2022年煤礦企業(yè)應(yīng)急方案編制評(píng)估報(bào)告

1、第10頁(yè)共10頁(yè)2022年煤礦企業(yè)應(yīng)急方案編制評(píng)估報(bào)告_年我礦接到中煤勞學(xué)函_號(hào)函之后，專門委派一名工程師參加了煤礦企業(yè)應(yīng)急方案編制專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。_年_月收到市煤管局及省政府_文件之后，我礦積極_專門成立了8888安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案編制小組，編制小組由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，協(xié)同各部門收集資料為方案編制創(chuàng)造條件，礦井總工程師為副組長(zhǎng)，總體負(fù)責(zé)方案的編審工作，礦井安監(jiān)科、技術(shù)科、通滅科、機(jī)電運(yùn)輸科各抽調(diào)一名工程師參與方案的編制工作。在我礦編制方案之前，編制小組上網(wǎng)查閱了大量的技術(shù)資料及有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的_應(yīng)對(duì)法、_安全生產(chǎn)法、_礦井安全法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例、煤礦安全規(guī)程、國(guó)家安全生產(chǎn)災(zāi)

2、難應(yīng)急方案、_省煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案、_市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案、_市煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。在我礦編制的方案中體現(xiàn)了保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先。同時(shí)，還體現(xiàn)了事故損失控制預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一指揮，高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。在方案中明確了我礦的基本情況，包括礦井的地址、企業(yè)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)，重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。在危險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性和對(duì)周圍的影響一節(jié)中，詳細(xì)闡述了危險(xiǎn)分析有地理、地質(zhì)、氣象等信息；煤礦布局及交通情況；重大危險(xiǎn)源分布情況；重大事故類別；特定時(shí)段、季節(jié)影響；可能影響應(yīng)急救援的不利

3、因素。在資源分析中，根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確了危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源；危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布；上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或相鄰可利用的資源。一、在我礦應(yīng)急救援方案涵蓋的內(nèi)容1.應(yīng)急救援_、組成人員和職責(zé)劃分，依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援_機(jī)構(gòu)。組成人員包括主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員及現(xiàn)場(chǎng)指揮員。明確了相關(guān)人員職責(zé)，即：_制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援方案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；批準(zhǔn)_的啟動(dòng)與終止；事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；煤礦事故住處的上報(bào)工作；接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動(dòng)；_應(yīng)急方案的演練

4、；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。2.在煤礦事故應(yīng)急求援_中明確_的資源配備情況，包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定內(nèi)部保障的內(nèi)容包括：確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；應(yīng)急通信系統(tǒng)；應(yīng)急電源、照明；應(yīng)急救援裝備、物資等；煤礦運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備以及保障制度目錄、責(zé)任制、值班制度和其他有關(guān)制度。依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定外部救援的內(nèi)容包括：互助的方式，請(qǐng)示政府、總公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息咨詢，

5、專家信息。礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援還提供的資料有：礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)_號(hào)碼和井下通信系統(tǒng)圖等。_中還確定規(guī)定了所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。應(yīng)急設(shè)備包括：報(bào)警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動(dòng)力，自救器、呼吸器，安全避難場(chǎng)所，開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。3.教育、訓(xùn)練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援方案中還規(guī)定了應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，演練計(jì)劃，教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評(píng)估等內(nèi)容。應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容包括：應(yīng)急救

6、援人員的培訓(xùn)、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)、社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。演練計(jì)劃的內(nèi)容包括：演練準(zhǔn)備、演練范圍與頻次和演練_。二、應(yīng)急響應(yīng)1.報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定_小時(shí)有效的報(bào)警裝置；_小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；事故通報(bào)程序.2._分級(jí)響應(yīng)條件。依據(jù)礦井發(fā)生安全生產(chǎn)事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定了_分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件。3.指揮與控制。建立了分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。4.事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案；確認(rèn)危險(xiǎn)物料的使用或存放地點(diǎn)，

