貿(mào)易地理七公開課一等獎(jiǎng)優(yōu)質(zhì)課大賽微課獲獎(jiǎng)?wù)n件

1、第七章 世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易地理第1頁一、世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況1961世界谷物總產(chǎn)量從8.77億噸增加到20.29億噸，年均增值率為2.1%。近幾十年來，谷物生產(chǎn)基本保持每隔一兩年減產(chǎn)一次規(guī)律，但每次谷物增加勢頭要大于下降勢頭，基本上未出現(xiàn)人們所擔(dān)憂“供給不足”危機(jī)。世界谷物生產(chǎn)增加速度總體上快于人口增加速度。世界谷物國際貿(mào)易量由1961年0.79萬噸上升至年2.71億噸，增加了241.15%，年均增加率3.0%，顯著快于谷物生產(chǎn)增加。第2頁戰(zhàn)后世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)穩(wěn)定增加，但不平衡產(chǎn)業(yè)組成中比重下降當(dāng)代化綠色農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)生產(chǎn)效率第3頁從全球范圍來看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格正處于一個(gè)大牛市當(dāng)中。供給方面，包含中國在內(nèi)全球

2、糧食庫存已經(jīng)到了比較低水平。需求一端，高油價(jià)卻令越來越多糧食被用于可替換能源生產(chǎn)。而從價(jià)格判斷，即使糧食名義價(jià)格指數(shù)已經(jīng)靠近歷史高點(diǎn)，不過實(shí)際價(jià)格指數(shù)(剔除了紙幣不停貶值影響)與歷史高點(diǎn)相比還有很大距離。按1月下旬?dāng)?shù)據(jù)，美國大豆、玉米和小麥實(shí)際價(jià)格平均距離歷史高點(diǎn)還有120%以上空間。在中國，政府大致能夠用三種方法穩(wěn)定糧價(jià)：一是投放國家?guī)齑?，二是進(jìn)口糧食并提供進(jìn)口補(bǔ)助，三是行政性控制糧食價(jià)格。第三種方法帶有強(qiáng)烈計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，通常只用于預(yù)防通貨膨脹預(yù)期造成搶購行為。第二種方法則需要很大財(cái)政投入。不但如此，作為一個(gè)非市場行為，補(bǔ)助也經(jīng)常缺乏效率。第4頁 采取糧食進(jìn)口和補(bǔ)助方法到底需要多大投入？當(dāng)前

3、，中國并沒有公布糧食庫存官方數(shù)據(jù)。但依據(jù)美國農(nóng)業(yè)部估算，為了維持糧食價(jià)格穩(wěn)定，讓國家糧食庫存到達(dá)前期高點(diǎn)水平，中國大約需要進(jìn)口足夠1.2億噸糧食。假設(shè)全球糧食價(jià)格在未來兩年內(nèi)還有20%上漲空間，而中國試圖經(jīng)過進(jìn)口補(bǔ)助將糧食價(jià)格穩(wěn)定在平均2元/千克水平，那么，需要投入資金約為480億元。盡管數(shù)額不菲，卻依然很可能是一個(gè)低估數(shù)字。因?yàn)?80億元相當(dāng)于中國每年糧食補(bǔ)助增加了25%，這意味著為每個(gè)人補(bǔ)助了20千克糧食僅有一個(gè)月糧食消費(fèi)量。通常情況下，假如城市消費(fèi)者預(yù)期糧價(jià)上漲，并盡可能囤積糧食，其囤積量可能超出一個(gè)月消費(fèi)量，到達(dá)3個(gè)月或以上消費(fèi)量水平。而農(nóng)村家庭因?yàn)橛屑Z倉緣故，囤積量可能更大。第5頁更

4、主要是，假如采取各種市場及行政伎倆不讓糧食漲價(jià)，但同時(shí)農(nóng)民和農(nóng)村家庭所購置生活必需品價(jià)格都在上漲，結(jié)果不但會讓農(nóng)民利益受損，還將嚴(yán)重打擊農(nóng)民種糧主動性深入增加未來糧食價(jià)格上行壓力。假如美國農(nóng)業(yè)部估算數(shù)字可信，那么中國當(dāng)前糧食貯備已經(jīng)處于比較低水平在這么情況下，政府不能允許農(nóng)民種糧主動性再受打擊。所以，假如政府采取對進(jìn)口糧食進(jìn)行補(bǔ)助方法穩(wěn)定糧價(jià)，就必須同時(shí)對農(nóng)民糧食生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助，這需要更多財(cái)政支出。這也是前述第一個(gè)穩(wěn)定糧價(jià)方法所面臨問題：假定中國當(dāng)前國家糧食庫存并不低，能夠經(jīng)過投放庫存方式穩(wěn)定糧價(jià)，那么今天拋售庫存日后也必須靠農(nóng)民各種糧來補(bǔ)足。換句話說，要讓糧價(jià)穩(wěn)定而且確保糧食戰(zhàn)略庫存長久安全，

