2022年農(nóng)委信用體系建立實(shí)施方案范文

1、第8頁共8頁2022年農(nóng)委信用體系建立實(shí)施方案范文一、指導(dǎo)思想農(nóng)村信用體系是社會(huì)信用體系的重要組成部分，加快農(nóng)村信用體系建設(shè)要以_為指導(dǎo)，堅(jiān)持“健全機(jī)制、科學(xué)規(guī)劃、先易后難、改善服務(wù)、支農(nóng)惠農(nóng)”的原則；以“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”評(píng)定工作為抓手，進(jìn)一步完善農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入，形成“信用惠農(nóng)、信貸支農(nóng)、支付便農(nóng)”的支農(nóng)惠農(nóng)體系。二、工作目標(biāo)(一)總體目標(biāo)通過_年時(shí)間的建設(shè)，為全縣農(nóng)戶建立規(guī)范化的電子信用檔案，初步形成信用宣傳、信用檔案征集、信用評(píng)價(jià)和信貸支持為一體的農(nóng)村信用體系建設(shè)格局。(二)具體目標(biāo)_年全縣農(nóng)戶信用檔案覆蓋面累

2、計(jì)達(dá)到_，_年累計(jì)達(dá)到_，_年累計(jì)達(dá)到_。在此基礎(chǔ)上，到_年末，農(nóng)戶貸款覆蓋面達(dá)到有信用檔案農(nóng)戶的_以上。三、工作機(jī)制(一)組織形式我縣農(nóng)村信用體系建設(shè)采取“政府主導(dǎo)、人行牽頭、部門參與、依托基層、形成網(wǎng)絡(luò)、建立平臺(tái)、信息共享”的組織形式。1縣政府主導(dǎo)?？h政府主導(dǎo)全縣的農(nóng)村信用體系建設(shè)，包括成立農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定總體目標(biāo)、考核階段性成效，并組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的工作。2人行縣支行牽頭。人行縣支行具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作方案的制定、組織信用戶的評(píng)定和農(nóng)戶信用信息管理系統(tǒng)的維護(hù)等。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處_縣級(jí)有關(guān)部門以及涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)，積

3、極開展我縣農(nóng)村信用體系建設(shè)。(二)組織工作機(jī)構(gòu)1成立縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，見附件)，由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)和分管金融副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦公室、縣法院、縣農(nóng)辦、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣農(nóng)林局、縣人口計(jì)生局、縣海洋漁業(yè)局、市工商局分局、人行縣支行、銀監(jiān)局監(jiān)管辦、各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員。農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人行縣支行，辦公室成員由縣政府辦公室、縣法院、縣農(nóng)辦、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣農(nóng)林局、縣人口計(jì)生局、縣海洋漁業(yè)局、市工商局分局、人行縣支行、銀監(jiān)局監(jiān)管辦、各涉農(nóng)金融機(jī)

4、構(gòu)具體業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處相關(guān)工作人員、金融機(jī)構(gòu)信貸員為成員。負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，并按行政村建立農(nóng)戶信用信息采集小組，成員由聯(lián)村干部、大學(xué)生村官、村班子成員和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)金融機(jī)構(gòu)信貸員(農(nóng)村金融指導(dǎo)員)組成，負(fù)責(zé)農(nóng)戶信用信息的采集和信用戶的初審。三、工作內(nèi)容和步驟(一)農(nóng)戶信用檔案征集1農(nóng)戶信息的采集。農(nóng)戶信用檔案的采集由行政村農(nóng)戶信用信息采集小組實(shí)施。農(nóng)戶信用檔案內(nèi)容包括農(nóng)戶基本信息、住房信息、生產(chǎn)資料信息、信貸信息、其他信息等

5、五大類。2農(nóng)戶信用檔案的錄入。以行政村為單位，成立由聯(lián)村干部、村兩委會(huì)成員、大學(xué)生村官等人員組成的信息采集小組，并采取“分片負(fù)責(zé)、一對(duì)一服務(wù)”的辦法，上門逐戶采集本村的農(nóng)戶信用信息。信息采集小組將農(nóng)戶信用檔案按照“省農(nóng)戶信用信息管理系統(tǒng)”要求和農(nóng)戶信用信息采集表格內(nèi)容錄入，并按規(guī)定要求進(jìn)行信息的更新。(二)信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的評(píng)定1評(píng)定程序。信用戶的評(píng)定以信用信息管理系統(tǒng)打分為主，結(jié)合行政村農(nóng)戶信用信息采集小組意見進(jìn)行初評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)定，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)信用證。信用村的評(píng)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)價(jià)小組初評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定。信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街

6、道)的評(píng)定由縣領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定。信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由縣政府發(fā)文公布，并頒發(fā)信用牌匾。2評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。信用戶的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)采用“省農(nóng)戶信用信息管理系統(tǒng)”自動(dòng)打分和信用戶評(píng)定小組評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為：90分以上為優(yōu)秀，7589分為良好，6074分為一般，59分以下為差。行政村信用戶評(píng)定小組對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分產(chǎn)生的信用戶無異議的，按照系統(tǒng)打分將農(nóng)戶信用等級(jí)分別評(píng)定為AAA級(jí)信用戶、AA級(jí)信用戶和A級(jí)信用戶。信用村的評(píng)定在信用戶評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行，信用村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求本村信用農(nóng)戶達(dá)到_以上。信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的評(píng)定在信用村評(píng)定基礎(chǔ)上進(jìn)行，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信用村達(dá)到_

