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文檔簡介
1、泓域/衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)公司投資者利益保護(hù)制度分析衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)公司投資者利益保護(hù)制度分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113280056 一、 投資者利益 PAGEREF _Toc113280056 h 2 HYPERLINK l _Toc113280057 二、 完善投資者利益保護(hù)制度探索 PAGEREF _Toc113280057 h 3 HYPERLINK l _Toc113280058 三、 防止內(nèi)部人控制的制度措施 PAGEREF _Toc113280058 h 6 HYPERLINK l _Toc113280059 四、 內(nèi)部人控制問題的成因 PAGE
2、REF _Toc113280059 h 9 HYPERLINK l _Toc113280060 五、 信息披露 PAGEREF _Toc113280060 h 14 HYPERLINK l _Toc113280061 六、 信息披露制度 PAGEREF _Toc113280061 h 17 HYPERLINK l _Toc113280062 七、 公司簡介 PAGEREF _Toc113280062 h 21 HYPERLINK l _Toc113280063 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113280063 h 23 HYPERLINK l _Toc113280064
3、公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113280064 h 23 HYPERLINK l _Toc113280065 八、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113280065 h 23 HYPERLINK l _Toc113280066 九、 法人治理 PAGEREF _Toc113280066 h 26 HYPERLINK l _Toc113280067 十、 人力資源配置 PAGEREF _Toc113280067 h 36 HYPERLINK l _Toc113280068 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113280068 h 37投資者利益(一)投資者利益概
4、念投資者利益也已就是股東的權(quán)益,泛指公司給予股東的各種權(quán)益或者所有者權(quán)利,具體是指股東基于股東資格而享有的從公司獲取經(jīng)濟(jì)利益并參與公司管理的權(quán)利。我國公司法對股東權(quán)益做出了基本界定,確定公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。投資者的權(quán)益目標(biāo)是通過股票投資獲得最大的收益。投資者的收益由兩部分構(gòu)成:一是公司派發(fā)的股息與紅利;二是通過買賣股票賺取的差價收入。(二)投資者利益的分類對于股權(quán)的分類有很多種,如以重要程度分,分為固有權(quán)與非固有權(quán);以行使方法分,分為單獨(dú)股東與少數(shù)股東權(quán);以行使主體分,分為一般股東權(quán)與特別股東權(quán);以其產(chǎn)生的法律淵源分,又分為法定
5、股東權(quán)與章定股東權(quán)。而其中最重要的一種分類方式就是按照行使目的將其分為自益權(quán)和共益權(quán)。自益權(quán)是股東為自己的利益而行使的權(quán)利,以資本市場為例,投資者的這類基本權(quán)益主要包括:證券賦予的權(quán)利,如股票賦予的股權(quán),債券賦予的債權(quán)等;信息知情權(quán),即充分了解相關(guān)證券的各種公開信息的權(quán)利;證券交易權(quán),即可根據(jù)自己的意愿,自由買賣證券;交易選擇權(quán),即是根據(jù)自己的意愿選擇適合自己的投資需求的證券品種、數(shù)量和交易方式。共益權(quán)是股東為自己的利益的同時兼為公司利益而行使的權(quán)利,主要包括:表決權(quán)、代表訴訟提起權(quán)、股東大會召集請求權(quán)和召集權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、股東大會決議撤銷訴權(quán)、股東大會召集決議無效確認(rèn)訴權(quán)、累積投票權(quán)、新
6、股發(fā)行停止請求權(quán)、新股發(fā)行無效權(quán)、公司設(shè)立無效訴權(quán)、公司合并無效訴權(quán)、會計文件查閱權(quán)、會計賬簿查閱權(quán)、檢查人選任請求權(quán)、董事監(jiān)事和清算人解任請求權(quán)、公司重整請求權(quán)等。維護(hù)投資者權(quán)益,從根本上講就是要充分而有效地落實投資者的以上這些基本權(quán)益。但在實踐中,投資者(主要指中小投資者,下同)的這些基本權(quán)益常常受到影響甚至傷害。完善投資者利益保護(hù)制度探索保護(hù)投資者利益是發(fā)展證券市場的一個永恒主題,只有充分、有效地保護(hù)投資者利益,才能使證券市場健康、長期地發(fā)展。從國內(nèi)外的經(jīng)驗看,加強(qiáng)和完善投資者權(quán)利保護(hù),制度的建設(shè)與完善是關(guān)鍵,制度不僅包括法人治理制度,而且包括法律、法規(guī),實施機(jī)制以及相關(guān)的制度結(jié)構(gòu)。由于
