2022年稅收風(fēng)險(xiǎn)學(xué)習(xí)心得范文

1、第20頁(yè)共20頁(yè)2022年稅收風(fēng)險(xiǎn)學(xué)習(xí)心得范文淺析風(fēng)險(xiǎn)管理在稅源管理中的作用引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，細(xì)化稅收分析監(jiān)控指標(biāo)，通過(guò)基礎(chǔ)信息采集、稅收風(fēng)險(xiǎn)的分析識(shí)別、稅收風(fēng)險(xiǎn)度的確定以及稅收風(fēng)險(xiǎn)的排除、控制和化解，最大限度地減少稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)，盡可能地使實(shí)征稅收接近法定稅收、實(shí)際稅負(fù)接近法定稅負(fù)，逐步完善稅源管理“四位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使稅源管理取得明顯的成效，進(jìn)一步深化稅收管理安全責(zé)任區(qū)創(chuàng)建工作。一、建立稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系解決稅源管理中“干什么”的問(wèn)題根據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論和稅收征管的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制運(yùn)行的過(guò)程，實(shí)際上也是稅收風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、控制和

2、化解的過(guò)程。從稅收政策法規(guī)的要求，企業(yè)產(chǎn)、供、銷的過(guò)程，企業(yè)納稅義務(wù)履行情況，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)及財(cái)政影響等層面入手，建立分行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件，為基層管理分局和管理員提供一個(gè)面上掃描，線上分析，點(diǎn)上解剖的管理方法。(一)統(tǒng)一設(shè)置稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的分析指標(biāo)。把稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)分成靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)部分的指標(biāo)。靜態(tài)指標(biāo)包括納稅人的固定資產(chǎn)投資、納稅信用等級(jí)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、職工人數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)營(yíng)管理水平等；動(dòng)態(tài)指標(biāo)包括納稅人的主要原材料耗用率、輔助材料耗用率、產(chǎn)品完工率、產(chǎn)成品耗電率、產(chǎn)成品燃料率、產(chǎn)成品工資率、產(chǎn)品銷售率、產(chǎn)品銷售費(fèi)用率、產(chǎn)品銷售利潤(rùn)率、產(chǎn)品外銷(自營(yíng)出口)率、非防偽稅控_進(jìn)

3、項(xiàng)稅率、其他業(yè)務(wù)收入率、稅收負(fù)擔(dān)率等。(二)搭建稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的分析預(yù)測(cè)。開(kāi)發(fā)一套風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件，以此作為全局?jǐn)?shù)據(jù)整合發(fā)布的統(tǒng)一平臺(tái)。該軟件應(yīng)能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)效益狀況、稅款繳納情況等方面進(jìn)行分析評(píng)估。這些指標(biāo)應(yīng)是針對(duì)轄區(qū)各行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)設(shè)置的，以此提升評(píng)估預(yù)警的針對(duì)性、有效性和精確性。利用這個(gè)平臺(tái)，綜合運(yùn)用靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)進(jìn)行分析，尋找和識(shí)別對(duì)稅收流失構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的各類因素。(三)細(xì)化各層級(jí)的工作職責(zé)，明確各自的工作重點(diǎn)?？h局內(nèi)設(shè)的業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)整合發(fā)布信息，定期測(cè)算并發(fā)布全局面上和線上的稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值，定期召開(kāi)稅源管理點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)管理分局稅源管理進(jìn)行績(jī)效考核和責(zé)任

4、追究，定期向全局通報(bào)稅源監(jiān)控、督導(dǎo)和考核情況；管理分局主要根據(jù)上級(jí)局發(fā)布的相關(guān)信息做好本級(jí)的稅收風(fēng)險(xiǎn)比較分析，有計(jì)劃地_管理員具體抓好稅源的監(jiān)控分析工作，對(duì)管理員所屬責(zé)任區(qū)的管理情況進(jìn)行績(jī)效考核和責(zé)任追究，總結(jié)征管工作中好的做法和存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向縣局報(bào)告稅源監(jiān)控、督導(dǎo)和考核情況；稅收管理員主要針對(duì)縣局、管理分局發(fā)布的本責(zé)任區(qū)的稅收管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行縱向和橫向的比較分析，及時(shí)排除、化解稅收風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)或行業(yè)但管理員無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)及時(shí)向管理分局提出相應(yīng)的管理措施。(四)層級(jí)之間的縱向聯(lián)動(dòng)實(shí)行下管一級(jí)的原則。上一級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)主要對(duì)下一級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)整合下達(dá)工作事項(xiàng)和發(fā)布相關(guān)信息，針對(duì)可

5、能存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行稅收流失三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒，下一級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和管理員對(duì)上一級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)反饋稅收風(fēng)險(xiǎn)排除、化解的情況和信息。二、以風(fēng)險(xiǎn)流程管理為重點(diǎn)解決稅源管理中“怎么干”的問(wèn)題(一)基礎(chǔ)信息采集錄入。基礎(chǔ)信息的采集不僅是首要環(huán)節(jié)，而且是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)是否真實(shí)、可靠，直接影響到指標(biāo)的可比性、真實(shí)性。設(shè)計(jì)稅源管理基礎(chǔ)信息采集表，統(tǒng)一必須采集的靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)。在每個(gè)申報(bào)征收期內(nèi)，由管理員逐戶一次性采集納稅人上個(gè)月的基礎(chǔ)信息，并按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由征納雙方的責(zé)任人共同簽字，從而保證信息來(lái)源的真實(shí)性和可靠性，同時(shí)將信息錄入到稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件。(二)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)計(jì)算發(fā)布。在管理員采集錄入基

6、礎(chǔ)信息后，定期運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件計(jì)算并發(fā)布全局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的“面”上預(yù)警指標(biāo)和“線”上預(yù)警指標(biāo)，作為管理分局和稅收管理員對(duì)稅收流失風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的警戒值?？h局、管理分局、管理員通過(guò)該軟件查詢?nèi)植煌袠I(yè)、不同管理分局、不同責(zé)任區(qū)、不同納稅人、不同所屬期的各項(xiàng)指標(biāo)，從而達(dá)到稅源管理良性互動(dòng)的效果。(三)稅收流失風(fēng)險(xiǎn)的分析。利用稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件計(jì)算并發(fā)布的分行業(yè)、分管理分局、分責(zé)任區(qū)、分納稅人的預(yù)警指標(biāo)，并參照_和省、市國(guó)稅局發(fā)布的相關(guān)預(yù)警信息，各層級(jí)按照三級(jí)監(jiān)控的原則進(jìn)行稅收流失風(fēng)險(xiǎn)分析?？h局級(jí)按行業(yè)、按不同指標(biāo)橫向分析到不同的管理分局，甚至到具體的重點(diǎn)稅源企業(yè)，縱向分析到不同的所屬期；管理分局級(jí)按