7、以上。3信用復(fù)評(píng)。信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每三年進(jìn)行一次復(fù)評(píng)。(三)信貸優(yōu)惠政策1涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在為農(nóng)戶提供金融服務(wù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)使用信用體系建設(shè)成果，參考信用評(píng)定結(jié)果，在授信額度、審批程序、服務(wù)種類、貸款利率、抵(質(zhì))押物等方面予以優(yōu)惠和政策支持(具體的優(yōu)惠政策另定)。2縣政府對(duì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)提供小額信用貸款給予財(cái)政貼息(另定)。(四)系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)人民銀行杭州中心支行已建立“省農(nóng)戶信用信息管理系統(tǒng)”。我縣該系統(tǒng)的管理權(quán)限在人行縣支行。由行政村信息采集小組成員通過手工表格進(jìn)行信息采集，再統(tǒng)一錄入規(guī)定的電子表格，最后由人行縣支行將電子表格導(dǎo)入農(nóng)戶信息系統(tǒng)。待將來系統(tǒng)外接成功后，逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門

8、、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)間的信息共享。(五)工作步驟1啟動(dòng)階段(_年_月_月)。成立縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案_縣農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理暫行辦法。2試點(diǎn)階段(_年_月_月)。以長(zhǎng)街鎮(zhèn)為農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，由該鎮(zhèn)各行政村信息采集和信用評(píng)議小組負(fù)責(zé)向廣大農(nóng)戶發(fā)放信息采集手工表格，經(jīng)小組成員錄入電子表格后定期送交人行縣支行，統(tǒng)一導(dǎo)入省農(nóng)戶信用信息管理系統(tǒng)。農(nóng)戶信用信息采集量達(dá)全鎮(zhèn)_以上，并開展信用農(nóng)戶、信用村評(píng)定工作。3動(dòng)員推廣階段(_年_月_月)。在試點(diǎn)取得實(shí)際成效的前提下，召開全縣農(nóng)村信用體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)

9、，在我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，開展農(nóng)戶信用信息采集工作。力爭(zhēng)_年底前全縣農(nóng)戶信用信息采集戶數(shù)占全縣農(nóng)戶總戶數(shù)的_；_年底，農(nóng)戶信用信息采集戶數(shù)占全縣農(nóng)戶總戶數(shù)的_；_年底，農(nóng)戶信用信息采集戶數(shù)占全縣農(nóng)戶總戶數(shù)的_，有信貸業(yè)務(wù)的農(nóng)戶占信息采集戶數(shù)的_以上。4應(yīng)用階段(_年_月_月)。首次全面開展_年“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”評(píng)定工作。5總結(jié)階段(_年_月_年_月)。對(duì)推進(jìn)我縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。(六)財(cái)政支持措施縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金_萬元，用于農(nóng)村信用信息采集、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等經(jīng)費(fèi)支出，并對(duì)參與信息采集的村干部(或其他工作人員)提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼

10、，確保農(nóng)戶信用體系建設(shè)的順利開展。(七)工作考核縣政府將農(nóng)戶信用信息采集和信用戶、信用村的評(píng)定納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核。2022年農(nóng)委信用體系建立實(shí)施方案范文（二）為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目資金使用效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)扶持政策落實(shí)能力，特制訂本方案。一、考評(píng)目的促進(jìn)各職能科、站、室和項(xiàng)目承擔(dān)單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施行為，建立健全以農(nóng)民受益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)項(xiàng)目管理和安排項(xiàng)目資金的重要依據(jù)，逐步構(gòu)建績(jī)效為導(dǎo)向的項(xiàng)目資金安排新機(jī)制。二、考評(píng)對(duì)象農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行歸口管理，各職能科、室、站對(duì)本縣內(nèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施管理負(fù)責(zé)?？荚u(píng)以縣為單位，對(duì)

11、象為我縣_年度建設(shè)的省級(jí)高效設(shè)施(園藝、畜牧業(yè))農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)三新工程、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目等五大類項(xiàng)目。三、考評(píng)內(nèi)容農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考評(píng)分縣組織管理考評(píng)和項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)兩大類。一是縣組織管理考評(píng)。主要對(duì)縣農(nóng)業(yè)主管部門的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)(具體考核內(nèi)容，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。項(xiàng)目管理過程中存在重大擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金，或有其他重大違紀(jì)違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，考評(píng)按0分計(jì)算成績(jī)。二是項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。主要對(duì)被考評(píng)項(xiàng)目的實(shí)施情況和績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)(具體考核內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同項(xiàng)目類型另行制定)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考評(píng)總分為100分?？h項(xiàng)目管理自評(píng)成績(jī)、業(yè)務(wù)科室(站)核查確定的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)匯總成績(jī)

12、、省級(jí)抽查考評(píng)成績(jī)分別占_%、_%和_%?？h農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理考評(píng)得分計(jì)算方法為：縣組織管理自評(píng)成績(jī)_%+業(yè)務(wù)科室(站)核查的各類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)匯總成績(jī)_%+省級(jí)抽查考評(píng)成績(jī)_%。四、考評(píng)辦法與程序考評(píng)采取縣自評(píng)、業(yè)務(wù)科室(站)核查和省級(jí)抽查相結(jié)合，對(duì)縣農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行綜合考評(píng)。各科、室、站對(duì)納入考評(píng)范圍的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面自評(píng)，并形成書面材料報(bào)農(nóng)委高效辦匯總報(bào)省農(nóng)委。待行業(yè)處室對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行核查。省農(nóng)委組織省級(jí)抽查。(一)成立考評(píng)組織機(jī)構(gòu)。縣農(nóng)委成立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管項(xiàng)目的負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，有關(guān)科、室、站負(fù)責(zé)人為考評(píng)小組成員，負(fù)責(zé)考評(píng)工作的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)委高效辦，負(fù)責(zé)項(xiàng)目考評(píng)的牽頭和指導(dǎo)工作，同志兼任辦公室主任。(二)項(xiàng)目自評(píng)。各項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)