7、現(xiàn)行制度結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生有深厚的政治、歷史和文化的積淀,所以現(xiàn)行制度結(jié)構(gòu)的改革將是一個隨外部市場環(huán)境演化的過程。從目前中國證券市場運(yùn)行情況看,充分保護(hù)投資者利益,健全市場運(yùn)行制度、組織制度,完善市場監(jiān)管制度及法律法規(guī)體系將是中國證券市場的必然選擇。(1)完善對投資者的法律保護(hù)體系。鑒于我國目前在證券法律制度方面存在著立法缺乏前瞻性、民事規(guī)范的缺失、立法效力等級較低、缺乏可操作性等不足,故考慮從以下幾方面來加強(qiáng)中小投資者的法律保護(hù):確保投資者的知情權(quán)。與此相關(guān)聯(lián)的問題就是要不斷提高會計準(zhǔn)則和審計服務(wù)質(zhì)量,因為很多信息是在財務(wù)報告中產(chǎn)生的。應(yīng)加快上市公司信息披露的頻率,逐步完善季報披露制度,盡可能減少投
8、資者與管理層之間的信息不對稱問題。健全民事責(zé)任賠償制度。證券民事?lián)p害賠償責(zé)任制度是指在上市公司公眾投資者利益受到侵害,通過訴諸相關(guān)法律,獲取相應(yīng)賠償?shù)臋C(jī)制。民事責(zé)任賠償制度的健全和完善對于投資者利益保護(hù)具有重大意義,證券民事?lián)p害賠償責(zé)任的范圍應(yīng)該涵蓋內(nèi)幕交易、操縱市場等其他證券欺詐案件。另外,必須著力解決證券市場民事賠償案件中存在的最終財產(chǎn)保障問題,使得投資者勝訴后有相應(yīng)的物質(zhì)財產(chǎn)可以得到賠償。建立股東代表訴訟制。通過借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗,可以對我國建立股東代表訴訟制度提出一些設(shè)想,如建立訴訟前的內(nèi)部救濟(jì)制度,盡量維護(hù)公司正常的治理結(jié)構(gòu),給公司有關(guān)程序緩沖,過濾掉不成熟的代表訴訟,使訴訟行
9、為更多些理性。再如訴訟補(bǔ)償制度。我國也可以引入美國的司法判例首創(chuàng)的訴訟費(fèi)用補(bǔ)償制度,即只要訴訟結(jié)果給公司帶來了實質(zhì)性的財產(chǎn)利益或者成功地避免了公司可能遭受的損失,原告股東就其訴訟行為所支付的包括律師費(fèi)用等在內(nèi)的合理費(fèi)用可以請求公司給予補(bǔ)償(孫峰,王璇,2008)。(2)完善公司治理結(jié)構(gòu)。針對我國公司治理水平普遍不高,對于中小投資者的保護(hù)應(yīng)在法律制度的宏觀指導(dǎo)下完善公司治理結(jié)構(gòu)制度。具體來說有以下幾個方面:通過市場接管,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu);建立有效的風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制,做到責(zé)權(quán)分明;發(fā)揮銀行在公司治理結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)作用,銀行是我國國有企業(yè)最大的債權(quán)人,要把銀行的約束作用引入公司的治理機(jī)制;強(qiáng)化監(jiān)事會對公司的監(jiān)
10、督和完善獨(dú)立董事制度,等等。(3)加強(qiáng)市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。我國證券市場上行政干預(yù)過多造成了投資者過分注重政府的動向,輕視乃至忽視市場中介機(jī)構(gòu)特別是注冊會計師的作用,注冊會計師頻頻遭遇信任危機(jī)。再者,監(jiān)管機(jī)構(gòu)資源有限,要充分保護(hù)投資者,就要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。為此,政府應(yīng)從一些空間退出,讓中介機(jī)構(gòu)來承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,直接對投資者負(fù)責(zé),這樣可以迫使中介機(jī)構(gòu)提高自身的服務(wù)水平,提高和維護(hù)自身的聲譽(yù)。同時應(yīng)促使中介機(jī)構(gòu)擺正職能定位,強(qiáng)化注冊會計師的“經(jīng)濟(jì)警察”角色,會計師不僅就財務(wù)報告的公允性、合法性發(fā)表專業(yè)意見,還必須勤勉盡責(zé)地發(fā)現(xiàn)那些應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的舞弊行為。(4)加強(qiáng)投資者自我保護(hù)教育
