2022年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

1、第7頁共7頁2022年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案各科室：為全面貫徹落實(shí)市委辦、市府辦轉(zhuǎn)發(fā)_市_、市監(jiān)察局關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見_(竹市委辦_號(hào))，從源頭上防治_，進(jìn)一步增強(qiáng)招商局預(yù)防_工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評(píng)估臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，制定如下實(shí)施方案。一、重要意義“廉政風(fēng)險(xiǎn)”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將市_的要求同黨風(fēng)廉政建設(shè)和_工作實(shí)際緊密結(jié)合，強(qiáng)調(diào)了預(yù)防_這一工作主線。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的核心創(chuàng)新點(diǎn)是將管理學(xué)理論引入_倡廉工作實(shí)際，

2、創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防_工作體系，通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，綜合利用現(xiàn)有的制度和措施，并形成相應(yīng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，有效遏制和減少_現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和_工作深入開展，加快我市招商引資事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。二、主要內(nèi)容圍繞部門職能，進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)_的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。必須通過完善制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn)，真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。三、實(shí)施范圍廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的實(shí)施范圍包括招

3、商局黨組、局班子、機(jī)關(guān)各科室。重點(diǎn)是掌握事權(quán)、_、財(cái)權(quán)的部門。四、方法步驟_的開展，是全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和_工作的重要內(nèi)容，具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，要有計(jì)劃、分步驟、重實(shí)效地推進(jìn)落實(shí)。主要實(shí)施步驟如下：(一)第一階段：動(dòng)員部署和廉政風(fēng)險(xiǎn)自查(_年_月_日-_年_月_日)1、成立招商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)王道彬任組長(zhǎng)，局黨組成員羅雪菲、葉永明、陳正君任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人葉蘭、曹茗菁為成員。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由葉蘭同志任辦公室主任具體負(fù)責(zé)實(shí)施，辦公室設(shè)在局辦公室。2、通過召開動(dòng)員會(huì)和_會(huì)，集中宣傳市_、監(jiān)察局實(shí)施意見精神，制定_市招商局_實(shí)施方案，充

4、分認(rèn)識(shí)開展_的目的、意義，提高廣大干部職工參與_的積極性。3、采取“重點(diǎn)找、自己提、_點(diǎn)、群眾幫、_定”的方式，查找本單位、本部門、本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立健全防控機(jī)制。(1)_全體干部職工依據(jù)個(gè)人所擔(dān)負(fù)的崗位職責(zé)，對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際，重點(diǎn)從_人事，災(zāi)后重建資金的使用和管理，物資的采購(gòu)、管理、分配、使用，行政執(zhí)法、行政許可、行政服務(wù)等方面，分析并查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(2)通過全體干部座談、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、單位_討論簽字后，統(tǒng)一填寫工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書，并在黨政網(wǎng)或公示欄進(jìn)行公示。(3)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查情況進(jìn)行嚴(yán)

5、格_，對(duì)自我查找不到位，預(yù)控措施不徹底，應(yīng)付了事的人員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令重新分析查找，直至通過為止。(二)第二階段：廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(_年_月_日-_年_月_日)由于各科室具有職能廣泛、崗位多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，只有科學(xué)評(píng)估廉政臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)，才能及時(shí)處理臨險(xiǎn)問題，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，增強(qiáng)防控能力。各科室要按照廉政風(fēng)險(xiǎn)的_度、影響力、涉及面，產(chǎn)生_的可能性及危害程度，將風(fēng)險(xiǎn)分為a、b、c三個(gè)等級(jí)，a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高，c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低。編制廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別目錄，在黨政網(wǎng)或公示欄公示。(三)第三階段：制定防控措施(_年_月_日-_年_月_日)把加強(qiáng)制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要基

6、礎(chǔ)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案第2頁研究制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，規(guī)范、細(xì)化工作流程，建立、修訂和完善警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等制度機(jī)制，加大處置力度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。制定出來的預(yù)防控制各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作程序及流程圖，以適當(dāng)?shù)男问皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)予以公開。(四)第四階段：廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管(_年_月開始)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)涉及事項(xiàng)重大，出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重，情況十分緊急的問題，定為a級(jí)。如：重大招商引資事件查處、重大資金的使用和調(diào)整任用各級(jí)干部等。對(duì)a級(jí)，由局黨組承擔(dān)責(zé)任并重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)涉及比較重大事項(xiàng)，出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重，情況比較緊急的問題

7、，定為b級(jí)。如：違犯審批程序和以權(quán)謀私、失職瀆職等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)b級(jí)，由局主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任并重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)涉及一般常態(tài)事項(xiàng)，出現(xiàn)問題嚴(yán)重，情況緊急的問題，定為c級(jí)。如：服務(wù)規(guī)范、信訪_等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)c級(jí)，由各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和重點(diǎn)監(jiān)控。2、制定相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核辦法，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)干部不定期進(jìn)行考核，將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評(píng)結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。3、對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理不力的各科室和個(gè)人，下達(dá)限期整改通知單，如繼續(xù)整改不力，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究分管管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。五、工作要求(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從貫徹_精神、踐行_的高度，充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)

8、險(xiǎn)防控管理工作的重要性，堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極主動(dòng)參與防控管理工作。(二)落實(shí)工作責(zé)任。2022年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案（二）為貫徹落實(shí)_進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國(guó)發(fā)_號(hào))，加強(qiáng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的基礎(chǔ)工作施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促使建筑施工企業(yè)建立起自我約束、市建委關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案的要求，結(jié)全我單位實(shí)際，現(xiàn)制定開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，以_統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，大

9、力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。以對(duì)項(xiàng)目和施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)為基本手段，規(guī)范我單位安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、樹立典型、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。二、工作目標(biāo)通過在建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌的秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)各項(xiàng)目部建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系。實(shí)施時(shí)間從_年開始。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)我單位各項(xiàng)目部開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立以呂鳳偉為組長(zhǎng)，安全科、質(zhì)量科等負(fù)責(zé)人為成員的開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

10、化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科，具體指導(dǎo)我單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)開展工作。四、工作措施(一)各項(xiàng)目部要根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建委的要求，制定本項(xiàng)目建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案以及達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃、目標(biāo)。(二)認(rèn)真開展對(duì)各項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)的考核評(píng)定工作。第一、各項(xiàng)目部根據(jù)考核辦法，組織開展對(duì)本現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的評(píng)定；第二、化公司組織定期檢查，開展考核、評(píng)定工作，要對(duì)各項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)改進(jìn)各項(xiàng)工作，落實(shí)整改措施，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推向深入；第三、適時(shí)組織開展對(duì)各項(xiàng)目部工作進(jìn)展情況的考核，好的進(jìn)行表揚(yáng)。五、幾點(diǎn)要求(一)提高認(rèn)

11、識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作，是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。各項(xiàng)目部要在借鑒以往開展創(chuàng)建文明工地和安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處，提升各項(xiàng)目部安全管理水平。各單位要從落實(shí)_和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化化工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。(二)制定激勵(lì)政策，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。分公司要研究制定一些激勵(lì)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各項(xiàng)目積極開展此項(xiàng)工作。對(duì)工作扎實(shí)，提前或按時(shí)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)的項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場(chǎng)要給予表彰。對(duì)工作落實(shí)后、不認(rèn)真開展活動(dòng)的企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)施一定的制約措施，來保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。(三)樹立典型，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。各項(xiàng)目部要根據(jù)工程進(jìn)度情況，創(chuàng)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的樣板企業(yè)和樣板工地，分公司也要樹立一些標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”，充分發(fā)揮典型示范引路作