熱電廠推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”實(shí)施辦法

1、熱電廠推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法實(shí)施辦法為了進(jìn)一步落實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)工作方 針，依據(jù)XX市總工會(huì)關(guān)于在企業(yè)推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控 法的實(shí)施看法精神，結(jié)合我廠的具體狀況，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想落實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，群防群治，防治結(jié)合的工會(huì) 勞作保護(hù)監(jiān)督檢查方針，大力推行形式簡(jiǎn)單，操作方便，效果較好的 監(jiān)督檢查方法，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提升預(yù)防水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管 理，保護(hù)職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為使“監(jiān)控法成為群眾監(jiān)督的有效載體，廠部建立實(shí)施“監(jiān)控 法領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部?jī)?nèi)，負(fù)責(zé)具 體工作。各車間建立實(shí)施

2、“監(jiān)控法工作小組，在廠實(shí)施“監(jiān)控法 領(lǐng)導(dǎo)小組和安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門的安全監(jiān)控工作，由此 形成人人參加，條塊結(jié)合，縱向到底，橫向到邊的安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。三、“監(jiān)控法實(shí)施內(nèi)容和辦法一監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有人員墜落危臉的場(chǎng)所；有機(jī)具、物件掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、制、刺危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有灼燙、透水、淹溺、坍塌等危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有落物、崩塊傷人危險(xiǎn)的場(chǎng)所；粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所；存在噪聲、低溫、高溫、振動(dòng)、輻射、生物毒性危害危險(xiǎn)的場(chǎng) 所；其他容易致人傷害，發(fā)生事故頻率較高的場(chǎng)所。二監(jiān)控等級(jí)的劃分與確定企業(yè)級(jí)A級(jí)發(fā)生事

3、故的概率很大，易發(fā)生群死群傷，造成 重大財(cái)產(chǎn)損失或有可能發(fā)生急性中毒事故，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成影響。車間級(jí)B級(jí)發(fā)生事故的概率較大，易發(fā)生多人傷害，多人 重傷偶有死亡，財(cái)產(chǎn)損失較大，易造成慢性中毒。班組級(jí)C級(jí)發(fā)生事故的概率較小，傷害程度較輕，財(cái)產(chǎn)損 失較小，或?qū)θ梭w健康造成影響?！氨O(jiān)控點(diǎn)確實(shí)定與等級(jí)分類，按照實(shí)事求是的原則，采用自上 而下，自下面上的反復(fù)循環(huán)方法，由廠安監(jiān)部依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，先拿出 初步看法，分門別類交各相應(yīng)部門征求看法，然后將看法匯總提交“監(jiān) 控法領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn)。四、“監(jiān)控法的管理為保證“監(jiān)控法工作的順利實(shí)施，在執(zhí)行原有安全管理規(guī)章制 度的同時(shí)，專門制訂并執(zhí)行“監(jiān)控法管理辦法。其內(nèi)容主

4、要有：目 標(biāo)、檢查方法、責(zé)任制、獎(jiǎng)懲等四個(gè)部分。對(duì)“監(jiān)控法的檢查方法 和責(zé)任人作具體明確的規(guī)定，具體的管理辦法有以下幾個(gè)方面：懸掛“一牌，凡列入“監(jiān)控點(diǎn)的場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo) 明單位名稱、監(jiān)控級(jí)別、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等。給制“兩圖，即廠部繪制企業(yè)“監(jiān)控法組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān) 控點(diǎn)“分布圖。在“兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、監(jiān)控等級(jí)、責(zé)任人 等。保持“三個(gè)一，即每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)“一點(diǎn)一表一臺(tái)賬，真正 做到檢查記錄可查，資料臺(tái)賬存檔。搞好“四項(xiàng)管理，即“監(jiān)控法目標(biāo)管理；“監(jiān)控法檢查管 理;責(zé)任人監(jiān)控責(zé)任制管理;監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。制訂救災(zāi)預(yù)案;對(duì)危險(xiǎn)程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn) 主要指A級(jí)制訂

