經(jīng)濟責任審計的審計發(fā)現(xiàn)與問責悖論

1、經(jīng)濟責任審計的審計發(fā)現(xiàn)與問責悖論經(jīng)濟責任審計的審計發(fā)現(xiàn)與問責悖論一、什么是經(jīng)濟責任審計所謂經(jīng)濟責任審計它的目的是為了保護各個單位的財產(chǎn)平安以及完好，使會計資料是可靠及真實的，使財產(chǎn)的管理者他們的管理經(jīng)營責任更加明確，其定義是一個單位的法人或者承包人在所負責的行政事業(yè)單位時間之內，所應該負責的經(jīng)濟責任執(zhí)行狀況的審計。之所以會有經(jīng)濟責任審計的產(chǎn)生，是因為財產(chǎn)所有權往往同經(jīng)營管理權是別離的。經(jīng)濟責任審計可以為國家的組織部門、紀檢部門等相關部門為使用和考核干部、查看是否兌現(xiàn)承包的合同提供出一些參考的根據(jù)。其作用一共可以表達三方面的作用，第一、可以很好的對干部隊伍進展監(jiān)視，查看干部對其責任的履行狀況。第

2、二、對腐敗分子的行為進展揭露和懲治，對各單位的干部進展標準。第三、對干部的家底進展核實，客觀的對不同任的指導所掌控的經(jīng)濟狀況進展分析。經(jīng)濟責任審計是非常具有中國特色的，上個世紀八十年的中期才開場進展試點執(zhí)行，對于審計的干部只是針對縣級以下的黨政干部以及指導人；在經(jīng)濟責任審計歷經(jīng)了20年之后，經(jīng)濟責任審計范圍才將范圍擴大到了地廳級；本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理在目前的階段，整個經(jīng)濟責任審計的想法是將審計的范圍擴大到省級干部，并且有方案將審計覆蓋到黨委書記層面。整個審計針對的不僅僅是一個行政事業(yè)單位的指導，同樣要去針對一個單位和部門。其中所要進展審計的內容，有指導干部在其任職的時期里，說管轄的單

3、位及部門的財務收支的合法、真實以及效益的真實情況，當然也包括財務當中的固定資產(chǎn)、重要工程的一些情況，同時也包括在其內部控制制度方面的執(zhí)行狀況。二、經(jīng)濟責任的審計中的審計發(fā)現(xiàn)審計發(fā)現(xiàn)，指的是在一些行政事業(yè)單位或部門執(zhí)行經(jīng)濟責任審計當中，行政事業(yè)單位要根據(jù)審計執(zhí)行的主管做出相應的判斷之后，對機構可能會有不好的影響的狀況。在審計發(fā)現(xiàn)當中所要包括的有違章、出現(xiàn)違法事情的處理、出現(xiàn)的過失、資金的使用效率低、資金上有浪費、有利益方面的沖突以及控制系統(tǒng)的一些相對非常薄弱的一些環(huán)節(jié)。審計人員在同所審計單位的高管們共同審查并發(fā)現(xiàn)了上面所說的各類情況之后，那么負責整個審計的執(zhí)行負責人一定要向董事會對相應的審計發(fā)現(xiàn)

4、和建議進展匯報，這同是否已經(jīng)做出了相應的解決措施無關。在實際的事務當中，我們可以按照事務的重要性將審計發(fā)現(xiàn)分為三層，分別是審計發(fā)現(xiàn)、關注事項以及提示事項。在這里審計發(fā)現(xiàn)，指的是一個行政事業(yè)單位在實際的經(jīng)營管理當中已經(jīng)出現(xiàn)了的違規(guī)違紀行為，被審查的單位要根據(jù)相關規(guī)定做立即的整改，而關注事項和提示事項那么是一個行政事業(yè)單位為了更加真實和全面的反映本企業(yè)的情況或者是為了躲避專門的審計風險所確認的一些事實，這樣的情況不需要進展整改，設計部門說給出的建議是被審單位進展自我檢查和糾正，不斷的進展企業(yè)內部的一個自我完善。在一些行政事業(yè)單位當中，都存在這一些內審的系統(tǒng)，但是在一局部單位當中來執(zhí)行整改的時候，通

5、常會出現(xiàn)一些問題：第一、審計發(fā)現(xiàn)只有一些主要的管理層和審計部門的人員理解。整個行政事業(yè)單位的其他部門很難或者完全不知道相關的完好信息。這樣的結果就是整個的經(jīng)濟責任審計工作往往就是，指導同審計工作人員之間所機密進展的工作，那么這樣的結果往往就是整個經(jīng)濟責任審計工作局限在審計部門同單位的主要指導之間，這樣的結果就是此項工作很少會涉及到其他部門。這無疑是給整個單位浪費了很多人力、財力、物力資源，從而會讓審計發(fā)現(xiàn)的改良工作受到一定的影響；第二、審計發(fā)如今整個企業(yè)的問題當中畢竟只是小局部，所以在一個單位當中一些普通的員工并不能知曉，這樣審計發(fā)現(xiàn)的整改工作在范圍上僅僅就是管理層面的，無法使一個行政事業(yè)單位

6、的普通員工都參與進來。所以很少有員工會關注自己所在單位的審計發(fā)現(xiàn)有沒發(fā)揮其應有的作用，普通的員工會覺得審計發(fā)現(xiàn)完全是管理層所要去關注的問題，他們只要去做好他們的本職工作就好，經(jīng)濟責任審計工程一旦完畢，整個單位就很少去對審計發(fā)現(xiàn)去進展必須的跟蹤整改，也就是說這個審計發(fā)現(xiàn)是沒有有效的一個監(jiān)視和給相關部門的回饋的，換言之就是整改正程只是做的是外表的功夫。三、問責悖論問責是整個經(jīng)濟責任審計的一個環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)當中，假如是不同的審計機關也許他們的問責強度是會有區(qū)別的，而且其中的區(qū)別也比擬大，經(jīng)過統(tǒng)計假如是在審計署，那么它們的問責率要高于地方審計機關很多的，而且從省級到地級再到縣級的一些審計機關，在問責

7、強度上也會是逐級依次遞減的一個趨勢。假如審計機關不一樣，那么相應的問責方式也是不一樣的，就審計署來說，他們進展內部問責的幾率是幾個審計機關當中最低的一個。前面有說過整個審計工作的目，就是將指導干部在其任期當中進展一個考核和評價，審計部門通過審計監(jiān)視的方式，來揪出腐敗分子，使得整個行政事業(yè)單位的指導班子是可以各盡其責。審計部門首先要承受委托，之后進展問責，在最后還要對整個工作提出專業(yè)的審計建議；經(jīng)濟責任審計要想工作到位那么就必需要做出問責的行動，只有這樣才能到達經(jīng)濟責任審計的最終目的。假如審計部門在審查完畢之后發(fā)現(xiàn)所查出的主要問題在所要審計的主體之間有一定的差異，那么相應的審計機關就會根據(jù)實際的狀況選擇不同問責強度和方式；但是實際的狀況就是在我國，經(jīng)濟責任審計同問責是不一致的。各個審計機關不在問責強度和方式上差異很大，對于省級的審計機關問責強度也相對較大。對于整改行政事業(yè)單位在審計查出的問題上會有很大的差異，雖然問題有差異，但是問責強度和方式上，卻并沒有明顯的不同。這就是問責悖論。四、完畢語本文簡單介紹了經(jīng)濟責