2022年機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案

1、第10頁共10頁2022年機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)_大氣污染防治法、_道路交通安全法、_省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例、國家發(fā)展改革委汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策(國家發(fā)展改革委_年第8_)、國家環(huán)保_在用機(jī)動(dòng)車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范(環(huán)發(fā)_號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹_精神，以_和_為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)_，通過強(qiáng)化在用車污染控制，提高新車準(zhǔn)入門檻、實(shí)施高排放車輛逐步淘汰、全面供應(yīng)清潔高品質(zhì)車用成品油、完善法規(guī)體系和加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)等措施，逐步建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治體系，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，保障廣大人民群眾身體健康。二

2、、工作目標(biāo)(一)總體目標(biāo)。從提高機(jī)動(dòng)車排氣排放達(dá)標(biāo)率，逐步過渡到明顯削減單一車輛污染物排放強(qiáng)度，達(dá)到明顯降低機(jī)動(dòng)車污染物在大氣污染源中的排放分擔(dān)率，改善空氣質(zhì)量，保障公眾身體健康安全的目標(biāo)。(二)具體任務(wù)。起，按國家要求，全省新車注冊(cè)登記與全國同步全面執(zhí)行國排放標(biāo)準(zhǔn)。珠-_三角洲新車注冊(cè)登記力爭提前執(zhí)行國iv標(biāo)準(zhǔn)，全省逐步淘汰國和國以下在用營運(yùn)車輛，逐步淘汰其他高排放機(jī)動(dòng)車。起，珠-_三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油，并逐步將供應(yīng)范圍擴(kuò)大至全省。_年_月_日起珠-_三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國iv標(biāo)準(zhǔn)的成品油，_年_月_日起全省范圍內(nèi)全部供應(yīng)符合國iv標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油，其中柴油含硫量控制在

3、50ppm以下。前，珠-_三角洲地區(qū)全部完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。_年_月_日前，全省加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車完成油氣回收綜合治理工作。前，建立覆蓋全省的機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。三、主要工作(一)強(qiáng)化在用車監(jiān)管，確保排放達(dá)標(biāo)。1.建立機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測制度。自_年起，珠-_三角洲地區(qū)輕型汽油車定期檢測采用穩(wěn)態(tài)工況法(asm)檢測，其他地區(qū)采用雙怠速法檢測；重型汽油車全省統(tǒng)一采用雙怠速法檢測；珠-_三角洲地區(qū)的輕型柴油車和重型柴油車的定期檢測均采用加載減速試驗(yàn)不透光煙度法(lugdown)檢測，其他地區(qū)柴油車采用自由加速煙度法檢測。asm和lugdown檢測線按照每

4、條每年檢測_萬_萬輛車的數(shù)量規(guī)劃建設(shè)。機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測全部社會(huì)化，檢測機(jī)構(gòu)必須通過省質(zhì)監(jiān)局的資格認(rèn)證，并按照大氣污染防治法的要求取得省環(huán)保局排氣檢測的委托資質(zhì)。取得委托資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)名稱由省環(huán)保局向社會(huì)公告。檢測機(jī)構(gòu)排氣檢測的日常監(jiān)管工作由各地級(jí)以上市環(huán)保局負(fù)責(zé)，有條件的市可以向檢測機(jī)構(gòu)派駐場監(jiān)督員。機(jī)動(dòng)車所有人、使用人必須選擇具有機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行排氣污染檢測，并按照物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳交相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測費(fèi)。排氣定期檢測按照_道路交通安全法實(shí)施條例(_第_號(hào))規(guī)定的車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)期限進(jìn)行，排氣檢測不合格的，檢測機(jī)構(gòu)不能出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格報(bào)告，公安機(jī)關(guān)不得核發(fā)檢驗(yàn)合

5、格標(biāo)志，車輛不得上路行使。2.對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染實(shí)施道路抽檢和停放地抽檢。道路抽檢按照_省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例的規(guī)定由各地公安機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行。重點(diǎn)對(duì)在城市道路行駛的高排放車輛及排放明顯可見污染物的車輛進(jìn)行抽檢。抽檢不合格的機(jī)動(dòng)車，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令車主或使用者限期維修。停放地抽檢由各地環(huán)保部門會(huì)同同級(jí)道路運(yùn)輸行政主管部門對(duì)營運(yùn)車輛集中停放地或用車大戶(指擁有_輛以上機(jī)動(dòng)車的單位)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣抽檢，抽檢不合格的車輛，由環(huán)保部門責(zé)令車主或使用者限期維修，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。營運(yùn)車輛排氣檢測不合格的，由道路運(yùn)輸行政主管部門協(xié)助環(huán)保部門督促營運(yùn)公司加強(qiáng)車輛檢測與維護(hù)管理。對(duì)汽油車的抽檢采用