5、中國必須同時(shí)大量補(bǔ)助農(nóng)民促使其主動種糧。第6頁 即便短期內(nèi)政府愿意負(fù)擔(dān)大量補(bǔ)助代價(jià)，一旦國際糧價(jià)未來多年內(nèi)繼續(xù)走高，將要投入補(bǔ)助就會變得難以承受。 所以，即使糧價(jià)問題還受到耕地面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、氣候、石油價(jià)格、貿(mào)易保護(hù)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等等影響，相比之下，全球農(nóng)產(chǎn)品牛市與中國國家?guī)齑嫫蛥s是最為關(guān)鍵兩個(gè)原因。權(quán)衡利弊，中國政府最終讓糧食價(jià)格穩(wěn)定上漲，實(shí)際上是最可能出現(xiàn)情況。第7頁馬爾薩斯幽靈再現(xiàn)馬爾薩斯關(guān)于全球食品短缺幽靈追伴隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在，它又來了。今年2月成了反思那些令人不快古老經(jīng)濟(jì)概念一個(gè)月。最近，金融市場體驗(yàn)了上世紀(jì)70年代時(shí)感受，美國通脹率與失業(yè)率雙重上升，喚起了人們對那個(gè)時(shí)代糟糕回想

6、：十年滯脹，讓戰(zhàn)后黃金歲月和凱恩斯共識就此終止。然后，近日又有報(bào)道稱，聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署(UN World Food Programme)可能不得不對糧食援助實(shí)施配額制。全球食品價(jià)格已較低位上漲75%以上，僅年一年升幅就超出20%，在全球食品價(jià)格不停上漲背景下，這則消息喚醒了人們早年恐懼，召回了托馬斯馬爾薩斯牧師(Reverend Thomas Malthus)幽靈。第8頁飆升食品價(jià)格也令人想起了距今更近一些擔(dān)憂。今年1月，伴隨食品價(jià)格上漲18%，中國折合成年率通脹水平到達(dá)高點(diǎn)，中國觀察家們不禁回想起1988年食品價(jià)格上漲所帶來種種沖擊。這種價(jià)格上漲是供需兩方面趨勢結(jié)果。在需求方面，關(guān)鍵原因

7、在于新興市場消費(fèi)強(qiáng)勁增加這些國家收入大幅增加推進(jìn)了消費(fèi)增加。以中國為例，過去，在全球大豆和肉類消費(fèi)增加中，中國所占百分比到達(dá)40%。與此同時(shí)，在關(guān)鍵大宗商品市場上，干旱和疾病等原因造成一系列供給方面中止也發(fā)揮了作用。第9頁可能，過去一年價(jià)格上漲最大推進(jìn)力量是全球能源市場發(fā)展。高油價(jià)勉勵(lì)了集中發(fā)展生物燃料政策，包含提供大量慷慨財(cái)政支持。生產(chǎn)方面也快速對這些激勵(lì)辦法做出了反應(yīng)：世界銀行匯報(bào)顯示，美國已經(jīng)將20%玉米產(chǎn)量用于生物燃料，歐盟用于生物燃料植物油產(chǎn)量到達(dá)68%。用途上改變推進(jìn)了價(jià)格上揚(yáng)，降低了這些農(nóng)作物糧食供給，勉勵(lì)了其它農(nóng)業(yè)用地從糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向生物燃料生產(chǎn)。第10頁馬爾薩斯關(guān)于全球食品短缺

8、幽靈追伴隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)史上不是第一次。上世紀(jì)70年代以及90年代中期食品價(jià)格飆升，都曾向世人發(fā)出警告：農(nóng)業(yè)產(chǎn)能無法跟上世界人口增加。伴隨供給作出反應(yīng)，每一次價(jià)格躍升都是暫時(shí)。人們有充分理由相信：最近這一輪市場失衡最終會以一樣方式得到處理。但即便如此，對當(dāng)前環(huán)境做如此樂觀解讀，還是要提出兩項(xiàng)主要告誡。第11頁第一，面對價(jià)格上漲刺激，供給方面反應(yīng)可能會比前幾次更為滯后，因?yàn)楫?dāng)前世界能源市場改變以及由此產(chǎn)生相關(guān)生物燃料需求，可能會連續(xù)相當(dāng)長一段時(shí)間。因?yàn)闅夂蚋淖兒铜h(huán)境惡化威脅到幾個(gè)關(guān)鍵地域農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，過去供給反應(yīng)彈性，可能無法很好地表達(dá)未來情況。第二，在供給長久滯后于需求期間，可能存在巨

