技術(shù)進步與經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟學院

1、第八章 技術(shù)進步與經(jīng)濟發(fā)展 第一節(jié) 技術(shù)進步與經(jīng)濟增長第二節(jié) 技術(shù)引進第一節(jié) 技術(shù)進步與經(jīng)濟增長 一. 技術(shù)進步的含義二. 技術(shù)進步的類型三. 技術(shù)進步的源泉四. 技術(shù)進步的影響五. 技術(shù)進步的途徑 狹義的技術(shù)是指人類在社會生產(chǎn)實踐中運用科學知識所形成的物質(zhì)改造能力、勞動經(jīng)驗、知識和操作的技巧;一. 技術(shù)進步的含義技術(shù)的含義： 廣義的技術(shù)是指科學知識和生產(chǎn)相結(jié)合的物化形態(tài)以及知識形態(tài)的總稱。 技術(shù)進步的分類： 一般是指在生產(chǎn)、流通、信息交流等方面所使用工具和程序水平的提高，也就是在“硬技術(shù)”應用方面所取得的進步，如采用新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，提高勞動者技能。 狹義的技術(shù)進步 指產(chǎn)出增長中扣除勞動力

2、和資本投入增加的作用之后, 所有其它因素作用的總和，除了“硬技術(shù)”上的進步以外，它還包括了包括管理水平的提高、改善新的組織與管理方法、采用新的決策方法、改善資源配置方式等“軟技術(shù)”方面的進步。廣義的技術(shù)進步 技術(shù)革新漸進式的技術(shù)進步（量變） 當技術(shù)革新進展到一定程度，技術(shù)或技術(shù)體系發(fā)生質(zhì)的飛躍性變革時，這就是技術(shù)革命（質(zhì)變） 技術(shù)革新與技術(shù)革命的區(qū)別：二. 技術(shù)進步的類型（略）中性與非中性內(nèi)生性與外生性（補充內(nèi)容）體現(xiàn)的與非體現(xiàn)的（補充內(nèi)容） 根據(jù)技術(shù)進步對資本和勞動的影響程度的差異，將技術(shù)進步分為： 勞動節(jié)約型 資本節(jié)約型 中性型技術(shù)進步(一)?？怂箤夹g(shù)進步的分類 ?？怂?Hicks，J)

3、 工資理論（1932年） ?？怂沟闹行孕图夹g(shù)進步，是指在資本-勞動比率K/L一定時，使資本邊際生產(chǎn)力對勞動邊際生產(chǎn)力比率保持不變的技術(shù)進步。中性型技術(shù)進步中性技術(shù)進步并不改變工資（勞動邊際產(chǎn)量）與利潤(資本邊際產(chǎn)量）在國民收入中的份額MR(OV):單位勞動的產(chǎn)出OW：工資率（每單位勞動的工 資:Y=wL+rK - Y/L=w+rK/L, if K/L=0 - Y/L=w）WV=OV-OW:利潤NA的斜率：r=OW/ON=WV/VR=WV/OM ,即為利潤率。ON=OW/r=工資率/利潤率，ON即為工資率和利潤率的比率。技術(shù)進步：P-P OV-OV 工資率/利潤率ON未變。技術(shù)進步導致：OW-

4、OW， WV- WV勞動節(jié)約型技術(shù)進步某種技術(shù)進步導致資本邊際產(chǎn)量（資本生產(chǎn)率）的提高，大于勞動邊際產(chǎn)量（勞動生產(chǎn)率）的提高，那么資本的分配份額將提高，這被稱為勞動節(jié)約型技術(shù)進步。這種技術(shù)進步導致資本替代勞動，因為增加資本投入來代替勞動將獲得更多產(chǎn)出。某種技術(shù)進步導致勞動邊際產(chǎn)量（勞動生產(chǎn)率）的提高，大于資本邊際產(chǎn)量（資本生產(chǎn)率）的提高，那么勞動的分配份額將提高。這被稱為資本節(jié)約型技術(shù)進步,這種技術(shù)進步導致勞動替代資本，勞動在國民收入中的分配份額將提高。資本節(jié)約型技術(shù)進步(二)哈羅德的中性技術(shù)進步 哈羅德的中性技術(shù)進步概念在經(jīng)濟增長分析中應用也比較廣泛。他的分析是把技術(shù)進步前和發(fā)生技術(shù)進步后的