6、雙怠速法；柴油車的抽檢采用自由加速煙度法；摩托車的抽檢采用怠速法或急加速煙度法；有條件的城市可以在城市道路開展遙測法抽檢。道路抽檢和停放地抽檢不定期進(jìn)行，抽檢不得收取檢測費(fèi)用，道路抽檢不得妨礙道路交通的安全和暢通。各地要充分調(diào)動(dòng)公眾力量，設(shè)立超標(biāo)車_制度，積極_冒黑煙車輛，對(duì)超標(biāo)排放車輛必須進(jìn)行跟蹤核查。3.加強(qiáng)超標(biāo)車管理。對(duì)定期檢測、經(jīng)道路或停放地抽檢排氣不合格的機(jī)動(dòng)車，必須將檢測結(jié)果記錄在冊(cè)，輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫，并通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。各地環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)被責(zé)令限期維修的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。被責(zé)令限期維修的機(jī)動(dòng)車未在限期內(nèi)維修合格的，不得上路行駛，違法上路行駛的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)_

7、省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例對(duì)其進(jìn)行處罰。各地環(huán)保部門可以_專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)旅游營運(yùn)大車、校車、超市免費(fèi)班車等集中檢測，督促車主及時(shí)維修超標(biāo)車輛。4.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢制度。污染物排放不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且無法修復(fù)的在用機(jī)動(dòng)車由各市公安機(jī)關(guān)依法將其交由有資質(zhì)的報(bào)廢車回收企業(yè)強(qiáng)制報(bào)廢并辦理注銷登記。省環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門定期發(fā)布高排放車輛目錄。各級(jí)政府可根據(jù)本地區(qū)公共交通行業(yè)情況、大氣環(huán)境容量及財(cái)力情況，設(shè)立鼓勵(lì)高排放出租車和公交車提前報(bào)廢補(bǔ)償_，對(duì)車輛可正常使用，未達(dá)到國家關(guān)于出租車和公交車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定(不包括延緩報(bào)廢期限內(nèi)的汽車)的車輛提前報(bào)廢實(shí)施補(bǔ)助，逐步淘汰國和國以下在用營運(yùn)車輛，并可根據(jù)實(shí)際情況制

8、訂經(jīng)濟(jì)政策將補(bǔ)助范圍逐步擴(kuò)大到其他類型車輛，包括非營運(yùn)車輛。125.實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理。在用機(jī)動(dòng)車按階段性排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，實(shí)施分類管理?？h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，對(duì)沒有標(biāo)志或者持有特定環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時(shí)間或限制行駛車型的排氣污染防治的交通管制措施。機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理具體辦法由省環(huán)保局會(huì)同公安、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門制訂，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。外省車輛在我省內(nèi)城市道路行駛的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)志管理規(guī)定。6.加強(qiáng)尾氣治理維修機(jī)構(gòu)的管理。落實(shí)檢測與維護(hù)制度，以檢測為主，帶動(dòng)維護(hù)工作，維護(hù)工作以維修機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)。從事與尾氣治理相關(guān)的總成維護(hù)經(jīng)營

9、活動(dòng)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由所在地的道路運(yùn)輸行政主管部門予以許可。維修機(jī)構(gòu)可以采用雙怠速法、自由加速法或簡易工況法，判斷竣工出廠車輛的尾氣是否達(dá)標(biāo)。維修機(jī)構(gòu)必須將維修檢測數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有關(guān)行政管理部門。(二)嚴(yán)格新車登記管理，提高準(zhǔn)入門檻。實(shí)施機(jī)動(dòng)車新車源頭污染控制制度，落實(shí)國家機(jī)動(dòng)車階段性排放標(biāo)準(zhǔn)公告，污染物排放水平達(dá)不到國家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車，公安機(jī)關(guān)不給予注冊(cè)登記。_年_月_日起，按國家要求，全省新車注冊(cè)登記與全國同步全面執(zhí)行國排放標(biāo)準(zhǔn)。珠-_三角洲新車登記力爭提前執(zhí)行國iv標(biāo)準(zhǔn)。省環(huán)保局按照國家環(huán)保_發(fā)布的環(huán)保達(dá)標(biāo)車型核準(zhǔn)公告，公布符合本省執(zhí)行的新的機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)環(huán)保車型目錄。各地政

10、府必須重點(diǎn)把好營運(yùn)車輛環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)營運(yùn)車輛選型實(shí)行排放達(dá)標(biāo)環(huán)保審核監(jiān)督。有條件的城市政府應(yīng)當(dāng)制訂促進(jìn)客運(yùn)公交車輛更新淘汰激勵(lì)政策，鼓勵(lì)客運(yùn)公交車輛提前執(zhí)行國家下一階段排放標(biāo)準(zhǔn)，削減客運(yùn)公交車輛的排氣污染。(三)全面供應(yīng)清潔車用成品油，逐步推進(jìn)油氣回收綜合治理工程。起，在珠-_三角洲地區(qū)各加油站推廣供應(yīng)符合_省車用汽油地方標(biāo)準(zhǔn)(db44/345-_)及車用柴油地方標(biāo)準(zhǔn)(db44/346-_)的車用成品油，并逐步將供應(yīng)范圍擴(kuò)大至全省。符合國iii排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車用汽油及車用柴油國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。為完善車用成品油的供應(yīng)體系，由省經(jīng)貿(mào)委牽頭會(huì)同有關(guān)部門與中石化、中石油兩大集團(tuán)確定符合國標(biāo)

