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1、第4頁共4頁2022年農(nóng)村信用社合規(guī)文化推廣年活動方案范本農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)體會文化是人類認(rèn)識自然與社會過程中,逐漸形成并不斷強(qiáng)化的文明與進(jìn)步的成果,是符合某種規(guī)則的狀態(tài)和習(xí)性。農(nóng)村信用社合規(guī)文化是農(nóng)村信用社存在的,得到單位和員工充分理解、信任并自覺習(xí)慣遵循規(guī)則體系的狀態(tài)。目前,合規(guī)文化建設(shè)在農(nóng)村信用社已經(jīng)引起重視,開始通過嚴(yán)肅查處違規(guī)人員、探究違規(guī)本源,來推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)。但由于種種原因,農(nóng)村信用社在合規(guī)文化建設(shè)中還不同程度的存在問題多,方法少,效果差。一、農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)中存在的問題(一)內(nèi)外部合規(guī)環(huán)境欠佳改革開放以來,我國確定了依法治國的方針,各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的法治進(jìn)程不斷推
2、進(jìn)。然而,從整體上看,仍然處于建設(shè)_市場經(jīng)濟(jì)的初級階段,處于法治轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型時期。各種文化思潮沖擊,對權(quán)力的有效制約不到位,管理行為不規(guī)范,法律制度規(guī)章不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,條文過粗,含義不明、相互打架,執(zhí)法不公正等法治環(huán)境有待不斷改善,_現(xiàn)象仍然比較突出。面臨不守規(guī)矩者得益,合規(guī)者喪失機(jī)會被淘汰等現(xiàn)實,一方面,不得已在計算違規(guī)成本后主動違規(guī),另一方面尋求途徑變通。這種外部環(huán)境下,農(nóng)村信用社的合規(guī)文化建設(shè)在觀念、認(rèn)識上也受到了沖擊和制約。同樣,在信用社內(nèi)部無論是干部,還是員工,無論在思維觀念方面,還是在現(xiàn)實面前,都受到各種因素的制約、誘惑。一方面,對合規(guī)經(jīng)營的底氣不足,出現(xiàn)情緒性的
3、反復(fù)波動,另一方面,不得已做出一些臨時性的不合規(guī)的變通選擇,存在內(nèi)環(huán)境逼迫違規(guī)的狀況。(二)制度體系不嚴(yán)密自行社脫鉤以來,信用社在業(yè)務(wù)運行、管理制度方面不斷推出了各種管理辦法、規(guī)定、補(bǔ)充規(guī)定、工作制度、通知等,可以說“現(xiàn)在不是沒有制度,而是文件制度太多的問題”,但制度體系不嚴(yán)密,使合規(guī)文化的根基缺乏科學(xué)支撐,影響了農(nóng)村信用社的合規(guī)文化建設(shè)。主要表現(xiàn)在:1、缺乏系統(tǒng)思維的指引。一是“亡羊補(bǔ)牢”現(xiàn)象突出,制度跟在現(xiàn)實的后面,前瞻性、預(yù)見性不強(qiáng)。二是制度之間的不銜接,存在空擋或斷檔。三是規(guī)定過粗,可操作性不強(qiáng)。四是部門立規(guī)不規(guī)范,體例結(jié)構(gòu)差異大。五是沒有制度整體結(jié)構(gòu)、層次構(gòu)架的概念,隨意性比較大。2
4、、對制度研究、草擬、論證的人力、財力投入保障不足,立規(guī)的程序不規(guī)范。存在一人單打獨拼草擬,象征性征求意見,沒有能夠充分集中各方面的_智慧。3、存在定義不準(zhǔn)確,嚴(yán)密性差,文字表述存在歧義,制度規(guī)范不完整。4、專業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)程度不夠,制度的_不足,沒有制度本身的制度標(biāo)準(zhǔn)。(三)農(nóng)村信用社對合規(guī)文化建設(shè)研究不深入、不系統(tǒng)目前,農(nóng)村信用社對合規(guī)文化建設(shè)的重視程度不夠,合規(guī)文化建設(shè)還處于低層次階段。一是沒有專門的研究人員、研究隊伍;二是沒有系統(tǒng)的合規(guī)文化建設(shè)規(guī)劃;三是沒有明確的合規(guī)文化建設(shè)目標(biāo);四是沒有對農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究。農(nóng)村信用社可組建專門的合規(guī)文化建設(shè)研究隊伍,確定研究課題,打
5、造符合我省農(nóng)村信用社實際的合規(guī)文化,制定合規(guī)文化建設(shè)規(guī)劃,明確合規(guī)文化建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)合規(guī)文化系統(tǒng)化建設(shè)進(jìn)程,從而為整個行業(yè)的平穩(wěn)過渡、改革發(fā)展而保駕護(hù)航。2022年農(nóng)村信用社合規(guī)文化推廣年活動方案范本(二)為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣信用社內(nèi)控管理,有效防范和控制操作風(fēng)險,按照審計監(jiān)督中心工作計劃安排,對全縣信用社年度各項檢查中存在問題的整改情況進(jìn)行后續(xù)稽核,特制定本方案。一、稽核對象及范圍所轄_個信用社、聯(lián)社營業(yè)部、聯(lián)社會計科及聯(lián)社清算中心。二、稽核時間年_月日年_月日。三、稽核內(nèi)容對年以來上級及聯(lián)社各項檢查中查出的問題整改情況進(jìn)行后續(xù)稽核,核實各社整改情況是否真實,對未整改的督促其盡快整改。主要包括:
6、1._年度經(jīng)營成果真實性檢查存在問題整改情況;2._年案件風(fēng)險隱患排查存在問題整改情況;3.內(nèi)控風(fēng)險檢查存在問題整改情況;4.對公帳戶專項檢查存在問題整改情況;5.向關(guān)系人發(fā)放貸款形成不良或違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放貸款存在問題整改情況;6.金庫尾箱、重要空白憑證等業(yè)務(wù)檢查存在問題整改情況;7.存款風(fēng)險滾動檢查存在問題整改情況;8.市辦合規(guī)執(zhí)行年檢查存在問題整改情況;9.市辦對縣內(nèi)控案防制度執(zhí)行年檢查存在問題整改情況;10.市辦_年度經(jīng)營成果真實性進(jìn)行檢查和業(yè)務(wù)管理風(fēng)險排查存在問題整改情況;11.市辦案件風(fēng)險隱患排查存在問題整改情況;12.安陽市農(nóng)村信用社關(guān)于金庫尾箱、重要空白憑證等業(yè)務(wù)檢查存在問題整改情況;四、稽核方法根據(jù)各科室匯總各社上報的整改情況進(jìn)行現(xiàn)場稽核。五、人員安排組長:成員:六、稽核要求(一)檢查人員要認(rèn)真詳細(xì)記載稽核工作底稿,在檢查中做到事實求是
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