應(yīng)權(quán)限做好相應(yīng)級(jí)別的地質(zhì)災(zāi)害信息

26、發(fā)布相關(guān)工作。信息發(fā)布工作要確保及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、統(tǒng)一。3.5恢復(fù)重建3.5.1制訂規(guī)劃特別重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，按照國(guó)務(wù)院部署，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地質(zhì)災(zāi)害，由省、市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要，分別組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。3.5.2征用補(bǔ)償?shù)刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，實(shí)施征用的人民政府要按照XX省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法有關(guān)規(guī)定及時(shí)返還被征用的物資和裝備；造成毀損、滅失的，要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。3.5.3災(zāi)害保險(xiǎn)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)辦地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體、組織和公眾積極參加地質(zhì)災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)，不斷完善公眾災(zāi)害補(bǔ)償保

27、障機(jī)制。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情主動(dòng)辦理受災(zāi)單位、個(gè)人的人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)，各相關(guān)單位要為保險(xiǎn)理賠工作提供便利。4應(yīng)急保障4.1隊(duì)伍保障縣級(jí)以上人民政府以及應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的救援能力。城市供水、供電、供氣等生命線(xiàn)工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有條件的社區(qū)組織，應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)力量，建立基層地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn)和演練工作。各地、各有關(guān)單位要發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣

28、泛參與應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。4.2資金保障縣級(jí)以上人民政府要積極籌集資金，保障地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)區(qū)群眾生活和恢復(fù)重建所需的有關(guān)資金。4.3物資保障各地、各有關(guān)單位要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)區(qū)所需生活救助物資、救援工程裝備配備、醫(yī)療器械和藥品等供應(yīng)?？h級(jí)以上人民政府及有關(guān)單位要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好無(wú)人機(jī)、應(yīng)急車(chē)輛等應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。鎮(zhèn)級(jí)以上人民政府要配備衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)等必要的通信裝備，并確保通信暢通有效。4.4避難場(chǎng)所保障縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)單位要充分利用廣場(chǎng)、綠

29、地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所要設(shè)置應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保障通道、出口的暢通。有關(guān)單位要定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，確保處于良好狀態(tài)。4.5基礎(chǔ)設(shè)施保障通信管理部門(mén)要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立有線(xiàn)與無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障體系，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作的通信暢通。協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心建立信息發(fā)布“綠色通道”，確保地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息全網(wǎng)快速發(fā)布。工業(yè)和信息化部門(mén)要負(fù)責(zé)

30、保障應(yīng)急無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用。廣播電視部門(mén)要完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，并主動(dòng)接入突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心系統(tǒng)，及時(shí)傳播突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，確保公眾能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取政府部門(mén)發(fā)布的權(quán)威地質(zhì)災(zāi)害信息。電力供應(yīng)部門(mén)要及時(shí)修復(fù)受損毀的電力系統(tǒng)和設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急裝備和應(yīng)急通信基礎(chǔ)設(shè)施的臨時(shí)供電需求以及災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。發(fā)展改革、能源等部門(mén)要協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)排查油庫(kù)安全隱患，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行，保障災(zāi)區(qū)居民基本生活和應(yīng)急處置能源需求。公安、交通運(yùn)輸、民航、鐵路等單位要建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。4.6平臺(tái)保障應(yīng)

31、急管理部門(mén)要綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù)，建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、災(zāi)害趨勢(shì)研判快速反饋。5監(jiān)督管理5.1預(yù)案演練市應(yīng)急局XX市指揮部有關(guān)成員單位、學(xué)校、基層組織按照有關(guān)規(guī)定，定期或不定期組織本預(yù)案的應(yīng)急演練。5.2宣教培訓(xùn)各地、各有關(guān)單位要做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普知識(shí)的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。各級(jí)人民政府及教育、人力資源和社會(huì)保障、文化、廣播電視、新聞媒體等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，與各

32、種體驗(yàn)教育相結(jié)合，突出“自救”“互救”重點(diǎn)，加大對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳、培訓(xùn)力度。5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲縣級(jí)以上人民政府對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6附則6.1名詞術(shù)語(yǔ)（1）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。（2）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)是指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。（3）次生災(zāi)害是指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的

33、災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。（4）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。（5）生命線(xiàn)設(shè)施是指供電、供水、排水、燃?xì)?、熱力、供油系統(tǒng)以及通信、交通等公用設(shè)施。（6）直接經(jīng)濟(jì)損失是指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失，建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重置所需費(fèi)用計(jì)算。不包括文物古跡和非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。場(chǎng)地和文物古跡破壞不折算為經(jīng)濟(jì)損失，只描述破壞狀態(tài)。6.2預(yù)案管理本預(yù)案由市應(yīng)急局XX有關(guān)部門(mén)、單位組織制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。6.