7、以及應(yīng)急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù)；根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施。5.警戒與治安。_中規(guī)定了警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序程序。_人員緊急疏散、安置。依據(jù)對(duì)可能發(fā)生煤礦事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告。7.危險(xiǎn)區(qū)的隔離。依據(jù)礦井可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故危害類別、危害程度級(jí)別，確定危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法；事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。8.檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)

8、有資源的評(píng)估結(jié)果，確定搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；控制事故擴(kuò)大的措施；事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。9.受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，內(nèi)容包括為：接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；患者治療方案；入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。10.公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；媒體、公眾

9、信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。三、應(yīng)急救援方案中規(guī)定的其它事項(xiàng)1.在我礦編制的應(yīng)急救援方案中還規(guī)_全生產(chǎn)事故進(jìn)入后期處理程序時(shí)，要制定事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，明確事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍；事故應(yīng)急求援終止程序；確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序；通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除的程序；恢復(fù)政黨狀態(tài)程序；現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測(cè)程序；事故調(diào)查與后果評(píng)估程序。2、煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案的附件部分包括。_機(jī)構(gòu)_；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設(shè)施配置圖；周邊區(qū)域道路交通

10、示意圖和疏散路線、周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)_，供水、供電單位的_；_保障制度等。以上就是我礦_編寫的8888安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案的編制情況和應(yīng)急救援方案的主要內(nèi)容，我礦計(jì)劃在_月份_一次方案的演習(xí)，在演習(xí)過程中將嚴(yán)格按照方案中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，演習(xí)結(jié)束后，根據(jù)方案中有關(guān)規(guī)定對(duì)本次演習(xí)進(jìn)行評(píng)審，以完善我礦編制的應(yīng)急救援方案。特此向_市局評(píng)審組匯報(bào)，請(qǐng)?jiān)u審組領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見和建議。使我們更好的完善和補(bǔ)充方案在的不足之處。煤礦企業(yè)應(yīng)急方案編制評(píng)估報(bào)告(全文共有_個(gè)字)可完全免費(fèi)閱讀或下載全文。2022年煤礦企業(yè)應(yīng)急方案編制評(píng)估報(bào)告（二）為加強(qiáng)礦區(qū)粉塵危害治理工作，促進(jìn)員工職業(yè)

11、安全健康，根據(jù)安徽煤礦安全監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵危害治理專項(xiàng)行動(dòng)_(皖煤安監(jiān)調(diào)查_號(hào))要求，特制定本方案。一、工作目標(biāo)通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)落實(shí)煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，促進(jìn)落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于職業(yè)危害防治工作的方針政策、法律法規(guī)，緊緊抓住職業(yè)危害防治薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決突出問題，改善煤礦作業(yè)環(huán)境，構(gòu)建職業(yè)危害防治工作長(zhǎng)效機(jī)制，保障從業(yè)人員健康權(quán)益，推動(dòng)礦區(qū)職業(yè)危害防治工作穩(wěn)步發(fā)展。二、專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容此次專項(xiàng)行動(dòng)以督促煤礦企業(yè)落實(shí)粉塵危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容，具體包括：(一)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立、職業(yè)危害防治責(zé)任制落實(shí)和作用發(fā)揮情況；(

12、二)粉塵危害防治管理制度、崗位操作規(guī)程建立和落實(shí)情況；(三)煤礦企業(yè)開展粉塵危害防治知識(shí)宣傳、教育情況；(四)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和接觸粉塵危害人員參加職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況；(五)按照煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(AQ1051-_，以下簡(jiǎn)稱配備標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定，配備個(gè)體防護(hù)用品情況，以及個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放、使用和管理情況；(六)告知從業(yè)人員工作過程中粉塵危害及其危害后果，并在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)情況；(七)與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加工傷保險(xiǎn)情況；(八)及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的粉塵危害情況；(九)粉塵危害防治經(jīng)費(fèi)投入和保障情況；(十)定期開展粉塵監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)以及結(jié)果公布情況