7、行業(yè)、按不同指標(biāo)橫向分析到不同的責(zé)任區(qū)和具體的納稅人，縱向分析到不同的所屬期；管理員按行業(yè)、按不同指標(biāo)橫向分析到不同的納稅人，縱向分析到不同的所屬期。這樣，通過(guò)同一個(gè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，在各管理分局之間，各管理分局不同責(zé)任區(qū)之間，各責(zé)任區(qū)不同納稅人之間以及不同所屬期之間進(jìn)行同行業(yè)指標(biāo)分析比較，征管質(zhì)量和效率的高低就會(huì)一目了然，工作質(zhì)量的好壞由圖表和數(shù)字說(shuō)了算。(四)稅收流失風(fēng)險(xiǎn)的確定。采用“人機(jī)結(jié)合”的方式計(jì)算確定稅收管理的風(fēng)險(xiǎn)度，各層級(jí)一要充分利用ctias_系統(tǒng)匯集的信息，二要參考日常巡查采集的信息，三要依據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件生成的數(shù)據(jù)，來(lái)確定納稅人稅收流失風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別。規(guī)定從一級(jí)到三級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)程度越

8、來(lái)越高，將稅收流失風(fēng)險(xiǎn)度一至三級(jí)分別與綠色、黃色、紅色對(duì)應(yīng)。按月或按季運(yùn)用各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo)進(jìn)行分析比較，縣局預(yù)先分行業(yè)測(cè)算的理論平均值為正常值，指標(biāo)偏差度在_%以下的為一級(jí)，偏差度在_%以上、_%以下的為二級(jí)，偏差度在_%以上的為三級(jí)。其中一級(jí)為常規(guī)級(jí)別，二、三級(jí)為警戒級(jí)別。常規(guī)級(jí)別是正常狀態(tài)的納稅人應(yīng)當(dāng)所處的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，也是國(guó)稅機(jī)關(guān)期望納稅人所處的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別；警戒級(jí)別是非正常狀態(tài)納稅人所處的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，是要求國(guó)稅機(jī)關(guān)重點(diǎn)_、著力控制和化解的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。(五)稅收流失風(fēng)險(xiǎn)的解決。為充分調(diào)動(dòng)每個(gè)稅收管理員的工作積極性，給他們留下發(fā)揮主觀能動(dòng)性的空間，應(yīng)采取“自下而上”的工作方式來(lái)解決稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)評(píng)定的

9、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，按照現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，有針對(duì)性地采取相關(guān)的管理措施：一是常規(guī)管理，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)度低的納稅人，根據(jù)納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)資料和管理員日常采集的信息及時(shí)進(jìn)行綜合分析，對(duì)存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)傾向性問(wèn)題進(jìn)行必要的稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)、提示提醒；二是調(diào)查了解，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)度較高的納稅人，稅收管理員以面談或深入企業(yè)調(diào)查的方式給納稅人一個(gè)解釋的機(jī)會(huì)，讓納稅人就風(fēng)險(xiǎn)分析中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題做出合理的說(shuō)明解釋；三是納稅評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度特高或者對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題解釋不清的納稅人，稅收管理員應(yīng)提請(qǐng)管理分局運(yùn)用專業(yè)納稅評(píng)估的程序和方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，核對(duì)納稅人的賬簿、憑證和報(bào)表，督促納稅人主動(dòng)解決

10、自身存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)；四是稅務(wù)稽查，對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)期稅負(fù)異常、久虧不倒、惡意走逃等有明顯偷騙稅嫌疑的納稅人，管理員應(yīng)向管理分局匯報(bào)，按照規(guī)定程序移交稽查局專案查處。稽查局應(yīng)按照規(guī)定的程序，對(duì)相關(guān)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)核算等情況進(jìn)行稽查，并將稽查結(jié)果及時(shí)向相關(guān)管理分局反饋；五是完善稽查建議制度，稽查局應(yīng)高度重視對(duì)查辦案件的分析工作，對(duì)案件的成因、特點(diǎn)、作案手法以及發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行深入的分析研究，發(fā)現(xiàn)稅收制度和征管中存在的問(wèn)題，定期向相關(guān)部門提供稽查建議書，把分析研究的成果及時(shí)反饋到稅收分析、稅源監(jiān)控和納稅評(píng)估環(huán)節(jié)。三、以督導(dǎo)考核為關(guān)健解決稅源管理中“干得怎么樣”的問(wèn)題管理分局

11、和稅收管理員稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作到底干得怎么樣。這就要求縣局跟蹤檢查工作要到位，要在全局實(shí)行“自上而下”分析、監(jiān)控、考核和督導(dǎo)的工作制度。縣局運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件進(jìn)行層級(jí)分析，在不同管理分局之間、不同責(zé)任區(qū)之間、不同納稅人之間進(jìn)行橫向比較，在不同所屬期之間進(jìn)行縱向比較。通過(guò)同行業(yè)同一指標(biāo)分析比較，各管理分局及其管理員的管理績(jī)效一目了然。縣局可以通過(guò)監(jiān)控指標(biāo)柱狀圖或曲線圖了解各管理分局、各責(zé)任區(qū)對(duì)某一行業(yè)的管理情況；各管理分局及其管理員也可以通過(guò)監(jiān)控指標(biāo)柱狀圖或曲線圖了解本管理分局、本責(zé)任區(qū)對(duì)某一行業(yè)或某一納稅人的管理情況及在全局的位置。通過(guò)在同一個(gè)信息平臺(tái)上比較分析，全局從局長(zhǎng)到管理員都能清楚看到

