全國(guó)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工程實(shí)施方案

1、關(guān)于印發(fā)發(fā)全國(guó)國(guó)治超檢檢測(cè)站點(diǎn)點(diǎn)規(guī)范化化建設(shè)試試點(diǎn)工程程實(shí)施方方案的的通知 頒布單位位：交通通部交通部文文件交公路發(fā)發(fā)200056133號(hào)關(guān)于印發(fā)發(fā)全國(guó)國(guó)治超檢檢測(cè)站點(diǎn)點(diǎn)規(guī)范化化建設(shè)試試點(diǎn)工程程實(shí)施方方案的的通知北京市交交通委員員會(huì)、河河北省交交通廳、山西省省交通廳廳：根據(jù)據(jù)國(guó)務(wù)院院辦公廳廳關(guān)于于加強(qiáng)車車輛超限限超載治治理工作作的通知知要求求，以及及全國(guó)治治超工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組關(guān)于于進(jìn)一步步推進(jìn)治治超長(zhǎng)效效機(jī)制建建設(shè)的工工作安排排，從今今年開(kāi)始始，我部部將列出出專項(xiàng)資資金支持持各省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市的治治超檢測(cè)測(cè)站點(diǎn)建建設(shè)，并并將在初初步研究究成果的的基礎(chǔ)上上，先期期組織試試點(diǎn)工程程，以便便在

2、實(shí)踐踐中總結(jié)結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修改完完善相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范。為保證證試點(diǎn)工工程建設(shè)設(shè)的順利利進(jìn)行，現(xiàn)將部部制定的的全國(guó)國(guó)治超檢檢測(cè)站點(diǎn)點(diǎn)規(guī)范化化建設(shè)試試點(diǎn)工程程實(shí)施方方案（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱方方案）印發(fā)給給你們。請(qǐng)按照照方案案要求求，認(rèn)真真做好實(shí)實(shí)施工作作，確保保試點(diǎn)工工程如期期完成。中華人民民共和國(guó)國(guó)交通部部（章）二五五年十二二月十三三日全國(guó)治超超檢測(cè)站站點(diǎn)規(guī)范范化建設(shè)設(shè)試點(diǎn)工工程實(shí)施施方案根據(jù)國(guó)務(wù)務(wù)院辦公公廳關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)車輛超超限超載載治理工工作的通通知要要求，以以及全國(guó)國(guó)治超工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組對(duì)對(duì)20005年進(jìn)進(jìn)一步推推進(jìn)治超超長(zhǎng)效機(jī)機(jī)制建設(shè)設(shè)的工作作部署和和安排，今年開(kāi)開(kāi)始，部部將列出出專項(xiàng)資資金與各各省

3、、自自治區(qū)、直轄市市共同著著手全國(guó)國(guó)治超檢檢測(cè)站點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃的的建設(shè)實(shí)實(shí)施工作作?？紤]慮到全國(guó)國(guó)性超限限超載車車輛監(jiān)控控網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)是一一項(xiàng)規(guī)范范化要求求高、技技術(shù)性和和系統(tǒng)性性強(qiáng)的基基礎(chǔ)工作作，又無(wú)無(wú)成熟經(jīng)經(jīng)驗(yàn)可循循，為確確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)布局規(guī)規(guī)劃的總總體目標(biāo)標(biāo)，在初初步研究究成果基基礎(chǔ)上，有必要要先期組組織試點(diǎn)點(diǎn)工程。通過(guò)試試點(diǎn)工程程，一方方面盡早早建成一一批規(guī)范范化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化化的示范范站點(diǎn)，昭示政政府長(zhǎng)期期治超的的決心和和信號(hào)；另一方方面便于于在實(shí)踐踐中總結(jié)結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修改完完善相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范，指導(dǎo)和和帶動(dòng)全全國(guó)性網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)的一體體化建設(shè)設(shè)。為此此，根據(jù)據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)指示，并商北北京、河河北、