13、；(十一)粉塵控制措施落實(shí)情況，重點(diǎn)是綜合防塵體系建立與運(yùn)行情況；(十二)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前塵肺病體檢，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案情況；(十三)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及塵肺病診斷情況；(十四)煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和委托情況；(十五)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)粉塵危害治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立粉塵危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：；副組長(zhǎng)：。公司安全監(jiān)察局、通防地測(cè)部負(fù)責(zé)對(duì)各礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵危害監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為；人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)各礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、參加工傷保險(xiǎn)和簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病

14、的診斷與鑒定工作，同時(shí)負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。四、工作步驟此次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(_年_月_日-_月_日)各礦按照公司粉塵危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作統(tǒng)一要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的粉塵危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)、責(zé)任、重點(diǎn)任務(wù)、措施和具體要求，進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。(二)自查自改階段(_年_月_日-_月_日)各礦根據(jù)本單位專項(xiàng)治理行動(dòng)具體實(shí)施方案內(nèi)容，開展全面的排查和整改。對(duì)查出的問題能整改的立即整改，暫時(shí)不能整改的要制定整改方案，明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，_月底前要全面完成自查自改工作。(三)檢查總結(jié)階段(_

15、年_月_日-_月_日)公司專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組_月上旬組織對(duì)各礦粉塵危害治理情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，采取各相關(guān)部門聯(lián)合檢查的方式進(jìn)行，檢查各單位治理臺(tái)帳和檔案的建立情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)不力、專項(xiàng)行動(dòng)走過場(chǎng)的予以批評(píng)；對(duì)自查整改仍不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的依法給予處罰。同時(shí)，通過考評(píng)，對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中工作突出的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、工作要求(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。本次煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)，是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和國(guó)家安全監(jiān)管總局等四部、委局_開展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)_(安監(jiān)總安健_號(hào))精神，切實(shí)保護(hù)廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展的一項(xiàng)

16、重要工作。各礦要深刻認(rèn)識(shí)做好粉塵危害防治工作的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到這次專項(xiàng)治理行動(dòng)上來。要充分運(yùn)用各種形式和載體，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳職業(yè)病防治法等法律法規(guī)，大力普及職業(yè)危害防治知識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)，并動(dòng)員他們積極參與到專項(xiàng)行動(dòng)中來。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各礦要切實(shí)承擔(dān)職業(yè)危害治理的主體責(zé)任，把本次專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。要按照公司統(tǒng)一部署，成立粉塵危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展治理工作。要結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)行動(dòng)具體工作方案，明確治理責(zé)任，制定治理措施，落實(shí)治理資金，確保治理效果。各單位專項(xiàng)行動(dòng)工作方案于_月_日前報(bào)公司安監(jiān)局、通防部和人力資源部備案。(三)突出重點(diǎn)，依法治理。各礦要積極依靠科技進(jìn)步，研制、開發(fā)、應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)職工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，要通過合理的生產(chǎn)布局和工藝流程，分開有害作業(yè)和無害作業(yè)，盡可能減少接塵職工人數(shù)。要按照配備標(biāo)準(zhǔn)，為接塵職工提供符合要求的個(gè)體防護(hù)用品，并引導(dǎo)和督促其堅(jiān)持正確規(guī)范使用，減少粉塵損害或影響。要把粉塵與高毒危害防治知識(shí)，納入職工崗位培訓(xùn)內(nèi)容。要對(duì)本單位粉塵危害情況認(rèn)真組織排查，排查內(nèi)容包括：建立完善的防塵系統(tǒng)；各采煤工作面必須進(jìn)行煤層注水；各掘進(jìn)工作面要實(shí)施綜合防塵措施(放炮噴霧、灑水，沖刷巖