【精品文檔-管理學(xué)】全面發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用提高國家整體競(jìng)

1、全面發(fā)揮揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)制度的的作用提提高國家家整體競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力_其它管管理論文-畢業(yè)論論文作者：網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)收集下載前請(qǐng)請(qǐng)注意：1：本文文檔是版版權(quán)歸原作作者所有有，下載載之前請(qǐng)確認(rèn)。2：如果果不曉得侵犯犯了你的的利益，請(qǐng)立刻告告知，我我將立刻刻做出處處理3：可以以淘寶交交易，七七折時(shí)間：220100-066-100 211:077:300內(nèi)容摘要要：實(shí)施知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度不是被被動(dòng)地保護(hù)已有知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)，而是是積極利用用知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度，提高高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地地區(qū)和國國家的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力?！笆晃逦濉逼陂g，要以以促進(jìn)自主創(chuàng)新能力力，提高高國家整整體競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，進(jìn)一步完完善知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)制制度，加加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的基礎(chǔ)

2、設(shè)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)管理工工作，增增強(qiáng)全社會(huì)會(huì)創(chuàng)造、保保護(hù)和利用用知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的能能力，促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。?關(guān)鍵詞：“十一五五”規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)自主創(chuàng)新在全球經(jīng)經(jīng)濟(jì)一體體化和快快速技術(shù)術(shù)進(jìn)步的的今天，一個(gè)國國家的綜綜合競(jìng)爭(zhēng)力取取決于自自主創(chuàng)新能力力和自主主知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的擁有量。知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度與知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)保保護(hù)成為國家和和地區(qū)商商業(yè)環(huán)境的的重要內(nèi)內(nèi)容。進(jìn)進(jìn)入WTOO以后，我國的的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為發(fā)達(dá)國國家和一一些工業(yè)業(yè)化國家家關(guān)注的的焦點(diǎn)。因此，“十一五五”時(shí)期要加加強(qiáng)實(shí)施知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)制度的的力度。?一、加強(qiáng)強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)制度是是提高國國家整體體競(jìng)爭(zhēng)力的的需要?在過去2

3、20年時(shí)間里，我國建建立了比比較完整的的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)法律律體系，并逐步步與國際際接軌，知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度建設(shè)取得了了舉世矚目目的進(jìn)展。加加速知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)制制度建設(shè)設(shè)，不僅是融入入國際社會(huì)和和加入WWTO的的要求，更是中中國經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌軌，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提提高國家家和地區(qū)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的的自身需需要。?1.我國國技術(shù)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入新的的階段。在在過去較長一段段時(shí)期內(nèi)，我國大大部分企企業(yè)的技術(shù)來源主主要依靠靠模仿和和引進(jìn)技術(shù)。隨著著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)提升升，高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展加快，產(chǎn)業(yè)技術(shù)來源正正在從仿仿制和技技術(shù)引進(jìn)為主轉(zhuǎn)向自主主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合。?20世紀(jì)紀(jì)90年代代末以來來，我國國的R

4、&D支出出增長速度快快于GDDP的增增長。20003年R&DD支出達(dá)達(dá)到15520億億元人民民幣，占GDDP的1.33%，人人均R&D支出出約1177元；高高技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值值為2.7萬億，占工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值的21.4%。同時(shí)，涌現(xiàn)了一批批自主創(chuàng)創(chuàng)新和自自主研究究開發(fā)的優(yōu)秀企業(yè)。?表1 中中國R&D投入入增長情況資料來源源：根據(jù)據(jù)歷年中中國統(tǒng)計(jì)計(jì)年鑒計(jì)算。同時(shí)，知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)數(shù)量快快速增加加。20002年年和20003年年，專利申請(qǐng)量分別比上年年增長24%和22.1%，授權(quán)量分別比上一一年增長長16%和37.6%。20003年，國家工工商總局商標(biāo)局受理理商標(biāo)申請(qǐng)45220955件，比比20002年增