4、山山西兩省省一市治治超管理理部門，現(xiàn)提出出如下實(shí)實(shí)施方案案：一、試點(diǎn)工工程的目目標(biāo)和原原則目標(biāo)標(biāo)：通過(guò)過(guò)對(duì)試點(diǎn)點(diǎn)站實(shí)施施規(guī)范化化建設(shè)或或改造，積累實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，檢驗(yàn)驗(yàn)和完善善規(guī)范性性研究成成果，引引導(dǎo)和推推動(dòng)檢測(cè)測(cè)站點(diǎn)建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、設(shè)設(shè)施永久久化、運(yùn)運(yùn)營(yíng)制度度化、裝裝備精良良化以及及治超管管理信息息系統(tǒng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)一體體化、數(shù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、信信息共享享化、管管理規(guī)范范化。原則則：統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)、精心組組織；統(tǒng)統(tǒng)一要求求、規(guī)范范有序；軟（件件）硬（件）結(jié)結(jié)合，同同步建設(shè)設(shè)；先簡(jiǎn)簡(jiǎn)單后復(fù)復(fù)雜、邊邊摸索邊邊總結(jié)。在治治理超限限超載檢檢測(cè)站點(diǎn)點(diǎn)布局規(guī)規(guī)劃研究究初步步成果的的原則指指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)實(shí)際，整整合資源

5、源，逐一一推進(jìn)，在實(shí)踐踐中不斷斷總結(jié)，在試驗(yàn)驗(yàn)中不斷斷完善。二、試點(diǎn)工工程范圍圍以華華北地區(qū)區(qū)超限超超載壓力力大的北北京至山山西大同同公路通通道（含含京大高高速公路路及與之之平行的的國(guó)省干干線）為為試點(diǎn)區(qū)區(qū)域，選選擇下列列站點(diǎn)作作為全國(guó)國(guó)示范站站點(diǎn)先行行試點(diǎn)：北京京：G1110線線張山營(yíng)營(yíng)治超檢檢測(cè)站（國(guó)道1110線線京冀交交界北京京入口）京張張高速康康莊治超超檢測(cè)站站（京張張高速公公路京冀冀交界北北京入口口）西官官路西康康治超檢檢測(cè)站（省道西西官公路路京冀交交界北京京入口）河北北：G1112線線國(guó)道1112化化稍營(yíng)治治超檢測(cè)測(cè)站（國(guó)國(guó)道1112線河河北段控控制要點(diǎn)點(diǎn)）京大大高速化化稍營(yíng)治治超

6、檢測(cè)測(cè)站（京京大高速速公路河河北西段段控制要要點(diǎn)）京大大高速土土木治超超檢測(cè)站站（京大大高速公公路河北北東段控控制要點(diǎn)點(diǎn)）G1100線沙城城治超檢檢測(cè)站（國(guó)道1110線線河北段段控制要要點(diǎn)）山西西：京大大高速孫孫啟莊治治超檢測(cè)測(cè)站（京京大高速速公路晉晉冀交界界山西出出口）S3399線神泉泉堡治超超檢測(cè)站站（省道道3399線晉冀冀交界山山西出口口）S3011線西馬馬房治超超檢測(cè)站站（省道道3011線晉冀冀交界山山西出口口）三、試點(diǎn)工工程規(guī)范范化建設(shè)設(shè)主要內(nèi)內(nèi)容治超檢測(cè)測(cè)站點(diǎn)試試點(diǎn)工程程規(guī)范化化建設(shè)（改造）的總體體要求：外觀形形象統(tǒng)一一；功能能設(shè)置統(tǒng)統(tǒng)一；工工作流程程規(guī)范；交通渠渠化規(guī)范范。規(guī)范化

