高速公路PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理原則

1、高速公路 PPP 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理原則運(yùn)營(yíng)管理組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期間，工作重點(diǎn)由項(xiàng)目建設(shè)管理轉(zhuǎn)移為 以道路養(yǎng)護(hù)、機(jī)電維持、收費(fèi)監(jiān)控、路產(chǎn)管理等為中心的運(yùn)營(yíng)管理。項(xiàng)目公司根據(jù)運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際需要，提前一年開始進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理籌措工作，全線營(yíng)運(yùn)管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置依照運(yùn)營(yíng)期間項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見(jiàn)圖 1。董事長(zhǎng)董事長(zhǎng)總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理黨委副書記財(cái)務(wù)總監(jiān)綜合部運(yùn)營(yíng)管理部收費(fèi)管理部路產(chǎn)管理部財(cái)會(huì)部監(jiān)控分中心延慶收費(fèi)站溫南路收費(fèi)站南雁路收費(fèi)站隧道管理站圖1運(yùn)營(yíng)期間項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理原則在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)程中，我們將堅(jiān)持以下原則，實(shí)施項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理。相關(guān)法律、法規(guī)、條例及規(guī)則的要求，依法經(jīng)營(yíng)；密切合作，

2、創(chuàng)新機(jī)制原則。由于本項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了要做好本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理必需與本項(xiàng)目政府出資人代表（首 發(fā)集團(tuán)）開展密切的合作，充分尊重并且借鑒首發(fā)集團(tuán)在北京 地區(qū)高速公路運(yùn)營(yíng)管理習(xí)慣，接合我公司在高速公路運(yùn)營(yíng)管 理的經(jīng)驗(yàn)，建立一套適合本項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H情況的管理 PPP運(yùn)營(yíng)管理的創(chuàng)新機(jī)制；超前謀劃，充分準(zhǔn)備原則。高速公路經(jīng)營(yíng)管理必需具有超前意識(shí)，做到通盤考慮，綜合計(jì)劃，分步實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的中后期即開始關(guān)于運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行綜合研究計(jì)劃，確定管編制運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)，選聘管理人員，開展員工培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目交工驗(yàn)收與開通運(yùn)營(yíng)的無(wú)縫連接；組織合理，精簡(jiǎn)高效原則。針關(guān)于項(xiàng)目公司所處地域及 配置人員和設(shè)備，減少管理層級(jí)，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，提高管理效率，形成快速反映機(jī)制；科學(xué)管理，降低成本原則。針關(guān)于高速公路運(yùn)營(yíng)管理具有設(shè)施設(shè)備先進(jìn)和技術(shù)密集型的管理特點(diǎn)，利用科學(xué)的管理管理成本；培養(yǎng)人才，提高素質(zhì)原則。高速公路管理運(yùn)營(yíng)系多工同時(shí)高速公路運(yùn)營(yíng)管理的發(fā)展需要管理人員的知識(shí)不斷更才培訓(xùn)，加速人員素質(zhì)的提高，適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要。健全制度，規(guī)矩管理原則。高速公路運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目繁化管理；重視效益，注重開發(fā)原則。高速公路的建設(shè)和管理均路的自我發(fā)展。保證質(zhì)量，合理回報(bào)原則。鑒于高速公路企業(yè)同時(shí)具備經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬性和公益事業(yè)屬性，高速公路經(jīng)營(yíng)者必需在運(yùn)營(yíng)進(jìn)程中注重營(yíng)造與各相關(guān)利益方（囊括顧客、股東、政府、銀行