34、3預(yù)案銜接各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府制定本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。有關(guān)主管部門(mén)、單位要按照本預(yù)案規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，并結(jié)合實(shí)際制定本部門(mén)、本單位的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)備案。6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2016年XX市人民政府辦公室印發(fā)的XX市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（X府辦201616號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及成員單位職責(zé)2市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作組及職責(zé)3地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)附件1市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及成員單位職責(zé)一、市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)市指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，

35、承擔(dān)市指揮部日常工作。辦公室主任由市應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任分別由市資源局、市消防救援支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市指揮部成員因工作變動(dòng)等需要調(diào)整的，由所在單位向市指揮部辦公室提出，報(bào)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)。主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署；協(xié)調(diào)市指揮部各成員單位、各縣（市、區(qū)）政府及其應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)匯總、上報(bào)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情和應(yīng)急救援信息；組織相關(guān)單位參與險(xiǎn)情、災(zāi)情會(huì)商研判，適時(shí)加密會(huì)商，提出啟動(dòng)、終止地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)建議及應(yīng)急處置方案；根據(jù)市指揮部要求，組織現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作；負(fù)責(zé)起草市指揮部有關(guān)文電和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料，編報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情及救援信息簡(jiǎn)報(bào)；協(xié)

36、調(diào)督促市指揮部各工作組開(kāi)展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作，根據(jù)市指揮部領(lǐng)導(dǎo)的部署要求協(xié)調(diào)相關(guān)單位參與應(yīng)急處置工作；承擔(dān)市指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二、市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照市指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。1市委宣傳部：負(fù)責(zé)參與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)工作。適時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和救災(zāi)信息，協(xié)調(diào)新聞媒體做好搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道。2市委網(wǎng)信辦：參與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)媒體做好搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道，及時(shí)收集和分析突發(fā)敏感網(wǎng)上輿情，為指揮部決策提供參考。3市臺(tái)港澳局：負(fù)責(zé)參與協(xié)調(diào)、

37、督促、指導(dǎo)XX、香港、澳門(mén)地區(qū)居民及法人在我市遭遇地質(zhì)災(zāi)害的處理工作，協(xié)調(diào)、安排XX、香港、澳門(mén)地區(qū)來(lái)X救援人員的接待工作。4市發(fā)改局：統(tǒng)籌擬定重大搶險(xiǎn)救災(zāi)基建項(xiàng)目安排，積極向國(guó)家和省發(fā)展改革委爭(zhēng)取搶險(xiǎn)救災(zāi)建設(shè)資金；組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)編制災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃。按照市應(yīng)急局的指令將市級(jí)救災(zāi)物資運(yùn)送到指定應(yīng)急點(diǎn)。5市教育局：負(fù)責(zé)組織對(duì)危及托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校（不含技工院校，下同）校舍和附屬設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)和治理工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生時(shí)幼兒、幼師及在校師生安全管理和組織疏散，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生就學(xué)問(wèn)題；組織開(kāi)展學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。6市科技局：負(fù)責(zé)組織科研力量開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害

38、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、防治和應(yīng)急救援等相關(guān)科研項(xiàng)目攻關(guān)。負(fù)責(zé)提供與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)的地震監(jiān)測(cè)資料信息。7市工信局：負(fù)責(zé)保障各級(jí)人民政府、有關(guān)單位與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地之間應(yīng)急無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)支持做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急通信保障工作，參與指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。8市公安局：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各級(jí)公安機(jī)關(guān)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合當(dāng)?shù)厝嗣裾M織疏散、撤離受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員；組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，實(shí)施災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)，依法打擊災(zāi)區(qū)違法犯罪活動(dòng)，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性事件。參與外國(guó)和港澳臺(tái)地區(qū)居民及法人在我省遭遇地質(zhì)災(zāi)害的處理工作，協(xié)

39、調(diào)、安排外賓、港澳臺(tái)地區(qū)和境外來(lái)粵救援人員的出入境管理工作。9市司法局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)司法行政系統(tǒng)特殊單位及群體人員的應(yīng)急安置工作。10市財(cái)政局：做好資金保障工作，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金；參與指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。11市人社局：負(fù)責(zé)組織技工院校開(kāi)展校園地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，XX有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校園及周邊危及校舍及附屬設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)和治理；指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)技校在校師生安全管理和組織疏散，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生就學(xué)問(wèn)題；組織開(kāi)展學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育演練工作。12市資源局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查、排查；指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害