7、建建設(shè)（改改造）的的主要內(nèi)內(nèi)容包括括：1、站點(diǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)根據(jù)據(jù)公路路超限超超載檢測(cè)測(cè)站設(shè)計(jì)計(jì)指南（試點(diǎn)工工程版）（見(jiàn)見(jiàn)附件）的原則則要求，參照其其相關(guān)技技術(shù)規(guī)定定，盡可可能統(tǒng)一一檢測(cè)工工房（磅磅房）的的服務(wù)窗窗口設(shè)置置，統(tǒng)一一外墻顏顏色和檢檢測(cè)道形形式，統(tǒng)統(tǒng)一站點(diǎn)點(diǎn)形象標(biāo)標(biāo)識(shí)和站站名設(shè)置置；合理理設(shè)置檢檢測(cè)車道道和布局局檢測(cè)工工房，統(tǒng)統(tǒng)一配以以醒目的的警示標(biāo)標(biāo)志；設(shè)設(shè)置主線線高速預(yù)預(yù)檢系統(tǒng)統(tǒng)，安裝裝先進(jìn)、精準(zhǔn)的的高速動(dòng)動(dòng)態(tài)和低低速動(dòng)態(tài)態(tài)稱重檢檢測(cè)設(shè)備備；確保保充足的的場(chǎng)地面面積，建建設(shè)滿足足煤炭、礦石等等主要貨貨種卸裝裝和保管管需要以以及面層層硬化等等基本要要求的卸卸載場(chǎng)地地；合理理布

8、局檢檢測(cè)區(qū)、停車場(chǎng)場(chǎng)、卸貨貨場(chǎng)、辦辦公區(qū)、生活區(qū)區(qū)等功能能區(qū)域，規(guī)范設(shè)設(shè)置站內(nèi)內(nèi)站外引引導(dǎo)性、指示性性、警示示性標(biāo)志志、標(biāo)線線、路牌牌及其它它安全設(shè)設(shè)施，優(yōu)優(yōu)化場(chǎng)區(qū)區(qū)交通組組織和工工作流程程；根據(jù)據(jù)需要新新建或改改造、拓拓寬連接接道路（匝道），確保保安全和和防堵保保暢；規(guī)規(guī)范建設(shè)設(shè)視頻監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)、通信信系統(tǒng)、照明設(shè)設(shè)施；充充分考慮慮消防、給排水水、供配配電（包包括應(yīng)急急發(fā)電）及綠化化等附屬屬工程；保障必必要的洗洗浴、供供暖、空空調(diào)等服服務(wù)性設(shè)設(shè)施；配配備其它它諸如對(duì)對(duì)講機(jī)、便攜式式檢測(cè)儀儀等輔助助設(shè)備或或機(jī)具。2、治超超信息系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)依據(jù)據(jù)全國(guó)國(guó)治超信信息系統(tǒng)統(tǒng)數(shù)據(jù)交交換標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（試行行）（

9、附后）的技術(shù)術(shù)要求，標(biāo)準(zhǔn)化化和規(guī)范范化建設(shè)設(shè)檢測(cè)站站點(diǎn)級(jí)信信息管理理系統(tǒng)和和省地（市）級(jí)級(jí)綜合管管理系統(tǒng)統(tǒng)（兩級(jí)級(jí)系統(tǒng)，省、地地、站三三級(jí)設(shè)置置），以以及省級(jí)級(jí)治超數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)。已經(jīng)建建立或正正在建立立路網(wǎng)監(jiān)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的?。ㄊ校?，應(yīng)在路路網(wǎng)監(jiān)控控網(wǎng)絡(luò)的的平臺(tái)上上建設(shè)省省級(jí)綜合合管理系系統(tǒng)。站點(diǎn)點(diǎn)級(jí)信息息管理系系統(tǒng)的基基本功能能要求：檢測(cè)信信息實(shí)時(shí)時(shí)登記錄錄入；打打印現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處罰決決定書(shū)；超限超超載記錄錄查詢（車輛、司機(jī)）；超限限超載許許可查詢?cè)?；上?bào)報(bào)本站基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)等。省地地（市）級(jí)綜合合管理系系統(tǒng)的基基本功能能要求：轄域內(nèi)內(nèi)治超情情況匯總總；為路路政、運(yùn)運(yùn)政、公公安等執(zhí)執(zhí)法部門門提供基基礎(chǔ)信息息