5、兩個生產(chǎn)函數(shù)中具有相同的利潤率的兩個點進行對比。 哈羅德所謂的中性技術(shù)進步，是指發(fā)生技術(shù)進步后，使利潤率保持不變的增大的資本勞動比率KL，其相應的資本產(chǎn)出比率K/Y也保持不變。哈羅德的中性技術(shù)進步R、R的切線斜率相同，代表利潤率相同。而利潤率決定于資本的邊際產(chǎn)量，因此資本的邊際產(chǎn)量沒有變化。R、R的資本勞動比（K/L）不同，后者大于前者，意味著單位勞動配備了更多資本，即資本深化。按照資本邊際產(chǎn)出遞減規(guī)律，資本增加后利潤率應該下降，而利潤率卻沒有變化？原因就在于技術(shù)進步抵消了利潤率的下降趨勢，使得資本在總收入中的份額沒有發(fā)生變化。內(nèi)生性與外生性的技術(shù)進步如果一個行業(yè)的技術(shù)進步取決于行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)者

6、的決策行為或努力程度，我們便稱這種技術(shù)進步是內(nèi)生的。反之，若一個行業(yè)的技術(shù)進步的推動力來自行業(yè)的外部，則稱其是外生的。一般而言，工業(yè)技術(shù)進步大多是內(nèi)生的，或是以內(nèi)生為主的，農(nóng)業(yè)技術(shù)進步主要是外生的或是以外生為主的。 產(chǎn)生這種差別的主要原因是在工業(yè)領(lǐng)域的研究與開發(fā)(R&D)投入，能夠從其最終產(chǎn)品中得到相應的回報。 而作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，具有很強的外部性。農(nóng)業(yè)科技進步將使社會食品供應豐富及價格下降，因此，農(nóng)業(yè)的R&D投入具有較高的社會效益，所以農(nóng)業(yè)科技進步的動力也應來自于政府及社會的努力，而并非農(nóng)業(yè)內(nèi)部。 即附屬型與非附屬型。體現(xiàn)型技術(shù)進步是指被包含在新生產(chǎn)出來的資產(chǎn)之中或者與新訓練教育出來的勞動

7、力結(jié)合在一起的技術(shù)進步。非體現(xiàn)型技術(shù)進步則不體現(xiàn)于新生產(chǎn)出來的資產(chǎn)或新訓練和教育出來的勞動力身上,而體現(xiàn)在生產(chǎn)要素的重新組合、資源配置的改善、規(guī)模經(jīng)濟的效益以及管理技術(shù)的完善化等。體現(xiàn)的與非體現(xiàn)的技術(shù)進步三.技術(shù)進步的源泉（一） 需求推動 需求是生產(chǎn)的目的和歸宿，創(chuàng)新的目的是為了滿足不斷增長的需求。（二） 誘致性技術(shù)創(chuàng)新 要素之間稀缺程度不同時，要素相對價格會發(fā)生變化，從而誘致節(jié)約稀缺要素的技術(shù)進步。（Hicks，1932）四. 技術(shù)進步與經(jīng)濟發(fā)展 技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的重要源泉。 依靠技術(shù)進步提高生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效率是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的主要途徑。（一）技術(shù)進步與經(jīng)濟增長 早期發(fā)展經(jīng)濟學觀點 早期