5、增加211.6%；20002年全全國版權(quán)權(quán)行政管管理機(jī)關(guān)關(guān)受理合合同登記記118836份份，作品品自愿登登記110067件件。?2.知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)在在產(chǎn)業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中的的作用越越來越顯顯現(xiàn)出來來。（11）企業(yè)的長期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)靠技技術(shù)創(chuàng)新支支撐。目目前，我我國的一一些優(yōu)勢(shì)勢(shì)企業(yè)已經(jīng)開始從從模仿制制造和引引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)向自自主研發(fā)發(fā)和創(chuàng)新。國國內(nèi)專利受理理申請(qǐng)和授權(quán)總總量大幅幅增加，發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)鲩L加快。19995年至至20001年，發(fā)明專利申請(qǐng)量平均均增長20.1%；20002年和和20003年，發(fā)明專利申請(qǐng)量分別增長32%和42%。專利制度度對(duì)保護(hù)國內(nèi)創(chuàng)新者的的積極性，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的的作用增增加。（2）

6、在市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中中，企業(yè)業(yè)的品牌牌效應(yīng)增加。一些優(yōu)優(yōu)勢(shì)企業(yè)正在打打造知名名品牌，占領(lǐng)國內(nèi)市市場(chǎng)，走向向國JJP2際市場(chǎng)。加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)有利于于企業(yè)樹樹立長期持續(xù)發(fā)發(fā)展和誠信經(jīng)營的觀念。（3）加快快產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)需要擴(kuò)大技術(shù)引進(jìn)規(guī)模。目前，中國大大部分企企業(yè)處于技技術(shù)引進(jìn)和跟蹤蹤研究階階段。20002年年，外國國技術(shù)引進(jìn)合同額是1733.899億美元，國內(nèi)技技術(shù)交易合合同總額額為8884.117億元人民民幣（約1077億美元），技術(shù)術(shù)引進(jìn)是國內(nèi)內(nèi)交易額額的1.66倍。國國內(nèi)技術(shù)術(shù)交易以以小型和和改進(jìn)技術(shù)為主，20002年，國內(nèi)每每項(xiàng)技術(shù)交易的的合同金金額平均為27萬元元人民幣幣（約合4.55萬美元元）

7、，只只是同期期從國外外技術(shù)引進(jìn)的平均均合同金金額的1.55%（見表2）。?表2 引進(jìn)技術(shù)合同與與國內(nèi)技技術(shù)交易合合同比較較（20002年）資料來源源：220033年中國國科技統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒。?由于知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)保保護(hù)程度直直接影響響技術(shù)在國家家之間的流動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)保護(hù)有利于于擴(kuò)大技術(shù)引進(jìn)渠道。?3.沿海海等經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)達(dá)地地區(qū)的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)應(yīng)用進(jìn)入新階段。知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的行使使程度與與地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展有密切切關(guān)系，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地地區(qū)知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)數(shù)量越多多。19985-20003年，累計(jì)專專利申請(qǐng)數(shù)量排排在前六六位的地地區(qū)是廣廣東、上海海、北京京、浙江江、江蘇蘇和山東等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的的地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)濟(jì)欠發(fā)

8、達(dá)的西西部地區(qū)區(qū)的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)數(shù)量較少（見表3）。?表3 專利申請(qǐng)數(shù)居前前6位和末末6位的地地區(qū)分布布（19985-20003）資料來源源：根據(jù)據(jù)國家知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)局網(wǎng)站站的統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)整整理。4.知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)制制度環(huán)境和保保護(hù)程度成成為地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的一一個(gè)重要要因素。哪個(gè)地地區(qū)的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)制度環(huán)境好，保護(hù)程度高高，高新新技術(shù)投資將大量量流入那那個(gè)地區(qū)區(qū)，特別別是對(duì)吸引外外商投資資企業(yè)的研究究開發(fā)投入和和技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移有著著重要影影響。?5.經(jīng)濟(jì)濟(jì)全球化化和知識(shí)識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)傳統(tǒng)的的工業(yè)化模式式提出挑挑戰(zhàn)，知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)成為重要的的產(chǎn)業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)工具具。目前前，我國國已是世世界制造造大國，工業(yè)增加值居世界界第四位位。

