2022年開發(fā)辦作風(fēng)轉(zhuǎn)變實(shí)施方案

1、第7頁共7頁2022年開發(fā)辦作風(fēng)轉(zhuǎn)變實(shí)施方案按照區(qū)委_開展“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)促提升、抓落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動的總體部署，為進(jìn)一步激發(fā)辦全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的_，創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力，全面提升工作水平，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，現(xiàn)制定辦“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)促提升、抓落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”活動實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：一、活動內(nèi)容1、深化和拓展“星級創(chuàng)建、星級評定”活動，大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng)。辦黨工委和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位意識，不斷深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。細(xì)化黨工委和黨員雙星評定標(biāo)準(zhǔn)，將工作作風(fēng)、工作業(yè)績作為雙星爭創(chuàng)的重要內(nèi)容，結(jié)合_年度雙星評定結(jié)果，以及_

2、年度辦工作任務(wù)和黨員干部崗位職責(zé)，黨工委和黨員干部要在_月底前提出有目標(biāo)、有進(jìn)度、可考核的年度承諾，采取簽訂承諾書、公示承諾內(nèi)容等形式，夯實(shí)基層黨_星級創(chuàng)建、黨員爭星晉位的目標(biāo)措施，建立月交流、季通報(bào)制度，強(qiáng)化督促檢查，引導(dǎo)黨工委和全體干部真抓實(shí)干，在辦形成趕先進(jìn)、爭先進(jìn)，爭創(chuàng)一流業(yè)績的良好氛圍。2、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作“一承諾三帶頭共促進(jìn)”，大興服務(wù)發(fā)展之風(fēng)。辦領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部，要強(qiáng)化機(jī)遇意識、服務(wù)意識、大局意識，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作專項(xiàng)承諾制，在協(xié)調(diào)項(xiàng)目、落實(shí)資金、征地拆遷、推動建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目等方面做出具體承諾；參與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作或與重點(diǎn)項(xiàng)目利益攸關(guān)的黨員，做出服務(wù)服從項(xiàng)目建

3、設(shè)、重點(diǎn)工作方面的專項(xiàng)承諾。黨工委和黨員干部要帶頭包抓項(xiàng)目，帶頭深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線、重點(diǎn)工作前沿，帶頭服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)履行承諾，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。3、深入開展講黨性、重品行、作表率活動，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。辦黨工委要圍繞慶祝建黨_周年，引導(dǎo)全體黨員干部永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，結(jié)合辦工作實(shí)際，開展“我為黨旗增色”、“一個(gè)_一個(gè)堡壘、一個(gè)黨員一面旗幟”主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)黨工委以優(yōu)異的工作業(yè)績，黨員以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，在本職工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。提前謀劃好慶祝建黨_周年工作，切實(shí)抓好黨員的教育管理服務(wù)，落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部工作，重溫入黨誓詞，回顧黨的光輝

4、歷程，切實(shí)提高黨員意識，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二、方法步驟第一階段，查找問題。(_月_日_月_日)辦黨工委要圍繞以上三項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合自身實(shí)際，查找黨建工作責(zé)任制貫徹得實(shí)不實(shí)，直接責(zé)任人、具體責(zé)任人是否做到了真抓實(shí)干；查找黨建工作的思路清不清，重點(diǎn)工作是否有創(chuàng)新、難點(diǎn)工作是否有突破、常規(guī)工作是否有亮點(diǎn)；查找抓黨建工作的措施實(shí)不實(shí)，提升黨建科學(xué)化水平、推動黨建工作_階的辦法是否符合中央的要求、是否切合實(shí)際等問題。辦黨工委要切實(shí)找準(zhǔn)黨建工作方面的突出問題，深入調(diào)研，形成改進(jìn)措施。第二階段，狠抓落實(shí)。(_月_日_月_日)辦黨工委要結(jié)合制定的改進(jìn)措施，進(jìn)一步明晰黨建工作的思路，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，制定詳細(xì)的工作落

5、實(shí)方案，明確責(zé)任人、明確時(shí)限、明確目標(biāo)、明確措施，認(rèn)真抓好制定的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合辦自身實(shí)際，搞好創(chuàng)新，真抓實(shí)干，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升基層_的執(zhí)行能力和執(zhí)政水平，達(dá)到固本強(qiáng)基的目的。第三階段，深化拓展，建立長效機(jī)制。(_月_日_月_日)辦黨工委要把在_先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實(shí)踐_活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的長效機(jī)制，堅(jiān)持好、落實(shí)好。2022年開發(fā)辦作風(fēng)轉(zhuǎn)變實(shí)施方案（二）各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：現(xiàn)將_區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。_區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建

