工程招標(biāo)案例分析

1、工程招標(biāo)案例分析1某建設(shè)工程的建設(shè)單位自行辦理招標(biāo)事宜。由于該工程技術(shù)復(fù)雜，建設(shè)單位決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)，共邀請(qǐng)A、B、C三家國(guó)有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。 投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定：6月1日至6月3日9：0017：00在該單位總經(jīng)濟(jì)師室出售招標(biāo)文件。 招標(biāo)文件中規(guī)定：6月30日為投標(biāo)截止日；投標(biāo)有效期到7月20日為止；投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為 100萬(wàn)元，投標(biāo)保證金有效期到8月20日為止；評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50%。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修2改后的評(píng)標(biāo)方法，確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果排名順序?yàn)锳公司、C公司、B公司。 建設(shè)

2、單位于7月15日確定A公司中標(biāo)，于7月16日向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書，并于7月18日與A公司簽訂了合同。在簽訂合同過(guò)程中，經(jīng)審查，A公司所選擇的設(shè)備安裝分包單位不符合要求，建設(shè)單位遂指定國(guó)有一級(jí)安裝企業(yè)D公司作為A公司的分包單位。建設(shè)單位于7月28日將中標(biāo)結(jié)果通知了B、C兩家公司，并將投標(biāo)保證金退還給該兩家公司。建設(shè)單位于7月31日向當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。3問(wèn)題一：招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件?要注意什么問(wèn)題?答：招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 4問(wèn)

3、題二：對(duì)于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，在哪些情況下可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)?答：根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的規(guī)定，對(duì)于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)： (1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的。 (2)受自然地域環(huán)境限制的。 (3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的。 (4)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的。 (5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。 5問(wèn)題三：該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處?請(qǐng)逐一說(shuō)明理由。答：該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有下列不妥之處： (1)停止出售招標(biāo)文件的時(shí)間不妥，因?yàn)榘崔k法規(guī)定，自招標(biāo)文件出售之日起至

4、停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。 (2)規(guī)定的投標(biāo)有效期截止時(shí)間不妥，因?yàn)榘崔k法規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定中標(biāo)人。 (3)投標(biāo)保證金額不妥，因?yàn)榘崔k法規(guī)定，投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。6(4)評(píng)標(biāo)過(guò)程中改變?cè)u(píng)標(biāo)方法不妥，因?yàn)榘粗腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 (5)中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人的時(shí)間不妥，因?yàn)榘粗腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知的同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 (6)退還投標(biāo)保證金的時(shí)間不妥，因?yàn)榘崔k法規(guī)定，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 (7)指定D公司作為A公司的分包單位不妥，因?yàn)榘崔k法規(guī)定，招標(biāo)人不得直接指定分包人。7(8)向招標(biāo)投標(biāo)管理部門提交