8、的發(fā)展經(jīng)濟學并沒有認識到技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的重要性，他們普遍認為資本才是經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。 但是人們逐漸發(fā)現(xiàn)很大一部分經(jīng)濟增長僅僅用資本是難以解釋的，于是經(jīng)濟學家們逐漸把經(jīng)濟增長的重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)進步上來。 新古典增長理論首先把技術(shù)引入了模型中，新古典增長理論把技術(shù)進步看作是外生的。其代表性理論是索洛斯旺模型。新古典理論 依據(jù)新古典增長理論，采用相同技術(shù)的國家其生產(chǎn)率的增長速度將會趨于一致，但是亞洲. 非洲和拉丁美洲的一些國家的發(fā)展卻與該結(jié)論不同。 新增長理論 把技術(shù)進步看作是經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量，認為技術(shù)進步與其他經(jīng)濟變量間存在著相互影響的關(guān)系。 羅默提出了一個具有外溢性知識的增長模型，在這個

9、模型中，羅默假設技術(shù)進步是通過投資的外在性來實現(xiàn)的，由于知識的這種中間產(chǎn)品性質(zhì)，使技術(shù)具有了外部性，因而整個經(jīng)濟中生產(chǎn)的規(guī)模報酬遞增。 盧卡斯則通過引進人力資本積累因素（主要是人力資本的外在性與人力資本生產(chǎn)中的正反饋）來解釋經(jīng)濟增長的內(nèi)生性。 丹尼森對美國從19291969年國民收人增長率的分析得出結(jié)論，知識進展的作用在明顯增強，資本等其他因素也在發(fā)揮重要作用，但要素總投入所起的作用趨于下降。 丹尼森的實證分析從供給方面看（二）技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先，技術(shù)進步能夠創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)； 原有的產(chǎn)業(yè)在技術(shù)進步的情況下會發(fā)生分化，分離出的某些生產(chǎn)階段能夠形成新的產(chǎn)業(yè)；飛機的發(fā)明導致了航空運輸產(chǎn)業(yè)的興起信

10、息技術(shù)導致了軟件外包產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)信息技術(shù)導致了電子商務、電子政務的出現(xiàn) 其次，技術(shù)進步能夠使資本和勞動在產(chǎn)業(yè)間發(fā)生轉(zhuǎn)移，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革。 從人類歷史發(fā)展來看，首先是農(nóng)業(yè)中游離出的勞動力向工業(yè)轉(zhuǎn)移，然后又從工業(yè)中游離出來向服務業(yè)轉(zhuǎn)移。 配第-克拉克定理： 隨著經(jīng)濟的發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)勞動者比重不斷減少, 而向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 技術(shù)進步會不斷創(chuàng)造出新的生產(chǎn)和生活需求，從而推動滿足這些新需求的行業(yè)的發(fā)展。 從需求方面來看 首先，技術(shù)進步引起成本下降, 需求隨之變化。 其次，技術(shù)進步使資源消耗強度下降，使可替代資源增加，這樣就改變生產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)。 第三，技術(shù)進步使消費品升級換代。技術(shù)進步與市場結(jié)構(gòu)變

11、化（補充內(nèi)容）間接作用：技術(shù)進步通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化影響市場結(jié)構(gòu)舉例，信息技術(shù)大量新型電子產(chǎn)品出現(xiàn)，形成信息產(chǎn)業(yè)，形成大企業(yè)與小企業(yè)共同競爭的市場結(jié)構(gòu)直接作用：技術(shù)進步直接促進市場結(jié)構(gòu)的變化舉例，信息技術(shù)電力行業(yè)發(fā)電和電網(wǎng)分開運營技術(shù)進步與就業(yè)結(jié)構(gòu)變化傳導機制：技術(shù)進步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化發(fā)達國家就業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)歷：農(nóng)業(yè)工業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，目前主要發(fā)達國家約有70%的人口從事第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中國家就業(yè)結(jié)構(gòu)大多數(shù)還處在以農(nóng)業(yè)為主的階段，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%左右。四. 技術(shù)進步的途徑 1.通過本國的研究和開發(fā)這是一國取得技術(shù)進步的一個重要來源。2.通過技術(shù)引進 封閉的經(jīng)濟中,創(chuàng)新是技術(shù)進步的必要條件