11、。投資者成熟的程度是衡量一國證券市場是否成熟的標(biāo)志。我們處在一個不斷創(chuàng)新和發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,許多新事物會不斷進(jìn)入投資領(lǐng)域,這更需要我們不斷學(xué)習(xí)、接受教育。法律對中小股東權(quán)益保護(hù)規(guī)定的完善只是給中小股東權(quán)益保護(hù)提供了一個外部條件,中小股東必須加強(qiáng)自我保護(hù)意識,提高自身素質(zhì),保護(hù)自身合法權(quán)益。首先,要加強(qiáng)證券知識的學(xué)習(xí),熟悉和掌握相關(guān)知識,形成正確的投資理念。其次,要承擔(dān)社會監(jiān)督的責(zé)任,投資中發(fā)現(xiàn)問題要及時舉報。最后,要充分了解、行使法律賦予的各項權(quán)利。防止內(nèi)部人控制的制度措施防止內(nèi)部人控制的關(guān)鍵是建立規(guī)范有效的法人治理結(jié)構(gòu),實質(zhì)在于協(xié)調(diào)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離所產(chǎn)生的代理問題。為此:(一)外部市場
12、機(jī)制約束在成熟的市場經(jīng)濟(jì)條件下,股東對經(jīng)理人員的監(jiān)督與制約,是通過有效的公司價值評定和公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移的資本市場以及其他一些制度安排來加以實現(xiàn)的,規(guī)范的股份制度與股票市場可以通過一系列市場手段(如公司控制權(quán)之爭、敵意接管、融資安排等)約束經(jīng)理人行為,迫使經(jīng)理人努力工作。我們應(yīng)當(dāng)在活化公司股權(quán)的基礎(chǔ)上構(gòu)筑破產(chǎn)機(jī)制、兼并機(jī)制,并發(fā)展完善經(jīng)理人市場。通過外部股東以及人力資本市場的壓力加強(qiáng)對內(nèi)部人的控制。加強(qiáng)債權(quán)人對公司的監(jiān)督作用,建立主銀行制。充分發(fā)揮利益相關(guān)者的監(jiān)督作用,同時經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段相結(jié)合,構(gòu)建對國企經(jīng)營者的外部監(jiān)督機(jī)制。(二)優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)我國有些上市公司董事長與總經(jīng)理都由一個人
13、兼任,意味著自己監(jiān)督自己,很難從制度上保證董事會的監(jiān)督職能。通過國有股減持和法人股轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)我國上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,將有利于對內(nèi)部人的監(jiān)督約束。國有資產(chǎn)從競爭性行業(yè)退出;同時,引入企業(yè)法人大股東,將上市公司內(nèi)部人控制限制在一個相對正常的范圍中。由此可以,實現(xiàn)增加外部董事,改變董事會結(jié)構(gòu),避免董事長與總經(jīng)理職權(quán)合一,從而增強(qiáng)對內(nèi)部人的監(jiān)督控制。(三)在國有上市公司治理結(jié)構(gòu)中引入獨(dú)立董事制度把企業(yè)的董事會建立成真正能對企業(yè)經(jīng)營和各個方面發(fā)揮作用的機(jī)構(gòu),使人力資本和企業(yè)的爭論成為人力資本與董事會的爭論,而不是人與人的爭論。在我國上市公司中發(fā)現(xiàn)董事會成員的構(gòu)成中內(nèi)部董事的比例過大。從其中一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)
14、,我國上市公司的“內(nèi)部人控制制度”(內(nèi)部董事人數(shù)/董事會成員總數(shù))平均高達(dá)67.0%;并且上市公司內(nèi)部人控制度與股權(quán)的集中高度正相關(guān)。所以必須建立來自董事會、監(jiān)事會的約束機(jī)制專門負(fù)責(zé)評價公司治理標(biāo)準(zhǔn)、公司治理程序。(四)要提高“違紀(jì)犯規(guī)”的機(jī)會成本,降低監(jiān)督約束成本由于企業(yè)改革和制度完善仍需有一個過程,國有企業(yè)一定時期內(nèi)存在“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象是不可能完全避免的。然而,存在“內(nèi)部人控制”的條件,并不一定就發(fā)生“違紀(jì)犯規(guī)”的行為,這要看“違紀(jì)犯規(guī)”的機(jī)會成本的高低。如果風(fēng)險大、成本高,就會加大對“內(nèi)部人”的威懾作用;反之成本低,必然會加大問題發(fā)生的可能。應(yīng)當(dāng)肯定,近幾年黨和政府已不斷加大打擊腐敗
15、的力度,但對“內(nèi)部人控制”而“違紀(jì)犯規(guī)”的機(jī)會成本卻注意不夠。最近,一些專家學(xué)者指出了“集體腐敗”和“腐而不敗”兩種值得注意的現(xiàn)象。前者,由于形式上是集體研究決定,甚至是貫徹了“民主集中制”的原則,或者涉及“集體”利益關(guān)系,因而有些問題往往追究不到個人責(zé)任而不了了之,其風(fēng)險和機(jī)會成本對當(dāng)事人來說等于零。后者,由于有上下左右利益關(guān)系和權(quán)力的保護(hù),最終不受制裁或從輕發(fā)落,這樣,風(fēng)險和機(jī)會成本又降到最低限度。我們必須加大對“內(nèi)部人控制”的責(zé)任人、保護(hù)人監(jiān)督制約的力度,大大提高“違紀(jì)犯規(guī)”的機(jī)會成本,才能更有效地防止“內(nèi)部人控制”和腐敗現(xiàn)象。我們還要看到,由于我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)面廣分散,加上金字塔形的