12、各管理分局和每一位管理員工作干得怎么樣?？h局對(duì)偏離正常指標(biāo)程度最大和排名靠后的管理分局進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和考核，對(duì)相關(guān)管理分局及其稅收管理員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)度較大而又解釋不清的納稅人，由縣局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理督導(dǎo)組進(jìn)行重新核查、落實(shí)，確保最終把問(wèn)題解決。同時(shí)，按月對(duì)各管理分局、各稅收管理員稅源風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量的高低進(jìn)行排名，在內(nèi)部辦公網(wǎng)上通報(bào)表?yè)P(yáng)或批評(píng)，從而使各管理分局及其稅收管理員稅源管理工作實(shí)績(jī)完全透明化、公開(kāi)化，管理質(zhì)量的高低由眾人去評(píng)說(shuō)。四、以過(guò)錯(cuò)追究為保障解決稅源管理“干不好怎么辦”的問(wèn)題合理確定風(fēng)險(xiǎn)管理系數(shù)，將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與獎(jiǎng)金掛鉤，實(shí)施績(jī)效考核。對(duì)管理質(zhì)量排名靠后的管理員按名次和工作量的大

13、小嚴(yán)格扣發(fā)獎(jiǎng)金，以示懲戒；對(duì)管理質(zhì)量好的管理員及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，以資鼓勵(lì)。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作考核分縣局和管理分局兩級(jí)進(jìn)行。管理分局考核未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題被縣局復(fù)核發(fā)現(xiàn)的，對(duì)相關(guān)稅收管理員加倍扣發(fā)勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)，分局長(zhǎng)同時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任。全年管理質(zhì)量在全局排名靠后的管理分局不能參評(píng)先進(jìn)單位，全年管理質(zhì)量在管理分局排名靠后的稅收管理員不能參評(píng)先進(jìn)個(gè)人，而且在公務(wù)員年度考核時(shí)不得定為優(yōu)秀等次。對(duì)有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的管理員及其所屬的管理分局，還要按照稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度的規(guī)定，追究管理員和分局長(zhǎng)的執(zhí)法責(zé)任，從根本上解決“干與不干一個(gè)樣，干好與干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。通過(guò)這些獎(jiǎng)懲措施，提高責(zé)任區(qū)管理員的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，逐步構(gòu)建起稅

14、收風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)管理。五、努力化解稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)深化稅收管理安全責(zé)任區(qū)建設(shè)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，優(yōu)化“四位一體”的稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每個(gè)部門、每個(gè)層級(jí)都是風(fēng)險(xiǎn)信息的篩選者、提供者，也是稅收風(fēng)險(xiǎn)的分析、應(yīng)對(duì)者，形成以風(fēng)險(xiǎn)為引擎，縱橫結(jié)合、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的稅源管理機(jī)制，使信息能夠在各個(gè)層級(jí)、各個(gè)部門間充分共享和快捷順暢流動(dòng)，盡快實(shí)現(xiàn)由粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。使稅收管理員的管理責(zé)任心極大增強(qiáng)，變“要我干”為“我要干”。同時(shí)，在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，納稅人的各類違法違規(guī)問(wèn)題能夠得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，使納稅人依法納稅的意識(shí)逐漸增強(qiáng)，達(dá)到引導(dǎo)遵從、強(qiáng)制遵從的效果。進(jìn)一步深化稅收管理安全責(zé)

15、任區(qū)的建設(shè)，使稅收管理員制度得到有效落實(shí)。基層稅務(wù)局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理論文近年來(lái)，自治區(qū)地稅以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以信息管稅為依托，以分類分級(jí)為基礎(chǔ)的稅收專業(yè)化征管新體系的建立，進(jìn)一步明確了“征、管、評(píng)、查”各環(huán)節(jié)的工作職能，建立起納稅服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的稅源管理新格局。可以看出，在新體系中，風(fēng)險(xiǎn)管理所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧种匾L(fēng)險(xiǎn)管理的好壞，直接影響到征管改革是否成功，影響到稅收任務(wù)的完成。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立，是風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范高效運(yùn)行的保證?；鶎佣悇?wù)局就如何建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系作初步的探討。一、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的概念稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入稅收征管工作，最大限度地

16、防范稅收流失，規(guī)避稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施積極主動(dòng)管理，最大限度地降低征收成本，創(chuàng)造穩(wěn)定有序的征管環(huán)境，提升稅收征收管理質(zhì)量和效率的稅收管理模式。而稅收風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系則是按照稅源專業(yè)化管理要求，在風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程，科學(xué)評(píng)價(jià)各單位各部門各工作環(huán)節(jié)的工作績(jī)效，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度建設(shè)和體系建設(shè)，起發(fā)揮引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，是風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效的保證。二、建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的必要性一是稅源管理的需要。要把潛在的稅源轉(zhuǎn)化為稅收，在稅源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別源頭環(huán)節(jié)上，必須結(jié)合社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、企業(yè)效益等因素綜合評(píng)價(jià)確定稅源風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立起有效的，與實(shí)際情況差別不大的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型是關(guān)鍵，風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè)的成效如

17、何，針對(duì)性是否較強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確如何，均需要通過(guò)考核體系來(lái)評(píng)估，以便不斷進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。二是風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。風(fēng)險(xiǎn)管理是由“信息采集-信息核實(shí)-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別-風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)-績(jī)效評(píng)價(jià)”等環(huán)節(jié)組成。風(fēng)險(xiǎn)管理工作本身，既是對(duì)征管質(zhì)量的再次檢查，也是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程的重新評(píng)定。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理自身的工作，必須納入監(jiān)控之中，如果風(fēng)險(xiǎn)管理存在無(wú)計(jì)劃性、無(wú)目的性、無(wú)責(zé)任性，則風(fēng)險(xiǎn)管理就失去了其生存的基礎(chǔ)。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系就是來(lái)保障風(fēng)險(xiǎn)管理的正常秩序的開(kāi)展，使風(fēng)險(xiǎn)管理形成完整的閉合運(yùn)行環(huán)鏈。三是納稅人遵從度的需要。促進(jìn)提升納稅人遵從度，是風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理的一整套工作流程，最終達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的目的，這種風(fēng)

