2022年美麗鄉(xiāng)村建設運行方案

1、第6頁共6頁2022年美麗鄉(xiāng)村建設運行方案為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設，根據(jù)_省民生工作_加強民生工程項目化精細化申報管理_(民生辦_號)和_省美麗鄉(xiāng)村建設_五規(guī)劃要求，制定本方案。一、項目主體責任縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責制，進一步強化主體責任，扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、_動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。二、管養(yǎng)措施通過加強宣傳、落實責任、多方參與、嚴格督查，著力在長效機制建設上下功夫，推動美麗鄉(xiāng)村建設步入常態(tài)化、制度化軌道。三、運行維護1.建立運維經(jīng)費保障制度。按照有人做事、有錢辦事、

2、有章理事的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村_補貼、住戶適量付費相結合的運維經(jīng)費保障制度。2.創(chuàng)新公共服務提供方式。能夠通過購買服務提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、污水處理等公共服務。3.建立管護機制。探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導、村級負責管理、專人管護，農(nóng)戶包干的常態(tài)管護機制，建立年初啟動、年中推動、年底考評和平時督導的工作機制。4.強化公眾參與。充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治_作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權、參與權和監(jiān)督權。四、資金來源

3、1.足額落實_。落實好省市縣三級_投入，采取先建后補、以獎代補等方式。2.引導社會資本參與建設。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。發(fā)揮財政一事一議獎補的引導作用，支持村級_和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。3.嚴格資金使用管理?？h級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達美麗鄉(xiāng)村建設任務，統(tǒng)籌分配上級補助的_和本級預算安排的_，省級_主要用于省級中心村整治建設，重點投向公共性和公益性基礎設施建設等方面，持續(xù)提升_使用績效。4.嚴格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設_必須?？顚Ｓ?，不得用于辦公經(jīng)費和人員經(jīng)費開支、發(fā)

4、放各種獎金福利、平衡預算、購置辦公設備和交通通訊工具，以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設不相關的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設_使用管理要接受財政、審計、紀檢監(jiān)察部門的檢查和社會監(jiān)督。市、縣(區(qū))財政部門要建立健全相關管理制度，采取有效措施，加強資金使用管理，保證美麗鄉(xiāng)村建設_分配科學、管理規(guī)范，切實提高資金使用績效。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對各市、縣(市、區(qū))財政支持美麗鄉(xiāng)村建設情況進行績效評價，評價結果納入民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設綜合考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))財政部門要會同有關部門，督促做好美麗鄉(xiāng)村建設_支持項目建成后形成資產(chǎn)的運營管護工作，確保長期發(fā)揮效益。五、監(jiān)管措施1.壓實工作責任。各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設作為

5、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，切實擺上重要位置。黨政主要負責同志要傾注更大精力，投入更多心血，經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究，經(jīng)常親自部署推動工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將進一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度，更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關部門要結合自身職責找準工作著力點，每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設辦幾件實實在在的事。2.健全工作機制。不定期對各地美麗鄉(xiāng)村建設工作進行隨機督查，或選擇若干重點工作進行專項督查，督查結果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。3.發(fā)揮群眾

6、作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治_作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權、參與權和監(jiān)督權。4.加大宣傳力度。2022年美麗鄉(xiāng)村建設運行方案（二）為進一步加快望城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府_建設現(xiàn)代化公園式城區(qū)_和_市望城區(qū)“十美”創(chuàng)建活動實施方案文件精神，特制定本實施方案：一、總體目標“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建活動從_年_月開始，至_年_月底結束，三年評選不少于_家“美麗農(nóng)莊”。以創(chuàng)建“美麗農(nóng)莊”活動為載體，圍繞建設現(xiàn)代化公園式城區(qū)，進一步提高望城鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，培育壯大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，提升望城鄉(xiāng)村旅游的知名度、美譽度

7、和影響力，塑造望城生態(tài)旅游品牌，使之成為享譽全國的亮麗名片。二、實施范圍全區(qū)星級以上農(nóng)莊。三、創(chuàng)建標準(一)服務優(yōu)。各行業(yè)服務人員應具有相應的業(yè)務知識，并熟悉運用；服務員儀容端莊大方；對待賓客態(tài)度要自然、大方、穩(wěn)重、熱情有禮；有服務臺，有工作人員值班，可代管物品，有供客人查詢的服務指南、價目表、住宿規(guī)則等，有印制精美的宣傳冊。(二)環(huán)境美。農(nóng)莊的選址、規(guī)劃、設計建設科學環(huán)保、合理、有特色；有村級以上公路到達，道路良好，有明顯的指示標牌，方便游客進入；周邊環(huán)境有較好的觀賞性，具備典型特色的庭院，布局合理，有一定的地方民族風格；周邊_平方公里范圍內(nèi)無污染源，庭院綠化、美化、亮化、潔凈；客房、衛(wèi)生間

8、每天全面清理，保持干凈整潔；有停車坪，車輛停放整齊有序，有停車坪，有交通示意和車輛代管服務。(三)效益佳。管理科學，經(jīng)營有方，有較好的經(jīng)濟效益；創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，安置_個以上的勞動就業(yè)崗位；按章依法繳納稅費；積極參加社會慈善活動。(四)形象好。滿足用戶、顧客的要求和期望，顧客滿意度高；農(nóng)莊員工保持良好的精神狀態(tài)，形象氣質(zhì)佳；農(nóng)莊依法經(jīng)營，誠信無欺，有較好的信譽、聲譽，團隊精神強，社會反響良好、評價高；安全生產(chǎn)，無安全事故。四、實施步驟此活動從_年_月開始，至_年_月底結束，分三個階段開展。第一階段宣傳發(fā)動(_年_月-_月)。采取多種方式開展宣傳發(fā)動工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，指導各農(nóng)莊結合實際，制定

9、創(chuàng)建活動方案，明確創(chuàng)建目標和要求，落實創(chuàng)建工作責任和任務分工。第二階段_實施(_年_月-_年_月)。各農(nóng)莊要嚴格按照“美麗農(nóng)莊”的創(chuàng)建標準實施創(chuàng)建申報工作。區(qū)旅游局每年_月前進行“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建申報登記初審，_月_開展一次初評，并進行集中指導，_月進行“美麗農(nóng)莊”考評。第三階段總結表彰(_年_月-_年_月)?？偨Y提煉“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建過程中的典型經(jīng)驗，形成長效機制，并迎接考核組的驗收。采取“一年一評比，一年一表彰”的形式，通過查閱資料、聽取匯報、實地查看等方式，每年年底綜合全年情況評選出_家“美麗農(nóng)莊”并授予“美麗農(nóng)莊”稱號。五、辦法措施(一)加強_領導成立_市望城區(qū)“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建工作領導小組。組長。何迎春副組長：任俊國、胡燦(常務)、肖蓉蓉成員：_、劉秋良、楊瑜領導小組下設辦公室，由_兼任辦公室主任，負責活動的綜合協(xié)調(diào)，確保活動有序開展。(二)加強督查指導1、將“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建活動納入旅游局主要議事日程，注重對“美麗農(nóng)莊”創(chuàng)建的日常督查指導，形成創(chuàng)建工作常態(tài)化，做到常抓不懈、常抓常新。2、廣泛宣傳發(fā)動，弘揚典型，擴大影響，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，充分調(diào)動農(nóng)莊參與創(chuàng)建的積極性、主動性、創(chuàng)造性。3、聘請全國知名大學教授、旅游界專家對“美麗農(nóng)莊”建設進行指導，聘請_、政