11、準(zhǔn)成品油供應(yīng)方案；省物價(jià)局向國家發(fā)展改革委申請(qǐng)出臺(tái)全省國iii標(biāo)準(zhǔn)車用成品油價(jià)格政策，省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局分別提供符合國iii標(biāo)準(zhǔn)的成品油供應(yīng)方案、油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)。省環(huán)保局牽頭會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù)制訂加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理工作方案和油氣回收治理改造工程技術(shù)指南并_實(shí)施。臭氧濃度監(jiān)測超標(biāo)城市應(yīng)當(dāng)提前完成油氣回收綜合治理工作。(四)建立機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。省環(huán)保局制訂我省機(jī)動(dòng)車排氣檢測聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范，編制網(wǎng)絡(luò)傳輸及數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)。省、市環(huán)保部門負(fù)責(zé)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，對(duì)檢測數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，并與有關(guān)部

12、門數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)。各檢測和維修機(jī)構(gòu)收集的檢測和維修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)礁鞯丶?jí)以上市環(huán)保部門，各地級(jí)以上市應(yīng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)測情況，并將數(shù)據(jù)及時(shí)集中傳輸至省機(jī)動(dòng)車排氣檢測數(shù)據(jù)管理中心。四、保障措施(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作。機(jī)動(dòng)車排氣污染防治直接關(guān)系到改善大氣環(huán)境質(zhì)量，關(guān)系到維護(hù)廣大群眾身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2022年機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案（二）為有效控制機(jī)動(dòng)車清洗、維修行業(yè)造成的環(huán)境污染，按照上級(jí)環(huán)保部門、區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求結(jié)合我區(qū)實(shí)際，根據(jù)_年城市管理目標(biāo)責(zé)任書工作重點(diǎn)安排，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)_，牢固樹立_報(bào)告提出的大力推進(jìn)

13、生態(tài)文明建設(shè)理念，以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明區(qū)為依托，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施，使轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車清洗、維修行業(yè)產(chǎn)排的各類污染物得到有效控制和治理，切實(shí)改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量建設(shè)美麗打好基礎(chǔ)。二、檢查范圍對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車清洗、維修經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)(名錄見附件)，開展環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，通過專項(xiàng)整治對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行污染控制的單位要求責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法進(jìn)行處理。三、組織領(lǐng)導(dǎo)組長：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，主要負(fù)責(zé)工作方案的制訂，督辦工作方案中的各類事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中存在的問題和困難，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)度和完成情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況，保證方案的有效順利執(zhí)行。四、責(zé)任分工

14、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭做好監(jiān)督檢查工作，擬定工作方案、撰寫總結(jié)、開展現(xiàn)場檢查、下達(dá)文書、組織整改驗(yàn)收等；組織召開工作聯(lián)系會(huì)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施方案執(zhí)行過程中存在的各類問題；定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況等。環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)為專項(xiàng)檢查工作及時(shí)提供有效技術(shù)支撐。環(huán)境管理辦負(fù)責(zé)將機(jī)動(dòng)車清洗、維修項(xiàng)目納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作。污染控制辦負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車清洗、維修企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目、限期治理項(xiàng)目和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營處置情況的驗(yàn)收。綜合辦負(fù)責(zé)做好相關(guān)宣傳教育及后勤保障工作。五、整治目標(biāo)1.檢查轄區(qū)機(jī)動(dòng)車清洗、維修項(xiàng)目環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，排放的污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。在開工建設(shè)前填報(bào)環(huán)境影響登記表，對(duì)違法行為及時(shí)予以

15、糾正，確保污染防治設(shè)施“同時(shí)設(shè)計(jì)”。2.在項(xiàng)目完工、竣工驗(yàn)收前，檢查噪聲、大氣、水、固廢污染防治等方面，是否分別按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見進(jìn)行施工建設(shè)。對(duì)污染防治設(shè)施未建成即投入使用的或試運(yùn)行的，以及未完成整改任務(wù)或處罰未履行的，一律不予通過竣工驗(yàn)收，確保污染防治設(shè)施“同時(shí)施工”。3.對(duì)進(jìn)入運(yùn)營期的項(xiàng)目，分類別、分重點(diǎn)檢查其污染防治設(shè)施是否_%投入使用、是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)存在違規(guī)、違法行為或被舉報(bào)投訴的及時(shí)依法處理，確保污染防治設(shè)施“同時(shí)投產(chǎn)使用”。未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，4.對(duì)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物(廢機(jī)油HW08)應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，建立并落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)、防雨防滲的危險(xiǎn)廢物暫存設(shè)施，危險(xiǎn)廢物必須交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，與經(jīng)營單位簽訂處置協(xié)議，機(jī)動(dòng)車維修單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位按規(guī)定執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。六、實(shí)施步驟(一)準(zhǔn)備階段(_月_日_月_日)通過工商部門調(diào)取機(jī)動(dòng)車修理、清洗行業(yè)名錄，結(jié)合_年排污申報(bào)登記信息，確定整治名錄。(二)開展機(jī)動(dòng)車清洗、維修項(xiàng)目專項(xiàng)檢查(_月_日_月_日)1、_月_日-_