9、與工工業(yè)發(fā)達(dá)國國家相比比，我國國產(chǎn)業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力的最大大差距是是缺乏創(chuàng)創(chuàng)新能力力和具有有自主知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的核心心技術(shù)。沒有有自主創(chuàng)創(chuàng)新能力力，沒有有自主知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)不可能能真正成成為制造中中心，只只能是加加工中心心。?綜上所述述，知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)制制度在我我國經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展和和產(chǎn)業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中的的作用越越來越重重要。保保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)不僅是為了改善善投資環(huán)環(huán)境，保保護(hù)外國企企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，也也是促進(jìn)進(jìn)我國企企業(yè)創(chuàng)新，利用知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)提高產(chǎn)業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力的需要要。?二、我國國知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度和政策策面臨的挑戰(zhàn)?目前，我我國的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)法律制制度基本本與國際際接軌，但在在短期內(nèi)內(nèi)建立完完善的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)實(shí)施體體

10、系，要要支付大大量成本本。我國國知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度和政策策面臨的主要要挑戰(zhàn)是：?1.缺乏乏適用人人才，保保護(hù)經(jīng)費(fèi)費(fèi)不足。目前，與知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)有有關(guān)的司司法和行行政管理理部門都存在在人、財(cái)財(cái)、物不不足的問問題，影影響了管管理和執(zhí)執(zhí)法水平平。特別別是人才才不足已已經(jīng)成為制約我國知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)管理和和執(zhí)法水平平的重要要因素。?2.全民民運(yùn)用和和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的意識(shí)不足。我國建建立知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)制制度的時(shí)時(shí)間不長，運(yùn)用用和保護(hù)護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的社會(huì)會(huì)意識(shí)還還比較薄弱，相當(dāng)一一部分企企業(yè)沒有建建立知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)管管理制度度和管理理部門。一方方面，存存在侵犯犯他人知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的問題；另另一方面面，相當(dāng)當(dāng)一部分分企業(yè)不知道道

11、如何利利用知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)來來保護(hù)自己的的合法權(quán)權(quán)利。?3.知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)執(zhí)法中尚尚存在地地方保護(hù)護(hù)主義。一方方面，少少數(shù)地方方政府出出于發(fā)展地方方經(jīng)濟(jì)和保保持就業(yè)業(yè)的目的的，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)侵權(quán)行為采取容容忍策略略；另一一方面，由于地地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展和和市場(chǎng)發(fā)發(fā)育水平平不平衡衡，各地地的行政政執(zhí)法能力力差距較較大，有有些地區(qū)區(qū)執(zhí)法不嚴(yán)，某種種程度上上存在地地方保護(hù)護(hù)現(xiàn)象。?4.地區(qū)區(qū)差別較較大。地地區(qū)之間間的經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)、教育育和企業(yè)業(yè)管理水水平差別別較大，市場(chǎng)發(fā)發(fā)育程度度不同，運(yùn)用知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的能力力和知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)管管理工作作存在差差距較大。目目前，我我國既有有人均GGDP達(dá)達(dá)到30000-40000美元

12、元的發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)，但相相當(dāng)一部部分地區(qū)區(qū)的人均均GDPP不到8000美元元，有些些甚至不不足5000美元元。19985年年-20003年年累計(jì)專專利申請(qǐng)量為前6位的地地區(qū)人均均GDPP在20000-440000美元之之間，后6位地區(qū)區(qū)的人均均GDPP 只有有5000-9000美元元之間（見表4）。一一些經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)達(dá)地地區(qū)比較較重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)管理和和保護(hù)工作，把知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)保保護(hù)作為改善投投資環(huán)境的的重要戰(zhàn)戰(zhàn)略。?表4 地區(qū)人人均GDDP與專利申請(qǐng)量比較資料來源源：根據(jù)據(jù)國家知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)局網(wǎng)站站統(tǒng)計(jì)資資料和中國統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算。因此，如如何運(yùn)用用知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理理，使大大部分地地區(qū)和人人群從知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)制