5、救災(zāi)預(yù)案事故預(yù)想，救災(zāi)預(yù)案的內(nèi)容包括單位概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、 防災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)系、救護(hù)、疏散和善后 處理工作等。以此對(duì)所有“監(jiān)控點(diǎn)執(zhí)行全方位的動(dòng)態(tài)管理，防患于 未然。五、全員發(fā)動(dòng)推行“監(jiān)控法，職工群眾是主體。為使全廠職工都能接受教育， 加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，在廣泛深入宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，黨政工團(tuán)齊抓共 管，全體職工積極參加，使事故隱患、職業(yè)危害的監(jiān)督控制真正落到 實(shí)處，取得成效。六、工作程序召開(kāi)黨政工團(tuán)會(huì)議，學(xué)習(xí)推行“監(jiān)控法有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)上級(jí) 文件精神，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，研討落實(shí)落實(shí)方案。建立廠實(shí)施“監(jiān)控法“領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。召開(kāi)全廠

6、職工大會(huì)，大力宣揚(yáng)，廣泛發(fā)動(dòng)。制定“監(jiān)控法有關(guān)規(guī)章制度。自上面下，自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)。編寫“監(jiān)控點(diǎn)控制要點(diǎn)，確定責(zé)任人和檢查周期。制訂救災(zāi)預(yù)案。制作“一牌二圖。制定印發(fā)“監(jiān)控點(diǎn)有關(guān)表格。七、時(shí)間安排略事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控總負(fù)責(zé)人使命嚴(yán)格遵守監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度。業(yè)務(wù)上服從“監(jiān)控法實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)制定監(jiān)控點(diǎn)隱患整改措施，做到迅速及時(shí)、準(zhǔn)確，不得推 諉拖延。對(duì)一時(shí)整改不了的事故隱患部位，要協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員 制定相應(yīng)安全措施，并催促落實(shí)，強(qiáng)化檢查監(jiān)控。因檢查、監(jiān)控工作不實(shí)而導(dǎo)致事故者，與事故肇事者負(fù)同等責(zé) 任。在按照檢查周期表檢查的基礎(chǔ)上，每月協(xié)助工會(huì)、安保部對(duì)各 監(jiān)控點(diǎn)

7、進(jìn)行一次全面檢查，并做出科學(xué)分析，做好記錄。監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班運(yùn)行值班人員，必須嚴(yán)格按照檢 查周期，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查，嚴(yán)密監(jiān)控，并形成具體的原始記 錄，以供廠部檢查考核。監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，正確地進(jìn)行運(yùn)行技術(shù)分析，查清原因， 采用防止缺陷擴(kuò)展的安全技術(shù)措施，并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理 狀況書面反饋安保部，否則，嚴(yán)正追究責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)設(shè)備缺陷一時(shí)不能消除時(shí)，應(yīng)采用必要的應(yīng)急措施，強(qiáng)化監(jiān) 控，保證安全運(yùn)行，同時(shí)，填寫缺陷通知單，傳遞給檢修部門，落實(shí) 整改。對(duì)暫不能消除的缺陷、隱患，除采用必要的應(yīng)急措施，強(qiáng)化監(jiān) 控外，還應(yīng)向生產(chǎn)調(diào)度管理部門申請(qǐng)，合理安排設(shè)備停役檢查、

8、整修。對(duì)存在的重大隱患，確實(shí)危及人身、設(shè)備安全的監(jiān)控點(diǎn)，應(yīng)根 據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全運(yùn)行操作規(guī)程，采用果斷措施，馬上停止運(yùn)行，及時(shí) 報(bào)告廠部領(lǐng)導(dǎo)或總工程師，研究整改方案，進(jìn)行整改。各部門車間要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)的宣揚(yáng)教育，強(qiáng)化 責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，堅(jiān)決杜絕盲目蠻干，硬拼 設(shè)備的現(xiàn)象，否則追究當(dāng)事者的責(zé)任。每月由廠工會(huì)、安保部組織安全網(wǎng)絡(luò)人員對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次 全面的安全檢查，并作出科學(xué)性的綜合分析論證。檢查狀況列人月度 質(zhì)效工資中考核。安全監(jiān)控獎(jiǎng)懲辦法為了保證我廠各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)安全運(yùn)行，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步 加強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)，努力創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境，依據(jù) “安全生產(chǎn)應(yīng)落