40、工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害成因分析；參與指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；協(xié)調(diào)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)用地保障工作；定期或不定期XX教育、住建等部門(mén)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急演練；指導(dǎo)各地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)治理技術(shù)隊(duì)伍儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。13市環(huán)境局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的排查、監(jiān)控與環(huán)境影響調(diào)查，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；參與指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)編制災(zāi)后重建規(guī)劃和工程建設(shè)指導(dǎo)。14市住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)放人防工程作為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所。指導(dǎo)各地開(kāi)展房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、削坡建房的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)

41、和治理；指導(dǎo)評(píng)估災(zāi)區(qū)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施的損壞程度，指導(dǎo)處置受損建筑物的安全隱患；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好城市供水保障工作；指導(dǎo)災(zāi)后重建工程建設(shè)工作。15市交通局：依職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)公路用地范圍內(nèi)的公路沿線(xiàn)和危害交通干線(xiàn)附屬設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)和治理工作；及時(shí)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修損毀的交通設(shè)施，保障道路暢通；在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志；配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作；參與指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)編制災(zāi)后重建規(guī)劃和工程建設(shè)指導(dǎo)。16市水利局：負(fù)責(zé)組織對(duì)水利工程管理范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)和治理工作；組織水情、汛情監(jiān)測(cè)并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害損毀水利工程設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等工作。17市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)

42、組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，防止和控制動(dòng)物疫病暴發(fā)流行；及時(shí)組織開(kāi)展災(zāi)后農(nóng)牧業(yè)查災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和自救工作；參與指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)編制災(zāi)后重建規(guī)劃和工程建設(shè)指導(dǎo)。18市商務(wù)局：依職責(zé)配合應(yīng)急管理、物資儲(chǔ)備部門(mén)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)災(zāi)后居民生活必需品的組織、供應(yīng)。19市文廣旅體局：依職責(zé)督促指導(dǎo)旅游景區(qū)對(duì)本單位地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查排查、監(jiān)測(cè)和治理工作；督促指導(dǎo)旅游景區(qū)對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視機(jī)構(gòu)對(duì)廣播電視設(shè)施、設(shè)備周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查排查、監(jiān)測(cè)和治理工作；完善災(zāi)區(qū)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，并主動(dòng)接入突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心系統(tǒng)，及時(shí)

43、傳播突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，確保公眾能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取政府部門(mén)發(fā)布的權(quán)威地質(zhì)災(zāi)害信息。20市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查排查，XX有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及周邊危及附屬設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理；組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和搶救傷病員工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作，必要時(shí)提供醫(yī)療技術(shù)支持。21市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)市指揮部辦公室日常工作；負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情，制定應(yīng)急救援行動(dòng)計(jì)劃，部署地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍前往災(zāi)區(qū)開(kāi)展救援，協(xié)調(diào)有關(guān)救援隊(duì)伍參與救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)調(diào)志愿者隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；核定、報(bào)告和發(fā)布災(zāi)情信息；

44、組織制訂受災(zāi)群眾安置與救助方案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)調(diào)撥救災(zāi)款物，XX有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾相關(guān)工作，做好遇難人員善后工作；組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后調(diào)查評(píng)估工作。22市公路事務(wù)中心：依職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)公路用地范圍內(nèi)的公路沿線(xiàn)和危害交通干線(xiàn)附屬設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)和治理工作；及時(shí)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修損毀的交通設(shè)施，保障道路暢通；在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志；配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作；參與指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)編制災(zāi)后重建規(guī)劃和工程建設(shè)指導(dǎo)。23市國(guó)資委：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)市屬企業(yè)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)重建工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)市屬企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查巡查，督促市屬企業(yè)及時(shí)

45、消除災(zāi)害造成的安全隱患。24市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)緊急調(diào)配食品、飲用水、藥品等救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)，保障災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。25市金融局：負(fù)責(zé)為災(zāi)區(qū)重建提供金融政策支持；參與指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)編制災(zāi)后重建規(guī)劃和工程建設(shè)指導(dǎo)。26市政數(shù)局：組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)放，統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源的采集、分類(lèi)、管理、分析和應(yīng)用工作，為市指揮部有關(guān)決策提供數(shù)據(jù)分析技術(shù)支持。27XX軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：組織所屬部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)受威脅群眾。當(dāng)參加軍地聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)時(shí)，協(xié)助地方政府向戰(zhàn)區(qū)提出用兵建議。28武警XX支隊(duì)：組織、指揮所屬部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作