13、度中中獲益，是是我國知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)管理面面臨的一個(gè)個(gè)挑戰(zhàn)。? !5.知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的的配套制制度和市市場(chǎng)環(huán)境有有待改善善。我國國正處于向市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)過渡的的階段，與與知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)配套套的法律律、政策策和市場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境不不健全，影響了了知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度的實(shí)施效率率。一是是信用制制度不健健全，社社會(huì)信譽(yù)譽(yù)不足。假冒偽偽劣產(chǎn)品和侵侵犯他人人知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。二是競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)秩序序不健全全，存在在地區(qū)間間的市場(chǎng)分割，一定程程度上存存在地方方保護(hù)主義。三是是缺少維維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)公平競(jìng)爭(zhēng)的反反壟斷措施施。?6.產(chǎn)業(yè)業(yè)界正面面臨著更高高層次的競(jìng)爭(zhēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)?（1）在在高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)中，外外國公司司的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)

14、占占絕對(duì)優(yōu)優(yōu)勢(shì)。據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在在通訊、半導(dǎo)體、生生物、醫(yī)醫(yī)藥和計(jì)算機(jī)行行業(yè)，外國國公司獲獲得授權(quán)的專利數(shù)占占60%-900%以上上。?（2）中中國制造造產(chǎn)品出口口因知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)問問題頻頻頻受阻。近些年年來，發(fā)發(fā)生了一一些因?yàn)闉橹R(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)糾紛阻阻礙中國國制造產(chǎn)產(chǎn)品出口口的事件件。由于于外國公公司收取取較高專利使用用費(fèi)，一些些制造企企業(yè)因廉價(jià)價(jià)勞動(dòng)力形形成的出出口優(yōu)勢(shì)勢(shì)被削弱弱。?（3）傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)的技術(shù)升級(jí)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中，部分企企業(yè)正在從從制造低低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)向制造造高端產(chǎn)產(chǎn)品，也也面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的挑戰(zhàn)。一方方面，國國外公司司在傳統(tǒng)統(tǒng)行業(yè)的高端端產(chǎn)品領(lǐng)域搶注專利。另另一方面面，一些些在

15、國內(nèi)內(nèi)市場(chǎng)暢暢銷的國國產(chǎn)商品受受到外國國公司的的侵權(quán)調(diào)調(diào)查。?（4）國國內(nèi)一些些優(yōu)勢(shì)企業(yè)受到知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)侵權(quán)的困擾。據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)，目前前國內(nèi)假假冒侵權(quán)權(quán)案件的的80%是針對(duì)國內(nèi)內(nèi)企業(yè)的。一一些國內(nèi)內(nèi)知名品品牌商品品被假冒冒，給企業(yè)造成較大損失；一一些企業(yè)業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)得不到到有效保保護(hù)。?（5）企企業(yè)創(chuàng)新能能力較弱，在在競(jìng)爭(zhēng)中處于技術(shù)劣勢(shì)。在國國內(nèi)專利申請(qǐng)和授權(quán)中，實(shí)用新型型和外觀觀設(shè)計(jì)等等小型專專利比例例高，發(fā)發(fā)明專利比例例較低。?（6）一一些加工工制造能能力較大的行行業(yè)，因缺缺乏自主主知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)而缺缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。例如，我國的的DVDD生產(chǎn)能力是是世界第第一，卻卻沒有自自己的核核心技術(shù)術(shù)，出口口受到

16、外外國企業(yè)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制約，被征征收較高專利費(fèi)，廉價(jià)價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)被削削弱。?三、利用用和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度，提高高國家整整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?實(shí)施知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)制制度不是是被動(dòng)的保護(hù)已有知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)，而是是要積極利用用知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度，提高高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地地區(qū)和國國家的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們的創(chuàng)新成果果越多，知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)越多多，才能能從實(shí)施知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度中獲得更大大的效益益，使知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)制度為經(jīng)經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)和社會(huì)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)?！笆晃逦濉逼陂g，要以以促進(jìn)自主創(chuàng)新能力力、提高高國家整整體競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，進(jìn)一步完完善知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)制制度，加加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)管理工工作，增增強(qiáng)全社會(huì)會(huì)