16、多層管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),從總體上看監(jiān)督成本相當(dāng)高;從個體上看,監(jiān)督力量捉襟見肘。應(yīng)當(dāng)結(jié)合國有企業(yè)改革,“抓大放小”,盡可能收回過小過散的國有資本,讓紀(jì)檢、監(jiān)察部門集中力量對國有大資本、大企業(yè)實施重點(diǎn)監(jiān)督。只有這樣,才能降低監(jiān)督成本,收到更好的效果。內(nèi)部人控制問題的成因內(nèi)部人控制問題的形成,實際上是公司治理中“所有者缺位”和控制權(quán)與剩余索取權(quán)不相配的問題。在兩權(quán)分離的條件下,不掌握企業(yè)經(jīng)營權(quán)的分散的股東成為企業(yè)的外部成員,由于監(jiān)督不力,企業(yè)實際上由不擁有股權(quán)或只擁有很小份額股權(quán)的經(jīng)理階層所控制,經(jīng)理人員事實上掌握了企業(yè)的控制權(quán)。以我國國企改革為例,造成內(nèi)部人控制問題的主要成因為:(一)國有產(chǎn)權(quán)虛置,所
17、有者缺位國有資產(chǎn)的最終所有者是全體人民,全民的所有權(quán)只能通過國家來行使,而國家的職能由政府來履行。長期以來,政府各部門都代表國家管理企業(yè)。由于每個部門都履行一定的國家職能,多部門行使所有權(quán)的結(jié)果是使國有企業(yè)所有權(quán)缺乏一種人格化的主體,即產(chǎn)權(quán)虛置問題。它使國有企業(yè)的所有權(quán)的作用被削弱,也就是說,國有企業(yè)沒有明確的所有者像關(guān)心自己私人資產(chǎn)那樣來關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營績效和資產(chǎn)的保值增值,以及自覺地激勵、監(jiān)督、約束國有企業(yè)的經(jīng)理人和職工。在國企放權(quán)讓利的過程中,職工的權(quán)利實際上是虛置的,國企經(jīng)營者則取得了事實上的控制權(quán),并且處于失控狀態(tài)。因而,“所有者缺位”所導(dǎo)致的后果實際上是為“內(nèi)部人”即國企經(jīng)理人謀求對
18、國有資產(chǎn)過多的控制權(quán)提供了“溫床”。(二)公司內(nèi)部治理失效公司治理實質(zhì)上要解決的是因所有權(quán)與控制權(quán)相分離而產(chǎn)生的代理問題。簡單地說,它要處理的是股東與經(jīng)理人之間的關(guān)系問題。根據(jù)委托代理理論,在兩權(quán)分離的企業(yè)里,“理性”的經(jīng)理人(代理人)會利用自己的信息優(yōu)勢和不完備契約留下的“空子”,不惜犧牲所有者的利益而追求自身效用函數(shù)(利益)的最大化,而所有者(委托人)要實現(xiàn)自己利益的最大化目標(biāo),就必須付出相當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)成本,從而達(dá)到二者目標(biāo)的統(tǒng)一。因此,公司治理的實質(zhì)在一定程度上可看作所有者在賦予企業(yè)經(jīng)理人員一定“控制權(quán)”的同時,通過相關(guān)機(jī)制和規(guī)則來約束經(jīng)理人員的行為,以促使他們在追求個人效用目標(biāo)的時候,采取
19、的是與所有者相合意的行動,而不是損害所有者的利益。在國有企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中,為保證政府的“控制權(quán)”,國有股權(quán)一般在公司化改制后的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中占據(jù)統(tǒng)治地位,而且這種控股股權(quán)通常由國有獨(dú)資的“授權(quán)投資機(jī)構(gòu)”控股公司、集團(tuán)公司、資產(chǎn)經(jīng)營公司等來行使。由于廣泛采用這種“授權(quán)”的方式確定國有股東,在多數(shù)改制后的公司中,行使國有股權(quán)的都是另外一個全資國有企業(yè),即被政府授權(quán)的這些控股公司、集團(tuán)公司、資產(chǎn)經(jīng)營公司等,這些被授權(quán)企業(yè)通常只有一個統(tǒng)一的“領(lǐng)導(dǎo)班子”。由于“領(lǐng)導(dǎo)班子”通常是由國家或政府直接委派經(jīng)營這些國有獨(dú)資的“授權(quán)投資機(jī)構(gòu)”的人員,所以從這個層面上看,“領(lǐng)導(dǎo)班子”(代理人)與國家或政府(委托人)是一
20、種委托代理關(guān)系。這些國有企業(yè)所有者主體是缺失的,并沒有明確的所有者對經(jīng)理人的行為進(jìn)行約束,公司內(nèi)部治理在一定意義上說是失效的。作為內(nèi)部人的這些“領(lǐng)導(dǎo)班子”并不具有企業(yè)的所有權(quán),也就沒有對企業(yè)的最終控制權(quán)。但由于所有者的缺位導(dǎo)致了對于國企內(nèi)部人行為進(jìn)行約束的缺乏,當(dāng)這些內(nèi)部人認(rèn)為可把企業(yè)的利益轉(zhuǎn)化為更多的自身利益時,他們便會利用手中已有的經(jīng)營權(quán)和信息優(yōu)勢,不惜損害作為外部人的國家的利益,不遺余力地謀求對企業(yè)的實際控制權(quán)來實現(xiàn)自身更多的利益。在國企改制以后的大多數(shù)股份制公司中,這些“領(lǐng)導(dǎo)班子成員”既是國有股權(quán)的全權(quán)代表,又是他們所雇用的改制公司中的經(jīng)理人員。為了保證政府的控制權(quán),其股東大會往往是國