18、險(xiǎn)的消除，對(duì)于某一對(duì)象而言，是一次依法納稅的教育，是一次提高納稅意識(shí)的過(guò)程，可以說(shuō)是一次性的，如果能達(dá)到同一問(wèn)題而不再次發(fā)生，則對(duì)納稅人遵從度的提升起到了應(yīng)有的成效。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理的社會(huì)責(zé)任重大，必需要依靠稅收風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)一步改進(jìn)和督查。三、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系必須要符合其規(guī)律，符合風(fēng)險(xiǎn)管理的工作實(shí)際，適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，貫穿于風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃環(huán)節(jié)考評(píng)。此類考評(píng)的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的制定、下發(fā)和落實(shí)，要對(duì)其內(nèi)容的合理性、完整性和時(shí)效性進(jìn)行考核，對(duì)未按要求的進(jìn)行扣分。如：未及時(shí)編制年度風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃等的情況。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別環(huán)節(jié)考評(píng)。一是數(shù)

19、據(jù)信息的準(zhǔn)備?；A(chǔ)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)和第三方，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須符合其固有的基本屬性，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)此應(yīng)提出標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是模型建立。依照稅收政策和相關(guān)征收管理的規(guī)定，建立起規(guī)范的、可操作的、有針對(duì)性的數(shù)據(jù)模型，是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)和條件。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序及推送環(huán)節(jié)考評(píng)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門首先要負(fù)責(zé)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果對(duì)稅源管理影響的大小，分別計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的得分，按納稅人歸集風(fēng)險(xiǎn)積分，實(shí)行積分制排序。其次，對(duì)臨時(shí)突發(fā)性并有跡象表明可能產(chǎn)生重大稅收流失等問(wèn)題的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。排序結(jié)果確定后，不得隨意更改。第三，根據(jù)按戶綜合排序結(jié)果將納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為高度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)和低度風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。第四，按已確定

20、的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，及時(shí)將高等風(fēng)險(xiǎn)推送稽查部門、中等風(fēng)險(xiǎn)推送稅源管理機(jī)構(gòu)、低等風(fēng)險(xiǎn)推送納稅服務(wù)部門，并明確應(yīng)對(duì)期限及反饋要求。第五，及時(shí)收集風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的反饋結(jié)果，并對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行初步分析，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)審工作提供依據(jù)，為監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)考評(píng)。高等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)主體的各級(jí)稅務(wù)稽查部門，考評(píng)的重點(diǎn)是是否嚴(yán)格按照稅務(wù)稽查工作規(guī)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，并以稽查考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流程控制。中等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的主體是稅源管理部門。其應(yīng)對(duì)的主要方法是納稅評(píng)估，應(yīng)按納稅評(píng)估的工作規(guī)范進(jìn)行考評(píng)，重點(diǎn)考評(píng)評(píng)估過(guò)程的合規(guī)，時(shí)效性準(zhǔn)確、應(yīng)對(duì)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)、應(yīng)對(duì)結(jié)果的成效等。低等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)的主體是納稅服務(wù)部門，一般情況下的風(fēng)險(xiǎn)

21、應(yīng)對(duì)在日常的服務(wù)中完成，可以結(jié)合征管質(zhì)量指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行考評(píng)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)審環(huán)節(jié)考評(píng)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的復(fù)審是對(duì)應(yīng)對(duì)的最后的監(jiān)督和檢查。對(duì)應(yīng)對(duì)的復(fù)審也有具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，如每年復(fù)審數(shù)量應(yīng)不低于該級(jí)風(fēng)險(xiǎn)完成應(yīng)對(duì)總量的_%，其中應(yīng)對(duì)過(guò)程未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的不低于_%等，這一系列的指標(biāo)，是根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，是我們進(jìn)行評(píng)價(jià)的抓手。四、建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的注意事項(xiàng)緊緊抓住風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)核心。要緊緊抓住風(fēng)險(xiǎn)管理的核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是抓住稅源管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是抓住稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程。一是要完善風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法，形成縱橫交錯(cuò)、相互制約的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。二是要評(píng)價(jià)到崗到人。以個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)

22、效推進(jìn)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效。三是要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果要與榮譽(yù)相掛鉤，成為促進(jìn)稅收工作的有力抓手。深入營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)氛圍。一是在評(píng)價(jià)指標(biāo)建立過(guò)程中，要充分聽(tīng)取廣大干部的意見(jiàn)和建議，形成全體干部的共同奮斗目標(biāo)，逐步形成習(xí)慣、養(yǎng)成氛圍，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)措施，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)揮更大作用。三是加大宣傳力度，特別是對(duì)納稅人的宣傳，幫助他們知曉稅源專業(yè)化改革的意義和風(fēng)險(xiǎn)管理中的做法，營(yíng)造更為融洽的征納關(guān)系。談如何解讀房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表并進(jìn)行相關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的準(zhǔn)確與否會(huì)直接影響到企業(yè)所得稅匯繳

23、結(jié)果的計(jì)算。在日常稅收管理特別是申報(bào)審核過(guò)程中，運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)重點(diǎn)科目及其科目(項(xiàng)目)之間進(jìn)行邏輯分析，可以初步判斷企業(yè)納稅是否正常，查出稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)線索。一、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的特點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)與其他企業(yè)相比，具有開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、資金投入量大、回收投資周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，其財(cái)務(wù)報(bào)表所顯示的信息與常規(guī)信息相比，往往在理解判斷上讓人產(chǎn)生較大的偏差。因此對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的解讀不能完全拘泥于一般企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的常規(guī)方法。相對(duì)于一般企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的局限性表現(xiàn)在：1、大量預(yù)收賬款導(dǎo)致短期負(fù)債劇增，影響了對(duì)企業(yè)償債能力的判斷。大多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)都是以定金或首付款等形式預(yù)收部分房款，在預(yù)收賬