17、創(chuàng)造、保保護(hù)和利用用知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的能能力，促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。 ?1.分層層次建立立全社會(huì)會(huì)知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略體系?（1）國國家知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)戰(zhàn)略以制制度和政政策為主，重重點(diǎn)解決決全局性性、制度度性和政政策性問問題，為企業(yè)創(chuàng)造良良好的制制度和市市場(chǎng)環(huán)境，并提供供相應(yīng)的服務(wù)。?現(xiàn)階段，國家知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)重點(diǎn)解解決以下下問題。一一是健全全創(chuàng)造、保保護(hù)、利用用知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的制制度和市市場(chǎng)環(huán)境，為實(shí)施知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略提提供制度度保障。二是健健全組織織體系和和協(xié)調(diào)機(jī)制制，明確確各政府府部門在知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略管理中中的職責(zé)責(zé)，建立立政府部部門與企業(yè)之間的溝通通渠道，為實(shí)施知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略提提

18、供組織織保障。三是加加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)制度的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)，組織跨學(xué)學(xué)科的理理論與實(shí)踐研究究，探索索與技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展階段相適適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度。四是是以提高高整體競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，完善善從創(chuàng)造、保保護(hù)到利用用知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)的配配套制度度和政策策體系。五是編編制國家家知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略總體規(guī)劃，明明確階段性目目標(biāo)、重點(diǎn)點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)域。六六是制定定培養(yǎng)知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)專業(yè)人人才計(jì)劃。?（2）行行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略以以實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的共同同利益為為目標(biāo)，重點(diǎn)點(diǎn)解決影影響行業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能能力和企企業(yè)共同關(guān)關(guān)心的重重大問題題。其主主要任務(wù)務(wù)是組織本行行業(yè)企業(yè)自覺遵守知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)規(guī)則，聯(lián)合應(yīng)對(duì)知識(shí)

19、產(chǎn)權(quán)權(quán)的國際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，提提高行業(yè)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是制制定行業(yè)業(yè)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中共同同遵守的的行為準(zhǔn)則，如，知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約。二是是制定和和組織實(shí)實(shí)施創(chuàng)造、保保護(hù)和利用用行業(yè)共性技技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的規(guī)劃，根根據(jù)市場(chǎng)場(chǎng)需要，有組織織地進(jìn)行聯(lián)合研究究開發(fā)和共享享技術(shù)。三是是建立組組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制制。行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在制定定和實(shí)施行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略中中發(fā)揮組組織和協(xié)調(diào)作用用。?（3）地地區(qū)知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)戰(zhàn)略以解解決地區(qū)區(qū)重點(diǎn)問問題為目目標(biāo)。我國國地域廣廣闊，地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展不平平衡，知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的運(yùn)用用和實(shí)施能力力不平衡衡，差距距較大。地地區(qū)的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略要要根據(jù)地地區(qū)發(fā)展，以以及知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)管管

20、理和保保護(hù)中存在在的主要要問題，在在國家知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)法規(guī)的基礎(chǔ)上，制制定具有有針對(duì)性的的、可操操作的實(shí)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度的政策策措施。?（4）企企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略的的重點(diǎn)是是建立企企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)管理制制度，把把知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理理融入科科研和經(jīng)經(jīng)營管理理之中，根據(jù)企企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和市市場(chǎng)需求，創(chuàng)造、保保護(hù)和利用用知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，提提高企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力。?國家、企企業(yè)、地區(qū)區(qū)和行業(yè)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略構(gòu)成了了全社會(huì)會(huì)的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)戰(zhàn)略體系系。國家家知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略對(duì)企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)區(qū)戰(zhàn)略起指指導(dǎo)作用。?2.加大大執(zhí)法力度度，加強(qiáng)強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度配套的的法律和和市場(chǎng)環(huán)環(huán)境建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度不能孤孤立

