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文檔簡介
1、 政府會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì) 基本準(zhǔn)則比較 一、政府會(huì)計(jì)的概念及發(fā)展二、我國會(huì)計(jì)體系及預(yù)算管理體制三、我國預(yù)算會(huì)計(jì)改革四、政府會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則的對(duì)比 政府會(huì)計(jì)概念及發(fā)展(一)官廳會(huì)計(jì) 公元前11世紀(jì),我國就有了官廳會(huì)計(jì)。一般認(rèn)為官廳會(huì)計(jì)是我國奴隸和封建社會(huì)歷代王朝官府中反映和監(jiān)督國家財(cái)政收支的工具,是實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政管理的基本手段。 (二)預(yù)算會(huì)計(jì)(建國之后) 預(yù)算會(huì)計(jì)是各級(jí)政府財(cái)政部門和行政事業(yè)單位采用一定的技術(shù)方法核算、反映、監(jiān)督國家預(yù)算執(zhí)行情況及其結(jié)果的一種專業(yè)會(huì)計(jì)。以預(yù)算執(zhí)行為中心,為預(yù)算管理服務(wù)。(三)政府會(huì)計(jì)(改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,國際社會(huì)的影響,政府會(huì)計(jì)的概念不斷被提起來) 政府會(huì)
2、計(jì)主要用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告政府和政府單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及其受托責(zé)任的履行情況。 1998.1.1事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度行政單位會(huì)計(jì)制度 現(xiàn)今預(yù)算會(huì)計(jì)體系的建立1993企業(yè)會(huì)計(jì)改革1988部分制度的建立 1998年以來的會(huì)計(jì)體系會(huì)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)行政單位會(huì)計(jì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)國庫會(huì)計(jì)收入征解會(huì)計(jì)基建會(huì)計(jì)民間非營利組織會(huì)計(jì) 預(yù)算層級(jí)關(guān)系財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)(根據(jù)政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃)(根據(jù)機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)管理關(guān)系) 預(yù)算管理體制撥款上繳本級(jí)行政、事業(yè)單位補(bǔ)助補(bǔ)助上解上解財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)職責(zé):預(yù)算資金的集中、分配、執(zhí)行職責(zé):預(yù)
3、算資金的領(lǐng)撥、使用、創(chuàng)收、預(yù)算執(zhí)行。 現(xiàn)有預(yù)算會(huì)計(jì)的局限會(huì)計(jì)目標(biāo)單一會(huì)計(jì)體系不健全會(huì)計(jì)制度規(guī)范落后財(cái)務(wù)報(bào)表不合理會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在弊端核算內(nèi)容不健全解脫公眾受托責(zé)任以預(yù)算為主,執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)科目也不同1998年制定的會(huì)計(jì)規(guī)范難以適應(yīng)會(huì)計(jì)改革的需要收付實(shí)現(xiàn)制(現(xiàn)金制)不能全面反映政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營績效財(cái)政資金核算范圍不斷擴(kuò)大,成本費(fèi)用控制不到位 預(yù)算會(huì)計(jì)體系改革趨勢(shì)會(huì)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)政府與非營利組織會(huì)計(jì)政府會(huì)計(jì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)行政單位會(huì)計(jì)非營利組織會(huì)計(jì)國有非營利組織會(huì)計(jì)民間非營利組織會(huì)計(jì)事業(yè)單位一部分應(yīng)轉(zhuǎn)為行政單位(中國證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、計(jì)生委);一部分應(yīng)該轉(zhuǎn)為企業(yè);一部分應(yīng)該轉(zhuǎn)為民辦、剩下的轉(zhuǎn)為
4、國有非營利組織。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì) 企業(yè)會(huì)計(jì)與政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)比 總結(jié)1預(yù)算會(huì)計(jì)體系與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系雙軌運(yùn)行2政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系不斷完善 基本準(zhǔn)則+具體準(zhǔn)則+應(yīng)用指南3核算基礎(chǔ)逐漸豐富 預(yù)算會(huì)計(jì)采用修正的收付實(shí)現(xiàn)制;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,一些特殊業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制。 參考文獻(xiàn)1張琦,程曉佳. 政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的適度分離與協(xié)調(diào):一種適合我國的改革路徑J. 會(huì)計(jì)研究,2008,11:35-41+96-97.2劉玲利. 我國政府會(huì)計(jì)改革的背景、現(xiàn)狀與路徑J. 企業(yè)經(jīng),2011,04:165-169.3楊小云. 預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別研究J. 現(xiàn)代商業(yè),2013,05:202-203.4陳樂憂. 中國政府會(huì)計(jì)60年變遷J. 財(cái)會(huì)通訊,2009,34:16-18.5徐國民. 我國預(yù)算會(huì)計(jì)體系應(yīng)改為政府與非營利組織會(huì)計(jì)體系J. 經(jīng)濟(jì)師,2006,04:208-209.6趙秋梅,畢艷杰. 預(yù)算會(huì)計(jì)改革的思考及對(duì)策J. 會(huì)計(jì)之友,2012,06:11-12.7
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