21、有股一股獨(dú)大的,董事會成員的人選大多是內(nèi)定或協(xié)商產(chǎn)生的。在這種情況下,又形成了另一種委托代理關(guān)系,即國有大股東(代理人)與其他分散的股東(委托人)之間的代理關(guān)系。股東分成兩類:一類是內(nèi)部股東,他們管理著公司,有著對經(jīng)營管理決策的投票權(quán);另一類是外部股東,他們沒有投票權(quán)。國有大股東往往直接參與公司的經(jīng)營管理,作為公司內(nèi)部股東,他們掌握了更多的控制權(quán)和信息,外部股東即其他分散的股東很少能夠?qū)?nèi)部股東的行為進(jìn)行約束和監(jiān)督,所以經(jīng)常會發(fā)生國有大股東(內(nèi)部股東)為個人或小集團(tuán)私利而侵害其他分散的股東(外部股東)利益的情形。另外,董事會要么與經(jīng)理層高度重合,導(dǎo)致權(quán)力過分集中,使得董事會對經(jīng)理層的制衡作用完
22、全失效,要么由于種種原因?qū)е隆岸虏欢隆?;監(jiān)事會則由于監(jiān)事自身能力不足、信息不充分和缺乏激勵等原因也形同虛設(shè)。國企的內(nèi)部治理在對內(nèi)部人與外部人關(guān)系的制衡中失效。(三)外部治理機(jī)制失效在傳統(tǒng)的股東主權(quán)治理模式中,對經(jīng)理層的監(jiān)督和控制是由公司外部股東來完成的,而外部股東作用的發(fā)揮程度依賴于一個有效率的,具有評定公司價值和轉(zhuǎn)移公司控制權(quán)功能的、競爭的資本市場,同時還要通過其他一些制度安排,比如競爭性的買賣經(jīng)理人和工人勞動服務(wù)的經(jīng)理人市場和勞動力市場,以形成良好、完善的競爭市場環(huán)境系統(tǒng)。但現(xiàn)在我國的市場缺乏有效、競爭的資本市場;經(jīng)理人市場還尚未形成;缺乏完善競爭的勞動力市場;以及還存在傳統(tǒng)體制遺留下
23、來的一些弊端。因此,來自公司外部的治理機(jī)制不能或不能充分發(fā)揮作用?!鹃喿x】我們在因內(nèi)部人控制失控給他人與國家?guī)淼木薮髶p失而深惡痛絕的同時,還應(yīng)該反思深層次的問題是制度和機(jī)制,不能簡單地歸咎于個人的道德品質(zhì)。我們?nèi)魏螘r候都不能忽視思想道德教育的作用,但與制度約束相比,后者更為重要。鄧小平同志說過,制度好壞人難以得逞,制度不好好人也會犯錯誤。廣州市一位領(lǐng)導(dǎo)同志指出,無限制的審批權(quán)是腐敗的根源之一,無監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。前述幾個例子,當(dāng)事人原來并不壞,大多還為企業(yè)改革發(fā)展作過貢獻(xiàn),而問題在于,一方面,近乎無限制、無監(jiān)督的權(quán)力,導(dǎo)致他們私欲膨脹;另一方面,一些優(yōu)秀企業(yè)家作為一種重要的社會資源和生
24、產(chǎn)要素,政府未能遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,制定出相應(yīng)的分配政策,保證經(jīng)營者應(yīng)得的高收益,這也是部分經(jīng)營者認(rèn)為不公平而導(dǎo)致心理不平衡,引發(fā)運(yùn)用合法、非法手段牟取私利的一個重要原因。信息披露(一)信息披露的必要性根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)理論,公司治理中存在道德風(fēng)險(如操縱財務(wù)信息)和信息不對稱現(xiàn)象,它們會對公司的股東(特別是外部中小股東)造成利益損害。而信息披露正是糾正這些問題的重要措施。強(qiáng)制性信息披露可以提高信息質(zhì)量,并使證券市場逼近最優(yōu)效率狀態(tài),同時,它還可以節(jié)約交易成本。從實踐中看,全球各國普遍越來越重視對信息披露的監(jiān)管。理論上而言,公司并沒有進(jìn)行信息披露的動力。原因有二:公司管理層缺乏主動披露的激勵。公
25、司的信息公布會使競爭對手、供應(yīng)商、客戶等了解公司的運(yùn)營情況,使?jié)撛谑召徴吒菀讓具M(jìn)行評估,選擇適合的收購時機(jī),減少收購風(fēng)險和收購成本。如果披露的信息是公司的壞消息,會影響管理層在經(jīng)理市場的形象,也會影響企業(yè)的產(chǎn)品銷售,甚至導(dǎo)致股價大幅度下跌,公司被惡意并購。信息披露是有成本的(根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué),信息的供給存在信息成本)。在信息披露公開化的情況下,還容易出現(xiàn)爭執(zhí)和分歧,甚至引起股東訴訟。這就是信息披露的外部性。因此,各國大多采用強(qiáng)制性信息披露方式(部分國家輔以自愿性披露)。但是,即使是在強(qiáng)制性披露的情況下,上市公司還是有一定的披露彈性,如披露程度的詳略、披露時間的遲早、表外披露還是表內(nèi)披露等。
26、(二)信息披露的價值信號理論認(rèn)為,在信息不對稱情況下,質(zhì)量較好的公司有較高標(biāo)準(zhǔn)的公司治理信息。公司治理好的公司,將及時披露該公司績效信息。管理當(dāng)局為降低股東和債權(quán)人的疑慮,主動披露信息作為信號,以傳遞其并未產(chǎn)生支出偏好或偷懶行為而降低公司價值的信息,進(jìn)而解除代理責(zé)任或獲得市場資源。信號功能在于,從多個方面向信息使用者提供公司狀況的信息。通過直接披露的信息,了解公司治理結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、股利政策、會計政策選擇等,判斷公司價值、公司破產(chǎn)可能性、會計政策穩(wěn)健性等。如果經(jīng)營者提供的反映公司價值的信息存在虛假成分,信號的顯示功能就會對公眾發(fā)出警告。公司披露信息的動力在于獲得資源的低成本,真實、完整、及時的