24、款科目核算。由于房地產(chǎn)企業(yè)從項(xiàng)目的立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收到正式銷售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品需要較長(zhǎng)的時(shí)間周期，導(dǎo)致預(yù)收賬款長(zhǎng)期掛賬，形成了企業(yè)名義上的長(zhǎng)期負(fù)債，進(jìn)而造成資產(chǎn)負(fù)債率較高，影響了對(duì)企業(yè)償債能力的判斷。2、開(kāi)發(fā)成本準(zhǔn)確計(jì)量和分?jǐn)傠y度較大，影響了對(duì)企業(yè)真實(shí)資產(chǎn)總量的判斷。一般來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、時(shí)間跨度大，加之不確定、不可比等復(fù)雜因素的存在，開(kāi)發(fā)成本準(zhǔn)確計(jì)量和分?jǐn)傠y度較大，直接影響到企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的核算和企業(yè)所得稅的征管。不但如此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)之間由于開(kāi)發(fā)規(guī)模、開(kāi)發(fā)周期、資金狀況、政策理解、核算水平等的不同，成本核算的對(duì)象、成本費(fèi)用的歸集與分配、成本核算周期等在企業(yè)間差異也較大。有些企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目雖已

25、完工，但由于資金緊張不能按期支付給施工配套單位工程款，使得很多應(yīng)及時(shí)進(jìn)入開(kāi)發(fā)成本核算的成本費(fèi)用未能及時(shí)列支，開(kāi)發(fā)成本也就不能及時(shí)轉(zhuǎn)為開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)有較大出入。3、期間費(fèi)用全部計(jì)入當(dāng)期損益，影響了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的判斷。按現(xiàn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用作為期間費(fèi)用，直接計(jì)入當(dāng)期損益。房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目尚未竣工驗(yàn)收決算、大量預(yù)收賬款未轉(zhuǎn)銷售收入前將出現(xiàn)巨額虧損，特別是對(duì)于連續(xù)開(kāi)發(fā)和滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，很難通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表分析出企業(yè)真實(shí)的盈利水平，就勢(shì)必影響到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的真實(shí)反映和主觀判斷。二、如何對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)解

26、析1、貨幣資金科目分析。如期末余額較大，則要與企業(yè)所得稅申報(bào)的預(yù)計(jì)利潤(rùn)結(jié)合進(jìn)行分析，如存在貨幣資金的增加額乘以預(yù)計(jì)毛利率小于當(dāng)期申報(bào)的預(yù)計(jì)利潤(rùn)的現(xiàn)象，要對(duì)企業(yè)的預(yù)收賬款科目進(jìn)行核實(shí)，是否存在收取預(yù)售房款未通過(guò)“預(yù)收賬款”科目記賬，少申報(bào)預(yù)計(jì)利潤(rùn)，同時(shí)要求提供銀行對(duì)賬單，查閱是否存在貨幣資金已支出未入賬的情況，并查明該項(xiàng)支出是否屬于實(shí)質(zhì)性的關(guān)聯(lián)企業(yè)。如期末余額較小，要分析是否可能存在貨幣資金不入賬的情況。應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)提供銀行對(duì)賬單與企業(yè)銀行存款明細(xì)賬相核對(duì)，是否存在資金轉(zhuǎn)出不入賬，不記在其它應(yīng)收款等往來(lái)科目，而放在銀行未達(dá)賬項(xiàng)中。另外也可以突擊實(shí)地盤點(diǎn)企業(yè)的庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)并與現(xiàn)金日記賬賬面數(shù)核對(duì)，如

27、相差較大，應(yīng)當(dāng)分析具體原因，是否存在賬外經(jīng)營(yíng)的情況。2、應(yīng)收賬款科目分析。由于近幾年房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入賣方市場(chǎng)，房地產(chǎn)產(chǎn)品供不應(yīng)求，有的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商甚至在未取得預(yù)售許可證之前就要求購(gòu)房人一次_清，所以房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)收賬款科目一般余額比較小，應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)收賬款進(jìn)行明細(xì)分析，如期末應(yīng)收賬款明細(xì)科目期末余額為貸方余額，則應(yīng)重點(diǎn)分析，防止企業(yè)將收到的預(yù)收款放在應(yīng)收賬款科目，而不放在預(yù)收賬款科目，需要通過(guò)分析相應(yīng)銷售合同約定的付款方式、付款期限等分析判別真假，是否存在逃避預(yù)交企業(yè)所得稅行為。3、其它應(yīng)收款科目分析。一般來(lái)說(shuō)，此科目期末金額不大，應(yīng)認(rèn)真分析明細(xì)。如發(fā)現(xiàn)期末余額較大及本期業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁和發(fā)生

28、額較大的往來(lái)，要審核業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、往來(lái)的性質(zhì)以及是彼此間是否屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)，要防止部分資金寬裕的房地產(chǎn)企業(yè)將閑散資金無(wú)償對(duì)外拆借給其關(guān)聯(lián)企業(yè)，計(jì)入其它應(yīng)收款科目，不按關(guān)聯(lián)企業(yè)之間按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)計(jì)提利息收入。4、存貨科目分析。此科目主要反映期末完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和期末未完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的情況。期末完工產(chǎn)品的余額一般是與預(yù)收賬款科目有對(duì)應(yīng)關(guān)系的。由于目前房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須達(dá)到一定完工程度才能取得預(yù)售許可證，而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由于需要投入資本比較大，建筑商也需要及時(shí)按照工程進(jìn)度與房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)票結(jié)算工程款，所以房地產(chǎn)企業(yè)期末完工產(chǎn)品的余額一般是與預(yù)收賬款科目有對(duì)應(yīng)關(guān)系的，存貨金額應(yīng)當(dāng)與預(yù)收賬款金額

29、保持一定比例的正相關(guān)關(guān)系。如果遠(yuǎn)小于預(yù)收賬款期末金額，則有可能存在收入成本費(fèi)用不配比的現(xiàn)象，存在前期多結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本的可能。這時(shí)要分析企業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品總成本、單位面積的開(kāi)發(fā)成本等計(jì)算方法和分?jǐn)傄罁?jù)，是否將土地出讓金、前期工程配套費(fèi)等一次性計(jì)入前期成本。有的房地產(chǎn)公司結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本時(shí)，不按稅務(wù)規(guī)定的成本結(jié)轉(zhuǎn)方法進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)而是按成片開(kāi)發(fā)的綜合毛利率進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，就可能出現(xiàn)門面房在前期銷售時(shí)多結(jié)轉(zhuǎn)了成本；如果期末存貨金額遠(yuǎn)大于預(yù)收賬款期末金額，則有可能存在預(yù)收款項(xiàng)不通過(guò)預(yù)收賬款科目核算，而通過(guò)其他科目核算的可能。同時(shí)在審核存貨科目時(shí)，還應(yīng)注意將完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的貸方與主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的借方進(jìn)行比對(duì)，兩者應(yīng)當(dāng)相等，如大于則