9、實(shí)重獎(jiǎng)重罰的原則，特制定安全監(jiān)控獎(jiǎng)懲辦法如下;凡符合以下?tīng)顩r之一的監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和崗位運(yùn)行(值班)人員 或集體，年終取消一切先進(jìn)評(píng)比資格。車間(部門)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)的；班組(值)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)的；職工個(gè)人安全目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)的；檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，且未能落實(shí)安全整改措施的；班組全年職工違章、違紀(jì)現(xiàn)象達(dá)到3人次的；部門全年職工違章、違紀(jì)現(xiàn)象達(dá)到占總?cè)藬?shù)的12%的；部門全年發(fā)生二類障礙以下事故累計(jì)達(dá)到3次的。以下安全指標(biāo)作為月度質(zhì)效工資、勞作比賽考核和年終總結(jié)評(píng) 比的重要依據(jù)：各監(jiān)控點(diǎn)發(fā)生重傷及一般事故，扣監(jiān)控點(diǎn)所屬部門(車間) 月度質(zhì)效工資考核分20分，發(fā)生一類障礙扣10分，二類障礙

10、及輕 傷扣5分，未遂扣2.5分，異?？?分。發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或態(tài)度惡劣，不積極配合調(diào)查的 扣10分?，F(xiàn)場(chǎng)檢查有違章、違紀(jì)現(xiàn)象，按廠規(guī)廠紀(jì)考核細(xì)則進(jìn)行處 罰。違反監(jiān)控點(diǎn)安全控制要求，及運(yùn)行維護(hù)、保養(yǎng)不認(rèn)真的，扣0.1分/次。發(fā)現(xiàn)事故隱患，且未落實(shí)整改措施的，扣0.2分/次。接到安全監(jiān)察整改通知書，未按要求整改，且無(wú)正當(dāng)理由 沒(méi)有書而報(bào)告的，扣0.1分/次。監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班運(yùn)行(值班)人員不服從安全管理的， 除按廠規(guī)廠紀(jì)考核細(xì)則進(jìn)行處罰外，并扣0.1分/次。各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)負(fù)責(zé)人或安全網(wǎng)絡(luò)人員無(wú)故不參加安全活動(dòng)的， 扣0.1分/次。獎(jiǎng)勵(lì)各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)的考核狀況，作為年終評(píng)先的依據(jù)，并給予一 定的獎(jiǎng)勵(lì)

11、。A級(jí)監(jiān)控點(diǎn)全年實(shí)現(xiàn)“六個(gè)零安全監(jiān)控目標(biāo)，給予監(jiān)控 點(diǎn)負(fù)責(zé)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)80元。B級(jí)監(jiān)控點(diǎn)全年實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控目標(biāo)，給予監(jiān)控點(diǎn)負(fù)責(zé)人一 次性獎(jiǎng)勵(lì)600元。C級(jí)監(jiān)控點(diǎn)全年實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控目標(biāo)，給予監(jiān)控點(diǎn)負(fù)責(zé)人一 次性獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)及時(shí)消除隱患，有效防止重大事故發(fā)生，并對(duì)安全工作 作出特別貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例實(shí)施細(xì)則)給 予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。處罰發(fā)生異常和事故，除按“獎(jiǎng)懲辦法“扣減部門月度質(zhì)效工 資外，同時(shí)依據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小、事故影響、工作表現(xiàn)等狀況， 對(duì)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。A級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人因故造成事故，直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元 以上(含1萬(wàn)元)，責(zé)任人應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)賠償，其賠償?shù)慕痤~按其損失 總額的20%計(jì)算，并給予13個(gè)月、情節(jié)嚴(yán)重的給予3