10、作為處處罰依據(jù)據(jù)；形成成違法車車輛和司司機(jī)黑名名單；對(duì)對(duì)各檢測(cè)測(cè)站點(diǎn)實(shí)實(shí)施監(jiān)管管；治超超信息統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、分分析和查查詢；向向上一級(jí)級(jí)治超辦辦提供治治超相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)等等。不同同層級(jí)信信息系統(tǒng)統(tǒng)通過(guò)互互聯(lián)網(wǎng)連連接，采采用統(tǒng)一一的數(shù)據(jù)據(jù)交換標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)交互共共享。3、管理理規(guī)章制制度建設(shè)設(shè)按照照依法行行政、規(guī)規(guī)范服務(wù)務(wù)的原則則，根據(jù)據(jù)交通部部交公路路發(fā)2200553551號(hào)關(guān)于加加強(qiáng)治超超站點(diǎn)管管理規(guī)范范治超執(zhí)執(zhí)法行為為的通知知要求求，參照照全國(guó)治治超辦擬擬定中的的公路路超限檢檢測(cè)站點(diǎn)點(diǎn)管理規(guī)規(guī)定（初稿），建立立健全站站點(diǎn)規(guī)范范化管理理規(guī)章制制度。主主要包括括：站點(diǎn)點(diǎn)管理體體制和工工作流程程；各級(jí)級(jí)崗位職

11、職責(zé)；人人員工作作守則；廉政建建設(shè)和監(jiān)監(jiān)督制度度；票據(jù)據(jù)管理制制度；卸卸載貨物物保管制制度；統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表表管理制制度、文文明用語(yǔ)語(yǔ)以及應(yīng)應(yīng)急事件件的預(yù)案案和處理理機(jī)制等等。四、試點(diǎn)工工程的組組織實(shí)施施全國(guó)國(guó)治超辦辦負(fù)責(zé)試試點(diǎn)工程程的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)協(xié)調(diào)和監(jiān)監(jiān)督，部部規(guī)劃研研究院和和中交第第一公路路勘察設(shè)設(shè)計(jì)研究究院具體體承辦相相關(guān)技術(shù)術(shù)工作，試點(diǎn)省省份的治治超辦負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目建設(shè)的的組織實(shí)實(shí)施和管管理。為為此，經(jīng)經(jīng)協(xié)商成成立專門門的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子和和工作小小組（組組成見(jiàn)附附件），統(tǒng)一組組織和協(xié)協(xié)調(diào)試點(diǎn)點(diǎn)工程建建設(shè)事宜宜。工作流程程：定方案全國(guó)國(guó)治超辦辦下達(dá)試試點(diǎn)工程程方案，試點(diǎn)省?。ㄊ校┻M(jìn)一步步細(xì)化

12、組組織實(shí)施施方案并并報(bào)送全全國(guó)治超超辦；設(shè)計(jì)計(jì)試點(diǎn)點(diǎn)?。ㄊ惺校┌聪嘞嚓P(guān)技術(shù)術(shù)規(guī)范要要求安排排工程設(shè)設(shè)計(jì)，報(bào)報(bào)全國(guó)治治超辦審審查。實(shí)施試點(diǎn)省?。ㄊ校┲纬k辦依審定定的設(shè)計(jì)計(jì)方案，組織招招投標(biāo)、監(jiān)督工工程實(shí)施施并組織織交工驗(yàn)驗(yàn)收；同同時(shí)建立立健全治治超站點(diǎn)點(diǎn)管理制制度。試運(yùn)行規(guī)范范化組織織業(yè)務(wù)運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)；試試運(yùn)行信信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)（部規(guī)劃劃院組織織系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行測(cè)試試）。總結(jié)結(jié)驗(yàn)收試點(diǎn)點(diǎn)?。ㄊ惺校┙M織織竣工驗(yàn)驗(yàn)收，編編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)總結(jié)材材料并報(bào)報(bào)全國(guó)治治超辦。五、總體進(jìn)進(jìn)度安排排20066年1月底前前，完成成工程項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)；20066年2月，全全國(guó)治超超辦組織織技術(shù)審審查；修修改完善善設(shè)計(jì)方方案；20066年