6、設(shè)，保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性，根據(jù)_加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(_號)及_加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)_(_政_發(fā)_號)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，改善村級衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋；將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老政策，健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(二)基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、方便群眾、功能實(shí)用、規(guī)范管理的原則，把加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)

7、伍和村衛(wèi)生室建設(shè)作為完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃布局，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化政策措施，完善服務(wù)功能。(三)目標(biāo)任務(wù)。_年_月底前，全區(qū)_個(gè)行政村(居委會)實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋。_年底前_%的村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平，_%的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理達(dá)到_%。到_年，_%的村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平，_%的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，村衛(wèi)生室服務(wù)能力得到全面提升。二、明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，包括在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)；協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服

8、務(wù)項(xiàng)目，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录?，參與處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等；使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)藥方法為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治，將超出診治能力的患者及時(shí)轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)；受區(qū)衛(wèi)生局委托填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保管有關(guān)資料，開展宣傳教育和協(xié)助新農(nóng)合籌資等其它交辦的工作任務(wù)。三、實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋(一)規(guī)劃設(shè)置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)婁星區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療_規(guī)劃，綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)村居民需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置。原則上除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村不設(shè)村衛(wèi)生室外，其他每個(gè)行政村應(yīng)設(shè)置_所村衛(wèi)生室。人口較少或交通便利的村，可聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室。一個(gè)行政村

9、有兩個(gè)以上村衛(wèi)生室的，可合并為一個(gè)村衛(wèi)生室，或調(diào)整到尚未設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村。村衛(wèi)生室房屋和基本裝備要按國家規(guī)定合理規(guī)劃配備。原則上，村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到_平方米以上，按照“四室一房”要求，設(shè)置相對獨(dú)立的診斷室、治療室、觀察室、健教室及藥房，配備開展基本醫(yī)療服務(wù)的基本設(shè)施，設(shè)施設(shè)備應(yīng)達(dá)到_省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)要求，并實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一配置。34衛(wèi)生院在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一_下，按照省、市、區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及績效考核指標(biāo)要求，與村衛(wèi)生室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，對村衛(wèi)生室進(jìn)行績效考核?？己私Y(jié)果與村衛(wèi)生室相關(guān)補(bǔ)助掛鉤，考核結(jié)果報(bào)區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財(cái)政局審定后，年中進(jìn)行預(yù)撥，年終考

10、核后一次性核撥剩余部分。(五)提高信息化水平。將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)和管理范圍，根據(jù)村衛(wèi)生室的功能定位設(shè)計(jì)有關(guān)軟件，建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋。充分利用信息技術(shù)對其服務(wù)行為、藥品器械供應(yīng)使用加強(qiáng)管理和績效考核，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生及村衛(wèi)生室的服務(wù)能力和管理水平。(六)建立退出機(jī)制。建立和健全鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制，原則上鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡(男_周歲、女_周歲)應(yīng)退出村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)崗位；對連續(xù)_年考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)退出村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)崗位。五、將村衛(wèi)生室納入相關(guān)制度實(shí)施范圍(一)實(shí)施基本藥物制度。_年_月_日前，將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實(shí)施范圍，

11、執(zhí)行基本藥物制度的各項(xiàng)政策，實(shí)行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用基本藥物，所需基本藥物由鄉(xiāng)村醫(yī)生按月向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)采購計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購和配送。(二)納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍。將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，并將村衛(wèi)生室收取的一般診療費(fèi)和使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍，支付比例不低于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例。充分發(fā)揮新農(nóng)合對鄉(xiāng)村醫(yī)生、村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用和服務(wù)行為的監(jiān)管作用。結(jié)合我區(qū)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌的推行，同步開展新農(nóng)合支付方式改革，探索按人頭支付、總額預(yù)付等多種支付方式，利用支付政策引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)變服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對新農(nóng)合支付村衛(wèi)生室診療和藥品費(fèi)用的監(jiān)管，防止虛開單據(jù)、騙取套取新農(nóng)合資金等不法行為的發(fā)生。六、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償機(jī)制和養(yǎng)老政策(一)健全多渠道補(bǔ)償政策。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量多渠道予以補(bǔ)償。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行