21、的發(fā)發(fā)揮作用用，需要要相關(guān)的的配套政政策和市市場(chǎng)環(huán)境?（1）要要加大執(zhí)執(zhí)法力度度，提高高執(zhí)法效率率。要結(jié)結(jié)合發(fā)展階段，確確定保護(hù)護(hù)和打擊重點(diǎn)，抓住主主要矛盾盾，對(duì)發(fā)發(fā)展影響響大的問問題優(yōu)先先處理。目目前，國國內(nèi)外反反映較大的是是假冒商商品和盜盜版，不不僅造成較大的國國際影響，對(duì)國內(nèi)優(yōu)勢(shì)勢(shì)企業(yè)的損害也較大，應(yīng)該該集中力力量重點(diǎn)點(diǎn)突破。同時(shí)，相當(dāng)當(dāng)一部分分假冒商商品出口口是跨國國犯罪，訂貨和銷售渠道道等都在在國外。因此，要開展展國際合作打打擊跨國犯犯罪，由由外國政政府主動(dòng)動(dòng)配合查處處，消除除境外源源頭。?（2）進(jìn)進(jìn)一步完完善與知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)制度配配套的市市場(chǎng)和政策策環(huán)境。一一是加強(qiáng)強(qiáng)信用制制度和信信

22、譽(yù)體系系的建設(shè)設(shè)。二是是規(guī)范市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造公平平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，逐逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)執(zhí)法的的全國統(tǒng)統(tǒng)一性。三是加加快制定定反壟斷政策策和法規(guī)規(guī)，限制制濫用知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的壟斷行為，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的公平平競(jìng)爭(zhēng)。四四是充分分發(fā)揮地方方政府在在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)中的作作用。由由于地區(qū)區(qū)發(fā)展不平平衡，知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的利用用和保護(hù)護(hù)能力不不同，知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)實(shí)施中中存在的的問題不同同，知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)政政策不可可能一刀刀切。應(yīng)應(yīng)在國家家統(tǒng)一法律律法規(guī)約約束和引引導(dǎo)下，充充分發(fā)揮揮地方政政府的積積極性，因地制制宜的制制定政策策。有些些發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)實(shí)施可以以走在前前面。?3.抓緊緊專業(yè)人人才培養(yǎng)養(yǎng)，廣泛泛開展普普及

23、宣傳傳和教育育，建立立知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)文化化。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度不能只只靠處罰罰，宣傳、教育育和培訓(xùn)訓(xùn)與執(zhí)法同樣重要，相互促促進(jìn)。在加加強(qiáng)執(zhí)法和和懲罰力度度的同時(shí)時(shí)，必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)知識(shí)的普及及教育，強(qiáng)化全民民的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)觀觀念，提提高企事事業(yè)單位運(yùn)運(yùn)用知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的的能力。需要四四個(gè)層次的培培訓(xùn)和教育育。一是是加強(qiáng)執(zhí)執(zhí)法和管管理人員員的培訓(xùn)；二是是在企業(yè)業(yè)層次開開展運(yùn)用用和保護(hù)護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的可操操作性培培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)提高運(yùn)運(yùn)用、管管理和保保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的能力力；三是是加強(qiáng)大學(xué)層次的專業(yè)業(yè)人才培培養(yǎng)和非非專業(yè)人員的普及及教育；四是在在中小學(xué)學(xué)增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的普及及教育課課程。?4.利用用知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