12、。 開放經(jīng)濟中，技術(shù)落后的國家可以通過引進技術(shù)先進國家的技術(shù)。 3.通過“干中學”(learning by doing) 它是指在生產(chǎn)實踐中，工人、管理者通過不斷的積累經(jīng)驗，能夠提高生產(chǎn)效率。從技術(shù)進步的過程來看，相當數(shù)量的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改進都是產(chǎn)生于“干中學”。 4.通過人力資本投資 這是知識和技術(shù)進步的一個極其重要的來源。 研究表明，人力資本投資能夠顯著地提高勞動生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟增長。 數(shù)據(jù)：中國R&D支出的國際比較一、R&D經(jīng)費支出總額500億美元，居世界第四位。美國、日本和德國分別以4000億美元、1485億美元和738億美元的R&D經(jīng)費支出額高居世界前三位；（最新：2010年為702

13、6億人民幣，約1100億美元。）二、R&D經(jīng)費投入強度居發(fā)展中國家首位。2007年，我國的R&D經(jīng)費強度為1.49%。但我國與世界發(fā)達國家2%以上的水平還有較大差距。以色列甚至超過4%。三、基礎(chǔ)研究經(jīng)費僅二十億美元左右。2007年，我國R&D經(jīng)費支出總額中用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費為22.9億美元，僅為美國的3.6%，日本的八分之一。我國2007年基礎(chǔ)研究經(jīng)費在全國R&D經(jīng)費支出總額中的比重為4.70%，而發(fā)達國家這一比重大多在20%左右。第二節(jié) 技術(shù)引進一. 技術(shù)引進的必要性二. 技術(shù)選擇與技術(shù)引進 三. 技術(shù)引進與中國經(jīng)濟發(fā)展一. 技術(shù)引進的必要性技術(shù)引進對于發(fā)展中國家的意義：首先，技術(shù)引進能夠大

14、量節(jié)約發(fā)展中國家的研發(fā)成本。其次，技術(shù)引進能夠避免漫長的探索過程。 第三，技術(shù)引進有利于培養(yǎng)本國的人才。并且在此基礎(chǔ)上還能夠形成開發(fā)和創(chuàng)新能力。 但是長期依賴技術(shù)引進反而會使發(fā)展中國家在技術(shù)上始終處于不利地位。 二. 技術(shù)選擇與技術(shù)引進 （一）技術(shù)選擇的經(jīng)濟分析 一方面要考慮技術(shù)的可行性，另一方面要考慮經(jīng)濟的合理性。 所謂經(jīng)濟的合理性，就是要根據(jù)一國的資源相對稀缺程度和比較優(yōu)勢，選擇既保證生產(chǎn)效率而成本又是最低的要素投入組合方式。 （二）中間技術(shù)與適用技術(shù) 1973年舒馬赫（Schumacher, E. F.）在小的是美好的（Small is beautiful）一書中批評了現(xiàn)代化、大型化的工

15、業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的弊病，提出應當發(fā)展小型機構(gòu)，進行適當規(guī)模的生產(chǎn)，推廣中間技術(shù)。中間技術(shù)的概念與特點 中間技術(shù)是介于初級與高級、原始與現(xiàn)代之間的一種技術(shù)。中間技術(shù)具有如下特點：比較簡單，容易掌握。設備簡便，投資比較節(jié)約。市場適應性強，產(chǎn)品銷路較好。原料依賴性小，生產(chǎn)成本低。組織管理簡單，適合發(fā)展中國家的管理水平。中間技術(shù)適合發(fā)展中國家的特點勞動密集型技術(shù)，適用于中小企業(yè)，有利于就業(yè)與初級技術(shù)比生產(chǎn)率高，與高級技術(shù)比便宜許多在應用、維修、管理方面的問題容易解決，適應性強有利于發(fā)揮人的創(chuàng)造性，避免人的“異化”生產(chǎn)規(guī)模不大，對自然環(huán)境的危害較小對“中間技術(shù)”戰(zhàn)略的批評要求人有較高的技能技術(shù)不高，勞動力素質(zhì)