30、有可能存在將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品用于抵債、贈(zèng)送等未視同銷售的情況。5、固定資產(chǎn)科目分析。一般情況下房地產(chǎn)公司的固定資產(chǎn)賬面數(shù)，相對(duì)于企業(yè)的注冊(cè)資本、開(kāi)發(fā)規(guī)模來(lái)說(shuō)，金額不會(huì)很大。如金額較大，應(yīng)當(dāng)分析其具體明細(xì)。房地產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)科目核算的內(nèi)容主要是汽車、復(fù)印機(jī)、電腦、打印機(jī)、辦公桌等內(nèi)容。房地產(chǎn)企業(yè)與其他工業(yè)企業(yè)相比，具有開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，但流動(dòng)性也相對(duì)大一些。一個(gè)樓盤開(kāi)發(fā)結(jié)束后，就轉(zhuǎn)到下一個(gè)地方開(kāi)發(fā)，所以辦公用房一般都采取租賃方式。有些開(kāi)發(fā)時(shí)間長(zhǎng)的房地產(chǎn)公司也可能有辦公用房如售樓處和樣品房等，但按照稅收規(guī)定，建設(shè)售樓處時(shí)其成本必須單獨(dú)核算，否則應(yīng)當(dāng)視為開(kāi)發(fā)產(chǎn)品而_固定資產(chǎn)來(lái)處理。根據(jù)房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)來(lái)

31、說(shuō)，開(kāi)發(fā)單位和施工單位一般不會(huì)是同一家公司，因而，固定資產(chǎn)明細(xì)賬上一般不應(yīng)當(dāng)有工程機(jī)械等設(shè)備。如發(fā)現(xiàn)則需多加審核相關(guān)手續(xù)并實(shí)地盤點(diǎn)以辯別其真?zhèn)?。有些?shí)行核定征收企業(yè)所得稅的建筑公司將購(gòu)買的機(jī)械設(shè)備_放在房地產(chǎn)公司入賬，少開(kāi)具建筑業(yè)_以達(dá)到少繳營(yíng)業(yè)稅及附加的目的。6、短期借款科目分析。絕大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)由于投入資金量大，一般都有銀行借款。對(duì)于短期借款科目的審核應(yīng)重點(diǎn)圍繞兩個(gè)方面：一是企業(yè)是否有將預(yù)收款以借款的名義記入短期借款科目，逃避預(yù)交企業(yè)所得稅。一般來(lái)說(shuō)企業(yè)短期借款為整數(shù)，而且以萬(wàn)元為單位。分析中如發(fā)現(xiàn)企業(yè)短期借款金額準(zhǔn)確到千位以下，則應(yīng)重點(diǎn)審核短期借款記錄是否真實(shí)、規(guī)范，是否存在將預(yù)收合同

32、外的購(gòu)房款因公司經(jīng)營(yíng)需要轉(zhuǎn)入賬內(nèi)運(yùn)營(yíng)，而計(jì)入該科目。二是對(duì)于金額比較大的借款，要認(rèn)真分析借款的金額和付息方式。特別是向個(gè)人或非金融單位的借款，更要認(rèn)真審核其借款合同的真假。對(duì)于由于借款利率超過(guò)基準(zhǔn)利率而列支的利息，應(yīng)不允許稅前列支。要認(rèn)真分析企業(yè)與借款方是否有存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出，不得在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)扣除。7、其它應(yīng)付款科目分析。一般來(lái)說(shuō)，此科目期末金額不大，此科目如期末金額較大，應(yīng)認(rèn)真分析明細(xì)。一是看其它應(yīng)付款是否核算關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的往來(lái)，對(duì)于關(guān)聯(lián)企業(yè)的往來(lái)需要注意以下幾個(gè)方面：一是部分房產(chǎn)企業(yè)將向關(guān)聯(lián)企業(yè)的借款放在此科

33、目里并計(jì)提利息在稅前列支。需要_企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)提利息的利率是否超過(guò)同期銀行貸款利率。二是看其它應(yīng)付款是否核算代其它部門收取的稅費(fèi)。房地產(chǎn)公司代其它部門收取的稅費(fèi)也一般放在此科目核算，要分析收取稅費(fèi)時(shí)，誰(shuí)開(kāi)具收據(jù)以及分析是否屬于房?jī)r(jià)的組成部分。如果屬于房?jī)r(jià)的組成部分及由房地產(chǎn)公司領(lǐng)取的收據(jù)自已開(kāi)具，則此部分需確認(rèn)為收入。三是需要分析其它應(yīng)付款是否存在長(zhǎng)期應(yīng)付未付的情況。如有些房地產(chǎn)公司為了少繳納企業(yè)所得稅，簽訂假的施工合同，由房地產(chǎn)公司支付營(yíng)業(yè)稅金及附加，讓建筑公司多開(kāi)具建筑業(yè)_金額入賬。由于業(yè)務(wù)虛假，相關(guān)應(yīng)付的款項(xiàng)自然是長(zhǎng)期掛賬。四是部分房地

34、產(chǎn)企業(yè)與購(gòu)買方在簽訂購(gòu)房合同時(shí)，為了達(dá)到雙方少繳相關(guān)稅費(fèi)的目的，房屋的真實(shí)成交價(jià)往往高于開(kāi)票價(jià)，其差額部分房產(chǎn)公司往往以收據(jù)形式收取，在房地產(chǎn)公司需要資金周轉(zhuǎn)時(shí)，以借款或集資款的名義，計(jì)入此科目。8、預(yù)收賬款科目分析。此科目是房地產(chǎn)行業(yè)最為敏感的涉稅科目。需要與存貨、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加、應(yīng)交企業(yè)所得稅等科目一起綜合分析。這幾個(gè)會(huì)計(jì)科目之間都有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在分析中，一是要通過(guò)預(yù)收賬款明細(xì)賬以及相應(yīng)的購(gòu)房合同上注明的付款方式，分析判別主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)確認(rèn)的時(shí)間。二是要將資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)收賬款科目數(shù)據(jù)與企業(yè)申報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，分析收到的預(yù)收款是否及時(shí)足額預(yù)交了企業(yè)所得稅。具體方法是將資

