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1、 PAGE 5應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序1 目的評(píng)價(jià)潛在的事故和應(yīng)急響應(yīng)需求,制定應(yīng)急措施,進(jìn)行應(yīng)急預(yù)防演練,以預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。2 范圍本程序適用于在本公司活動(dòng)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的危化品泄漏、水體污染、火災(zāi)、爆炸以及特殊自然災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、地震、防洪)等緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的控制。3 職責(zé)3.1安全部負(fù)責(zé)組織編制、審核應(yīng)急措施,落實(shí)培訓(xùn)和演練計(jì)劃,評(píng)審應(yīng)急措施的有效性,并負(fù)責(zé)文件的管理。3.2按照確定的應(yīng)急措施,配合演練,落實(shí)培訓(xùn),在緊急情況或事故時(shí)積極響應(yīng)。4 程序內(nèi)容4.1 應(yīng)急需求的識(shí)別安全部根據(jù)識(shí)別和確定的潛在事故或緊急情況,確定制定應(yīng)急措施的需求,組織編制應(yīng)急措施,并包括
2、以下方面的預(yù)案:防洪、防臺(tái)風(fēng)、防雷電、防地震等自然災(zāi)害;化學(xué)危險(xiǎn)品的泄漏及水體污染事故;火災(zāi)、爆炸事故;其他多為突發(fā)性的事件或緊急情況(可能造成的影響和后果較為嚴(yán)重)。4.2應(yīng)急預(yù)案4.2.1 應(yīng)急預(yù)案分生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一般是針對(duì)停水、停電、停機(jī)泵及設(shè)備原因等造成生產(chǎn)事故的處理方案。事故應(yīng)急預(yù)案一般是針對(duì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、污染、地震、洪災(zāi)、人身傷害等事故的應(yīng)急處理方案。4.2.2 安全部負(fù)責(zé)組織各相關(guān)部門依據(jù)GB/T29639-2013編制事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案,事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)分管副總審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。各事業(yè)部負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
3、,預(yù)案經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn),報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。4.2.3事故應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容應(yīng)包括:a ) 應(yīng)急處理原則;b ) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成與分工;c ) 報(bào)警與報(bào)告;d ) 生產(chǎn)處理;e ) 災(zāi)害撲救與控制;f ) 傷員救護(hù);g ) 警戒、疏散與交通管制;h ) 應(yīng)急物資準(zhǔn)備與供應(yīng);i ) 救援救助;j ) 生產(chǎn)恢復(fù);k ) 應(yīng)急演練。4.2.4生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括:a ) 應(yīng)急處理原則;b ) 報(bào)警與報(bào)告;c ) 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)d ) 應(yīng)急生產(chǎn)處理程序;e ) 應(yīng)急物資準(zhǔn)備與供應(yīng);f ) 救援救助;g ) 生產(chǎn)恢復(fù);h ) 應(yīng)急演練。 4.2.3 經(jīng)審批的生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)
4、及時(shí)發(fā)放至各相關(guān)部門,確保各相關(guān)部門能得到現(xiàn)行有效版本,具體按文件控制程序執(zhí)行。4.3 應(yīng)急物資與資料準(zhǔn)備4.3.1 應(yīng)急物資一般包括:通信設(shè)備和器材、安全檢測儀器、防爆工具及堵漏器材、個(gè)人防護(hù)、救護(hù)器材;照明設(shè)施及拆破工具、其他搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資。4.3.2 應(yīng)急資料一般包括:現(xiàn)場安全示意圖(包括裝置及設(shè)施位置、人員防護(hù)用品警示、廠區(qū)消防通道、緊急疏散集合點(diǎn)等);生產(chǎn)操作人員的名單表;搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的地址及聯(lián)系方式;生產(chǎn)現(xiàn)場的維保單位聯(lián)系方式、服務(wù)人員名單;定點(diǎn)醫(yī)療、消防機(jī)構(gòu)的地址、電話及其他聯(lián)絡(luò)方式。4.3.3 供應(yīng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購,具體按供應(yīng)商管理制度執(zhí)行。 4.3.4 安全部負(fù)責(zé)提供存