16、參差不齊 產(chǎn)品質(zhì)量不高如競爭激烈則面臨失敗典型案例：中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（賣方市場 買方市場）隨著中國經(jīng)濟由賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變，增長幅度有明顯回落。“九五”期間出現(xiàn)了速度放慢、出口增幅下降、吸納勞動力減緩的新情況。“九五”和“八五”相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值由年均增長42.5下降到13.1；吸納剩余農(nóng)業(yè)勞動力，由年均增加719.2萬人，下降為年均減少30萬人。 在確定技術(shù)選擇標志時，不僅考慮資源稟賦和比較優(yōu)勢，而且將技術(shù)選擇與社會物質(zhì)文化全面發(fā)展目標和環(huán)境保護聯(lián)系起來，主張一個國家應該根據(jù)自己的需要，因時因地選擇和開發(fā)適宜技術(shù)。 不具體指哪種技術(shù)，而是一種技術(shù)選擇的戰(zhàn)略?！斑m用技術(shù)論” 根據(jù)技術(shù)引進

17、國對引進技術(shù)的使用層次不同，曼斯費爾德將技術(shù)轉(zhuǎn)移分為以下兩類：（三）技術(shù)引進的方式與途徑 垂直技術(shù)轉(zhuǎn)移 是指將A國關(guān)于基礎(chǔ)科研成果轉(zhuǎn)用于B國的應用科學中，或?qū)國的應用科研成果轉(zhuǎn)用于B國的生產(chǎn)中。 水平技術(shù)轉(zhuǎn)移 是指將A國已被應用于生產(chǎn)的新技術(shù)轉(zhuǎn)用于B國的生產(chǎn)領(lǐng)域。 簡單的技術(shù)轉(zhuǎn)移是指某項先進技術(shù)由A國轉(zhuǎn)移到B國，而不管B國采用該項先進技術(shù)后能否復制出來。 技術(shù)吸收是指某項先進技術(shù)由A國轉(zhuǎn)移到B國，并且能被B國復制出來 技術(shù)吸收又被稱作“真正的技術(shù)擴散”。 維爾金斯將技術(shù)轉(zhuǎn)移分為以下兩類：（1）向國外購買新設備、新產(chǎn)品并加以復制。技術(shù)引進的途徑：（2）從國外購買專利權(quán)或生產(chǎn)許可證。（3）接受外

18、國政府和企業(yè)進行的技術(shù)援助。（4）通過引進外國公司投資。發(fā)展中國家技術(shù)引進的主要障礙需求層次障礙生產(chǎn)要素障礙：資本障礙、自然資源障礙、人力資源障礙規(guī)模障礙（生產(chǎn)規(guī)模和市場容量?。┗A(chǔ)設施障礙制度障礙，正式的制度障礙（法制不健全、手續(xù)繁雜）和非正式的制度障礙（觀念、守舊）。 技術(shù)輸出國方面的障礙（如美國對中國軍售制裁）三. 技術(shù)引進與中國經(jīng)濟發(fā)展 首先，要根據(jù)我國的國情和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢因時因地實行技術(shù)引進。 第二，引進與創(chuàng)新并重。 第三，不僅要引進先進的科研成果和生產(chǎn)技術(shù)，而且要注意“軟”技術(shù)，如現(xiàn)代管理技術(shù)、教育和培訓技術(shù)等等的引進。市場換技術(shù)案例之一：汽車“市場換技術(shù)”的想法起源于改革開

19、放之初，當時國外汽車公司只賣汽車、不給技術(shù)、更不會合資合作。在此情況下，當時的中國汽車工業(yè)總公司建議“批量進口汽車必須貫徹技貿(mào)結(jié)合、進出口結(jié)合，走引進技術(shù)、合作設計、合作生產(chǎn)的道路”?！笆袌鰮Q技術(shù)”直接導致了目前中國汽車市場90被跨國公司占領(lǐng)，表面上產(chǎn)銷兩旺的局面。但在表面繁榮的背后，市場讓出去了，原有技術(shù)也丟了，新的技術(shù)又沒掌握，真正成了依附性的汽車工業(yè)。只能是購買一套生產(chǎn)線生產(chǎn)一批汽車，再購買一套生產(chǎn)線再生產(chǎn)一批汽車，絲毫沒有自己的技術(shù)。失敗原因之一：產(chǎn)業(yè)政策不合理1985年以后，汽車工業(yè)實行“目錄”管理，無論市場怎樣供不應求，有關(guān)部門就是牢牢守住進入門檻，只準少數(shù)幾家企業(yè)造車，別人稍有動