27、信息可以增強(qiáng)投資者的信心。ParthaSengupta(1998)研究認(rèn)為,債權(quán)人和承銷商在預(yù)測企業(yè)的拖欠風(fēng)險時通??紤]的因素是信息披露政策。信息披露質(zhì)量由以下幾個方面決定:季報、年報的詳細(xì)和明晰程度,能否獲取公司管理層與財務(wù)分析師的討論結(jié)果,通過媒體發(fā)布信息的頻率等。實證發(fā)現(xiàn),當(dāng)公司在上述幾個方面的表現(xiàn)較好時,公司債務(wù)的籌資成本較低。債權(quán)人和承銷商評價拖欠風(fēng)險的因素之一是公司隱瞞不利信息的可能性,當(dāng)公司過去的信息披露質(zhì)量較高時,債權(quán)人和保險商認(rèn)為公司隱瞞不利信息的可能性很低,因而要求的風(fēng)險報酬也更低。當(dāng)公司面對的市場不確定性越大時,公司信息披露質(zhì)量和債務(wù)籌資成本的反向關(guān)系越明顯。公司為了獲得
28、社會資源就必須滿足資源提供者對信息的需求。(三)信息披露的目標(biāo)提升信息透明度是信息披露的目標(biāo)所在。契約理論認(rèn)為,企業(yè)是一系列契約的集合。例如企業(yè)與債權(quán)人之間,所有者與經(jīng)營者之間,企業(yè)與供應(yīng)商、銷售代理商之間,企業(yè)內(nèi)部高層管理者與其下屬之間,企業(yè)與員工之間的契約。如果市場是有效的,某一契約當(dāng)事人的機(jī)會主義行為均有可能損害另一方當(dāng)事人利益,因而存在自愿降低信息不對稱性,提高信息透明度的要求。契約動力將驅(qū)使公司管理當(dāng)局提供所有與契約履行相關(guān)的信息,信息披露及評價是契約當(dāng)事人內(nèi)部協(xié)調(diào)的結(jié)果。如果參與契約簽訂的人數(shù)眾多,契約就可能失效,因為此時契約簽訂成本太高。由于經(jīng)營者、所有者、債權(quán)人委托代理關(guān)系的存
29、在,且由于信息處理處于經(jīng)營者控制之中,信息質(zhì)量和披露質(zhì)量被利益相關(guān)者所關(guān)注??紤]到不同信息需求者的需求,經(jīng)營者與其他利益相關(guān)者不得不就信息需求達(dá)成一致意見。信息披露制度信息披露制度,也稱公示制度、公開披露制度,是上市公司為保障投資者利益、接受社會公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財務(wù)變化、經(jīng)營狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報告,并向社會公開或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發(fā)行前的披露,也包括上市后的持續(xù)信息公開,它主要由招股說明書制度、定期報告制度和臨時報告制度組成。從世界范圍來看,信息披露制度主要存在完全信息披露制度和實質(zhì)性審查制度兩種模式。(一)信息披露制度
30、的特征1、從信息披露法律制度的主體上看,它是以發(fā)行人為主體、由多方主體共同參加的制度從各個主體在信息披露制度中所起的作用和所處的地位看,它們大體可分為四類:第一類是信息披露的重要主體,這類主體包括證券市場的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門;第二類是信息披露的一般主體,即證券發(fā)行人,它們依法承擔(dān)披露義務(wù),所披露的主要是關(guān)于自己的及與自己有關(guān)的信息,是證券市場信息的主要披露人;第三類是信息披露的特定主體,它們是證券市場的投資者,一般沒有信息披露的義務(wù),只是在特定情況下,它們才履行披露義務(wù);第四類主體是其他機(jī)構(gòu),如股票交易場所等自律組織、各類證券中介機(jī)構(gòu),它們是制定一些市場交易規(guī)則,有時也發(fā)布極為重要的信息,
31、如交易制度的改革等,因此也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)。2、持續(xù)性信息披露制度在信息公開的時間上是個永遠(yuǎn)持續(xù)的過程,是定期與不定期的結(jié)合。3、強(qiáng)制性有關(guān)市場主體在一定的條件下披露信息是一項法定義務(wù),披露者沒有絲毫變更的余地。法律對發(fā)行人的披露義務(wù)也作出了詳盡的規(guī)定,發(fā)行人的自主權(quán)是極為有限的,它在提供所有法律要求披露的信息之后,才有少許自由發(fā)揮的余地。盡管如此,它依然必須對其中的所有信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)責(zé)任。4、權(quán)利與義務(wù)的單向性信息披露制度在法律上的另一個特點(diǎn)是權(quán)利義務(wù)的單向性,即信息披露人只承擔(dān)信息披露的義務(wù)和責(zé)任,投資者只享有獲得信息的權(quán)利。無論在證券發(fā)行階段還是在交易階段,發(fā)