5、放危險(xiǎn)物質(zhì)的地點(diǎn)、安全設(shè)施的位置、消防系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)道路和出口等現(xiàn)場示意圖以及指定醫(yī)療、消防機(jī)構(gòu)的地址、電話及其他聯(lián)絡(luò)方式等應(yīng)急資料;負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)現(xiàn)場污水和排水系統(tǒng)示意圖。4.3.5 安全部根據(jù)公司潛在的重要環(huán)境因素、重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)確定危險(xiǎn)區(qū)域或潛在緊急狀態(tài)發(fā)生點(diǎn),懸掛醒目的標(biāo)識(shí),并配備必要的警標(biāo)語,如“小心觸電”、“防止明火”等;同時(shí)生產(chǎn)管理部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)及緊急情況的性質(zhì)安裝或放置必要的應(yīng)急設(shè)備,如報(bào)警儀、滅火器、自動(dòng)噴淋裝置、防毒面具等。4.3.6 為相關(guān)崗位配備完善的個(gè)人防護(hù)用品和必要的事故應(yīng)急裝備等,并訓(xùn)練人員熟練使用。4.4 演練4.5.1 各事業(yè)部和安全部共同負(fù)責(zé)定期(每年至少兩
6、次)組織人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)演練,并形成應(yīng)急演練記錄,確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案。4.5.2 各事業(yè)部根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、氣候及生產(chǎn)實(shí)際情況定期組織生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急預(yù)案的演練,相關(guān)部門參與生產(chǎn)事故預(yù)案、事故應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)及演練,熟悉事故發(fā)生時(shí)的處理程序,提高應(yīng)急處理能力。演練組織部門負(fù)責(zé)建立并保存應(yīng)急演練記錄。4.5 檢查與監(jiān)督安全部負(fù)責(zé)按照安全設(shè)施管理制度對(duì)公司的消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、專用通訊設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保完好備用;對(duì)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督。4.6 應(yīng)急響應(yīng)程序4.6.1 當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)爆炸、化學(xué)品大量泄漏和其他人員傷亡等事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即判斷是否有能力處理
7、,如果能處理,應(yīng)立即按有關(guān)程序進(jìn)行處理,同時(shí)報(bào)告所在部門負(fù)責(zé)人。如無能力處理,事故發(fā)現(xiàn)者按規(guī)定的程序立即向上級(jí)匯報(bào)。4.7.2 應(yīng)急指揮部應(yīng)視情況嚴(yán)重程度,應(yīng)立即組織有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,防止事故蔓延擴(kuò)大,盡一切可能減少損失。4.7.3 當(dāng)情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)立即撥打“119”或“120”電話向消防部門報(bào)警或急救中心求救,并及時(shí)報(bào)告地方管理部門。4.7.4 向“119”或“120”電話報(bào)警后,應(yīng)安排人員在公司大門處接應(yīng)消氣防救護(hù)人員,并報(bào)告詳細(xì)險(xiǎn)情,配合消防救護(hù)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí)應(yīng)立即打開公司大門,保障救護(hù)車輛暢通運(yùn)行。4.7.5 當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害或事故時(shí),安全部應(yīng)立即召集公司應(yīng)急指揮
8、部有關(guān)成員到現(xiàn)場,根據(jù)險(xiǎn)情預(yù)報(bào)和事故處理程序決定安排部分或全部裝置停車,組織有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處理,提供應(yīng)急處理的人力;供應(yīng)部負(fù)責(zé)物資供應(yīng)保障;辦公室組織做好警戒、交通管制和人員疏散。4.7.6 當(dāng)事故嚴(yán)重?zé)o法控制時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)安排有關(guān)人員撤離工作場所,迅速疏散到指定地點(diǎn)。4.7.7 事故中發(fā)生人員受傷或中毒時(shí),先移至安全地方,采取適宜的措施實(shí)施急救,同時(shí)通過“120”急救電話請(qǐng)求急救中心緊急救護(hù)。辦公室負(fù)責(zé)通訊幫助。4.7.8 應(yīng)急事故處理完畢后,各事業(yè)部應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員回收物料、控制排放,減少物料損失和水系統(tǒng)污染;及時(shí)向上級(jí)部門通報(bào)排放情況。4.7.9 發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),還應(yīng)按各崗位相應(yīng)的工藝操作規(guī)程的相關(guān)要求執(zhí)行。4.7.10 事故的調(diào)查、處理按事故管理制度執(zhí)行。4.8 評(píng)審與修訂4.8.1 安全部根據(jù)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練或事故處理情況,組織相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行修訂,具體按文件控制程序執(zhí)行。4.8.2 安全部
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