9、大社會與經(jīng)濟(jì)成本。有三方面尤其值得注意。第12頁首先，最主要是，食品價(jià)格長久處于高位，對許多世界上最貧困人口和最貧窮經(jīng)濟(jì)體將是一個(gè)噩耗。盡管在美國等富裕國家消費(fèi)籃子中，食品所占百分比相對較小，僅為10%左右，但中國平均水平約為30%，而撒哈拉以南非洲國家則超出了60%。最輕易受到傷害國家是那些低收入食品凈進(jìn)口國。食品價(jià)格上漲，會給通常已經(jīng)不堪油價(jià)上漲重荷進(jìn)口賬單帶來更大壓力。有幾個(gè)最貧窮經(jīng)濟(jì)體就屬于這一類，它們嚴(yán)重依賴于食品援助來滿足本身需要。但過去，全球這類援助數(shù)量一直沒有增加。更糟糕是，鑒于很大一部分援助由每年固定數(shù)額美元組成，伴隨價(jià)格上漲，派發(fā)援助數(shù)量也會展現(xiàn)下降趨勢。第13頁其次，各國

10、需要應(yīng)對重大社會壓力。一些新興市場已經(jīng)在疲于應(yīng)付不平等現(xiàn)象加劇帶來后果，對這些市場而言，應(yīng)對主要社會壓力可能就會更成問題。就算食品價(jià)格上漲是一把雙刃劍因?yàn)檗r(nóng)業(yè)收入增加會縮小城鎮(zhèn)收入差距，但受害最深是城市貧困人口，通常是政治不穩(wěn)定團(tuán)體，而許多農(nóng)村貧困人口一樣也會受累。最終，食品價(jià)格上漲會要求各國收緊貨幣政策。鑒于食品在消費(fèi)籃子中所占百分比差異以及富國央行往往不把食品價(jià)格納入關(guān)鍵通脹指標(biāo)事實(shí)，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體可能會做出更大政策反應(yīng)。各國政府可能還會考慮采取價(jià)格管制和其它直接辦法。然而，富國央行也會不得不親密關(guān)注從緊貨幣政策可能對非食品價(jià)格產(chǎn)生溢出效應(yīng)。第14頁世界谷物貿(mào)易不平衡世界谷物貿(mào)易基本格局

11、是，谷物出口大國與生產(chǎn)大國基本一致，谷物出口主要集中在少數(shù)幾個(gè)國家尤其是發(fā)達(dá)國家，谷物進(jìn)口則分散在100多個(gè)國家，主要是發(fā)展中國家。谷物出口國集中度顯著高于進(jìn)口國集中度。美國是最大谷物出口國，其谷物出口量占世界40%左右。其次為歐盟，其谷物出口量占世界10%左右。阿根廷、澳大利亞、加拿大等3國谷物出口量占世界谷物出口總量20%左右。第15頁世界谷物貿(mào)易不平衡世界上谷物進(jìn)口國相對比較分散，廣泛分布于全球150多個(gè)國家和地域，并主要是亞洲、非洲和美洲發(fā)展中國家。其中進(jìn)口最多是日本，占世界進(jìn)口總量近10%，其次為韓國，約占5%，埃及、意大利約占4%。世界人均進(jìn)口谷物最多是荷蘭，人均483千克，其次是韓國，283千克，科威特242千克，馬來西亞213千克。我國人均才7.2千克。第16頁世界谷物貿(mào)易水稻、小麥和玉米既是最主要谷物產(chǎn)品，也是世界糧食生產(chǎn)和貿(mào)易三大主要產(chǎn)品。世界谷物貿(mào)易量中，小麥貿(mào)易量所占份額最大，其次是玉米。1992-小麥、玉米、稻谷貿(mào)易量分別占全球47%、31%和9.6%。全球小麥生產(chǎn)量1/5左右用作出口，出口量波動幅度較大。美國小麥出口量最大，占到了全球小麥出口量1/4左右；年，意大利是世界上最大小麥進(jìn)口國。第17頁小麥統(tǒng)計(jì)第18頁世界谷物貿(mào)易稻谷是三大主要糧食作物中貿(mào)易量