13、3月上旬旬，完成成工程和和設(shè)備采采購(gòu)招標(biāo)標(biāo)（或議議標(biāo)）；20066年3月下旬旬20006年年7月，完完成所有有工程施施工與設(shè)設(shè)備安裝裝；20066年8月，試試運(yùn)行（主要是是信息系系統(tǒng)測(cè)試試和設(shè)備備調(diào)試），同時(shí)時(shí)組織竣竣工驗(yàn)收收及總結(jié)結(jié)；六、其它意意見(jiàn)及要要求1、提高高認(rèn)識(shí)，加快推推進(jìn)試點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)程。治超檢檢測(cè)站點(diǎn)點(diǎn)是公路路行政執(zhí)執(zhí)法的重重要基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施，要充分分認(rèn)識(shí)試試點(diǎn)先行行、示范范帶動(dòng)對(duì)對(duì)全國(guó)超超限超載載車輛監(jiān)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè)的的影響和和意義。試點(diǎn)省省（市）要精心心組織，嚴(yán)把標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、規(guī)范關(guān)關(guān)和質(zhì)量量關(guān)，力力爭(zhēng)將試試點(diǎn)工程程建成“樣板”工程?？紤]到到時(shí)間緊緊、任務(wù)務(wù)重、要要求高，有必要要進(jìn)一步步增

14、進(jìn)緊緊迫感，各方面面協(xié)同努努力，在在確保工工作扎實(shí)實(shí)有序的的前提下下，盡可可能加快快試點(diǎn)進(jìn)進(jìn)程，盡盡快推動(dòng)動(dòng)全國(guó)性性網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)的全全面鋪開(kāi)開(kāi)。2、落實(shí)實(shí)資金投投入。部部將按每每站3000萬(wàn)元元的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對(duì)試點(diǎn)點(diǎn)工程予予以定額額補(bǔ)助，并已在在20005年公公路建設(shè)設(shè)投資調(diào)調(diào)整計(jì)劃劃中下達(dá)達(dá)了試點(diǎn)點(diǎn)工程補(bǔ)補(bǔ)助資金金計(jì)劃。試點(diǎn)省省（市）應(yīng)盡快快落實(shí)相相應(yīng)的配配套資金金計(jì)劃，在部補(bǔ)補(bǔ)助資金金到位之之前，務(wù)務(wù)請(qǐng)確保保試點(diǎn)工工程前期期正常啟啟動(dòng)的資資金投入入。3、盡可可能同步步考慮通通道內(nèi)其其它站點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)。在部組組織試點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)同同時(shí)，建建議試點(diǎn)點(diǎn)?。ㄊ惺校﹨⒄照詹吭圏c(diǎn)點(diǎn)的相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范，同步組組織京大大公路通通道內(nèi)其其它治超超站點(diǎn)的的規(guī)范化化建設(shè)和和改造。在進(jìn)一一步豐富富實(shí)踐成成果的同同時(shí)，全全面考察察通道治治超監(jiān)控控成效，力爭(zhēng)整整體把控控住該通通道內(nèi)的的超限超超載車輛輛，使超超限超載載形勢(shì)得得以根本本扭轉(zhuǎn)。4、配套套解決相相關(guān)管理理和制度度問(wèn)題。在試點(diǎn)點(diǎn)工程建建設(shè)同時(shí)時(shí)，試點(diǎn)點(diǎn)?。ㄊ惺校?yīng)從從維護(hù)治治超檢測(cè)測(cè)站點(diǎn)長(zhǎng)長(zhǎng)效管理理的高度度出發(fā)，認(rèn)真研研究和逐逐步解決決站點(diǎn)的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置置、人員員編制與與管理、日常運(yùn)運(yùn)行費(fèi)用用等問(wèn)題題。為了了避免不不必要的的矛盾和和沖突，試點(diǎn)期期間，試試點(diǎn)公路路暫不考考慮實(shí)行行計(jì)重收收費(fèi)。附件一：治超檢測(cè)測(cè)站點(diǎn)規(guī)規(guī)范化建建設(shè)試點(diǎn)點(diǎn)工程領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和工作