32、行人或特定條件下的其他披露主體均只承擔(dān)披露義務(wù),而不得要求對價。而無論是現(xiàn)實投資者或是潛在投資者均可依法要求有關(guān)披露主體提供必須披露的信息材料。(二)信息披露制度的內(nèi)容1、證券發(fā)行的信息披露制度在此期間最主要的就是招股說明書和上市公告書。在采取注冊制的發(fā)行審核制度下,發(fā)行和上市是兩個獨(dú)立的過程,即公開發(fā)行的股票不一定會在證券交易所上市。從證券市場的實際操作程序來看,如果發(fā)行人希望公開發(fā)行的股票上市,各交易所一般都要求發(fā)行公司在公布招股說明書之前,必須取得證交所的同意。該招股說明書由于完備的內(nèi)容與信息披露,成為公司發(fā)行上市過程中的核心。而上市公告書在許多發(fā)達(dá)的證券市場中并非必然的程序之一。許多市
33、場中的招股說明書實際上就是上市公告書。2、證券交易的信息披露制度證券交易的信息披露也稱持續(xù)階段的信息披露,是指證券發(fā)行上市后,發(fā)行人所要承擔(dān)的信息披露義務(wù)。主要是定期報告和臨時報告兩類,定期報告又包括中期報告和年度報告。中期報告。中期報告是上市公司向國務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和證券交易所提交的反映公司基本經(jīng)營情況及與證券交易有關(guān)的重大信息的法律文件,包括半年度報告和季度報告。內(nèi)容包括:公司財務(wù)會計報告和經(jīng)營情況,涉及公司的重大訴訟事項,已發(fā)行的股票、債券變動情況,提交股東大會審議的重要事項,國務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項。年度報告。年度報告是上市公司在每個會計年度結(jié)束時,向國務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和證券交
34、易所提交的反映公司基本經(jīng)營情況及與證券交易有關(guān)的重大信息的法律文件。包括:公司概況,公司財務(wù)會計報告和經(jīng)營情況,董事、監(jiān)事、經(jīng)理及高級管理人員簡介及其持股情況,已發(fā)行的股票、債券變動情況,包括持有公司股份最多的前10名股東名單和持股數(shù)額,國務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項。臨時報告。臨時報告指上市公司在發(fā)生重大事件后,立即將該信息向社會公眾披露,說明事件的實質(zhì),并報告證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和證券交易所的法定信息披露文件。臨時報告包括以下三種:重大事件報告、收購報告書與公司合并公告。(三)信息披露制度的作用信息具有外部性、壟斷供給、不對稱性特點(diǎn),信息使用者借助于信息披露制度等獲得所需的信息,由于多種因素的存
35、在使得信息供求矛盾依靠非市場因素來調(diào)節(jié)。信息披露制度是外部調(diào)節(jié)機(jī)制的一部分,這一機(jī)制有助于縮短上市公司自愿信息供給與信息需求者期望之間的差距,改善信息質(zhì)量。具體來說,信息披露制度有三方面的作用:有利于保護(hù)投資者,使股東全面了解公司情況,做出科學(xué)決策。同時也有利于減少關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)部交易等行為的發(fā)生。加強(qiáng)對經(jīng)營者的約束和激勵。在信息公開披露的情況下,經(jīng)營者受到證券市場的強(qiáng)大約束,大大降低了其濫用權(quán)利的可能性。另一方面,許多上市公司高管人員的報酬都是與股價掛鉤的,典型形式即股票期權(quán)。而信息披露(特別是在公司業(yè)績較好時)有助于提升股價,加大對經(jīng)營者的激勵。當(dāng)然,這種做法是一柄雙刃劍,也有經(jīng)營者為了高收
36、入而操縱信息披露的。信息披露促進(jìn)了控制權(quán)市場的發(fā)展??刂茩?quán)市場發(fā)揮作用的基礎(chǔ)是充分、準(zhǔn)確的信息。強(qiáng)制性信息披露有助于收購者獲得更多信息。如果信息不充分,就可能會影響收購的正常進(jìn)行。在公司經(jīng)營狀況不佳時,信息披露會導(dǎo)致股價下跌,增加公司收購的可能性,促進(jìn)控制權(quán)的優(yōu)化配置。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:邵xx3、注冊資本:950萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-6-47、營業(yè)期限:2014-6-4至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取
37、”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)
38、的需求。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6417.305133.844812.98負(fù)債總額3295.902636.722471.93股東權(quán)益合計3121.402497.122341.05公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15884.4812707.5811913.36營業(yè)利潤3442.772754.222582.08利潤總額2828.562262.852121.42凈利潤2121.421654.711527.42歸屬于母公司所有者的凈利潤2121.421654.711527.42項目