35、產(chǎn)負(fù)債表預(yù)收賬款科目本期增加額乘以預(yù)計(jì)計(jì)稅毛利率后的金額，與企業(yè)申報(bào)表中預(yù)收賬款納稅調(diào)增金額減去預(yù)收賬款納稅調(diào)減金額后的余額進(jìn)行比對(duì)，兩者金額應(yīng)該一致。9、資本公積科目分析。要將年初數(shù)與期末數(shù)進(jìn)行比較，如增加較多，則應(yīng)當(dāng)分析增加的原因，是否屬于債務(wù)重組所得。絕大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都需要向銀行融資。有些企業(yè)為了降低賬面上的資產(chǎn)負(fù)債率以便于向銀行貸款，由總公司出一放棄債權(quán)的文書后，直接將向總公司的借款轉(zhuǎn)增資本公積。三、如何結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析解讀損益表中的重點(diǎn)科目1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入科目分析。分析已出售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品是否及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入。一般的房地產(chǎn)公司都會(huì)盡可能推遲確認(rèn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入時(shí)間，其確認(rèn)的依據(jù)和金額與開(kāi)具的正式

36、房屋銷_的金額一般是相等的。大部分房地產(chǎn)公司對(duì)確認(rèn)收入時(shí)間的理解是必須開(kāi)具正式房屋銷_時(shí)才確認(rèn)，開(kāi)具_(dá)前取得的收入只算是預(yù)收款。對(duì)照_年新_文件精神，房地產(chǎn)公司確認(rèn)收入的時(shí)間和金額分很多情況，需要對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的銷售方式及購(gòu)房戶的購(gòu)銷合同內(nèi)容等進(jìn)行認(rèn)真分析。2、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本科目分析。此科目可能存在的最大的問(wèn)題是結(jié)轉(zhuǎn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本被人為加大或提前。對(duì)于連續(xù)開(kāi)發(fā)或滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)，較多房地產(chǎn)企業(yè)不按照收入成本配比原則，不能分項(xiàng)目、分開(kāi)發(fā)類型進(jìn)行成本費(fèi)用的歸集和分配，從而導(dǎo)致前期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的利潤(rùn)人為調(diào)低，無(wú)法保證企業(yè)所得稅的均衡入庫(kù)。在進(jìn)行營(yíng)業(yè)成本分析時(shí)，需要結(jié)合該企業(yè)的測(cè)繪報(bào)告上的總開(kāi)發(fā)面積、已完

37、工面積、已售面積等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。土地成本、建筑_成本約各占房地產(chǎn)成本的_%左右。土地成本分析時(shí)要查看其分?jǐn)偟姆椒ê鸵罁?jù)。特別是分析單位面積的建筑_成本時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)赝瑫r(shí)期、同房型、同地段的平均水平來(lái)認(rèn)真比較。有些企業(yè)的單位面積建筑_成本偏高的話，則要結(jié)合建筑常規(guī)深挖成本偏高的原因。3、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加科目分析。此科目與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和預(yù)收賬款科目有一定的邏輯關(guān)系。從理論上測(cè)算，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及預(yù)收賬款當(dāng)期的增加額乘以_%的營(yíng)業(yè)稅稅率，加上當(dāng)年實(shí)際交納的土地增值稅和地方綜合規(guī)費(fèi)，此金額應(yīng)與申報(bào)的主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加基本相等。如相差較大，應(yīng)當(dāng)分析原因，有無(wú)人為加大稅金及附加的行為。4、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)

38、科目分析。房地產(chǎn)企業(yè)的毛利率是比較高的，要根據(jù)國(guó)家公布的房地產(chǎn)行業(yè)利潤(rùn)參考值，并結(jié)合同時(shí)期、同地段其它房地產(chǎn)公司的經(jīng)營(yíng)情況，分析判斷評(píng)估企業(yè)的毛利率是否合理。5、期間費(fèi)用科目分析。管理費(fèi)用過(guò)高過(guò)低都可能存在問(wèn)題，過(guò)高了可能有虛列支出的情況，需對(duì)大額支出審核票據(jù)的合法性和其業(yè)務(wù)的真實(shí)性。管理費(fèi)用過(guò)低了也有可能企業(yè)將前期發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)全部計(jì)入了開(kāi)發(fā)成本中的前期工程費(fèi)，而沒(méi)有單獨(dú)歸集此部分費(fèi)用。對(duì)于財(cái)務(wù)費(fèi)用，要結(jié)合借款的對(duì)象分析利息支出的合理性。要注意有些企業(yè)一方面向銀行等單位大量借款支付高額利息，另一方面又將自已的資金無(wú)償供關(guān)聯(lián)企業(yè)使用不計(jì)利息收入。6、營(yíng)業(yè)外收入科目分析。2

39、022年稅收風(fēng)險(xiǎn)學(xué)習(xí)心得范文（二）篇1我是今年_月剛參加工作的地稅公務(wù)員，在市縣局地稅辦稅大廳負(fù)責(zé)受理契稅。根據(jù)_的安排，我于_月_日到_月_日參加了省地稅舉辦的_年省地稅系統(tǒng)新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，在莆田稅校培訓(xùn)一個(gè)月。我十分珍惜這次初任培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，做到嚴(yán)于律己，謙虛謹(jǐn)慎，努力學(xué)習(xí)，掌握知識(shí)，為自己今后做好地稅工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。短暫的、一個(gè)月的初任培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)我開(kāi)拓視野、提升思維、優(yōu)化理念、充實(shí)經(jīng)歷、提高工作能力幫助很大，深感受益匪淺。一、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的收獲這次一個(gè)月的初任培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)上十分重視，課程安排挺緊，一般上下午都有課，上午從_點(diǎn)到_點(diǎn)半，下午從_點(diǎn)到_點(diǎn)半，一周只休息半天。上課的老師一般