20、作，就揮舞“散亂差”大棒敲打。而合資企業(yè)則批了一個又一個，越建越多，而自主企業(yè)無論國有還是民營，則難以出生，以至成了現(xiàn)在這種“汽車萬國俱樂部”的局面。 失敗原因之二：市場競爭政策不合理國內(nèi)嚴格準入，對外高關(guān)稅保護，市場上基本沒有競爭，實際上保護的是跨國公司的利益，外國公司隨便拿進來什么車子，組裝幾千輛都能大把賺錢。合資方式賺錢如此輕松愉快，自然不想再搞什么自主開發(fā)了。 失敗原因之三：中國企業(yè)自身問題中國企業(yè)自身的問題。中國企業(yè)往往重視引進技術(shù)的投入，但不注重消化吸收方面的投入，而日、韓兩國企業(yè)對于引進技術(shù)消化吸收的重視程度要高許多。日、韓兩國企業(yè)在技術(shù)引進與消化吸收的投入比例上接近110，這也

21、就是說，他們會花比引進項目費用多近10倍的錢來消化吸收，由此就形成了“引進吸收試制自主創(chuàng)新”的良性循環(huán)；而中國的大中型工業(yè)企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計對技術(shù)的引進與消化吸收的比例僅為10.07，也就是說中國企業(yè)對技術(shù)的消化吸收費用，平均不到引進項目費用的7，這就導致企業(yè)最后陷入了引進落后再引進再落后的深淵。 在2005年9月，鐵道部對時速200公里動車組項目招標時，由于西門子在關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)讓上不向中國做出讓步，結(jié)果無功而返，在最終同意轉(zhuǎn)讓9大技術(shù)后，才于2005年底獲得了時速300公里動車組的訂單。目前，國內(nèi)鐵路機車的制造基本上處于國際先進水平。 但許多核心技術(shù)仍然沒有掌握。2012年，中國將擁有1.2萬公里的

22、高鐵里程，成為世界上高鐵里程最多的國家。市場換技術(shù)案例之二：高鐵高鐵引進成功原因客戶集中化：鐵路車輛市場采用訂單式的機制，只有客戶下了訂單廠家才能生產(chǎn)，客戶是集中的。在國產(chǎn)化方面，高鐵領(lǐng)域能夠自主決策的權(quán)力遠比轎車領(lǐng)域大。政府主導：所有談判都是鐵道部代表企業(yè)去和外方談的。談判結(jié)束后，鐵道部與外方簽合同，企業(yè)再與鐵道部簽合同。鐵道部在采購列車的時候要求國產(chǎn)化：高速列車一半以上是在國內(nèi)生產(chǎn)的，核心部分也在國內(nèi)生產(chǎn)。20世紀70年代后韓國的技術(shù)引進情況20世紀70年代，在具備了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之后，韓國制定技術(shù)開發(fā)促進法，開始鼓勵資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵本國大企業(yè)購買外國專利，進口先進機器設備，并鼓勵本國大企業(yè)加強技術(shù)研究和開發(fā)。政府直接組織研究開發(fā)活動，逐漸形成韓國的國家研究開發(fā)體系 ：1974年只有5個國家研究機構(gòu)到七十年代末韓國有了17個公立研究所。20世紀80年代，韓國產(chǎn)業(yè)政策的重點轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)變韓國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如機械和電子工業(yè)，鼓勵技術(shù)人力資源的開發(fā)。70年代以后臺灣的技術(shù)引進情況臺