39、基本情況(一)項目投資人xx(集團(tuán))有限公司(二)項目地點(diǎn)項目選址位于xxx(待定)。(三)項目實施進(jìn)度項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(四)投資估算項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資17590.21萬元,其中:建設(shè)投資14575.18萬元,占項目總投資的82.86%;建設(shè)期利息148.88萬元,占項目總投資的0.85%;流動資金2866.15萬元,占項目總投資的16.29%。(五)資金籌措項目總投資17590.21萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團(tuán))有限公司計劃自籌資金(資本金)11513.49萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額6076.7
40、2萬元。(六)經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):35400.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):27764.54萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):5584.23萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):24.74%。5、全部投資回收期(Pt):5.15年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):13275.03萬元(產(chǎn)值)。(七)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元17590.211.1建設(shè)投資萬元14575.181.1.1工程費(fèi)用萬元12925.891.1.2其他費(fèi)用萬元1234.211.1.3預(yù)備費(fèi)萬元415.081.2建設(shè)期利息萬元1
41、48.881.3流動資金萬元2866.152資金籌措萬元17590.212.1自籌資金萬元11513.492.2銀行貸款萬元6076.723營業(yè)收入萬元35400.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元27764.545利潤總額萬元7445.646凈利潤萬元5584.237所得稅萬元1861.418增值稅萬元1581.839稅金及附加萬元189.8210納稅總額萬元3633.0611盈虧平衡點(diǎn)萬元13275.03產(chǎn)值12回收期年5.1513內(nèi)部收益率24.74%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元8200.16所得稅后法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的
42、行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議
43、持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1
44、%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。
45、7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。9、公
46、司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。(二)董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)
47、行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及
48、時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前,除非有下列情形,股東大會不得無故解除其職務(wù):(1)本人提出辭職;(2)出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形;(3)不能履行職責(zé);(4)因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(
49、3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會,自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,
50、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披
51、露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。辭職報告尚未生效之前,擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成董事補(bǔ)選。6、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情
52、況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的經(jīng)營管理工作,組織實施董事會的決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(
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