40、都是稅校的，還有一些課是專門請(qǐng)省局領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)上的。初任培訓(xùn)內(nèi)容有稅務(wù)干部法律素養(yǎng)、稅務(wù)公務(wù)禮儀、稅務(wù)執(zhí)法資格考試輔導(dǎo)、稅收基礎(chǔ)、稅種(營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅)、地稅業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介、稅務(wù)干部遵紀(jì)守法教育、稅收征管法及流程、行政管理系統(tǒng)等課程。我在一個(gè)月的初任培訓(xùn)日子里，充分利用時(shí)間，認(rèn)真努力學(xué)習(xí)，做到上課專心聽(tīng)講、做好筆記、勤于思考、注重理解、靈活運(yùn)用、善于總結(jié)，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握各課程的相互關(guān)系及知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，使這次初任培訓(xùn)學(xué)有所獲，學(xué)有所思，提高了自己的綜合素質(zhì)，達(dá)到四個(gè)提高：一是提高政治思想認(rèn)識(shí);二是提高稅務(wù)理論知識(shí);三是提高工作業(yè)務(wù)能力;四是提高遵紀(jì)守法意識(shí)。二、培訓(xùn)學(xué)習(xí)

41、的心得體會(huì)這次初任培訓(xùn)對(duì)我感觸很深，收獲很大，有許多心得體會(huì)，總的來(lái)說(shuō)，要做好自己本職工作，爭(zhēng)當(dāng)一名優(yōu)秀地稅公務(wù)員，必須做到以下幾點(diǎn)：一要提高政治思想覺(jué)悟。認(rèn)真學(xué)_的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)地稅的制度規(guī)定與工作紀(jì)律，樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想，做到無(wú)私奉獻(xiàn)。要愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、求真務(wù)實(shí)，服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，緊密結(jié)合崗位實(shí)際，精益求精，一絲不茍完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為地稅事業(yè)的發(fā)展作出自己的努力。二要提高地稅業(yè)務(wù)工作能力。不斷學(xué)習(xí)地稅法律法規(guī)與政策方針，提高自己的素質(zhì)能力，精通稅務(wù)、財(cái)會(huì)知識(shí)，熟悉納稅人情況，懂得數(shù)據(jù)分析、能夠通過(guò)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，把自己打造成靠得住、有本事、過(guò)得硬的稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)

42、伍中的一員，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三要提高廉潔從政、服務(wù)納稅人意識(shí)。要十分重視自律廉潔，始終把它當(dāng)作一件重要大事來(lái)抓，決不跟_風(fēng)氣沾邊，切實(shí)提高自己的自律廉潔能力，做一名納稅人滿意的廉潔地稅公務(wù)員。要樹立公仆意識(shí)，急納稅人所急，想納稅人所想，努力為納稅人服好務(wù)，為爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意地稅作出自己的努力。一個(gè)月的初任培訓(xùn)轉(zhuǎn)眼過(guò)去結(jié)束了，但是學(xué)習(xí)永無(wú)止境，我還要繼續(xù)學(xué)習(xí)，要踐行自己終身學(xué)習(xí)的承諾，把這次初任培訓(xùn)所學(xué)到的知識(shí)和收獲的理念，切實(shí)落實(shí)、運(yùn)用到自己今后的地稅工作中，做出優(yōu)異成績(jī)來(lái)，以不辜負(fù)_對(duì)我的教育和培養(yǎng)。稅校培訓(xùn)心得體會(huì)篇_月進(jìn)入蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)稅后，我主要從事稅收管理員的工作，負(fù)責(zé)片區(qū)

43、企業(yè)日常稅務(wù)事項(xiàng)的管理。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作，我已經(jīng)逐步了解稅管員日常工作的相關(guān)流程和業(yè)務(wù)要求，初步具備了獨(dú)立處理相關(guān)事務(wù)的能力，我也逐步理解和承擔(dān)起作為一名稅管員的職責(zé)。同時(shí)，我也經(jīng)常遇到棘手的問(wèn)題，感到自己無(wú)論在稅務(wù)知識(shí)的儲(chǔ)備、更新，還是實(shí)務(wù)操作能力方面均存在一定的不足，常常抓不住問(wèn)題的關(guān)鍵。面對(duì)正在進(jìn)行的新一輪稅制改革的形勢(shì)，能夠有機(jī)會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，我很珍惜。二十天時(shí)間不短，但我覺(jué)得過(guò)得很快，回首這次培訓(xùn)，收獲很多，我想簡(jiǎn)單談?wù)勥@次培訓(xùn)感受。這次培訓(xùn)主要安排了對(duì)新企業(yè)所得稅法，新增值稅、消費(fèi)稅條例及稅收征管法的學(xué)習(xí)，同時(shí)根據(jù)稅務(wù)工作的特點(diǎn)，安排了廉政建設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、稅務(wù)公文等相關(guān)知識(shí)的學(xué)

44、習(xí)。通過(guò)老師的講解，我初步從國(guó)家財(cái)政、稅收征管、納稅人等多個(gè)角度去理解增值稅、所得稅等由國(guó)稅系統(tǒng)征管的稅種。同時(shí)我也用心體會(huì)這些法律、法規(guī)的用詞，消除了過(guò)去的一些錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)睦斫?，比如?duì)小規(guī)模納稅人的定義和新的管理要求;居民企業(yè)與非居民企業(yè)的區(qū)分及對(duì)非居民企業(yè)征管的新要求等等。雖然因?yàn)闀r(shí)間有限，老師沒(méi)有能夠?qū)⒎伞⒎ㄒ?guī)的配套規(guī)定展開(kāi)進(jìn)行講解，但老師的解讀已給我今后如何理解法律文件做了很好的示范。讓我受益最多的是對(duì)稅收征管法的講解，這是稅務(wù)機(jī)關(guān)行使稅收征管權(quán)，依法征稅的法律基礎(chǔ)，老師的講解使我明白如何正確看待納稅人的權(quán)利和義務(wù)，如何正確對(duì)待稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力與職責(zé)，這是以前沒(méi)有專門學(xué)習(xí)過(guò)的內(nèi)容。可以說(shuō)這二十天里每一堂課都有新的收獲。此外，這次學(xué)習(xí)有來(lái)自_各地同行，稅校根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行了分班，在學(xué)習(xí)之余也給我們提供了許多相互交流的機(jī)會(huì)。三人行，必有我?guī)煟瑥乃麄兩砩衔乙矊W(xué)到了很多有益的東西