46、；協(xié)助地方政府維護(hù)社會(huì)治安和救助受威脅群眾。29市消防救援支隊(duì)：組織、指導(dǎo)市內(nèi)各級(jí)消防隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助災(zāi)區(qū)政府疏散和營(yíng)救危險(xiǎn)地區(qū)群眾。30團(tuán)市委：組織青年志愿者隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。31XX海關(guān)：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸監(jiān)管科為救災(zāi)人員、物資和裝備提供通關(guān)便利服務(wù)。32XX銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)害損失評(píng)估結(jié)果，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司及時(shí)做好保險(xiǎn)理賠事宜。33市氣象局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)氣象實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)災(zāi)區(qū)重大氣象變化，為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援、處置工作提供氣象服務(wù)。完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系，通過(guò)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心發(fā)布突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。34XX供電局：及時(shí)組織修復(fù)所轄區(qū)域受損毀

47、的電網(wǎng)及供電設(shè)備，保障所轄災(zāi)區(qū)應(yīng)急處置臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。35三茂鐵路XX工務(wù)段：負(fù)責(zé)組織對(duì)所轄鐵路及其附屬設(shè)施周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查排查、監(jiān)測(cè)和治理工作；組織對(duì)所轄鐵路沿線(xiàn)路域范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和被毀鐵路設(shè)施的修復(fù)，保障鐵路運(yùn)輸暢通；組織運(yùn)力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、受威脅群眾以及救災(zāi)物資和設(shè)備運(yùn)輸工作。36市紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)向社會(huì)公開(kāi)募集災(zāi)區(qū)救助及災(zāi)后重建所需的物資、資金；組織紅十字應(yīng)急救援隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。37省地質(zhì)局第五地質(zhì)大隊(duì)：根據(jù)需要，派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援工作提供技術(shù)支撐。附件2市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作組及職責(zé)市

48、指揮部根據(jù)需要設(shè)立綜合信息組、搶險(xiǎn)救援組、群眾安置與物資保障組、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防控組、衛(wèi)生防疫組、社會(huì)治安組、基礎(chǔ)設(shè)施保障組、交通運(yùn)輸組、災(zāi)情損失評(píng)估組、輿情應(yīng)對(duì)與宣傳組、涉外及涉港澳臺(tái)工作組、恢復(fù)重建組、市專(zhuān)家組，各工作組在市指揮部統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。必要時(shí)，市指揮部可在險(xiǎn)情災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組織架構(gòu)可參照上述分組進(jìn)行組建。1綜合信息組由市應(yīng)急局牽頭，市資源局、市住建局、市政數(shù)局、市消防救援支隊(duì)等單位參加。在市指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段分析災(zāi)害的影響程度并提供市指揮部作為決策參考；匯總、上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。承擔(dān)市指揮部交辦的其他工作。2搶險(xiǎn)

49、救援組由市應(yīng)急局牽頭，XX軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警XX支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市資源局、市工信局等單位參加。在市指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，組織指導(dǎo)開(kāi)展搜索營(yíng)救被困群眾和受傷人員，發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救，清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，組織救援人員和物資的空運(yùn)、空投工作，全力保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)與市指揮部的通信暢通。確有需要，按規(guī)定提請(qǐng)協(xié)調(diào)駐X部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3群眾安置與物資保障組由市應(yīng)急局牽頭，市發(fā)改局、市住建局、市教育局、市人社局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市紅十字會(huì)等單位參加。在市指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，組織指導(dǎo)制訂受災(zāi)群眾救助工作方案以及相應(yīng)的應(yīng)急物資和資金保障方案，指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做

50、好因?yàn)?zāi)倒塌房屋群眾的緊急安置，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活，保障災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)，協(xié)調(diào)辦理接收國(guó)家、省、外市（區(qū)）以及國(guó)際捐贈(zèng)和救助有關(guān)事務(wù)。4地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防控組由市資源局牽頭，市環(huán)境局、市水利局、市科技局、市氣象局等單位參加。在市指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范，調(diào)集必要的技術(shù)力量和設(shè)備，密切監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織疏散受災(zāi)害威脅群眾；及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)送災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息；加強(qiáng)江河水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染防控，保障重大、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行安全。5衛(wèi)生防疫組由市衛(wèi)健局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、團(tuán)市委、市紅十字會(huì)等單位參加。在市指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，組織做好醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療器械、藥品，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；防范和控制各種傳染病等疫病的暴發(fā)流行。6社會(huì)治安組由市公安局牽頭，市司法局、市金融局、XX銀保監(jiān)分局、武警XX支隊(duì)等單位參加。在市指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，維護(hù)道路交通秩序，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所的警戒，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。7基礎(chǔ)設(shè)施保障組由市應(yīng)急局牽頭，市發(fā)改局、市工信局、市住建局、市交通局、市水利局、市工信局、市公路事務(wù)中心、XX供電局等單位參加。在