24、制度度保障和和促進(jìn)自主創(chuàng)新?（1）從從源頭抓起，建立鼓鼓勵(lì)創(chuàng)新的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)屬政政策。知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)是無形形資產(chǎn)，其其主體是是智力成成果。知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)屬政政策的總總原則是鼓勵(lì)勵(lì)創(chuàng)新，公公平配置置資源，提提高產(chǎn)業(yè)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，增加社社會(huì)效益益。要根根據(jù)資本來源源、技術(shù)術(shù)性質(zhì)和分類制定知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)屬政政策，突突出調(diào)動(dòng)動(dòng)人力資本的積極性。一是鼓鼓勵(lì)創(chuàng)新者和和投資者，建建立鼓勵(lì)勵(lì)職務(wù)發(fā)發(fā)明人的的分配機(jī)機(jī)制。二二是公共共資金資助形成成的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)歸歸屬要有有利于技技術(shù)擴(kuò)散，提高公公共資源的社社會(huì)效益益。三是是基礎(chǔ)性和共共性技術(shù)術(shù)的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬屬要有利利于技術(shù)術(shù)共享，提高利利用效率率。四是是具有公公

25、共平臺(tái)臺(tái)作用的的非營利機(jī)構(gòu)構(gòu)（包括括大學(xué)）的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)歸歸屬要有有利于社社會(huì)共享享。?（2）以以市場(chǎng)為為導(dǎo)向，制度為為保障，增加知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值，調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積極性。建立規(guī)規(guī)范的無無形資產(chǎn)產(chǎn)核算體體系和鼓鼓勵(lì)企業(yè)業(yè)增加研研究開發(fā)發(fā)投入的的稅收制制度。?5.促進(jìn)進(jìn)創(chuàng)新技技術(shù)的利用用和擴(kuò)散?（1）進(jìn)進(jìn)一步促促進(jìn)政府技技術(shù)資源的的利用和和擴(kuò)散。目目前，我我國的基基礎(chǔ)性研究究和共性性技術(shù)研究以以政府投投入為主，應(yīng)重點(diǎn)建建立促進(jìn)進(jìn)政府委委托、合合作和資資助研究究項(xiàng)目的技技術(shù)轉(zhuǎn)移和和擴(kuò)散機(jī)制制。一是是在政府府科技計(jì)計(jì)劃和資助合同同中，要要明確項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位具有有轉(zhuǎn)移成果果和促進(jìn)進(jìn)技術(shù)利用的的責(zé)任，

26、并并作為考核業(yè)績績的重要要指標(biāo)。二是是建立各各種類型的政政府科技技計(jì)劃的知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)管理和和技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)督和服服務(wù)。三是是切實(shí)落實(shí)職務(wù)務(wù)發(fā)明人人獎(jiǎng)勵(lì)制度度，調(diào)動(dòng)動(dòng)研究人人員創(chuàng)新和和轉(zhuǎn)移技術(shù)的積極性。四是堅(jiān)堅(jiān)持本國國企業(yè)優(yōu)優(yōu)先的原原則。?（2）鼓鼓勵(lì)民間間技術(shù)利用與與擴(kuò)散。民民間技術(shù)的利用用和擴(kuò)散主要要靠市場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制。一是鼓鼓勵(lì)各種種面向社社會(huì)的技技術(shù)服務(wù)組織織。其中中包括政政府出資資興辦的的技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，為利用民民間技術(shù)提供服服務(wù)。二是是實(shí)施技術(shù)推廣和和轉(zhuǎn)移計(jì)劃，特特別鼓勵(lì)公公共機(jī)構(gòu)構(gòu)向中小小企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)。三是是鼓勵(lì)大大學(xué)和科科研機(jī)構(gòu)構(gòu)通過技術(shù)許可的的方式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散技術(shù)，發(fā)揮大學(xué)學(xué)和科研研機(jī)構(gòu)作作為社會(huì)研研究開發(fā)發(fā)公共平平臺(tái)的作作用。四四是資助產(chǎn)學(xué)研或或企業(yè)聯(lián)聯(lián)合研究究開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)資源共共享，提提高研究究開發(fā)投入的的效率。?（3）建建立以政政府為引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為橋橋梁，資本市場(chǎng)為為支撐的的技術(shù)市場(chǎng)。打破破地區(qū)市市場(chǎng)分割，建立全全國信息息共享的的技術(shù)交易網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范交易易規(guī)則；培培育和規(guī)規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展集金金融、技技術(shù)、信息息服務(wù)于一體體的民間間技術(shù)公